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1、万州区紧固件项目申请报告xxx集团有限公司目录第一章 项目概况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 原辅材料及设备14十、 项目总投资及资金构成15十一、 资金筹措方案15十二、 项目预期经济效益规划目标16十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表17第二章 项目背景及必要性19一、 行业基本风险特征19二、 市场规模20三、 行业发展概况和趋势21四、 项目实施的必要性23第三章 建筑工程方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方
2、案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第四章 产品方案与建设规划28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表29第五章 选址方案分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展36四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价40第六章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事44三、 高级管理人员50四、 监事52第七章 运营模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第八章 SWOT分析说明62一、 优势分析(S)6
3、2二、 劣势分析(W)63三、 机会分析(O)64四、 威胁分析(T)64第九章 进度计划70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十章 节能方案72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价74第十一章 环境保护方案76一、 编制依据76二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析78四、 建设期水环境影响分析78五、 建设期固体废弃物环境影响分析79六、 建设期声环境影响分析79七、 营运期环境影响80八、 环境管理分析81九、 结论及建议82第十二章 项目投资计划84一
4、、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十三章 经济效益评价93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十四章 招标方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围10
5、4三、 招标要求105四、 招标组织方式107五、 招标信息发布109第十五章 项目总结110第十六章 附表112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表123建筑工程投资一览表124项目实施进度计划一览表125主要设备购置一览表126能耗分析一览表126第一章 项目概况一、 项目
6、名称及建设性质(一)项目名称万州区紧固件项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx集团有限公司(二)项目联系人于xx(三)项目建设单位概况展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议
7、记录等进行了规范。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由高端紧固件主要集中在航空航天
8、、高铁、风电、核电、汽车及船舶等领域,此领域多属于我国高端装备制造业。近年来,我国高端装备制造业发展迅速,带动高端紧固件制造业稳定发展,早在2013年,我国智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重已经超过10%。高端装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节,决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业,是我国产业核心竞争力的体现,得到国家大力支持。高端紧固件市场规模将伴随着航空航天、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、核电、风电以及汽车等行业的快速发展而持续走高。深度融入新发展格局,打造川渝东北消费集聚地坚持扩大内需这个战略基点,把实施扩大内需战略与深化供给侧结构
9、性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,在深度融入新发展格局中展现万州新作为。(一)深度融入新发展格局找准万州在区域发展格局中的地位,立足国内大循环,积极投身成渝地区双城经济圈建设和长江经济带发展,深化与成都、达州等地合作,加强与长江中下游省市高质量协作,有序承接产业转移,深化与东部沿海地区交流互动,加强与西部地区协调联动,加强与港澳台地区交流合作。优化国际交往格局,拓展与“一带一路”和周边国家地区交往。(二)全面促进消费增强消费对经济发展的基础性作用,持续扩大传统消费,加快培育消费新业态。注重需求侧管理,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。加快传统消费升级步
10、伐,提质发展五大商圈,以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展。做大做强“中国烤鱼之乡”和万州老字号等餐饮品牌,形成万州特色美食文化,实现扩大消费和壮大品牌的良性循环。顺应消费品质化、智能化、年轻化、个性化、服务化升级趋势,加快培育新型消费,提升假日消费、会展经济、夜间经济,积极发展首店经济、电子商务、直播带货,培育消费新业态新模式新场景。健全现代流通体系,促进线上线下消费融合发展,积极开拓城乡消费市场。增强居民消费能力,挖掘居民消费潜力,落实带薪休假制度。改善消费环境,强化消费者权益保护。(三)积极扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键作用,优化投资结构,保持投资合理增长。加快补齐
11、综合交通、农业农村、生态环保、科技教育、公共卫生、物资储备、民生保障等领域短板,扩大战略性新兴产业投资。强化招商引资,加快落地一批重点项目,为发展蓄后劲、添动力。紧紧围绕“一心六型”“两新一重”等重点领域,加大项目谋划储备力度,做细做实项目前期工作,强化要素保障,加强项目科学调度,确保尽快形成更多实物投资量。切实增强投资有效性,让更多基础设施投资形成优质资产、产业投资形成实体企业、民生投资形成消费潜力。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、
12、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产
13、品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。(二) 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约31.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件
14、完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx万件紧固件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积37668.16,其中:生产工程22994.94,仓储工程8352.06,行政办公及生活服务设施3552.70,公共工程2768.46。八、 环境影响本项目选址合理,符合相关规划和产业政策,通过采取有效的污染防治措施,污染物可做到达标排放,对周边环境的影响在可承受范围内,因此,在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上,从环境影响的角度,本项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不锈钢棒材、铁棒材、铜棒
15、材、切削油。(二)主要设备主要设备包括:卧式数控镗床、数显龙门铣镗床、数显卧式镗床、小平面磨床、进口立式铣床、数显炮塔立铣床、台式钻床、台式攻牙机、高频机、水冷式平面磨床、摇臂钻床、红外线液压机、数控线切割机、立式加工中心、冲床、车床、数显立式铣床、马鞍式车床、加长车床、数控车床。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资13338.03万元,其中:建设投资10257.11万元,占项目总投资的76.90%;建设期利息278.64万元,占项目总投资的2.09%;流动资金2802.28万元,占项目总投资的21.0
16、1%。(二)建设投资构成本期项目建设投资10257.11万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用8680.72万元,工程建设其他费用1313.94万元,预备费262.45万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资13338.03万元,其中申请银行长期贷款5686.47万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):26900.00万元。2、综合总成本费用(TC):21250.76万元。3、净利润(NP):4132.14万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.81年。2、财务内部收益率:22
17、.93%。3、财务净现值:7624.37万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积37668.161.2基底面积12606
18、.871.3投资强度万元/亩313.052总投资万元13338.032.1建设投资万元10257.112.1.1工程费用万元8680.722.1.2其他费用万元1313.942.1.3预备费万元262.452.2建设期利息万元278.642.3流动资金万元2802.283资金筹措万元13338.033.1自筹资金万元7651.563.2银行贷款万元5686.474营业收入万元26900.00正常运营年份5总成本费用万元21250.76""6利润总额万元5509.52""7净利润万元4132.14""8所得税万元1377.38"
19、;"9增值税万元1164.33""10税金及附加万元139.72""11纳税总额万元2681.43""12工业增加值万元8885.12""13盈亏平衡点万元10716.08产值14回收期年5.8115内部收益率22.93%所得税后16财务净现值万元7624.37所得税后第二章 项目背景及必要性一、 行业基本风险特征1、宏观经济波动风险紧固件制造行业下游行业主要包括汽车工业、工程机械制造、铁路系统、医疗器械制造行业等制造业领域。制造业属于与宏观经济波动密切相关的周期性行业,若未来我国宏观经济发生重大波动,将
20、对整个紧固件制造行业造成不利影响。2、行业竞争风险紧固件制造行业的行业集中度较低,国内中小型生产企业众多。同时,中国对紧固件行业旺盛的市场需求和较低的制造成本也吸引了欧、美、日等具备成熟技术的工厂进入国内市场,加剧了行业竞争。与国外紧固件生产企业相比,大部分国内生产企业在技术研发、管理等方面均存在一定的差距。因此激烈的市场竞争使得行业的利润空间受到挤压,对同行业企业的盈利水平构成不利影响。3、政策变动风险国家有关的产业政策是紧固件行业较为重要的助推动力,一旦产业政策向下调整或者转变将会对紧固件行业产生较大的冲击。目前紧固件行业仍是我国大力支持的行业,但是由于我国紧固件出口数量数量较高,因此较易
21、受到进口国产业政策变动和贸易保护等手段的影响。二、 市场规模“三基”产业即机械基础件、基础制造工艺及基础材料,是装备制造业赖以生存和发展的基础,其水平直接决定着重大装备和主机产品的性能、质量和可靠性,同时也是国民经济建设各个领域的重要基础。其中,紧固件是机械基础件中的重要内容之一。紧固件,是作紧固连接用且应用极为广泛的一类机械零件,其使用行业广泛,包括能源、电子、电器、机械、化工、冶金、模具、液压等等行业,在各种机械、设备、车辆、船舶、铁路、桥梁等上面都可以看到各式各样的紧固件,是应用最广泛的机械基础件,素有“工业之米”之称。紧固件种类繁多,包括螺栓、螺柱、螺钉、螺母等13类,同时有些大类还可
22、根据其用途、使用材质、强度等级、外形、表面处理方式等不同进行多种分类。尽管紧固件产值占基础装备工业总产值的比例较小,但作为工业机械发展不可或缺的机械零件,它促提高了关键构件和装备的附加值。随着我国2001年加入WTO并步入国际贸易大国的行列,我国紧固件产品大量出口到世界各国,世界各国的紧固件产品也不断涌入中国市场。紧固件作为我国进出口量较大的产品之一,实现与国际接轨,对推动中国紧固件企业走向世界,促进紧固件企业全面参与国际合作与竞争,都具用重要的现实意义和战略意义。近年来,紧固件行业自身发展基本上呈现专业化、集群化、集团化的发展趋势。回顾过去十年,我国紧固件行业发展迅速,产量不断增长。目前我国
23、紧固件产量占全球产量的四分之一,是最大的紧固件生产国。根据中商产业研究院数据,预计2019年度我国紧固件市场规模可达到1,380亿元。根据中国海关数据显示,2018年全年中国紧固件出口数量约为329万吨,同比增长12.9%;出口金额约为65.87亿美元,同比增长27.7%。2018年全年中国紧固件进口数量约为31.7万吨,同比下降1.6%;进口金额约为32.2亿美元,同比增长3.2%。三、 行业发展概况和趋势紧固件是指起到紧固连接作用且应用范围极其广泛的一类机械零件。本行业的上游企业主要为碳钢、不锈钢和铜等不同材质线材的供应商,上游行业竞争相对充分,产品替代性强。下游行业主要是汽车、电子、电器
24、、机械、化工、冶金、模具和液压等行业,紧固件广泛应用于各种机械、设备、车辆、船舶、铁路、桥梁和建筑。从紧固件需求的行业分布来看,汽车工业、维修和建筑工业以及电子工业的占比较高。下游行业对本行业的发展具有重大的驱动作用,其发展状况直接影响了对本行业产品的需求变化。随着技术的不断进步,下游行业对紧固件的技术要求也将发生改变,这会刺激细分行业内的公司不断研究开发新技术、新工艺,以适应市场需求的变化。近年来我国紧固件行业保持较快发展,产量、销量和国有化程度不断提高。紧固件广泛应用各种机械、设备、车辆、船舶、铁路、桥梁、建筑、结构、工具及仪器仪表等领域,与装备制造业的发展紧密相关。随着我国经济稳定发展,
25、紧固件下游产业需求持续提高,以及国家政策的大力支持,紧固件市场规模将继续保持上升,根据中商产业研究院数据,预计2019年中国紧固件的总体市场规模将达到1,380亿元。高端紧固件主要集中在航空航天、高铁、风电、核电、汽车及船舶等领域,此领域多属于我国高端装备制造业。近年来,我国高端装备制造业发展迅速,带动高端紧固件制造业稳定发展,早在2013年,我国智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重已经超过10%。高端装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节,决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业,是我国产业核心竞争力的体现,得到国家大力支持。高端紧固件市场规模将伴随着航空
26、航天、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、核电、风电以及汽车等行业的快速发展而持续走高。与国外先进水平相比,我国紧固件行业技术水平差距仍然较大,主要体现在生产设备和原材料上。我国大部分紧固件生产企业规模小、生产技术落后、装备差、工艺革新慢、表面处理水平较差,导致我国紧固件行业低水平产品生产能力过剩,而高档紧固件产品供不应求;另外,国内紧固件用钢的品种、规格、质量尚不能完全满足紧固件行业的要求,致使本该在冶金工业中解决的工序被转移到紧固件企业,目前仅有少数企业能够凭借自身较强的综合实力解决此问题。创新紧固件技术是紧固件发展的支撑,技术发展趋势在相当程度上决定了产业发展的走向。紧固件核心技术不
27、单是加快特种专用钢种研发,也是紧固件的制造、检测及热处理的技术细节和技术诀窍的集成。未来我国紧固件技术在选材、结构设计、制造工艺、特种工艺、检测技术、表面涂覆技术和质量控制等方面要逐渐向国外先进水平靠拢,同时生产制造的智能化、融合化和超常化发展也将是行业技术发展的主要趋势。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 建筑工程方案
28、一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的
29、分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积37668.16,其中:生产工程22994.94,仓储工程8352.06,行政办公及生活服务设施3552.70,公共工程2768.46。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7185.9222994.942961.911.11#生产车间2155.786898.48888.571.22#生产车间1796.485748.73740.481.33#生产车间1724.625518.79710.861.44#生产车间1509.044828.94622.002仓
30、储工程3151.728352.06782.262.11#仓库945.522505.62234.682.22#仓库787.932088.01195.562.33#仓库756.412004.49187.742.44#仓库661.861753.93164.273办公生活配套779.103552.70505.173.1行政办公楼506.422309.26328.363.2宿舍及食堂272.691243.44176.814公共工程1512.822768.46254.19辅助用房等5绿化工程2922.3153.03绿化率14.14%6其他工程5137.8217.277合计20667.0037668.164
31、573.83第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积20667.00(折合约31.00亩),预计场区规划总建筑面积37668.16。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx万件紧固件,预计年营业收入26900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场
32、需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。普通紧固件生产要求较低,不存在明显的资金壁垒,但精密紧固件生产所需的设备种类多、单位价值高,导致固定资产投资规模较大;同时为满足客户的需求,会保持一定的库存量,导致流动资金占用量大,因此存在较高的资金壁垒。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1紧固件万件xxx2紧固件万件xxx3紧固件万件xxx4.万件5.万件6.万件合计xx26900.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;
33、4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况万州地处重庆市东北部、三峡库区腹心,因“万川毕汇”而得名,因“万商云集”而闻名,因“万客来游”而扬名。幅员3457平方公里,辖52个镇乡街道,城区面积100平方公里,户籍人口172.57万人,累计搬迁安置三峡移民26.3万人,是重庆市移民任务最重、管理单元最多的区县。2020年,全区地区生产总值970.68亿元、一般公共预算收入67.13亿元,城乡居民人均可支配收入分别为4.27万元、1.73万元。万州历史悠久、文化厚重,是源远流长之地。已有1800多年建城历史,是三峡文明大通道的重要节点,巴渝
34、文化、三峡文化、抗战文化、移民文化交融发展,李白、黄庭坚等历史名人曾在这里驻足流连。万州是一座英雄之城,朱德、陈毅、刘伯承三大元帅在这里领导过革命活动,川东游击队在这里进行了英勇斗争,江竹筠、彭咏梧等红岩先烈在这里留下了战斗足迹。新中国成立后一直是万县地区行署所在地,1992年设立地级万县市,辖八县三区,重庆直辖后设立万州区。重庆三峡移民纪念馆、图书馆、体育场、游泳馆等文体设施齐备,在全市区县中唯一拥有川剧、曲艺、歌舞剧、杂技等专业文艺院团,多部本土原创文艺作品获全国“五个一工程”奖等奖项,万州表演艺术家先后摘得梅花奖、牡丹奖,万州区荣获“中国曲艺之乡”称号。2020年7月,重庆三峡移民纪念馆
35、作为全市第一家单位入选全国15家中华民族文化基因库(一期)红色基因库首批试点单位;同年10月和12月,重庆三峡移民纪念馆先后晋升为国家AAAA级旅游景区、国家一级博物馆。万州区位突出、交通便捷,是通江达海之地。蜀道难,到了万州就不难,历史上既有黄金水道,又有古驿道。现在是成渝经济区的东向开放门户,是“一带一路”和长江经济带重要节点。新田港为重庆四大枢纽港之一,是三峡库区最大的深水良港,万沪集装箱始发班轮和“蓉万”“西万”“攀万”铁路集装箱班列常态化运行,开通并运行“陆海新通道”万州班列,同国际物流通道接轨。万州机场已开通北上广深等大中城市航线21条和国际航线2条,已建成渝万城际、万利、万达等3
36、条铁路和渝万、万忠南线、万宜、万达、万利等5条高速公路,渝万高铁、成达万高铁开工建设,在建或规划建设郑万、沿江等高铁和万达直线、万巫南线、万州南环等高速公路,水陆空铁多式联运的区域性综合交通枢纽初步形成。万州山清水秀、活力迸发,是宜居兴业之地。全区森林覆盖率达55%,城区空气质量优良天数稳定保持330天以上,长江干流万州段水质常年保持总体II类。拥有万州大瀑布、西山钟楼等自然人文景观,是大三峡旅游集散中心和重要目的地,“畅游三峡、万州出发”声名远播,“万川毕汇、平湖之州”魅力独显,正以万千风韵迎万客来游。万州古红桔、玫瑰香橙远近闻名。炸酱面、格格等特色美食独具风味,“中国烤鱼之乡”香飘四方。万
37、州经开区是渝东北唯一的国家级开发区,绿色照明、智能装备、食品医药、汽车、新材料等产业蓬勃发展。拥有海关和保税物流中心(A型),综合保税区成功获批,航空口岸开放可研报告通过评审。现有高等院校7所、科研机构6所,各类中高级人才近4万人。连续三次获“全国双拥模范城”殊荣,获得全国综治工作最高奖“长安杯”。万州砥砺奋进、追梦前行,是前景美好之地。发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,深入落实“一区两群”发展战略,积极推动渝东北三峡库区城镇群建设,推进万达开川渝统筹发展示范区创建,万开云同城化发展有序推进,“三大攻坚战”“八项行动计划”取得明显成效。探索以“生态优先、绿色发展”为导
38、向的高质量发展新路子,积极实践“一心六型”两化路径,以保护好长江母亲河、提升全域水质为中心,加快建设长江流域水生态最优区域,筑牢长江上游重要生态屏障;大力发展循环智能型工业、山地高效型农业、集散服务型旅游业、绿色智慧型物流业、特色融合型文创产业、休闲养生型康养业,全力打造长江上游“产业生态化、生态产业化”先行示范区,绿水青山正带来源源不断的金山银山。“十三五”时期是全区发展进程中极不平凡的五年。全区综合实力稳步提升,经济结构不断优化,预计二二年地区生产总值接近千亿元;创新实践“一心六型”两化路径,全域水质大幅提升,生态环境持续向好,产业智能化、数字化、绿色化改造成果丰硕,生态产业体系实现结构性
39、重塑;城乡“双亮”亮点纷呈,建成“双百”城市,城市综合承载力、集聚力和辐射力稳步提升,亲水江城特色进一步彰显,农村生产生活条件进一步改善,农业“双百亿”工程成绩斐然;国家高新技术企业、市级科技型企业数量同比增长十倍以上,国家级创新平台实现“零突破”,创新驱动水平明显提升,千余项改革任务扎实推进,发展单元改革、放管服改革等重点领域和关键环节改革取得突破性进展,土地节约集约利用改革等6个典型案例在全国推广,营商环境持续优化,“一区两口岸”开放平台建设取得重大突破,“西部陆海新通道”万州班列成功开行;投身成渝地区双城经济圈建设,万达开川渝统筹发展示范区创建、万开云同城化发展稳健起步;交通枢纽建设取得
40、新成效,渝万城际铁路、万忠南线高速、新田港一期等建成投用,万州机场旅客吞吐量突破百万人次;脱贫攻坚取得重大胜利,现行标准下农村贫困人口全部脱贫;人民生活品质显著提高,教育、医疗水平稳居全市各区县前列,就业、社保、住房、养老等民生事业统筹推进,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果;精神文明建设有序推进,文化事业繁荣发展,“中国曲艺之乡”成功创建,“畅游三峡万州出发”、世界大河歌会等文旅品牌成功唱响,“万川毕汇平湖之州”独特魅力进一步彰显;市域社会治理现代化试点工作加快推进,“楼栋工作日”全面推行,民主法治建设、平安建设成效明显。当前,全区政治生态持续向好,干部群众精神面貌持续向上,高质量发
41、展动能持续增强,社会和谐稳定局面持续巩固,“十三五”规划目标任务总体完成,全面建成小康社会胜利在望,为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。我区经济社会发展面临的挑战。“十四五”时期,我区发展环境和条件发生深刻复杂变化,面临一系列老难题和新挑战。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,国际发展环境不稳定性不确定性明显增加,我区改革发展将面临复杂国际环境的递进传导影响。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,区域发展格局正在发生深刻变化。从市内看,“一区”发展将加速提质,“两群”各区县融入成渝地区双城经济圈建设热情高涨、形势逼人,不进慢进都是退。从区内看,经
42、济总量偏小,龙头企业不多,主导产业集群规模不大,支柱产业核心竞争力不够;转型升级较慢,战略性新兴产业支撑不足,科技创新对产业的驱动能力不足;生态环境保护任务艰巨,生态资源优势转换为经济优势能力不强;城市品质有待提升,人口聚集效应不明显、高端人才缺乏,基础设施建设滞后,公共服务仍有短板;社会治理有待加强,干部队伍能力有待提升,全面从严治党任重道远,必须高度重视、切实解决。我区经济社会发展面临的机遇。当前和今后一个时期,我区发展面临新的战略机遇,高质量发展具有多方面优势和条件。万州发展迎来了千载难逢的历史机遇。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成,扩大内需战略深入实施,共
43、建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发等重大战略纵深推进,为我区发展创造更为有利的条件。成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”区域协调发展加快推进,特别是创建万达开川渝统筹发展示范区、推进万开云同城化发展,为我区发展带来诸多利好。以西向、北向铁路为重点的交通物流通道加快畅通,长江上游重要枢纽港口效能充分发挥,机场硬件设施和服务功能进一步提升,外联内畅公路路网进一步完善,为我区发展提供更加强劲的要素集聚能力。“一心六型”两化路径实践经验持续积累,发展单元等改革创新红利持续释放,开放平台功能进一步完善,为我区发展增添更加有力的内生动能。三、 创新驱动发展展望二三五年,我区将与全国、全市一道
44、基本实现社会主义现代化。以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路行稳致远,经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现。200平方公里、200万人口的“双两百”大城市高质量建成,城市影响力、竞争力和综合实力大幅提升。开放程度进一步提升,基础设施互联互通达到更高水平,全面深度融入新发展格局。长江上游重要生态屏障全面筑牢,山水与人文共生共荣、融合发展的生态之美全面彰显。教育、医疗、文化、体育等公共事业蓬勃发展,市民素质和社会文明程度达到新高度。发展成果更加公平普惠,中等收入群体显著扩大,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。治理体系和治理能力现代
45、化基本实现,各方面体制机制更加完善,法治政府、法治社会和平安万州建设达到更高水平。四、 社会经济发展目标充分考虑我区发展阶段性特征和未来发展支撑条件,今后五年,要在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展,切实做好“生态篇”“流通篇”“城市篇”“产业篇”四个篇章,加快建设“一区一枢纽两中心”,生态优先绿色发展示范区基本建成,全国性综合交通物流枢纽基本建成,区域中心城市功能更加完善,三峡库区经济中心地位更加凸显。五、 产业发展方向探索绿色发展新模式,打造三峡库区经济中心坚持把发展经济着力点放在实体经济上,大力发展“六型”产业,加快发展枢纽经济,积极推进“产业生态化、生态产业化”“数字产业化、产业数字化”,打造多个百亿级龙头骨干企业,形成一批百亿级产业集群。(一)打造长江上游绿色智造基地把制造业高质量发展放到更加突出位置,充分发挥万州经开区主战场作用,加快建设工业强区。持续壮大智能循环型工业,重点发展新材料、食品医药产业,提升发展汽车、绿色照明、智能装备产业,培育发展电子信息产业,实现工业产值翻番。加快壮大战略性新兴产业,着力推动智能装备、生物医药、新材料等产业集聚集群发展。推动传统