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1、泓域咨询/宜春绿色低碳材料项目实施方案宜春绿色低碳材料项目实施方案xx（集团）有限公司目录第一章 市场分析8一、 原料供给增加与淡季需求旺盛均利好行业8二、 瓶片具备优异特性与高性价比9三、 具备可再生性的聚酯瓶片迎来行业机遇11第二章 项目背景及必要性13一、 全球政策驱动可降解塑料高速成长13二、 全球政策共振催生可降解塑料行业拐点13三、 做活县域经济16四、 项目实施的必要性16第三章 项目基本情况18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 环境影响20八、 建设投资估算2
2、0九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十、 主要结论及建议23第四章 建设内容与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 扩大对外开放，着力打造赣西开放门户30四、 项目选址综合评价31第六章 运营管理32一、 公司经营宗旨32二、 公司的目标、主要职责32三、 各部门职责及权限33四、 财务会计制度36第七章 SWOT分析说明40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）43第八章 项目环境影响分
3、析49一、 环境保护综述49二、 建设期大气环境影响分析49三、 建设期水环境影响分析52四、 建设期固体废弃物环境影响分析52五、 建设期声环境影响分析52六、 环境影响综合评价53第九章 项目节能方案55一、 项目节能概述55二、 能源消费种类和数量分析56能耗分析一览表56三、 项目节能措施57四、 节能综合评价58第十章 工艺技术方案59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理63四、 设备选型方案64主要设备购置一览表64第十一章 安全生产66一、 编制依据66二、 防范措施69三、 预期效果评价71第十二章 项目投资计划72一、 投资估算的编制说明72二、
4、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表75四、 流动资金76流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表79第十三章 经济效益评价81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论91第十四章 招标、投标92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要
5、求92四、 招标组织方式95五、 招标信息发布98第十五章 项目综合评价99第十六章 附表附录101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表106建设投资估算表107建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112第一章 市场分析一、 原料供给增加与淡季需求旺盛均利好行业此前PTA-聚酯产业链受制于高企的上游原材料进口依赖度，产业链的大部分利润往往被海
6、外上游原料PX（对二甲苯）、MEG（乙二醇）的生产企业所瓜分。然而，随着近几年内国内民营大炼化等的加速扩产以及国内煤制乙二醇产能的集中建设落地，PX及MEG的进口依赖度在近年呈现出显著的下降趋势：MEG的进口依赖度已从高峰时期的83%降至55%，下降了28个pct，PX依赖度也从61%降至41%，下降了20个pct，并且随着后面浙石化二期和盛虹炼化的相继投产，PX进口依赖度有望继续下降，使得聚酯上游原料的供应进一步宽松化。这一趋势使得瓶片的成本端存在改善的预期，有利于聚酯产业链利润向下游移动。聚酯瓶片的库存在往年一般呈现夏季国内消费旺季前逐步降低，此后在旺季中和旺季之后逐步积累库存的变化规律。
7、然而在2021年，在年平均开工率同比变化不大的情况下，瓶片库存却呈现出在旺季之后继续下降并且至今没有出现趋势扭转的迹象，相对年初前高已下跌69%。这一方面受益于2021年年初至今持续旺盛的国内市场需求，另一方面也归功于海外市场从疫情中逐步复苏、月度出口量不断修复。库存处于低位的有利局面使得厂商对下游议价处于优势，有利于加工利润的扩大与维持。二、 瓶片具备优异特性与高性价比瓶片全称是瓶级聚酯切片，是聚酯的一种产品形态，为聚酯产业链中游产品，主要应用于制作盛装液体的包装容器。聚酯为聚对苯二甲酸乙二醇酯的简称，英文简称为PET，通过精对苯二甲酸(PTA)和乙二醇（MEG）聚合而来。聚酯瓶片的成品形态
8、为大小均匀的乳白色或透明颗粒，属于聚酯切片中的一种。由于聚酯瓶片属于聚酯中分子量相对较高的品种，强度与阻隔性得到进一步提升，因而适用于多种包装领域，尤其是食品饮料、日化等行业的液体包装领域。带有压力及酸/碱性、含酒精等的各类成分复杂的体系基本都可以使用聚酯瓶来盛装。瓶片通常会先被制成各类瓶胚，然后再在独立或附属于软饮等下游厂家的制瓶厂中通过吹瓶机吹塑，双向拉伸吹瓶成型并灌装内容物。全球聚酯产能若按照产品形态来划分，则涤纶长丝是产能第一大品种，2019年全球产能中占比为43%；聚酯瓶片则是产能仅次于长丝的第二大品种，在全球聚酯产能中约占30%，且国内企业产能占到了全球瓶片产能的三分之一，约对应全
9、球聚酯产能的十分之一；聚酯产能中排第三的为涤纶短纤，占比为17%，其余产能为聚酯薄膜（6%）、切片及其他聚酯形态（4%）。虽然目前全球产能中纺织用纤维的比重仍是最大，但随着产业的升级与替换，用于包装的聚酯占比正在逐步加大：非纤用聚酯产品瓶片和薄膜的产能占比近几年已逐步升至36%附近。聚酯瓶片替换其他品种聚合物的逻辑与替换玻璃和金属有所不同，由于各聚合物密度及物理特性相对接近，因此替换过程主要是由食品安全性、透明度、性价比等这些更为细分的属性所主导的。目前PET主要是和玻璃、铝、纸、高密度聚乙烯（HDPE）、聚丙烯（PP）等存在着直接替换关系。回顾过去10年聚酯瓶片与五大通用塑料的价格曲线，在2
10、020年前，瓶片与PP价格曲线多次交错，一般略低于PP价格；同时其与HDPE和PS仅在早期发生交错，后期持续低于两者；与ABS从未发生价格接近，一直低于其市价数千元；与PVC则是发生过一次价格相交，长期高于其价格近1000元/吨。由于减污降排节能政策的影响和疫情带来的后续变化，造成大宗商品涨价的结构性不均衡，令聚酯瓶片在相当长一段时间内（2020年初至今）比五大通用塑料都要便宜，目前与其最接近的PVC与PP价格均要高于其1000元/吨以上。当前下游制造业苦于大宗品涨价，大多在寻求用更便宜的材料替代高价/涨价幅度大的材料，以修复受损的毛利率。当前PET瓶片持续低价的状态不可持续。一方面这一趋势使
11、得下游开始尝试对高价塑料品种以及铝、玻璃、纸张等进行直接替代，另一方面，也存在间接替代的可能，假设PET与A材料此前均是与B材料相互竞争的，然而当前的A材料价格已经涨至高于PET，因此在与B材料的相互替代中，原先应该被A材料替代的部分份额或因涨价因素而被PET所取代。上述替代过程将进一步扩大对瓶片的需求。此外，由于聚酯是可回收利用的聚合物，已形成比较完善的循环再生产业链，在减污和双碳政策背景下更为受益。在表现出对竞品的显著性价比后，瓶片行业或开启新一轮替换效应带来的量价齐升、价格修复的行情，产业链利润率由此得到提升。三、 具备可再生性的聚酯瓶片迎来行业机遇除了可降解塑料外，契合环保政策与“双碳
12、”目标的解决方案还有可再生塑料：将废弃塑料回收并清洗、分类后，通过物理方式（如高温熔化）再生成能直接用于下游塑料制品生产的切片、纤维，或通过化学方式分解为小分子，再重新聚合为高分子材料的过程就是塑料的再生。目前，化学再生由于成本问题尚未在最常见的几种塑料品种如PE、PP、PVC、PET中大规模工业化，主流的再生方式是物理再生。其中，聚酯瓶片由于主要用于制造饮料瓶等食品容器，其制品相比轻薄且易沾染油污的PE薄膜、塑料袋等更易于回收。国内通过拾荒等方式对聚酯饮料瓶的回收率可达94%以上，因此聚酯瓶片通过回收再生的方式，可以大幅降低全生命周期中对环境的污染与碳排放，是可再生塑料中扩大应用潜力最高的品
13、种之一。第二章 项目背景及必要性一、 全球政策驱动可降解塑料高速成长由于普通塑料在生产、使用及废弃环节带来了持续的环境污染与较高的碳排放，越来越与当下的环保政策与“双碳”目标相背离，因此急需相应的替代解决方案。可降解塑料作为以解决塑料垃圾环境污染为主要目标的替代品进入人们视野，部分生物基可降解塑料还兼具降低生产过程碳排放的优势。于是，在国内密集的禁塑令政策直接驱动下，塑料吸管等一次性塑料制品在2020年末至2021年初集中下架，随后纸吸管等替代品的性能短板让市场确定并接受了可降解塑料为最佳替代品，叠加国内外政策的共振以及跨国大型企业在应对政策时的超前与超范围布局，进一步推动了可降解塑料需求井喷
14、。二、 全球政策共振催生可降解塑料行业拐点我国早在1999年就出台了国家经贸委发布(99)第6号令，规定2000年底前全面禁止生产和使用一次性发泡塑料餐饮具。2007年颁布了国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，以限制和减少塑料袋的使用。后续，国内又出台了在四个领域禁止、限制使用一次性塑料袋、塑料餐具、塑料包装等的关于进一步加强塑料污染治理的意见。最终，在2020年7月，发改委等九部委重磅联合印发关于扎实推进塑料污染治理工作的通知，明确提出自2021年1月1日起，将禁用不可降解塑料袋、塑料餐具及一次性塑料吸管等，同时在具体领域也相继推出了农用薄膜管理办法、关于进一步加强商务领域塑料
15、污染治理工作的通知等细分行业的对应办法。以欧盟为代表的西方发达国家/地区更早意识到对于塑料废弃物等需要进行有效的管理，因此相关政策法规出台更早：在1975年，欧盟就出台对于废弃物进行规划的法案，其后于1994年推出了包装法案，规定了对包括塑料在内的各物质的再循环率以降低资源消耗。最近10多年来，欧盟为代表的各个国家和地区进一步出台了更多的政策与法规，通过局部禁用、限用等措施限制不可降解塑料的使用，引导公众减少对塑料制品的依赖。这些法规大多为在消费端禁止一次性塑料制品使用的法规，而其中影响较为深远的是欧盟于2020年出台的将于2021年对一次性塑料包装征税每吨800欧元的法规以及2021年直接禁
16、用/限用数十种一次性塑料制品的法规，两法规分别针对中上游和下游，足以撼动行业供需两端的格局。此外，虽然欧盟委员会于2021年5月31日颁布的关于一次性塑料制品（SUP）的指南未能及时更新此前对可降解塑料的归类定义，但考虑到该领域极快的更新发展速度，欧盟委员会计划在2022年制定一个明确的、适用于生物基塑料（BBP）、生物降解塑料和可堆肥塑料（BDCP）的政策框架。大型企业，尤其是全球化运营的连锁企业在面临政策变化时为避免自身经营受到负面影响，往往倾向于超前布局以应对预期中将要落地的变化，并且某些企业从预留安全边际或提升企业声誉与品牌价值的角度出发，会超范围地执行政策法规所要求落实的行动。国际酒
17、业巨头保乐力加在2018年即宣布在全球所有业务中将不再使用由不可降解材料制成的塑料吸管及调酒棒。麦当劳在2018年6月即表示要推出纸吸管，称该决定是为了更广泛进行环保而努力的一部分。星巴克在2019年7月即宣布，2020年的时候全球范围内将会停止使用塑料吸管，改成纸质的吸管，国内超过3600家门店也将会在同时期达到这一目标。百事可乐在2019年表示将摆脱一次性包装，使得到2025年公司所有包装都将可回收、可堆肥或可降解。2020年8月，奈雪的茶、喜茶、蜜雪冰城等茶饮品牌相继宣布，全国各店将全面或逐步用纸质或可降解吸管取代塑料吸管。如果说茶饮品牌纷纷使用环保型的吸管代替一次性塑料吸管是政策驱动下
18、避免被吊销营业执照或罚款而不得已为之，那么替换并不在本次禁塑令覆盖范围内的一次性塑料制品则更多体现了品牌的营销与ESG（环境、社会、公司治理）方面的考量：提前实施规定一方面是提早推进并确保实施进度，以避免到期被处罚或被吊销营业执照，另一方面企业在对消费者宣传自身的环保理念时也能借此展示企业的社会责任感，提高在当地的声誉与企业品牌价值。从海外到国内，再到地方，近年来针对不可降解塑料制品的限制政策密集出台，管理标准日趋严格，逐步收紧了一次性塑料制品的流通环节。从海内外政策端传递到企业实施端，共振之下催生了可降解塑料行业的拐点，企业的超前布局与扩大化的执行则进一步推动了拐点的提前到来。三、 做活县域
19、经济研究制定支持县域经济发展的若干政策措施，引导县市区拉升标杆、压实责任、加快发展，培育壮大优势特色产业。加大市级统筹力度，在园区规划、产业发展、项目招商等方面加强对县市区的帮助指导，做好重大项目、重大政策、重大资金向上争取的沟通协调。支持丰樟高、奉新、靖安主动融入大南昌都市圈，推进基础设施互联互通、产业融合协同发展、公共服务共建共享。支持昌铜四县发挥生态优势，大力发展绿色经济，打通“两山”转化通道。支持袁州、上高、万载融合发展，推进万载撤县设区，打造特色经济板块。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流
20、动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：宜春绿色低碳材料项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约45.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点
21、、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的
22、大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景由于减污降排节能政策的影响和疫情带来的后续变化，造成大宗商品涨价的结构性不均衡，令聚酯瓶片在相当长一段时间内（2020年初至今）比五大通用塑料都要便宜，目前与其最接近的PVC与PP价格均要高于其1000元/吨以上。当前下游制造业苦于大宗品涨价，大多在寻求用更便宜的材料替代高价/涨价幅度大的材料，以修复受损的毛利率。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积30000.00（折合约45.00亩），预计场区规划总建筑面积52305.67。其中：生产工程36197.28，仓储工程5718.24，行政办公及生活服务设施
23、4087.09，公共工程6303.06。项目建成后，形成年产xxx吨绿色低碳材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流
24、动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20534.21万元，其中：建设投资16515.17万元，占项目总投资的80.43%；建设期利息438.21万元，占项目总投资的2.13%；流动资金3580.83万元，占项目总投资的17.44%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16515.17万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13911.37万元，工程建设其他费用2250.46万元，预备费353.34万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入37100.00万元，综合总成本费用31371.70万元，纳税总额2906.88万元，净利润
25、4174.46万元，财务内部收益率13.64%，财务净现值1278.89万元，全部投资回收期6.86年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30000.00约45.00亩1.1总建筑面积52305.671.2基底面积17100.001.3投资强度万元/亩347.132总投资万元20534.212.1建设投资万元16515.172.1.1工程费用万元13911.372.1.2其他费用万元2250.462.1.3预备费万元353.342.2建设期利息万元438.212.3流动资金万元3580.833资金筹措万元20534.213.1自筹资金万元11591.08
26、3.2银行贷款万元8943.134营业收入万元37100.00正常运营年份5总成本费用万元31371.706利润总额万元5565.947净利润万元4174.468所得税万元1391.489增值税万元1353.0410税金及附加万元162.3611纳税总额万元2906.8812工业增加值万元10132.0813盈亏平衡点万元18072.78产值14回收期年6.8615内部收益率13.64%所得税后16财务净现值万元1278.89所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可
27、行的。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积30000.00（折合约45.00亩），预计场区规划总建筑面积52305.67。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨绿色低碳材料，预计年营业收入37100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市
28、场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1绿色低碳材料吨xxx2绿色低碳材料吨xxx3绿色低碳材料吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx37100.00从20192021年月度数据看，瓶片消费量增长几乎不受疫情影响：19月消费量数据中有4个月同比增加，5个月同比减少，但从量上看，同比减少的月度数据降幅其实不大，处于722%之间，而同比增加的4个月中1、3、7月均是大幅度增加，增幅达60102%，最终前9月合计同比增加11.07%，且前9个月消费量的CAGR-2为10.94%，已显著高于疫情
29、前20162019年CAGR-3的7.68%的水平。海关出口量数据表明，后疫情时代的瓶片出口正修复至接近2019年水平：从2021年月度海关数据看，9个月中有8个月的瓶片出口呈现同比增加（其中7个月增幅均超10%，最高超50%），仅3月同比下降8.59%，最终前9月合计同比增加20.44%，但相比2019年前9个月仍落后8.74%。按月观察可知，2021年与2019第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况宜春，江西省辖地级市，长
30、江中游城市群重要成员，位于江西省西北部，东境与南昌市接界，东南与抚州市为邻，南陲与吉安市及新余市毗连，西南与萍乡市接壤，北与九江市相邻，西北与湖南省长沙市、岳阳市交界。宜春总面积18700平方千米；下辖1个区、6个县、代管3个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，宜春市常住人口为500.7702万人。宜春地处东经1135411627，北纬27332906之间。宜春境内以丘陵、山地为主，气候温和，雨量充沛，四季分明。宜春有京九铁路、沪昆高铁、浙赣铁路交汇；赣粤、沪昆、大广等高速公路和320、105国道纵横交错，此外，还拥有宜春明月山机场。汉高祖六年（公元前201年），堂邑
31、侯陈婴奉命来此筑城立治，因“城侧有泉，莹媚如春，饮之宜人”，故名宜春。初唐四杰之一王勃滕王阁序中的名句“物华天宝，人杰地灵”，其人、其事、其物均典出宜春；唐代韩愈写下了“莫以宜春远，江山多胜游”的诗句；宋代理学家朱熹发出了“我行宜春野，四顾多奇山”的感叹。明代天工开物作者宋应星、现代物理学家吴有训、两届奥运会冠军杨文军都是宜春的代表。宜春举办过2004年中华人民共和国第五届农民运动会、2009央视中秋晚会以及每年一度月亮文化节，享有“月亮之都”、“亚洲锂都”之称，先后获中国宜居城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、国家森林城市等称号。围绕建设区域性中心城市，加速让中心城区强起来、县市区跑起
32、来、大宜春立起来，把宜春建设成综合实力强市、绿色发展大市、文明幸福城市。“十三五”宜春经济社会发展发生了重要变化。一是综合实力明显提升。完成GDP2789.9亿元，年均增长7.4%；财政总收入突破400亿元，年均增长6.2%；社会消费品零售总额909.6亿元，年均增长8.1%。三产占GDP比重提高了8.5个百分点。我市成功入围中国城市百强榜，丰城、樟树、高安进入全国县域百强，丰城高新区晋升国家高新技术产业开发区。二是脱贫攻坚圆满收官。现行标准下16.48万农村贫困人口全部脱贫、146个贫困村全部出列；每个贫困村至少有1个新型经营主体和产业扶贫示范基地，贫困人口人均纯收入年均增幅30%以上；“两
33、不愁、三保障”标准全部实现，绝对贫困问题得到历史性解决。三是城市空间不断拓展。教体新区、智慧经济产业特色小镇加快建设，宜春至遂川、宜春西绕城高速公路等项目稳步推进。明月山机场年旅客吞吐量突破70万人次。中心城区建成区面积扩大至91平方公里，城镇化率由44.8%提高到59.4%。四是发展活力加速释放。不动产“登记+交易”一体化改革获通报推介。土地确权登记颁证成果应用列入全国试点。引进亿元以上项目1464个，累计到资3486亿元。宜春海关开关运营。获批全国创新驱动助力工程示范市，科技进步贡献率由55%提升到60%。五是生态优势得到巩固。国家生态文明试验区建设5项试点任务全面推进，成功创建国家生态文
34、明建设示范县4个、国家生态县3个。靖安入选国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。六是人民生活持续改善。城镇、农村居民人均可支配收入分别达36747元、17588元。累计改造城市棚户区17.3万套、农村危旧房2.8万户，棚户区改造和河长制湖长制工作获激励表彰。蝉联国家卫生城市、全国基层中医药先进市，健康城市试点工作获全国爱卫办通报表扬。入选全国扫黑除恶重点培育市，“平安宜春”“法治宜春”建设取得新成效。围绕市委提出的“十四五”奋斗目标，明确了31个具体目标，包括预期性指标20个、约束性指标11个，其中GDP突破4000亿元，年均增长7.2%左右，发展态势和成效进入全省第一方阵。主要考虑了三个
35、方面：一是保持奔跑姿态。主要经济指标增速高于全省平均水平，体现“敢于突破、勇争一流”的要求，这样有利于引导社会预期、提振发展信心。二是确保如期实现。统筹考虑经济发展基础、比较优势、前进态势、潜力空间，兼顾需求和可能。三是着眼后续发展。立足与全国全省同步基本实现社会主义现代化，为实现2035年远景目标奠定坚实基础。三、 扩大对外开放，着力打造赣西开放门户深化区域合作。抢抓江西内陆开放型经济试验区建设机遇，积极参与“一带一路”产能合作，主动融入粤港澳大湾区、长江经济带发展、中部地区崛起、大南昌都市圈建设。加快推进锦源新区建设，深化与长株潭城市群的交流合作。打造开放平台。抓好宜春港、樟树港城一体化、
36、高安内陆港建设。积极申报国家跨境电子商务综合试验区、外贸转型升级基地，谋划推进宜春综合保税区争取工作。扩大二手车出口业务，鼓励先进装备、优质商品、生产性服务等进口。聚力招大引强。开展“产业招商项目攻坚大会战”活动，围绕重点产业延链补链，大力开展产业链招商、基金招商、以商招商。积极参加赣港会、赣台会等重大招商活动，发挥月亮文化旅游节、樟树药交会等平台作用，注重招商实效，力争新签约2000万元以上项目400个，总投资突破2000亿元，实际利用外资突破10亿美元。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、
37、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管
38、理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、绿色低碳材料行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和绿色低碳材料行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内绿色低碳材料行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建
39、设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期
40、走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工
41、进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修
42、订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据
43、公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公
44、司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积
45、金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并
46、保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表