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1、泓域咨询/宜昌聚烯烃项目实施方案宜昌聚烯烃项目实施方案xx(集团)有限公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 行业发展分析15一、 海外产能或集中投放15二、 聚丙烯下游则更为复杂,下游集中度较低,用途涉及领域广。15第三章 项目投资背景分析17一、 下游需求17二、 利润分析18三、 库存分析18四、 全面深化改革,优化高质量发展经济体制19第四章
2、项目选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 积极融入新发展格局统筹国际国内两种资源、两个市场,坚定实施扩大内需战略,促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环,建设更高水平开放型经济新体制,打造融入双向循环的关节点和中西部对外开放桥头堡。30四、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程方案34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表36第六章 运营模式分析38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42第七章 SWOT分析48一、 优势分析(S)48二、 劣势分析(W
3、)50三、 机会分析(O)50四、 威胁分析(T)52第八章 法人治理56一、 股东权利及义务56二、 董事60三、 高级管理人员66四、 监事68第九章 进度计划71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十章 节能分析73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十一章 技术方案分析78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十二章 人力资源分析85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培
4、训85第十三章 投资计划87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表94四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十四章 经济收益分析99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108六、
5、 经济评价结论109第十五章 风险评估110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十六章 项目总结分析114第十七章 附表115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建设投资估算表121建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或
6、作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:宜昌聚烯烃项目项目单位:xx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx,占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确
7、定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建
8、设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模(一)项目背景国内采取动态清零防疫政策,经济复苏早于国外,相应的也更早进入下行周期,经济增长速度放缓,下行压力较大。2022年,国内或以稳为主,采取偏宽松的货币政策。双碳政策及经济承压背景下,新基建有望提上日程。国内受疫情影响小,供应链全,是全球最稳健的制造业基地,我国的高景气出口在上半年有望持续。9月初,发改委发布“十四五”塑料污染治理行
9、动方案,方案提出,到2025年,在源头减量方面,商品零售、电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理使用一次性塑料制品的现象大幅减少,电商快件基本实现不再二次包装,可循环快递包装应用规模达到1000万个。后期政策端减少一次性塑料使用有必然性。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积9333.00(折合约14.00亩),预计场区规划总建筑面积15260.76。其中:生产工程9625.79,仓储工程1910.94,行政办公及生活服务设施1649.64,公共工程2074.39。项目建成后,形成年产xx吨聚烯烃的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的
10、建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5604.37万元,其中:建设投资4395.22万元,占项目总投资的78.42%;建设期利息60.66万元,占项目总投资的1.08%;流动资金1148.49万元,占项目总投资的20.49%。(二)建设投资构成
11、本期项目建设投资4395.22万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用3816.18万元,工程建设其他费用466.99万元,预备费112.05万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入11500.00万元,综合总成本费用9651.92万元,纳税总额905.02万元,净利润1349.48万元,财务内部收益率17.59%,财务净现值1347.71万元,全部投资回收期6.04年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积15260.761.2基底面积5879
12、.791.3投资强度万元/亩305.862总投资万元5604.372.1建设投资万元4395.222.1.1工程费用万元3816.182.1.2其他费用万元466.992.1.3预备费万元112.052.2建设期利息万元60.662.3流动资金万元1148.493资金筹措万元5604.373.1自筹资金万元3128.403.2银行贷款万元2475.974营业收入万元11500.00正常运营年份5总成本费用万元9651.926利润总额万元1799.317净利润万元1349.488所得税万元449.839增值税万元406.4210税金及附加万元48.7711纳税总额万元905.0212工业增加值万
13、元3205.7013盈亏平衡点万元4574.50产值14回收期年6.0415内部收益率17.59%所得税后16财务净现值万元1347.71所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 行业发展分析一、 海外产能或集中投放受疫情和能源短缺影响,2021年国外仅248万吨PE和190万吨PP确认投产,多投产计划推迟。随着疫苗的普及,2022年疫情大概率缓解,届时投产量或有明显增加,预计将有637.5万吨PE和485.5万吨PP于明年得以落地。2022年国外产能也
14、将迎来大规模的投产。二、 聚丙烯下游则更为复杂,下游集中度较低,用途涉及领域广。塑编是聚丙烯下游最大的领域,它主要是用于粮食、化肥及水泥等的包装。除了受春节假期影响,开工相对稳定。塑编行业的进入门槛低,附加值也比较低。2021年因被印度,东南亚国家的产品替代叠加海运费高企,出口订单下降明显。同时国内受房地产周期影响,内需也要弱于往年,2021年平均开工率要弱于去年。BOPP是近几年聚丙烯下游表现较为良好的品种,广泛应用于包装、电工、电子电器、胶带、标签膜、胶卷、复合等众多领域。不同于塑编行业,BOPP投资巨大,门槛较高。随着近几年我国快速包裹数量的增加,食品制造业规模的逐步扩大,2021年BO
15、PP消费稳健,发展较好,是聚丙烯下游为数不多的亮点行业。和BOPP膜一样,CPP膜也是聚丙烯下游的薄膜制品之一。CPP多用于复合材料基膜。2021年开工受原料价格波动、双控、限电等影响,波动较大,平均开工率与去年基本持平。聚丙烯管材主要应用于建筑物给水系统、采暖系统、农田输水系统、以及化工管道系统等。2021年受疫情及房地产周期影响,开工率并不高。口罩等防护用品结构性需求的下滑,也是2021年聚丙烯需求平淡的重要因素,2020年无纺布需求暴增后,行业进入快速调整期,2021年无纺布需求要远弱于去年。注塑也是聚丙烯下游的主要领域,主要应用在小家电、日用品、玩具、洗衣机、汽车和周转箱上。但今年汽车
16、受缺芯因素影响,自5月起,产量便不及去年。家电的产量也并不突出,注塑行业的总体开工率要低于往年。薄壁注塑主要应用于外卖盒,近年来随着外卖的不断发展,薄壁注塑也成为聚丙烯下游的百万级制品,但随着限塑令的推广,后期或被可降解材料大量替代,目前仍保持着比较好的规模。改性PP在我国的改性塑料行业占据了主导地位,产量呈现快速增长趋势。尽管近年来汽车及家电产销放缓,但改性塑料在汽车及家电中的使用量的增加,使得改性PP未来的市场还是很大的。总的来看,2021年国内聚丙烯下游主流领域的开工率低于往年,新兴需求虽有较高增速,但目前基数仍较低,影响程度不明显。第三章 项目投资背景分析一、 下游需求从表观需求来看,
17、2021年1-10月国内聚乙烯表观消费量为3095.44万吨,同比去年同期3165.61万吨,减少了70.17万吨,聚乙烯表观消费多年增长趋势扭转。同期,聚丙烯表观消费量为2788.53万吨,同比去年同期2627.44万吨,增长了6.13%,增速也是低于往年平均水平。不同于去年的需求端表现强劲,2021年需求表现得要平淡许多,聚乙烯下游需求结构变化不大,依然集中在薄膜、注塑、管材和中空等领域。LLDPE的主要用途为薄膜,其中又可分为包装膜和农膜两个领域。2021年,PE包装膜行业主要以稳为主,下游开工率略低于去年,总体波动有限。包装膜企业订单表现一般,食品包装、日常用品包装需求尚可,工业包装需
18、求不畅,如缠绕膜、收缩膜、汽车零部件外包装订单表现不如往年。农膜行业有一定的季节性,也是影响LLDPE下游需求的主要影响因素,通常每年的5-6月份基本上是农膜行业的淡季,而5月份是全年最淡的一个月份;而9-12月份是农膜行业的旺季。2021年农膜行业主要表现为淡季平淡,旺季不旺,因前期LLDPE价格高企叠加限电限产政策,近期农膜表现出一定的旺季滞后性。二、 利润分析2021年除油制聚烯烃保持有一定利润外,其余工艺均出现了亏损。煤制聚烯烃盘面利润一度亏损近4000元/吨。产能扩张周期,叠加下游需求平淡,聚烯烃生产利润的压缩确定性较高。2021年1-3月,聚烯烃价格与油价齐涨,其他工艺生产利润得以
19、恢复,3-6月,聚烯烃价格受需求弱势影响,不断靠近成本线,而后在成本线附近获得支撑,7-8月在成本线震荡为主,9月后,煤炭携甲醇暴涨,煤制/MTO制聚烯烃亏损严重,油制利润则有所恢复,直至10月19日,国家管控煤炭价格,煤制利润见底反弹,聚烯烃价格跟随走弱,油制利润压缩。2022年,煤炭价格有望走弱,煤制聚烯烃利润中枢有望上移;原油价格在能源博弈影响下,价格波动或愈发激烈,油制利润可适时逢高做空。三、 库存分析聚烯烃下游产业覆盖面广,企业规模小且分散,市场行情的好坏判断往往需要通过供应倒推以及监测库存去判断实际的需求情况。而定期发布的石化库存数据是反应聚烯烃供需变化最为敏锐的数据。2021年春
20、节后,国内两油库存较往年处于绝对低位,对聚烯烃价格快速上涨提供了有利支撑。而节后去库速度明显弱于往年,两油库存长期在90万吨上下,港口库存去库缓慢,使得聚烯烃价格在4月跌幅巨大。5月后至今,库存数据基本平稳。即使今年需求平淡,但进口量的减少,让石化企业库存一直保持在合理区间波动。虽有需求疲软,库存累库的预期,但从库存数据来看,整体库存结构偏健康,需求尚有一定韧性。四、 全面深化改革,优化高质量发展经济体制坚持社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府结合,提高资源配置效率和全要素生产率,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。(一)
21、深化国资国企改革坚定不移发展国有经济,加快国有经济布局优化和结构调整,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域,推进资源向先进制造、交通运输、现代服务、公共服务、基础设施等领域集中。以管资本为主加强国有资产监管,促进国有资产保值增值。推动国有企业聚焦主责主业。把党的领导融入公司治理各环节,加快形成有效制衡的公司法人治理机构、灵活高效的市场经营机制。以规范完善现代企业制度为重点,以混合所有制改革为抓手,探索推进市属国企股权多元化改革。力争到2025年,全市国有企业资产总量达到6000亿元,实现利润60亿元,
22、国有资本保值增值率105%,平均资产负债率65%以内。(二)大力发展民营经济建立完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。在要素获取、准入许可、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待,破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒。畅通惠企政策传导机制,推行“免申即享”。完善民营企业融资增信支持体系,健全民营企业直接融资支持制度,增强面向中小企业的金融服务供给,支持发展民营银行、社区银行等中小金融机构。支持民营企业等社会资本参与国有企业混合所有制改革,鼓励国
23、有资本入股民营企业。支持民营企业参与重大战略实施、重大项目建设。大力弘扬新时代企业家精神。(三)健全优化营商环境长效机制对标国际一流、国内领先,以市场评价为第一原则,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。完善优化营商环境工作推进机制,全面开展县市区营商环境考核评价。引导市场主体参与营商环境评价,建立投诉、处置、回应机制,聚焦市场主体反映的突出问题,定期调度、集中攻坚。深化“六多合一”改革,持续优化审批流程,推进“一网通办、一事联办、一窗通办”,建设人民满意的服务型政府。深化商事制度改革,推动“证照分离”改革全覆盖,推进“一照通”改革。推进市县乡村政务服务体系标准化建设,实现高频事项“就近办、
24、自助办”。推动公共数据有序开放,促进政务数据应用创新。完善政府权责清单制度,强化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。全面落实市场准入负面清单制度,开展常态化公平竞争审查,确保清单之外无审批。推行公正监管,实施涉企经营许可事项清单管理。推进“互联网+监管”,实现全市监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管风险可发现。构建以信用为基础的新型监管机制,强化市场主体信用信息归集、共享和应用,推进信用分级分类监管,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制。推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。加强事中事后监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。加强行业协会、商会和中介机构综合监管,深化行业协会、商会和
25、中介机构改革,完善行业商会、企业家参与涉企政策制定和执行评估机制。深化“千名干部进千企”服务活动,弘扬有呼必应、无事不扰“店小二”服务精神,构建“亲清”政商关系。(四)推进要素市场化配置改革推进劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。完善归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,实现各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。推进要素市场建设,引导各类要素向优势产业集聚。健全统一规范的人力资源市场体系,完善技术技能评价制度,引导劳动力要素合理畅通、有序流动。建立健全城乡统一的建设用地市场,运用市场机制盘活存量土地和低效用
26、地,推动不同产业用地类型合理转换。培育数据要素市场,创建区域数字交易中心。优化经济治理基础数据库,提升社会数据资源价值。完善主要由市场决定要素价格机制。拓展公共资源交易平台功能,支持各类所有制企业参与要素交易平台建设。(五)推进财政金融体制改革加强财政资源统筹,完善中长期财政规划管理。深化预算管理制度改革,推进预算管理一体化,完善支出标准体系,强化预算约束和绩效管理。推进权责发生制政府综合财务报告制度改革。培育壮大地方税源,优化税收结构,提高财政收入质量。规范政府债务管理,依法构建管理规划、责任清晰、公开透明、风险可控的政府举债融资机制。优化政府负债,提高资金利用效率。建立重点产业链、龙头企业
27、、重大投资项目精准帮扶机制,完善项目投资评审与绩效评价制度,发挥财政资金引导放大等杠杆作用,推进财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革全国试点。构建金融有效支持实体经济的体制机制,积极引进各类法人金融机构,壮大地方金融主体实力,增强金融有效供给能力。优化金融资源配置,培育和发展各类银行和非银行金融机构,设立产业投资基金、创业投资引导基金和私募股权投资基金。整合担保资源,完善融资担保体系。设立民营及小微企业票据贴现中心。完善上市后备企业分层培育机制,推动更多企业多渠道挂牌上市,提高直接融资比重。拓展宜昌网上金融服务大厅功能,提升普惠金融服务效率和水平。制定促进中小微企业和个体工商户发展的政策
28、措施。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况宜昌市位于湖北省西南部,地处长江上游与中游的结合部、鄂西武陵山脉和秦巴山脉向江汉平原的过渡地带,“上控巴蜀,下引荆襄”。地跨北纬29563134、东经1101511204之间,东西最大横距174.08千米,南北最大纵距180.6千米。东邻荆州市和荆门市,南抵湖南省石门县,西接恩施土家族苗族自治州,北连神农架林区和襄阳市。宜昌,素有“三峡门户”“川鄂咽喉”之称。宜昌古称“夷陵”,因“水至此而夷、山至此而陵
29、”得名。清朝时改称“宜昌”,取“宜于昌盛”之意。宜昌历史悠久,巴楚文化源远流长,是世界历史文化名人屈原、古代民族团结使者王昭君的故里。宜昌是三峡工程、葛洲坝水利枢纽工程所在地,被誉为“世界水电之都”。宜昌现辖5区3市5县和1个国家级高新区,国土面积2.1万平方公里,常住人口413.79万人,2020年末全市户籍人口为389.90万人。到二三五年,基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升,人均生产总值达到中等发达经济体水平,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现,现代化经济体系基本建成,在“宜荆荆恩”城市群中的辐射引领带动作用进一步加强,形成与省域副中心城市和长江中上
30、游区域性中心城市相适应的综合实力和战略功能,世界水电旅游名城品牌影响更加凸显。科技创新能力大幅提升,跻身全国创新型城市前列。内陆开放新高地进一步巩固,对外开放水平全面提升。县域经济、块状经济实力大幅增强,城乡区域发展差距进一步缩小。城乡居民素质和社会文明程度显著提升,建成文化强市、教育强市、人才强市、交通强市、体育强市、健康宜昌。广泛形成绿色生产生活方式,环境污染治理和生态修复取得重大成果,美丽宜昌基本建成。市域治理体系和治理能力现代化基本实现,平安宜昌建设达到更高水平,法治宜昌、法治政府、法治社会基本建成。城乡居民人均收入居全省前列,中等收入群体显著扩大,居民生活水平差距显著缩小,基本公共服
31、务均等化水平稳步提高,人民共同富裕迈出坚实步伐。实力宜昌提质进位。经济发展含金量、含新量、含绿量不断提高。经济总量跃居全国百强城市第53位、长江沿线同等城市第3位。地区生产总值于2018年跨越4000亿元大关,2020年达到4261亿元,是2015年的1.4倍,人均生产总值突破10万元,稳居全省第2位。经济结构持续优化,三次产业结构由2015年的10.8:49.8:39.4调整为2020年的10.8:42.9:46.3,化工产业产值占工业比重由2016年的30.6%下降至2020年的18.7%,精细化工产值占化工产业比重提高到36.2%,生物医药、装备制造、新材料、电子信息等产业快速发展,12
32、个产业集群跻身全省重点成长型产业集群。51家企业入围全省支柱产业细分领域隐形冠军示范企业和科技小巨人名单,数量居全省第2位。广汽乘用车宜昌生产基地、三宁化工60万吨/年乙二醇、凌云飞机维修基地、南玻智能触控显示器、贝因美婴童食品等一批重大产业项目建成,宜昌人福一类新药“注射用苯磺酸瑞马唑仑”成功上市。税收收入占一般公共预算收入比重从2015年的59.0%提高到2020年的80%以上。金融机构不良贷款率降至2020年的1.04%。“十三五”期间新增境内外上市公司4家,总数达到12家,上市公司数量居全省同等市州首位。千亿元规模的长江绿色发展投资基金成功落户。宜都、枝江跻身全国县域经济百强。“十四五
33、”时期,宜昌发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局。世界进入动荡变革期,国际力量对比发生深刻变化,世界经济重心调整,政治格局变化加快,新兴经济体崛起势不可挡,经济格局多极化趋势更加明显。逆全球化思潮和贸易保护主义抬头,全球经贸规则面临颠覆性变化。传统安全威胁和非传统安全威胁交织,不稳定性不确定性明显增强。新冠肺炎疫情冲击和深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济进入低速增长期,面临深度衰退的可能。和平与发展仍然是时代主题,新一轮科技革命和产业变革加速演进。与此同时,我国国际影响力、感召力、塑造力明显增强,为我们赢得战略主动创造了有利外
34、部环境。从国内看,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。我国进入新发展阶段,经济已由高速增长转向高质量发展,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加速形成,将为我们拓展新的发展空间。我国经济长期向好,市场空间广阔,发展韧性巨大,同时,社会主要矛盾变化对我们的工作提出了新要求,高科技“卡脖子”、老龄化加速、资源环境约束趋紧等带来了新挑战。从全省看,经济长期向好的基本面没有改变,多年积累的综合优势没有改变,在国家和区域发展中的重要地位没有改变。湖北经济总量连续多年位居全国第一方阵。全省持续推进经济发展方式转变,加快新旧动能转换,在长江经济带发展、促进中部地区崛起等国家战略中
35、的地位不断巩固,区位、产业、科教等优势不断扩大。党中央支持湖北一揽子政策提供强力支撑,全国“搭把手、拉一把”,伟大抗疫精神正转化为推动发展的强劲动力。省委十一届八次全会提出“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位,全省发展未来可期、前景广阔。同时,作为全国疫情最重、管控时间最长的省份,疫后重振和高质量发展面临较多困难,仍需付出长期艰苦努力。从宜昌看,经济社会发展潜力巨大,但存在的问题和困难不容忽视。党中央、国务院历来高度重视宜昌建设发展,省委、省政府一以贯之推进宜昌省域副中心城市建设。宜昌区位、资源、产业、市场、生态等优势,奠定了在区域发展格局中的重要地位。湖北省国民经济和社会发展第十四个五年
36、(20212025年)规划和二三五年远景目标纲要提出,着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域经济布局。作为长江中上游区域性中心城市和省域副中心城市,宜昌肩负着新的历史使命。当前和未来一个时期,宜昌处于战略机遇叠加期、产业升级突破期、发展格局重构期、蓄积势能迸发期、市域治理提升期,有基础、有条件、有能力在新发展阶段做出新的更大贡献。同时,我市仍面临发展不平衡不充分的双重压力,特别是新冠肺炎疫情期间,暴露出公共卫生、应急能力、物资储备、社会治理等方面存在明显短板。经济方面。地区生产总值占全省比重从2015年的10.1下降到2020年的9.8%,服务业增加值占GDP比重比分别低于全国、全省8
37、.2、5.0个百分点,高新技术产业增加值占GDP比重15.2,低于全省4.8个百分点。经济、金融等领域风险防范化解压力不容忽视。区域发展方面。区域中心辐射带动引领能力不强,各县市区之间发展不平衡,城乡、区域之间差距较大,“双核驱动、多点支撑、协同发展”的区域经济发展格局还未形成。民生方面。教育、医疗、居住、养老、食品安全、交通出行、社会治理等民生保障方面还有许多短板。环境方面。生态环境质量距离人民群众期盼还有差距,重要生态功能区、沿江沿河等区域生态环境风险依然较高,更高标准推进生态环境保护任重道远。综合来看,我市发展面临的机遇和挑战并存,要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇、新挑战,立足“两个大
38、局”,心怀“国之大者”,切实增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,把握发展规律,勇于开顶风船,发扬斗争精神,树立底线思维,创造性开展工作,善于在危机中育先机、于变局中开新局,奋力谱写新时代宜昌高质量发展新篇章。三、 积极融入新发展格局统筹国际国内两种资源、两个市场,坚定实施扩大内需战略,促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环,建设更高水平开放型经济新体制,打造融入双向循环的关节点和中西部对外开放桥头堡。(一)培育区域强大市场创新消费供给模式,构建以城市商业中心、城区休闲中心、社区商超和特色街区为载体的多层次消费供给体系。推动县市休闲购物中心和特色市场建设,提升县域消费供给能力。释放消费潜力,
39、扩大居民消费,适当增加公共消费。实施“互联网+服务业”新型消费计划,改造提升商贸服务、文化旅游、健康养老、教育培训、体育运动等生活性服务业,推动旅游圈、商业圈、文化圈融合发展。促进消费提质扩容,强化服务消费,扩大信息消费,拓宽智能消费,挖掘农村消费,倡导绿色消费,推动吃、穿、用、住、行等商品消费优化升级,加快释放文化、教育、旅游、体育、托幼、养老、家政等消费潜力。发展夜间经济、假日经济,以夜购、夜游、夜娱、夜市等为重点,打造西坝夜市、国贸中心城、环球港等城区夜经济聚集区。着力发展体验经济,积极举办旅游观赏、啤酒节等体验型活动,加快无人体验店、智慧社区店、自提柜、云柜等新业态布局,打造“新消费醉
40、宜昌”品牌。加快发展会展经济,打造高端会展服务区,争取承办大型国际展览会、国际论坛、国际国内产业行业会议活动,举办一批有影响力的重要节事活动。力争到2025年,全市会展场馆面积达到58万平方米,年展会数量达到50个;引进省级以上专业展会35个,培育和引进专业会展机构810家,建设3个以上省内外知名、行业领先的展会项目;基本形成结构优化、布局合理、功能完善、机制健全、服务优良的会展经济发展体系,打造长江中上游区域性会展中心和国内重要的会议目的地城市。积极发展首店经济,支持时尚秀和新品发布会在宜首发新品。坚持线上线下结合,搭建产销对接平台,建立常态化供需对接机制。发展直播消费新模式,孵化一批地标性
41、网红打卡地和网红品牌,推进直播电商产业园、直播产业基地建设。发展总部楼宇经济,大力引进世界500强企业、上市公司、区域性总部或研发中心、营销中心等分支机构。建设立足宜昌、辐射鄂西、面向全国的区域性消费中心。(二)建设内陆开放新高地积极融入“一带一路”建设,构建宜昌“水陆兼行、东西双进、南北突围、通江达海”大开放格局。全面提升口岸功能,争创对外水运口岸、宜昌铁路口岸。优化东向通道,发挥承东启西区位优势,利用长江黄金水道,提升江海直达能力。打通西向通道,依托三峡翻坝转运体系,对接“渝新欧”,融入“一带一路”第三亚欧大陆桥。畅通北向通道,依托铁水联运优势,对接“汉新欧”,健全中欧班列常态化运营机制。
42、拓展南向通道,依托焦柳铁路,扩大“江铁海”联运功能,对接北部湾,融入西部陆海大通道。(三)精准扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键性作用,大力优化投资结构,保持投资合理增长。聚焦基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、公共卫生、应急保障、物资储备、防灾减灾、民生保障等关键领域和薄弱环节,谋划一批强基础、增功能、利长远的重大项目。提高投资有效性和精准性,支持企业设备更新和技术改造投资,扩大战略性新兴产业投资。聚焦“两新一重”、关键产业、创新平台、民生改善等领域,谋划实施一批对疫后重振具有较强拉动作用、对经济发展具有战略意义的重大工程、重大项目、重大基地、重大设施、重大平台。发挥政府对投资撬动
43、作用,调动民间投资积极性。坚持定期开展重大项目“集中签约+集中开工”活动,用足用好资金、土地、能耗等要素保障支持政策,加快在建和新开工项目建设进度。积极与经济发达国家、新兴经济体开展经贸、科技、文化、教育等多方面投资交流合作,支持优势企业投资建立海外生产基地,开展海外资源、专利技术、著名品牌和商业网络收购。规范政府和社会资本合作(PPP)模式,常态化发布回报机制明确、商业潜力大的项目,吸引民间资本参与。盘活存量资产,积极稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点(REITs)等工作。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工
44、场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等
45、,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间
46、关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积15260.76,其中:生产工程9625.79,仓储工程1910.94,行政办公及生活服务设施1649.64,公共工程2074.39。建筑工程投资一览表单位