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1、泓域咨询/平乡县信息化与工业化深度融合项目方案平乡县信息化与工业化深度融合项目方案xx(集团)有限公司目录第一章 背景、必要性分析7一、 存在问题7二、 面临形势7三、 加速企业数字化转型,激发融合发展新活力9四、 项目实施的必要性12第二章 项目总论13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由15四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 项目总投资及资金构成18十、 资金筹措方案19十一、 项目预期经济效益规划目标19十二、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表20第三章 建设内容与产
2、品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第四章 运营模式分析25一、 公司经营宗旨25二、 公司的目标、主要职责25三、 各部门职责及权限26四、 财务会计制度29第五章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事48第六章 工艺技术说明50一、 企业技术研发分析50二、 项目技术工艺分析53三、 质量管理54四、 设备选型方案55主要设备购置一览表56第七章 节能说明58一、 项目节能概述58二、 能源消费种类和数量分析59能耗分析一览表59三、 项目节能措施60四、 节能综合评价61第八章 组织
3、机构及人力资源63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第九章 项目进度计划66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十章 项目投资计划68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71四、 流动资金73流动资金估算表73五、 总投资74总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表76第十一章 经济效益及财务分析77一、 基本假设及基础参数选取77二、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表79利
4、润及利润分配表81三、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表83四、 财务生存能力分析85五、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86六、 经济评价结论87第十二章 风险风险及应对措施88一、 项目风险分析88二、 项目风险对策90第十三章 总结92第十四章 附表附录94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表97项目投资现金流量表98借款还本付息计划表99建设投资估算表100建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与
5、资金筹措一览表105第一章 背景、必要性分析一、 存在问题“十三五”期间,我省两化融合水平有了较大提升,但仍存在一些制约发展的瓶颈和问题。一是工业互联网基础设施建设滞后。全省5G基站数量排全国第14位,尚未实现对园区和产业集群的全覆盖;仅建成标识解析二级节点2个,没有形成大规模应用;全省工业互联网平台体系尚不完善,没有国家级跨行业跨领域工业互联网平台。二是技术支撑和服务能力薄弱。全省电子信息产业主营业务收入仅相当于广东的3%、江苏的5.5%,全省300家重点软件信息技术服务企业中,提供企业信息化服务的公司仅占13%;外省服务企业本地化技术团队人员少、力量弱,省内服务企业尚处于培育发展阶段,对制
6、造业企业数字化转型的支撑作用不够。三是融合发展的主动性不强。企业对两化融合认识不足、投入不够,缺乏既懂IT技术又懂业务需求的复合型人才,企业内生动力不足,2020年在全省实施的1664项工业企业重点技术改造项目中,信息化项目仅占6.9%;市县工信部门负责两化融合的专职人员较少,基本没有专项支持政策,市县推动力整体较弱。二、 面临形势“十四五”时期,世界正经历百年未有之大变局,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,河北省正处于推动制造业高质量发展的重要战略机遇期,两化深度融合面临的机遇与挑战共存。从国际看,新一轮科技革命和产业变革加速发展,互联网、大数据、人工智能、区块链、量子信
7、息等新一代信息技术与制造业深度融合应用,全球竞争格局发生深刻变化。世界各主要国家纷纷实施以重振制造业为核心的“再工业化”战略,借助第四次工业革命机遇抢占新一轮产业竞争制高点。与此同时,新冠肺炎疫情影响波及全球,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义上升,全球产业链供应链因非经济因素而受到重大冲击,我国制造业面临的竞争将更加激烈。从国内看,我国当前正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,亟需通过两化深度融合促进传统产业优化升级,培育制造业发展新增长点,促进工业经济向数据驱动型创新体系和发展模式转变,支撑经济高质量发展和国家治理能力升级。党中央、国务院高度重视两化深度融合,党的十九
8、届五中全会提出“发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合”。先进省市已经开始在新一代信息技术应用和产业发展方面全面布局,在人才、技术、市场、标准等方面的竞争日趋激烈。从省内看,我省区位优势明显,产业体系完善,京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹办等国家重大战略和国家大事深入实施,将带来前所未有的战略支撑和强大动能,为我省加快传统产业转型升级和新兴产业发展,推进产业基础高级化、产业链现代化带来新机遇,应用新一代信息技术支撑转型升级的需求更加迫切。同时,我省发展不平衡不充分的矛盾比较突出,在能耗双控和碳达峰、碳中和约束条件下,工业经济可持续增长压力日益加大,构建“
9、双循环”新发展格局任务紧迫,必须立足本省实际,推动制造业沿着数字化、网络化、智能化方向演进升级,提高工业经济发展的质量和效益。综合分析,“十四五”时期,我省面临国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,要深刻认识河北历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新任务,深刻认识新一轮科技革命和产业变革加速演进对我省制造业创新发展、高质量发展的重要影响,牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求,大力推动数字经济与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,构建现代化产业体系,为建设经济强省提供有力支撑。三、 加速企业数字化
10、转型,激发融合发展新活力提升大型集团企业数字化管控能力。支持钢铁、水泥、石化、汽车等大型集团企业运用数字化手段增强企业核心竞争力,提升企业综合管理能力,助力企业加快战略转型。构建覆盖各业务环节的数字化管控平台,推动集团决策层与各生产企业间管理层、执行层的纵向贯通,实现财务管控、运营管控、战略管控,促进集团发展战略落地。鼓励大型集团企业依托数字化管控平台,实现跨地域、多基地快速扩张和全球化协同运营,通过信息技术手段为集团企业加强国际合作、参与“一带一路”建设提供支撑。推动行业骨干企业先行先试。支持行业骨干企业在新一代信息网络、工业互联网平台、新模式新业态应用、工业信息安全等方面开展试点,遴选一批
11、建设成效明显,能够形成可推广、可复制模式的省级工业互联网标杆示范案例,通过总结经验和模式,形成面向细分行业的两化融合解决方案,在行业企业进行推广。发挥行业骨干企业的示范效应,促进同行业企业间学习对标,带动上下游企业数字化水平整体提升。助力中小企业向“专精特新”发展。鼓励建设面向中小企业的工业互联网平台,推动低成本、模块化物联网设备在中小企业中部署应用,引导中小企业通过平台获取工业软件、大数据、交易、融资等方面的技术支持,参与大企业生产协作配套,推动优质产业资源高效配置和叠加倍增。鼓励中小企业加快新一代信息技术应用,提升企业在细分领域细分行业中研发设计、生产制造、资源管理和市场拓展能力,为企业走
12、好“专精特新”之路提供数字化支撑。培育工业互联网优势服务企业。大力发展工业互联网核心及配套产业,加快网络、标识、平台、安全的关键技术与产品研发,推动边缘计算、数字孪生、增强现实、智能软硬件等产业化进程,加快培育一批工业互联网优势服务企业。支持工业互联网企业面向重点行业与典型场景,打造集成技术产品和整体解决方案,加强产品及其解决方案的测试验证和商业化推广。鼓励有条件的制造业企业开展信息技术业务剥离重组,成立专业的工业互联网企业,总结企业数字化转型成功模式,为产业链上下游企业提供专业化系统化服务。鼓励省外工业互联网企业通过与本地企业合资合作或设立子公司等形式,为河北企业数字化转型提供高效优质服务。
13、加快大中小企业一体化发展。支持大型企业引领推广、中小企业广泛应用的融通发展模式,鼓励领先企业推广供应链体系和网络化组织平台,打造符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务,带动中小企业的数字化能力提升和订单、产能、资源等共享。支持第一产业、第三产业应用基于工业互联网的先进生产模式、资源组织方式、新型管理和服务能力,打造跨产业数据枢纽与服务平台,形成产融合作、智慧城市等融通生态。结合重点行业和产业集群需求,建设基于工业互联网的产融服务平台,为企业提供便捷、高效的金融产品。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提
14、高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称平乡县信息化与工业化深度融合项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx(集团)有限公司(二)项目联系人沈xx(三)项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合
15、规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心
16、,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,
17、资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。三、 项目定位及建设理由立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化新一代信息技术与制造业融合为主线,加快工业互
18、联网创新发展,利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造,提高全要素生产率,发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用,推动数字经济和实体经济深度融合,促进数字产业化和产业数字化协同发展,营造良好的融合发展生态,培育新产业新模式新业态和新增长点,推动产业模式和企业形态根本性变革,重点实施六项任务和八大工程,促进制造业高端化、智能化、绿色化发展,为建设现代化经济强省、美丽河北提供坚实支撑。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司
19、提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用
20、能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。(二) 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、
21、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx,占地面积约26.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx套信息化产品的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积34211.98,其中:生产工程25721.61,仓储工程3274.69,行政办公及生活服务设施3556.15,公共工程1659.53。八、
22、环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资13392.81万元,其中:建设投资10212.83万元,占项目总投资的76.26%;建设期利息276.13万元,占项目总投资的2.06%;流动资金2903.85万元,占项目总投资的21.68%。(二)建设投资构成本期项目建设投资10212.83万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用8792.60万元,
23、工程建设其他费用1118.43万元,预备费301.80万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资13392.81万元,其中申请银行长期贷款5635.45万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):25400.00万元。2、综合总成本费用(TC):20006.75万元。3、净利润(NP):3942.56万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.96年。2、财务内部收益率:21.57%。3、财务净现值:4462.50万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项
24、目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积17333.00约26.00亩1.1总建筑面积34211.981.2基底面积11093.121.3投资强度万元/亩382.682总投资万元13392.812.1建设投资万元10212.832.1.1工程费用万元8792.602.1.2其他费用万元1118.432.1.3预备费万元301.802.2建设期利息万元276.13
25、2.3流动资金万元2903.853资金筹措万元13392.813.1自筹资金万元7757.363.2银行贷款万元5635.454营业收入万元25400.00正常运营年份5总成本费用万元20006.756利润总额万元5256.747净利润万元3942.568所得税万元1314.189增值税万元1137.5810税金及附加万元136.5111纳税总额万元2588.2712工业增加值万元8668.3213盈亏平衡点万元10302.08产值14回收期年5.9615内部收益率21.57%所得税后16财务净现值万元4462.50所得税后第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规
26、模该项目总占地面积17333.00(折合约26.00亩),预计场区规划总建筑面积34211.98。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套信息化产品,预计年营业收入25400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算
27、。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1信息化产品套xxx2信息化产品套xxx3信息化产品套xxx4.套5.套6.套合计xx25400.00从省内看,我省区位优势明显,产业体系完善,京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹办等国家重大战略和国家大事深入实施,将带来前所未有的战略支撑和强大动能,为我省加快传统产业转型升级和新兴产业发展,推进产业基础高级化、产业链现代化带来新机遇,应用新一代信息技术支撑转型升级的需求更加迫切。同时,我省发展不平衡不充分的矛盾比较突出,在能耗双控和碳达峰、碳中和约束条件下,工业经济可持续增长压力日益加大,构建“双循环”新发展格局任务紧迫,
28、必须立足本省实际,推动制造业沿着数字化、网络化、智能化方向演进升级,提高工业经济发展的质量和效益。第四章 运营模式分析一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,充分运用经济组织形式的优良运行机制,为公司股东谋求最大利益,取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。
29、此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、信息化产品行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和信息化产品行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内信息化产品行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调
30、整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况
31、等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运
32、输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定
33、市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度
34、和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一
35、)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照
36、股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)利润分配原则:公司的利润分配
37、应重视对社会公众股东的合理投资回报,以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨,保持利润分配的连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定;(2)利润分配决策程序:公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订,董事会审议现金分红方案时,应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定,结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见,利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后,方可提交股东大会审议;股东大会审议现金分红方案时,公司
38、应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的,董事会应当做出详细说明,独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时,公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外,公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因,未用于分红的资金留存公司的用途;监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督,对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议,并经过半数监事通过,在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见;公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会
39、提出,董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过,独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见;公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时,应当由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分之二以上通过;对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足公司章程规定的条件,经过论证后履行相应的决策程序,并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过;公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策,应以股东权益保护为出发点,详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见,经公司董事会审议后提交公司股
40、东大会审议批准。(3)现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润(即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润)为正值,并且现金流充裕,实施现金分红不影响公司的持续经营;审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告;(4)现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分
41、配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过,达到以下情形之一:交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上;交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上,且绝对金额超过3000万元;交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过300万元;交易的成交金额(包括承担的
42、债务和费用)占公司最近一期经审计净资产的50%以上,且绝对金额超过3000万元;交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。(5)利润分配时间间隔:在满足上述第(四)款条件下,公司每年度至少分红一次;(6)现金分红比例:公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围;公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%,最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%;(7)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利
43、,以偿还其所占用的资金。(8)公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定,进行利润分配时,现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师
44、事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第五章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公
45、司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律
46、、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承