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1、泓域咨询/襄阳半导体划片机项目申请报告目录第一章 项目总论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 市场分析13一、 中国大陆正在承接第三次大规模半导体产业转移13二、 全球划片机约60亿市场空间,日本DISCO占据70%市场,国产替代空间广阔13第三章 项目建设单位说明15一、 公司基本信息15二、 公司简介15三、 公司竞争优势16四、 公司主要财务数据18公司合并资产负债表主要数据18公司合并利润表主要数据18五、 核心人员介绍19六、 经营宗旨20七、 公司发展规划20第四章 选址可
2、行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 建设创新创业人才高地31四、 构建全方位创新发展格局33五、 项目选址综合评价36第五章 产品规划方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 建筑工程方案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第七章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事46三、 高级管理人员52四、 监事54第八章 SWOT分析说明57一、 优势分析(S)57二、 劣势分析(W)59三、 机会分析(O)59四、 威胁分析(T)61第
3、九章 进度计划方案64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 工艺技术说明66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第十一章 项目环境影响分析74一、 编制依据74二、 环境影响合理性分析74三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析75六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境影响分析77八、 清洁生产77九、 环境管理分析79十、 环境影响结论81十一、 环境影响建议81第十二章 劳动安全生产83一、 编制依据8
4、3二、 防范措施84三、 预期效果评价87第十三章 投资计划方案88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金93流动资金估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十四章 项目经济效益97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划
5、表106六、 经济评价结论107第十五章 招标、投标108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求108四、 招标组织方式109五、 招标信息发布109第十六章 项目综合评价110第十七章 补充表格112建设投资估算表112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行
6、合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称襄阳半导体划片机项目(二)项目投资人xxx投资管理公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展
7、要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10
8、、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设背景减薄及切割是半导体封测端的重要环节。在晶圆生产完成之后,需要经过研磨减薄、划片切割过程,才能实现芯片单体化,进行粘晶焊线等环节。晶圆减薄及切割划片在晶圆制造中属后道封装。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约39.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套半导体划片机的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资14712.35万元,其中:建设投资11587.97万元
9、,占项目总投资的78.76%;建设期利息142.84万元,占项目总投资的0.97%;流动资金2981.54万元,占项目总投资的20.27%。(五)资金筹措项目总投资14712.35万元,根据资金筹措方案,xxx投资管理公司计划自筹资金(资本金)8882.08万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5830.27万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):28200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):23517.61万元。3、项目达产年净利润(NP):3420.08万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.97%。5、全部投资回收期(Pt):6.09年(含建设期1
10、2个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):11965.05万元(产值)。(七)社会效益通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积39725.521.2基底面积15080.001.3投资强度万元/亩
11、282.222总投资万元14712.352.1建设投资万元11587.972.1.1工程费用万元9735.922.1.2其他费用万元1495.642.1.3预备费万元356.412.2建设期利息万元142.842.3流动资金万元2981.543资金筹措万元14712.353.1自筹资金万元8882.083.2银行贷款万元5830.274营业收入万元28200.00正常运营年份5总成本费用万元23517.616利润总额万元4560.117净利润万元3420.088所得税万元1140.039增值税万元1018.9310税金及附加万元122.2811纳税总额万元2281.2412工业增加值万元790
12、9.1213盈亏平衡点万元11965.05产值14回收期年6.0915内部收益率16.97%所得税后16财务净现值万元1737.30所得税后第二章 市场分析一、 中国大陆正在承接第三次大规模半导体产业转移2019年,全球半导体销售额约为4,090亿美元,其中中国达到1,441亿美元,占比达到35.2%,为全球最大半导体市场。随着半导体制造技术和成本的变化,半导体产业正在经历第三次产能转移,行业需求中心和产能中心逐步向中国大陆转移。2020年我国集成电路产业销售额8848亿元,增速为全球增速的2.6倍。2020年受疫情影响全球经济出现了衰退。国际货币基金组织估计,2020年全球GDP增长率按购买
13、力平价(PPP)计算约下降了4.4,但全球半导体市场在居家办公学习、远程会议等需求驱动下,逆势增长。根据WSTS统计,2020年全球半导体市场销售额4390亿美元,同比增长了6.5%。中国集成电路产业继续保持快速增长态势,据中国半导体行业协会统计,2020年中国集成电路产业销售额为8848亿元(yoy17%),其中设计业销售额为3778.4亿元(yoy23.3%),制造业销售额为2560.1亿元(yoy19.1%),封装测试业销售额2509.5亿元(yoy6.8%)。二、 全球划片机约60亿市场空间,日本DISCO占据70%市场,国产替代空间广阔全球半导体封装设备市场空间约300亿人民币。根据
14、SEMI2018年报告数据,全球封装设备约为42亿美元。另外根据2018年VLSI数据,半导体设备中,晶圆代工厂设备采购额约占80%,检测设备约占8%,封装设备约占7%,硅片厂设备等其他约占5%。假设该占比较稳定,结合SEMI最新数据,2019年全球半导体制造设备销售额达到598亿美元,此前预计2020年全球半导体设备销售额将达到608亿美元,据此计算出2019、2020年全球封装设备市场空间约为41.86、42.56亿美元。结合二者全球封装装备市场空间在40-42亿美元,约合300亿人民币。第三章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称:xxx投资管理公司2、法定代表人:陈xx3、注
15、册资本:780万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2014-10-47、营业期限:2014-10-4至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事半导体划片机相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。展望未来,公司将围绕企
16、业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可
17、为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性
18、需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销
19、网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4788.463830.773591.35负债总额1609.151287.321206.86股东权益合计3179.312543.452384.48公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入16861.9413489.5512646.45营业利润2599.012079.211949.26利润总额2189.761751.811642.32
20、净利润1642.321281.011182.47归属于母公司所有者的净利润1642.321281.011182.47五、 核心人员介绍1、陈xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、石xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。3、杨xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年
21、3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。4、程xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、姚xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、唐xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职
22、称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、孙xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、贾xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨运用现代科学管理方法,保证公司在市场竞争中获得成功,使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本
23、地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划(一)公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念,贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观,为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务,致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位,扩大市场份额;另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别,加大研发推广力度,进一步提升公司综合实力以及市场地位。(二)扩产计划经过多年的发展,公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势,随着公司业务规模逐年增长,产能瓶颈日益显现。因
24、此,产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托,提高公司生产能力和生产效率,满足不断增长的客户需求,巩固并扩大公司在行业中的竞争优势,提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面,公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时,不断丰富产品类型,持续提升产品质量和附加值,保持公司产品在行业中的竞争地位。(三)技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度,在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能,规范技术研究和产品开发流程,引进先进的设计、测试等软硬件设备,提高公司技术成果转化能力和产品开发效率,提升公司新产品开发能力和技术竞争实力,为公司的持续稳
25、定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则,以研发中心为平台,以市场为导向,进行技术开发和产品创新,健全和完善技术创新机制,从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力,努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。(四)技术研发计划公司将以新建研发中心为契机,在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时,顺应行业技术发展,不断研发新工艺、新技术,不断提升产品自动化程度,在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时,强化公司自主创新能力,巩固公司技术的行业先进地位,强化公司
26、的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障,公司未来三年将重点关注专利的保护,依靠自主创新技术和自主知识产权,提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才,以培养技术骨干为重点建设内容,建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍,满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括:提高技术人才的待遇;通过与高校、科研机构联合,实行对口培训等形式,强化技术人员知识更新;积极拓宽人才引进渠道,实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技
27、术含量,充分满足客户的需求,使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流,整合产、学、研资源优势,通过自主研发与合作开发并举的方式,持续提升公司技术研发水平,提升公司对重大项目的攻克能力,提高自身研发技术水平,进一步强化公司在行业内的影响力。(五)市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验,制定了如下市场开发规划:首先,公司将以现有客户为基础,在努力提升产品质量的同时,以客户需求为导向,在各个方面深入了解客户需求,以求充分满足客户的差异化需求,从而不断增加现有客户订单;其次,公司将在稳定与现有客户合作关系的同时,凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新
28、的客户群体拓展,挖掘新的销售市场;最后,公司将不断完善营销网络建设,提升公司售后服务能力,从而提升公司整体服务水平,实现整体业务的协同及平衡发展。(六)人才发展规划人才是公司发展的核心资源,为了实现公司总体战略目标,公司将健全人力资源管理体系,制定科学的人力资源开发计划,进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制,最大限度的发挥人才潜力,为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要,进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制,满足公司的发展需要。一方面,公司将根据不同部门职能,有针对性的招聘专业化人才:管理方面,公司将建立规范化的内部控制体系,根据需要招聘行业内专业的管
29、理人才,提升公司整体管理水平;技术方面,公司将引进行业内优秀人才,提升公司的技术创新能力,增加公司核心技术储备,并加速成果转化,确保公司技术水平的领先地位。另一方面,公司将建立人才梯队,以培养管理和技术骨干为重点,有计划地吸纳各类专业人才进入公司,形成高、中、初级人才的塔式人才结构,为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径,未来公司将强化现有培训体系的建设,建立和完善培训制度,针对不同岗位的员工制定科学的培训计划,并根据公司的发展要求及员工的发展意愿,制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升
30、员工的整体素质,使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构,制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献,逐步提高员工待遇,激发员工的创造性和主动性,为员工提供广阔的发展空间,全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍,从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况襄阳市,湖北省地级市,国务院批复确定的湖北省新型工业基地和鄂西北中心城市。全市共辖
31、3个市辖区、3个县级市、3个县,总面积1.97万平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,襄阳市常住人口为5260951人。襄阳地处中国华中地区、湖北省西北部、汉江中游,是汉江流域中心城市、湖北省域副中心城市、长江中游城市群重要成员。2020年,襄阳全市实现地区生产总值4601.97亿元。襄阳是国家历史文化名城,肇始于周宣王封仲山甫(樊穆仲)于此,已有2800多年建制历史,是楚文化、汉文化、三国文化的主要发源地。历代为经济军事要地,素有“华夏第一城池”、“铁打的襄阳”、“兵家必争之地”之称。综合经济实力实现新提升。发展质效明显提高,全市经济总量在省内由第三位上升到第二位,
32、跻身全国城市49强,在汉江流域城市居于首位;税收占财政收入的比重由2015年的62.1%提升到2020年的77.7%。转型升级扎实推进,三次产业结构由2015年11.350.638.1优化为2020年11.245.743.1;战略性新兴产业产值占工业总产值比重提高到12%,获批国家新能源汽车关键零部件创新型产业集群试点、国家智能网联汽车质量监督检验中心、国家复合材料及制品质量监督检验中心,成为全国消费品工业“三品”战略示范城市、全国质量强市示范城市;国家现代农业示范区建设全域推进,成功创建国家级农业科技园区,成功举办四届汉江流域农博会,粮食产能稳定在百亿斤;第三产业提档升级,成为全国旅游标准化
33、试点城市、全国首批区块链服务网络技术创新基地、全国流通领域现代供应链体系建设试点城市、省级电子商务示范基地、全省服务外包示范城市,古隆中景区成功创建5A。动能转换步伐加快,新增国家和省级企业技术中心25家、工程技术研究中心10个、重点实验室1个、校企共建研发中心7个、国际科技合作基地3个,高新技术企业累计达641家,高新技术产业增加值占地区生产总值比重达21.8%,成为全国供应链创新与应用试点城市、国家科技领军人才创新创业基地,枣阳、老河口获批省级高新技术产业开发区;市人才创新创业超市成为国家级中小企业公共服务示范平台,共引进高层次人才团队237个、院士专家工作站110家,成功举办中国创新创业
34、大赛湖北赛区总决赛和汉江创客英雄汇。县域经济全线进位,纳入全省考核的7个县(市、区)连续四年均被评为“全省县域经济工作成绩突出单位”;枣阳连续五年跻身全国县域经济百强县,从2016年的第100位跃升至2020年的第86位;高新区综合实力居国家级高新区第29位,成为国家高端装备制造业(新能源汽车)标准化试点和国家知识产权示范园区。城乡一体化建设展现新面貌。城市影响力进一步增强,国家明确“支持襄阳巩固湖北省域副中心城市地位,加快打造汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽”。“一心四城”都市空间格局不断优化,功能分区、协同发展的态势逐步显现,东津国家产城融合示范区建设成效初显,鱼梁洲“城市绿心”功能增
35、强,古城保护利用有序推进;旧城更新成效显著,老工业基地调整改造获国务院通报表彰,城市商圈、便民服务设施不断完善,老旧小区改造加快推进。城乡基础设施建设提速,5G、云计算等信息基础设施不断完善,成为国家智慧城市试点、工业互联网标识解析二级节点城市;交通通达能力显著提升,浩吉铁路、汉十高铁、郑万高铁襄阳北段建成通车,襄荆高铁开工建设,襄阳迈入高铁时代;襄阳机场T2航站楼投入使用,临时航空口岸开放取得突破;新增高速公路里程342公里;以雅口枢纽、襄阳新港等为支撑的汉江航运中心建设有序推进。“四位一体”的城镇体系初步建立,枣阳副中心、河谷组团、保康生态旅游试验区建设取得积极进展,宜城被国家授予“新型城
36、镇化示范城市”,南漳成为国家新型城镇化建设示范县城、国家农产品质量安全示范县和全国“四好农村路”示范县,“四化同步”示范镇和美丽乡村建设成效显著,枣阳吴店镇、老河口仙人渡镇入选全国特色小城镇,谷城城关电商小镇成为省级特色小镇;建成98个省级美丽乡村示范点。“十四五”时期,世界经济环境仍然较为复杂,新冠肺炎疫情导致不稳定因素增多,我国经济社会发展挑战与机遇仍是相互交织,襄阳面临着育先机、开新局的诸多有利条件。从国际看,世界正面临百年未有之大变局,新冠肺炎疫情冲击全球,发达国家制造业回流等逆全球化趋势加剧,贸易保护主义、单边主义愈演愈烈,世界经济重心、政治格局调整加快,全球治理、世界秩序演变加剧,
37、中国在世界发展格局中的作用日益凸显。同时,世界经济仍处于缓慢恢复阶段,黑天鹅、灰犀牛事件迭出,规避风险成为各国共同追求,全球新一轮产业分工和贸易格局加快重塑。科技与产业发展日新月异,特别是以5G为主要标志的新技术突破性发展,人工智能迭代升级,将对产业结构、贸易结构、产业链、价值链等产生巨大影响,我国产业发展进入从规模增长转向质量提升的重要窗口期。面对发达国家的高端产业打压及其他发展中国家的中低端产业挤出的双重挤压,以工业为主导的襄阳必须放眼全球、顺时应势,精准识变、科学应变、主动求变,努力将战略机遇转化为现实生产力。从国内看,我国经济已进入高质量发展阶段,发展韧性强劲,社会大局稳定,发展形势总
38、体有利,仍处于重要战略机遇期。国家坚持稳中求进总基调和保持经济运行在合理区间的决心没有变,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以及相继出台“两新一重”等抓“六保”促“六稳”系列措施,建设国内强大市场、优化营商环境、补齐基础设施短板的力度持续加大,特别是中部地区崛起、长江经济带建设、汉江生态经济带发展等战略加速实施,中央支持湖北疫后重振一揽子政策加快落地,以及湖北“三个没有改变”,为我市提供了难得的发展窗口期。省委推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”等区域发展布局,强化了襄阳引领区域高质量发展新的重大使命,进一步提升了襄阳在区域发展格局和产业布局中的功能性支撑地位。从区域
39、看,国家坚持推进统筹区域协调发展,加大中西部地区基础设施建设,引导产业加快向内陆地区梯度转移,促进经济发展空间从沿海地区向沿江内陆扩展,将有利于襄阳承接产业转移和完善重大基础设施。国家坚持推进以城市群为主体形态的区域发展,长江中游、中原、成渝、关中平原“四大城市群”快速崛起,襄阳作为重要节点城市,有利于承接其溢出效应、形成比较优势。汉江生态经济带发展规划要求襄阳加快汉江流域中心城市建设,以及我省推进“襄十随神”城市群发展步伐加快,将有利于强化襄阳汉江流域中心城市战略引擎作用。特别是高铁时代的到来、全国性综合交通枢纽地位的提升,将显著增强襄阳吸纳集聚要素和辐射带动区域发展的功能。襄阳虽然会面临区
40、域一体化发展中城市间竞争加剧的挑战,但也将获得加快融入国家战略、提升区域中心城市功能的机遇。三、 建设创新创业人才高地坚持人才引领发展,深入实施人才强市战略,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,加快人才制度创新,建立区域人才服务协同、流动合作、发展推动等体制机制,不断优化人才发展环境,以更大力度集聚发展所需的各方面人才,以更大力度促进科技成果和智力资源转化落地,打造汉江流域人才创新创业高地。大力培养引进高层次人才。建立健全党委领导、政府引导、市场主导的人才培养招引机制,围绕重点产业和重点领域急需紧缺人才,深入实施隆中人才支持计划,培养和集聚一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转
41、型的领军人才,一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队,一批具有较强创新潜力的优秀青年科技人才。加大企业家培育力度,培养一支高素质的企业家队伍。加大招才引智力度,吸引更多海内外高层次人才来襄创新创业。依托襄阳科技城、华中科技大学先进制造工程研究院、生物安全实验室等高端平台,提升高层次人才集聚功能。深化与知名高校合作,持续抓好招校引院工作,大力培养高层次人才;加强在襄院校跟踪服务,推动师资力量、在校学员全面服务地方经济社会发展,力争1/3以上毕业生的首次就业创业在襄阳。加强高技能人才培养。充分发挥省级产业工人队伍建设改革试点地区先行先试、示范引领作用,推动产业工人队伍建设改革向纵深发展,
42、建设高素质劳动者大军。充分发挥企业开展培训的主体作用,支持企业自主开展职工技能培训。注重发挥襄阳职业技术学院、襄阳汽车职业技术学院、襄阳技师学院等本土职业技术院校培养技能人才的基础性作用,深化技能人才校企合作订单式培养制度,提高技能人才培养的针对性、实效性。深化技能人才评价体制机制改革,推动职业技能等级认定,优化技能人才评价工作的监督管理。完善高技能人才培育、引进、使用激励机制。持续优化人才环境。健全各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制考核办法,完善考核指标,探索把人才发展绩效纳入县(市、区)、开发区经济社会发展考核体系,将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容,建立县(市、
43、区)、开发区党(工)委主要负责人向市委人才工作领导小组会议述职制度。引入第三方评价机构,对人才政策落实、人才工程实施、创新创业平台建设情况开展绩效评估,根据评估结果及时调整完善政策。完善人才创新创业公共服务,把襄阳人才超市服务联盟打造成为全国知名品牌。大力推进襄阳人力资源服务产业园建设,积极引进国内外知名人力资源服务机构,培育一批人力资源服务骨干企业,为人才创新创业提供全过程、全要素、全方位服务。完善人才住房保障体系,对引进人才发放住房补贴或租房补贴,将人才公寓保障范围扩大至用人单位全职引进的本科生、重点招商引资项目团队核心成员、柔性引进的高层次人才,增强人才获得感和满意度。借鉴浙江“人才码”
44、制度,集成人才引进、服务、赋能等功能,为各类人才提供居留落户、医疗保健、子女入学、出入签证等服务。完善党委联系服务专家制度,常态化开展走访慰问、健康体检、休假疗养。建立专家决策咨询制度,开展襄阳优秀人才评选活动,促进优秀人才脱颖而出。四、 构建全方位创新发展格局抢抓新一轮科技革命与产业变革机遇,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,加强产业关键技术攻关,实施高新技术产业链技术创新行动计划和战略性新兴产业倍增计划,促进产业链和创新链双向融合,提高产业链创新要素供给水平,全面赋能产业链迈向创新链和价值链中高端,推动高新技术产业和战略性新兴产业突破性发展,打造具有区域影响力的产业技术创新高地。
45、(一)优化区域创新空间布局按照“整体统筹、功能互补、协同发展”的原则,构建“一核一带多极”的创新空间格局。突出一核引领创新。发挥襄阳高新区科技创新、襄阳自贸片区制度创新引领带动作用,深化体制机制创新,完善创新创业生态,加快打造创新驱动的引领区、高质量发展的示范区、改革开放的先行区,加快建设现代化、国际化的生态科技新城,成为国家创新型科技园区。推动创业孵化载体专业化发展,支持高水平科技创业,大力培育高技术高成长高价值企业,构建多元化应用场景,加快布局新业态、新模式、新产业。推进襄阳自贸片区科技创新发展,加速在高层次人才国际流动、国际科技合作、科技成果知识产权混合所有制、科技金融产品和服务模式创新
46、等方面开展改革试点,促进高端产业集聚,为构建新型产业体系提供示范。到2025年,襄阳高新区在全国高新区排名力争进入第一方阵。(二)打造产业技术创新高地坚持优化存量与培育增量相结合,以科技创新作为产业发展的核心动力,立足产业和技术优势,深入开展产业跟踪研究,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能,提升产业发展能级。加快推进主导产业创新发展。围绕主导优势产业,部署实施一批重大科技创新项目,强化基础性、通用性产业技术研发,提升产业技术创新水平和核心竞争力。加速汽车及零部件产业技术创新,开展汽车轻量化、零部件电子化技术攻关,开展废旧汽车回收利用等技术研究;布局智能网联汽车、无人驾驶、共享汽车等新兴技术领域,积极推进人工智能、物联网、云计算等技术与汽车产业深度融合。加速新能源汽车产业技术创新,攻关安全、集成化新能源汽车电池、电机、电控技术,延伸布局新能源汽车电池回收领域,大力推进固态电池、燃料电池等新型车用能源技术研究应用。加速高端装备制造产业技术创新,开展机床自动化、