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1、案例一案例一某某建建设设工工程程项项目目，建建设设单单位位委委托托某某监监理理公公司司负负责责施施工工阶阶段段的的监监理理工工作作。该该公公司司副副经经理理出出任任项项目总监理工程师。目总监理工程师。总总监监理理工工程程师师责责成成公公司司技技术术负负责责人人组组织织经经营营、技技术术部部门门人人员员编编制制该该项项目目监监理理规规划划。参参编编人人员员根根据据本本公公司司已已有有的的监监理理规规划划标标准准范范本本，将将投投标标时时的的监监理理大大纲纲做做适适当当改改动动后后编编成成该该项项目目监监理理规规划划，该该监监理理规规划划经经公公司司经经理理审审核核签签字字后后，报报送送给建设单位
2、。给建设单位。2021/9/241该监理规划包括以下该监理规划包括以下8项内容：项内容：1、工程项目概况；、工程项目概况；2、监理工作依据；、监理工作依据；3、监理工作、监理工作内容；内容；4、项目监理机构的组织形式；、项目监理机构的组织形式；5、项目监理、项目监理机构人员配备计划；机构人员配备计划；6、监理工作方法及措施；、监理工作方法及措施；7、项目监理机构的人员岗位职责；项目监理机构的人员岗位职责；8、监理设施。、监理设施。监监理理规规划划中中有有关关内内容容介介绍绍了了监监理理工工作作内内容容、项项目目监监理理机构的人员岗位职责及监理设施等。机构的人员岗位职责及监理设施等。监理工作内容
3、监理工作内容编编制制项项目目施施工工进进度度计计划划，报报建建设设单单位位批批准准后后下下发发施施工单位执行；工单位执行；检检查查现现场场质质量量情情况况并并与与规规范范标标准准对对比比，发发现现偏偏差差时时下达监理指令；下达监理指令；协助施工单位编制施工组织设计；协助施工单位编制施工组织设计；2021/9/242审审查查施施工工单单位位投投标标报报价价的的组组成成，对对工工程程项项目目造价目标进行风险分析；造价目标进行风险分析；编制工程计量规则，依此进行工程计量；编制工程计量规则，依此进行工程计量；组织工程竣工验收。组织工程竣工验收。项目监理机构的人员岗位职责项目监理机构的人员岗位职责总监理
4、工程师代表职责包括：总监理工程师代表职责包括：负责日常监理工作；负责日常监理工作；审批审批“监理实施细则监理实施细则”；调换不称职的监理人员；调换不称职的监理人员；处理索赔事宜，协调各方的关系。处理索赔事宜，协调各方的关系。2021/9/243监理员的职责包括：监理员的职责包括：进场工程材料的质量检查及签认；进场工程材料的质量检查及签认；隐蔽工程的检查验收；隐蔽工程的检查验收；现场工程计量及签认。现场工程计量及签认。监理设施监理设施监理工作所需测量仪器、检验及试验设备向施监理工作所需测量仪器、检验及试验设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。
5、位提供。2021/9/244【问题【问题1】请指出该监理公司编制监理规划的做法请指出该监理公司编制监理规划的做法不妥之处，并写出正确的做法。不妥之处，并写出正确的做法。【问题【问题2】请指出该请指出该“监理规划监理规划”内容的缺项名称内容的缺项名称【问题【问题3】在总监理工程师介绍的监理工作内容、在总监理工程师介绍的监理工作内容、项目监理机构的人员岗位职责和监理设施的内容项目监理机构的人员岗位职责和监理设施的内容中，找出不正确的内容并改正。中，找出不正确的内容并改正。2021/9/245案例一案例一某某建建设设工工程程项项目目，建建设设单单位位委委托托某某监监理理公公司司负负责责施施工工阶阶段
6、段的的监监理理工工作作。该该公公司司副副经经理理出出任任项项目总监理工程师。目总监理工程师。总总监监理理工工程程师师责责成成公公司司技技术术负负责责人人组组织织经经营营、技技术术部部门门人人员员编编制制该该项项目目监监理理规规划划。参参编编人人员员根根据据本本公公司司已已有有的的监监理理规规划划标标准准范范本本，将将投投标标时时的的监监理理大大纲纲做做适适当当改改动动后后编编成成该该项项目目监监理理规规划划，该该监监理理规规划划经经公公司司经经理理审审核核签签字字后后，报报送送给建设单位。给建设单位。【问问题题1】请请指指出出该该监监理理公公司司编编制制监监理理规规划划的的做法不妥之处，并写出
7、正确的作法。做法不妥之处，并写出正确的作法。2021/9/246回答回答1：公公司司技技术术负负责责人人组组织织经经营营、技技术术部部门门人人员员编编制制监监理理规规划划不不妥妥。应应由由总总监监理理工工程程师师亲亲自自主主持、专业监理工程师参加编制持、专业监理工程师参加编制改改动动监监理理大大纲纲编编制制监监理理规规划划不不妥妥，应应分分析析工工程程特特点点、根根据据监监理理大大纲纲、有有关关法法规规、工工程程建建设文件、合同等有针对性地编制监理规划设文件、合同等有针对性地编制监理规划公公司司经经理理审审核核监监理理规规划划不不妥妥，应应由由公公司司技技术术负责人审核负责人审核2021/9/
8、247该监理规划包括以下该监理规划包括以下8项内容：项内容：1、工程项目概况；、工程项目概况；2、监理工作依据；、监理工作依据；3、监理工、监理工作内容；作内容；4、项目监理机构的组织形式；、项目监理机构的组织形式；5、项目、项目监理机构人员配备计划；监理机构人员配备计划；6、监理工作方法及措、监理工作方法及措施；施；7、项目监理机构的人员岗位职责；、项目监理机构的人员岗位职责；8、监理、监理设施。设施。【问题【问题2】请指出该请指出该“监理规划监理规划”内容的缺项名内容的缺项名称称回答：回答：缺项为监理工作范围、监理工作目标、监理工作缺项为监理工作范围、监理工作目标、监理工作程序、监理工作制
9、度程序、监理工作制度 2021/9/248监监理理规规划划中中有有关关内内容容介介绍绍了了监监理理工工作作内内容容、项项目目监监理理机机构的人员岗位职责及监理设施等。构的人员岗位职责及监理设施等。【问问题题3】在在总总监监理理工工程程师师介介绍绍的的监监理理工工作作内内容容、项项目目监监理理机机构构的的人人员员岗岗位位职职责责和和监监理理设设施施的的内内容容中中，找找出出不正确的内容并改正。不正确的内容并改正。监理工作内容监理工作内容编编制制项项目目施施工工进进度度计计划划，报报建建设设单单位位批批准准后后下下发发施施工工单位执行；单位执行；错错误误。应应审审查查并并批批准准（审审核核、审审查
10、查）施施工工单单位位报报送送的的施工进度计划施工进度计划检检查查现现场场质质量量情情况况并并与与规规范范标标准准对对比比，发发现现偏偏差差时时下下达监理指令；达监理指令；协助施工单位编制施工组织设计；协助施工单位编制施工组织设计；错误。应审查并批准施工单位报送的施工组织设计；错误。应审查并批准施工单位报送的施工组织设计；2021/9/249审审查查施施工工单单位位投投标标报报价价的的组组成成，对对工工程程项项目目造价目标进行风险分析；造价目标进行风险分析；错错误误。应应依依据据施施工工合合同同有有关关条条款款、施施工工图图，对工程造价目标进行风险分析对工程造价目标进行风险分析编制工程计量规则，
11、依此进行工程计量；编制工程计量规则，依此进行工程计量；错错误误。应应按按施施工工合合同同约约定定（国国家家规规定定）的的工工程量计量规则进行工程计量程量计量规则进行工程计量组织工程竣工验收。组织工程竣工验收。错误。应参加工程竣工验收（或组织工程竣错误。应参加工程竣工验收（或组织工程竣工预验收）工预验收）2021/9/2410项目监理机构的人员岗位职责项目监理机构的人员岗位职责总监理工程师代表职责包括：总监理工程师代表职责包括：负责日常监理工作；负责日常监理工作；审批审批“监理实施细则监理实施细则”；错误。应总监理工程师批准错误。应总监理工程师批准“监理实施细则监理实施细则”（或协助总监审查（或
12、协助总监审查“监理实施细则监理实施细则”）调换不称职的监理人员；调换不称职的监理人员；错误。应总监理工程师调配不称职的监理人员错误。应总监理工程师调配不称职的监理人员（或向总监理工程师建议调配不称职的监理人员）（或向总监理工程师建议调配不称职的监理人员）处理索赔事宜，协调各方的关系。处理索赔事宜，协调各方的关系。错误。应总监理工程师处理索赔事宜，协调各方错误。应总监理工程师处理索赔事宜，协调各方关系关系2021/9/2411监理员的职责包括：监理员的职责包括：进场工程材料的质量检查及签认；进场工程材料的质量检查及签认；错错误误。应应专专业业监监理理工工程程师师负负责责进进场场材材料料质质量量检
13、检查及验收（或参加进场材料的现场质量检查）查及验收（或参加进场材料的现场质量检查）隐蔽工程的检查验收；隐蔽工程的检查验收；错错误误。应应专专业业监监理理工工程程师师负负责责隐隐蔽蔽工工程程检检查查验验收收现场工程计量及签认。现场工程计量及签认。错错误误。应应专专业业监监理理工工程程师师负负责责现现场场工工程程计计量量及及签认签认2021/9/2412监理设施监理设施监理工作所需测量仪器、检验及试验设备向施监理工作所需测量仪器、检验及试验设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。位提供。向施工单位借用和指令施工单位提供监理设施向施工单位借用和指令
14、施工单位提供监理设施错误。项目监理机构应根据委托监理合同的错误。项目监理机构应根据委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。备和工具。2021/9/2413案例二案例二某承包商承包的某承包商承包的B办公楼工程施工，办公楼工程施工，2002年年12月工月工程进行过程当中，出现如下事件：程进行过程当中，出现如下事件：1、土土方方开开挖挖时时遇遇到到了了工工程程地地质质勘勘探探没没有有探探明明的的孤孤石石，排排除除孤孤石石虽虽未未影影响响工工程程进进度度但但是是增增加加了了施施工成本工成本1000元（有现场监理工程师签证）。元（有现场监理工程
15、师签证）。2、因因机机械械挖挖土土放放坡坡原原因因，机机械械多多挖挖、运运土土方方50m3，直接费合计直接费合计887.25元。元。3、因因设设计计单单位位修修改改设设计计，经经监监理理单单位位同同意意，增增加加人人工工挖挖、运运土土方方工工程程量量100m3，全全部部费费用用合合计计1140元。元。4、承承包包商商将将计计划划安安排排在在下下个个月月完完成成的的200m3同同类类机机械械挖挖运运土土方方工工作作提提前前在在本本月月完完成成，直直接接费费合合计计3549元。元。2021/9/2414承包商按合同约定时间向监理单位报送的工程承包商按合同约定时间向监理单位报送的工程款支付申请表中申
16、报款为款支付申请表中申报款为102045元元，经监理，经监理工程师工程计量、审核后批准本月工程进度工程师工程计量、审核后批准本月工程进度款款98408 元。元。【问题【问题1】承包商对以上事件可否要求业主支】承包商对以上事件可否要求业主支付费用？为什么？监理工程师应批准承包商付费用？为什么？监理工程师应批准承包商多少费用？多少费用？【问题【问题2】简述监理工程师计量承包商申报的】简述监理工程师计量承包商申报的已完工程量的程序。已完工程量的程序。【问题【问题3】在以上价款支付工作中，承包商和】在以上价款支付工作中，承包商和监理单位分别使用哪些基本表式？监理单位分别使用哪些基本表式？2021/9/
17、2415案例二案例二【问题【问题1】承包商对以上事件可否要求业主支付费用？为】承包商对以上事件可否要求业主支付费用？为什么？监理工程师应批准承包商多少费用？什么？监理工程师应批准承包商多少费用？1、土土方方开开挖挖时时遇遇到到了了工工程程地地质质勘勘探探没没有有探探明明的的孤孤石石，排排除除孤孤石石虽虽未未影影响响工工程程进进度度但但是是增增加加了了施施工工成成本本1000元元（有现场监理工程师签证）。（有现场监理工程师签证）。事事件件1属属一一个个有有经经验验的的承承包包商商无无法法预预先先合合理理估估计计的的情情况况，故承包商可以费用索赔，监理工程师应予受理。故承包商可以费用索赔，监理工程
18、师应予受理。2、因因机机械械挖挖土土放放坡坡原原因因，机机械械多多挖挖、运运土土方方50m3，直直接接费合计费合计887.25元。元。事事件件2属属于于承承包包商商自自身身为为保保证证质质量量和和施施工工方方便便而而自自行行采采取取的必要措施，该部分不属于计量支付的范围。的必要措施，该部分不属于计量支付的范围。2021/9/24163、因设计单位修改设计，经监理单位同意，增加人因设计单位修改设计，经监理单位同意，增加人工挖、运土方工程量工挖、运土方工程量100m3，全部费用合计全部费用合计1140元。元。事事件件3作作为为设设计计变变更更处处理理，追追加加合合同同价价款款随随工工程程进进度度款
19、同期支付。款同期支付。4 4、承承包包商商将将计计划划安安排排在在下下个个月月完完成成的的200m3同同类类机机械械挖挖运运土土方方工工作作提提前前在在本本月月完完成成，直直接接费费合合计计3549.00元。元。事事件件4因因事事先先未未经经监监理理工工程程师师同同意意，本本期期不不予予计计量量支支付，待下月再办理该部分的计量支付。付，待下月再办理该部分的计量支付。监理工程师批准：监理工程师批准：1000+1140=2140元元2021/9/2417【问问题题2】简简述述监监理理工工程程师师计计量量承承包包商商申申报报的的已已完工程量的程序。完工程量的程序。承承包包单单位位应应按按施施工工合合
20、同同专专用用条条款款约约定定的的时时间间，向向监监理理工工程程师师提提交交已已完完工工程程量量的的报报告告。监监理理工工程程师师接接到到报报告告后后7天天内内按按设设计计图图纸纸核核实实已已完完工工程程量量，并并在在计计量量前前24小小时时通通知知承承包包单单位位，承承包包单单位位为为计计量量提提供供便便利利条条件件并并派派人人参参加加。承承包包人人收收到到通通知知后后不不参参加加计计量量，计计量量结结果果有有效效，作作为为工程价款支付的依据。工程价款支付的依据。2021/9/2418【问题【问题3】在以上价款支付工作中，承包商和】在以上价款支付工作中，承包商和监理单位分别使用哪些基本表式？监
21、理单位分别使用哪些基本表式？承包商用：承包商用：工程款支付申请表（工程款支付申请表（A5）费用索赔申请表（费用索赔申请表（A8）监理单位用：监理单位用：工程款支付证书（工程款支付证书（B3）费用索赔审批表（费用索赔审批表（B6）2021/9/2419案例三案例三某工程项目划分为三个相对独立的标段（合同某工程项目划分为三个相对独立的标段（合同段），业主组织了招标并分别和三家施工单段），业主组织了招标并分别和三家施工单位签订了施工承包合同。承包合同价分别为位签订了施工承包合同。承包合同价分别为3652万元、万元、3225万元和万元和2733万元人民币。合万元人民币。合同工期分别为同工期分别为30个
22、月、个月、28个月和个月和24个月。根个月。根据第三标段施工合同约定，合同内的打桩工据第三标段施工合同约定，合同内的打桩工程由施工单位分包给专业基础工程公司施工。程由施工单位分包给专业基础工程公司施工。工程项目施工前，业主委托了一家监理公司承工程项目施工前，业主委托了一家监理公司承担施工监理任务。担施工监理任务。2021/9/2420总监理工程师根据本项目合同结构特点，组建总监理工程师根据本项目合同结构特点，组建了监理组织机构，绘制了业主、监理、被监了监理组织机构，绘制了业主、监理、被监理单位三方关系示意图。理单位三方关系示意图。业主监理单位设计单位一标段 施工 单位二标段 施工 单位三标段
23、施工 单位分包单位2021/9/2421监理规划的部分内容如下：监理规划的部分内容如下：（一）监理阶段、范围和目标（一）监理阶段、范围和目标1、监理阶段、监理阶段本工程项目的施工阶段本工程项目的施工阶段2、监监理理范范围围本本工工程程项项目目的的三三个个施施工工合合同同标段内的工程标段内的工程3、监理目标、监理目标静态投资目标：静态投资目标：9610万元万元 进度目标：进度目标：30个月个月 质量目标：优良质量目标：优良（二）监理控制措施（二）监理控制措施监理工程师应将主动控制与被动控制工作紧密监理工程师应将主动控制与被动控制工作紧密相结合，按以下控制图进行动态控制相结合，按以下控制图进行动态
24、控制 2021/9/2422投入工程实施输出预防措施纠偏措施分析原因发现偏差调查研究风险分析预测偏差2021/9/2423【问题【问题1】上图表达的业主、监理和被监理单位】上图表达的业主、监理和被监理单位三方关系是否正确？为什么？请用文字加以说三方关系是否正确？为什么？请用文字加以说明。明。【问题【问题2】如果要求每个监理工程师的工作职责】如果要求每个监理工程师的工作职责范围只能分别限定在某一个合同标段范围内，范围只能分别限定在某一个合同标段范围内，则总监理工程师应建立怎样的监理组织结构形则总监理工程师应建立怎样的监理组织结构形式？并绘出组织机构示意图。式？并绘出组织机构示意图。【问题【问题3
25、】监理规划中的内容有哪些不妥之处？】监理规划中的内容有哪些不妥之处？为什么？如何改正？为什么？如何改正？2021/9/2424案例三案例三【问题【问题1 1】上图表达的业主、监理和被监理单】上图表达的业主、监理和被监理单位三方关系是否正确？为什么？请用文字加位三方关系是否正确？为什么？请用文字加以说明。以说明。业主监理单位设计单位一标段 施工 单位二标段 施工 单位三标段 施工 单位分包单位2021/9/2425不正确。错误有：不正确。错误有：业主与分包单位无合同关系；业主与分包单位无合同关系；分包单位与第三标段施工单位应有合同关系；分包单位与第三标段施工单位应有合同关系；监理单位无权监理设计
26、单位；监理单位无权监理设计单位；监理单位与分包单位无直接的监理与被监理关监理单位与分包单位无直接的监理与被监理关系。系。2021/9/2426【问题【问题2 2】如果要求每个监理工程师的工作职】如果要求每个监理工程师的工作职责范围只能分别限定在某一个合同标段范围责范围只能分别限定在某一个合同标段范围内，则总监理工程师应建立怎样的监理组织内，则总监理工程师应建立怎样的监理组织结构形式？并绘出组织机构示意图。结构形式？并绘出组织机构示意图。应建立直线制监理组织。应建立直线制监理组织。2021/9/2427总监理工程师一标段监理组三标段监理组二标段监理组投资控制监理组合同管理监理组进度控制监理组质量
27、控制监理组2021/9/2428【问问题题3 3】监监理理规规划划中中的的内内容容有有哪哪些些不不妥妥之之处处？为什么？如何改正？为什么？如何改正？（一）监理阶段、范围和目标（一）监理阶段、范围和目标1、监理阶段、监理阶段本工程项目的施工阶段本工程项目的施工阶段2、监监理理范范围围本本工工程程项项目目的的三三个个施施工工合合同同标段内的工程标段内的工程3、监理目标、监理目标静态投资目标：静态投资目标：9610万元万元 进度目标：进度目标：30个月个月 质量目标：优良质量目标：优良 2021/9/2429（一）中监理目标不妥。应对三个标段分（一）中监理目标不妥。应对三个标段分别说明。即静态投资目
28、标：一标段别说明。即静态投资目标：一标段3652万元，二标段万元，二标段3225万元，三标段万元，三标段2733万万元；进度目标：一标段元；进度目标：一标段30个月，二标段个月，二标段28个月，三标段个月，三标段24个月；质量目标也应个月；质量目标也应对三个标段分别说明。对三个标段分别说明。2021/9/2430（二）监理控制措施（二）监理控制措施监理工程师应将主动控制与被动控制工作紧密监理工程师应将主动控制与被动控制工作紧密相结合，按以下控制图进行动态控制相结合，按以下控制图进行动态控制投入工程实施输出预防措施纠偏措施分析原因发现偏差调查研究风险分析预测偏差2021/9/2431（二）中控制
29、图不妥。应为：（二）中控制图不妥。应为：投入工程实施输出纠偏措施预防措施分析原因发现偏差调查研究风险分析预测偏差2021/9/2432案例四案例四某监理公司承担某工程的施工阶段监理，该工程某监理公司承担某工程的施工阶段监理，该工程由甲施工企业总承包，甲选择了经业主同意、由甲施工企业总承包，甲选择了经业主同意、经监理公司资质审查合格的乙施工企业作为分经监理公司资质审查合格的乙施工企业作为分包商。施工中发生了以下事件：包商。施工中发生了以下事件：事件事件1：专业监理工程师熟悉施工图时发现，基：专业监理工程师熟悉施工图时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量础工程部分设计内容不符合国家有关
30、工程质量标准和规范。总监即致函设计单位要求改正并标准和规范。总监即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位经研究口头同意提出更改建议方案。设计单位经研究口头同意了此更改方案，总监即将更改内容以监理指令了此更改方案，总监即将更改内容以监理指令通知甲施工企业执行。通知甲施工企业执行。【问题问题1】指出总监上述行为的不妥之处并说明指出总监上述行为的不妥之处并说明理由。总监应如何正确处理？理由。总监应如何正确处理？2021/9/2433回答：回答：l不应直接致函设计单位。不应直接致函设计单位。l理由是监理工程师无权进行设计变更。理由是监理工程师无权进行设计变更。l正确处理是总监发现问题及时向业
31、主报告，正确处理是总监发现问题及时向业主报告，由业主向设计单位提出设计变更要求。由业主向设计单位提出设计变更要求。2021/9/2434事件事件2：专业监理工程师发现乙施工企业施工：专业监理工程师发现乙施工企业施工的工程部分存在质量隐患，为此总监同时向的工程部分存在质量隐患，为此总监同时向甲、乙施工企业发出了整改通知。甲回函称：甲、乙施工企业发出了整改通知。甲回函称：乙是经业主同意的分包商，故不承担该部分乙是经业主同意的分包商，故不承担该部分工程的质量责任。工程的质量责任。【问题问题2】甲的答复是否妥当？为什么？总监甲的答复是否妥当？为什么？总监签发的整改通知是否妥当？为什么？签发的整改通知是
32、否妥当？为什么？2021/9/2435回答：回答：l甲的答复不妥。甲的答复不妥。l因为分包商的任何违约行为导致工程损害或给因为分包商的任何违约行为导致工程损害或给业主造成的损失，总承包商承担连带责任。业主造成的损失，总承包商承担连带责任。l总监的整改通知签发不妥。总监的整改通知签发不妥。l整改通知单应发给甲施工企业，因为乙施工企整改通知单应发给甲施工企业，因为乙施工企业和业主无合同关系。业和业主无合同关系。2021/9/2436事件事件3：专业监理工程师巡视时发现，甲使用了：专业监理工程师巡视时发现，甲使用了未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。
33、专业监理工程师即下达了暂停施将被隐蔽。专业监理工程师即下达了暂停施工的指令，因甲的施工工作对乙有影响，乙工的指令，因甲的施工工作对乙有影响，乙也被迫停工。同时指示甲将该材料进行检验，也被迫停工。同时指示甲将该材料进行检验，并报告了总监。总监确认了该工序停工，并并报告了总监。总监确认了该工序停工，并在合同约定的时间内报告了业主。检验报告在合同约定的时间内报告了业主。检验报告出来，材料质量合格，总监即指令施工企业出来，材料质量合格，总监即指令施工企业恢复了正常施工。恢复了正常施工。【问题问题3】专业监理工程师是否有权签发本次暂专业监理工程师是否有权签发本次暂停令？为什么？下达暂停令的程序有无不妥停
34、令？为什么？下达暂停令的程序有无不妥？说明理由？说明理由？2021/9/2437回答：回答：l专业监理工程师无权签发工程暂停令。专业监理工程师无权签发工程暂停令。l因为这是总监的岗位职权。因为这是总监的岗位职权。l程序有不妥之处。程序有不妥之处。l专业监理工程师应报告总监，由总监签发工专业监理工程师应报告总监，由总监签发工程暂停令。程暂停令。2021/9/2438事件事件4：乙就事件：乙就事件3自身遭受的停工损失向甲提自身遭受的停工损失向甲提出补偿要求，而甲称：此次停工系执行监理出补偿要求，而甲称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙应向业主索赔。工程师的指令，乙应向业主索赔。【问题问题4】甲的
35、说法是否正确？为什么？乙的损甲的说法是否正确？为什么？乙的损失应由谁承担？失应由谁承担？2021/9/2439回答：回答：l不正确。不正确。l因为乙与业主无合同关系。因为乙与业主无合同关系。l乙的损失应由甲承担。乙的损失应由甲承担。2021/9/2440事件事件5：乙向业主索赔。业主称：本次停工系：乙向业主索赔。业主称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得业主同监理工程师失职造成，且事先未征得业主同意，故业主不承担任何责任，乙的损失应由意，故业主不承担任何责任，乙的损失应由监理公司承担。监理公司承担。【问题问题5】业主的说法是否正确？为什么？业主的说法是否正确？为什么？2021/9/24
36、41回答：回答：l不正确。不正确。l因为监理工程师是在合同授权范围内履行职因为监理工程师是在合同授权范围内履行职责，乙的损失不应由监理公司承担。责，乙的损失不应由监理公司承担。2021/9/2442案例五案例五某监理公司中标承担某项目施工监理及设备采购某监理公司中标承担某项目施工监理及设备采购监理工作。该项目由监理工作。该项目由A设计单位设计总分包、设计单位设计总分包、B施工单位施工总分包，其中幕墙工程的设计和施工单位施工总分包，其中幕墙工程的设计和施工任务分包给具有相应设计和施工资质的施工任务分包给具有相应设计和施工资质的C公司，土方工程分包给公司，土方工程分包给D公司，主要设备由业公司，主
37、要设备由业主采购。主采购。该项目总监理工程师组建了直线职能制监理组织该项目总监理工程师组建了直线职能制监理组织机构，分析了参建各方的关系，并画出了各方机构，分析了参建各方的关系，并画出了各方关系图。关系图。在分包商进场施工前，总监理工程师指令总监代在分包商进场施工前，总监理工程师指令总监代表审查了施工分包单位的资质，认可了分包商表审查了施工分包单位的资质，认可了分包商资质。资质。2021/9/2443【问题问题1】请画出直线职能制监理组织机构示意请画出直线职能制监理组织机构示意图，并说明在监理工作中这种组织形式容易图，并说明在监理工作中这种组织形式容易出现的问题。出现的问题。【问题问题2】画出
38、工程建设各方关系示意图，并在画出工程建设各方关系示意图，并在图上标注各方之间关系（凡属合同关系的，图上标注各方之间关系（凡属合同关系的，注明是何种合同关系）。注明是何种合同关系）。【问题问题3】C公司能否在幕墙工程设计变更单上公司能否在幕墙工程设计变更单上以设计单位的名义签认？为什么？以设计单位的名义签认？为什么？【问题问题4】总监授权总监代表审查分包商资质是总监授权总监代表审查分包商资质是否正确？否正确？【问题问题5】应从哪些方面审查分包商的资质？应从哪些方面审查分包商的资质？2021/9/2444案例六案例六某工程项目采用预制钢筋混凝土灌桩基础，业主某工程项目采用预制钢筋混凝土灌桩基础，业
39、主委托某监理单位承担施工招标及施工阶段的监委托某监理单位承担施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制，业主对工程发包提出两种方案：一管桩预制，业主对工程发包提出两种方案：一种是采用平行发包模式，即土建、沉桩、管桩种是采用平行发包模式，即土建、沉桩、管桩预制分别发包；另一种是采用总分包模式，即预制分别发包；另一种是采用总分包模式，即由土建施工单位总承包，沉桩施工和管桩预制由土建施工单位总承包，沉桩施工和管桩预制列入总承包范围再分包。列入总承包范围再分包。2021/9/2445【问题问题1】施工招标阶段，监理单位的主要工作施工招
40、标阶段，监理单位的主要工作内容有哪几项？内容有哪几项？【问题问题2】如果采取施工总分包模式，监理工程如果采取施工总分包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理？主要师应从哪些方面对分包单位进行管理？主要手段是什么？手段是什么？【问题问题3】对管桩预制企业的资质考核在上述两对管桩预制企业的资质考核在上述两种发包模式下，各应在何时进行？考核的主种发包模式下，各应在何时进行？考核的主要内容是什么？要内容是什么？【问题问题4】在平行发包模式下，管桩运抵施工现在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可否视为场，沉桩施工单位可否视为“甲方供材甲方供材”？为什么？如何组织检查验收？为什么？如何
41、组织检查验收？【问题问题5】如果现场检查出管桩不合格，对正常如果现场检查出管桩不合格，对正常施工进度造成影响，分析在上述两种发包模施工进度造成影响，分析在上述两种发包模式下，可能会出现哪些主体之间的索赔？式下，可能会出现哪些主体之间的索赔？2021/9/2446【问题问题1】施工招标阶段，监理单位的主要施工招标阶段，监理单位的主要工作内容有哪几项？工作内容有哪几项？协助业主编制施工招标文件；协助业主编制施工招标文件；协助业主确定标底协助业主确定标底/编制工程量清单；编制工程量清单；发布招标公告；发布招标公告；对投标人进行资质预审；对投标人进行资质预审；组织标前会议、现场勘查；组织标前会议、现场
42、勘查；组织开标、评标，协助业主确定中标人；组织开标、评标，协助业主确定中标人；协助业主签订施工合同。协助业主签订施工合同。2021/9/2447【问题问题2】如果采取施工总分包模式，监理如果采取施工总分包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理？主要手段是什么？主要手段是什么？管理内容：审查分包人资质；要求分包人管理内容：审查分包人资质；要求分包人参加相关会议；检查分包人的施工设备、参加相关会议；检查分包人的施工设备、施工人员等；检查分包人的工程施工材料、施工人员等；检查分包人的工程施工材料、作业质量。作业质量。主要手段：对分包人违法、违规、违反合主要
43、手段：对分包人违法、违规、违反合同的行为，指令总承包停止分包人施工；同的行为，指令总承包停止分包人施工；对质量不合格的工程量拒绝有关签证；必对质量不合格的工程量拒绝有关签证；必要时，要求总承包撤换分包人。要时，要求总承包撤换分包人。2021/9/2448【问题问题3】对管桩预制企业的资质考核在上对管桩预制企业的资质考核在上述两种发包模式下，各应在何时进行？考述两种发包模式下，各应在何时进行？考核的主要内容是什么？核的主要内容是什么？平行发包模式下，施工招标阶段组织考核；平行发包模式下，施工招标阶段组织考核；总分包模式下，在分包合同签订前考核。总分包模式下，在分包合同签订前考核。主要考核：资质等
44、级、企业法人营业执照、主要考核：资质等级、企业法人营业执照、生产许可证；业绩、信誉；技术装备、生生产许可证；业绩、信誉；技术装备、生产能力、质量保证体系；人员素质等。产能力、质量保证体系；人员素质等。2021/9/2449【问题问题4】在平行发包模式下，管桩运抵施在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可否视为工现场，沉桩施工单位可否视为“甲方供甲方供材材”？为什么？如何组织检查验收？为什么？如何组织检查验收？可以。可以。因为沉桩单位与管桩生产企业之间无合同关因为沉桩单位与管桩生产企业之间无合同关系。系。由监理工程师组织、沉桩单位参加，共同检由监理工程师组织、沉桩单位参加，共同检查管桩
45、质量、数量是否符合合同要求。查管桩质量、数量是否符合合同要求。2021/9/2450【问题问题5】如果现场检查出管桩不合格，对如果现场检查出管桩不合格，对正常施工进度造成影响，分析在上述两正常施工进度造成影响，分析在上述两种发包模式下，可能会出现哪些主体之种发包模式下，可能会出现哪些主体之间的索赔？间的索赔？平行发包模式下可能有沉桩单位与业主之平行发包模式下可能有沉桩单位与业主之间、土建单位与业主之间、业主与管桩间、土建单位与业主之间、业主与管桩生产企业之间的索赔；生产企业之间的索赔；总分包模式下可能有土建单位与业主之间、总分包模式下可能有土建单位与业主之间、土建单位与沉桩单位之间、土建单位与
46、土建单位与沉桩单位之间、土建单位与管桩生产企业之间的索赔。管桩生产企业之间的索赔。2021/9/2451案例七案例七某工业项目，建设单位委托了一家监理单位协助某工业项目，建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业监理工程师负责项目风险分析和相应监理规划监理工程师负责项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作。经过风险识别、评价，按风内容的编写工作。经过风险识别、评价，按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、
47、小三类。根据该项目的具体情况，监理工程师小三类。根据该项目的具体情况，监理工程师对建设单位的风险事件提出了正确的风险对策，对建设单位的风险事件提出了正确的风险对策，相应制定了风险控制措施（见表）。相应制定了风险控制措施（见表）。2021/9/2452序序号号风险事件风险事件风险风险对策对策控制措施控制措施1通货膨胀通货膨胀风险风险转移转移建设单位与承包单位建设单位与承包单位签订固定总价合同签订固定总价合同2承包单位技术、管理水承包单位技术、管理水平低平低风险风险回避回避出现问题向承包单位出现问题向承包单位索赔索赔3承包单位违约承包单位违约风险风险转移转移要求承包单位提供第要求承包单位提供第三方
48、担保或履约保函三方担保或履约保函4建设单位购买的昂贵设建设单位购买的昂贵设备运输途中的意外事件备运输途中的意外事件风险风险转移转移从现金净收入中支出从现金净收入中支出5第三方责任第三方责任风险风险自留自留建立非基金储备建立非基金储备风险对策及控制措施表风险对策及控制措施表2021/9/2453通过招标，建设单位与土建单位和设备安装单位通过招标，建设单位与土建单位和设备安装单位签订了合同。签订了合同。设备安装时，监理工程师发现土建单位施工的某设备安装时，监理工程师发现土建单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设
49、备安装应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查，土建单位是按设计单位提供的设备基础经查，土建单位是按设计单位提供的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建产品，基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建设单位决定作设计变更，按进场设备的实际尺设单位决定作设计变更，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，仍由原土建单位负责施寸重新预埋地脚螺栓，仍由原土建单位负责施工。工。土建单位和设备安装单位均依据合同提出了索赔土建单位和设备安装单
50、位均依据合同提出了索赔要求。要求。2021/9/2454【问题问题1】针对监理工程师提出的风险转移、风针对监理工程师提出的风险转移、风险回避和风险自留三种风险对策，指出各自险回避和风险自留三种风险对策，指出各自的适用对象（指风险量大小）。分析监理工的适用对象（指风险量大小）。分析监理工程师在表中提出的各项风险控制措施是否正程师在表中提出的各项风险控制措施是否正确？不正确的请改正。确？不正确的请改正。【问题问题2】针对建设单位提出的设计变更，说明针对建设单位提出的设计变更，说明实施设计变更的工作程序。实施设计变更的工作程序。【问题问题3】按按建设工程监理规范建设工程监理规范的规定，写的规定，写出