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1、第十二章 安全、文明施工管理策划12.1安全生产管理措施本工程安全施工目标为：杜绝重大伤亡事故，实现“六无”（无因工死亡事故；无重伤以上(含重伤)事故；无触电、物体打击、高空坠落等事故；无重大机电设备事故及火灾事故；无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故；无集体中毒事故）。1、建立健全安全管理机构，配备足够的安全管理人员。公司、项目经理部分别设立安全管理委员会、安全领导小组、安全管理小组。设置公司质量安全部、项目质量安全部作为专职管理部门，各级都配备足够的符合要求的安全管理人员。实行专管与群管相结合的管理体系，横向到边，纵向到底，形成管理网络。2、建立以安全生产
2、责任制为核心的各项安全管理制度。安全管理制度主要包括各级各类人员的安全生产责任制、安全生产目标管理制度、安全检查制度、安全教育制度、安全技术制度、安全交底制度、特种作业人员管理制度、安全验收制度、班组安全活动制度、事故报告与调查处理制度、安全奖罚制度等。安全生产责任目标层层分解，落实到人，挂牌明示，严格考核，考核结果与经济利益挂钩。 3、严格监督检查，消除事故隐患。公司每月定期检查，平时抽查；项目经理部每周定期检查；项目经理和安全员坚持每日安全巡视。对检查发现的事故隐患，定人、定时间、定措施进行整改，不留事故隐患。脚手架、施工用电、机械设备、防护设施等要经验收合格后才能投入使用。4、要求各工种
3、作业人员持证上岗，无证人员一律不准上岗操作。5、积极开展班前安全活动，广泛开展安全生产宣传，推广安全生产先进经验；促进施工安全管理，保障施工安全。6、强化安全教育，加强人员管理。加强现场管理人员的安全意识，使每一个管理人员做到关心安全工作并在实际的管理工作中坚持做到安全第一，认真履行职责。严格执行三级安全教育和安全交底制度，未经教育和交底的人员不准上岗作业、坚持经常性教育，教育职工由“要我安全”变为“我要安全”。特种作业人员（如电工、焊工、架子工、场内机动车司机等）必须持有效操作证上岗。严格人员管理，规范用工，严肃查处违章行为，耐心说服教育，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，使员工做
4、到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。12.2施工安全生产技术措施1、在编制施工组织设计和分项工程施工方案中都要有针对性的安全技术措施。（1）脚手架应编制专门的搭设和拆除的作业方案和安全使用管理规定。（2）严格按临时用电施工组织设计执行，制定使用、检修规定。（3）在施工中人流和物流通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施，设置不同类型的安全防护棚。（4）主体结构施工针对结构、模板体系分别详细地在分项工程方案中专门编制安全技术交底。2、施工机械安全（1）临时设施及变压器等外电设施，应按施工现场临时用电安全技术规范(JGJ48-88)的有关规定采取防
5、护措施，包括增设屏障，遮栏、围栏或保护网等。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均应设置接地或避雷装置，承包人负责这些装置的采购、安装、管理和维护，并应定期派专业人员检查这些措施的效果。 （2）施工电梯：井架组装后应进行验收，并进行空载、动载和超载试验。严禁载人和超载运行，附墙架严禁随意拆除，司机离开时，应降下吊篮并切断电源。（3）其它机械：按操作规程使用，加强对机械设备的管理，做到常检、常修、常保养，保持良好的工作状态。3、防台风、防雨、防雷措施：井架、外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地电阻达到规定要求。每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息
6、，根据大风、大雨预报，及时采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在台风、暴雨等恶劣的气候条件下施工。 4、安全用电施工用电应符合施工现场临时用电安全技术规范及其他用电安全规范的要求。施工用电采用TNS系统（三相五线制），设专用保护零线（PE线），实行三级配电、两级保护。总配电箱设过载、短路保护和漏电保护开关，分配电箱设过载、短路保护，开关箱做到设过载、短路保护，做到一机一闸一漏电保护。各配电箱、开关箱均采用金属制作，有门有锁，专人管理，箱内电器选用优质产品。干线架空或埋地敷设，支线敷设符合要求。危险场所及手持灯具采用安全电压照明。PE线接到电箱外壳和用电机具外壳。5、脚手架安全外墙施工采用双排钢
7、管脚手架，外侧采用密目式安全网全封闭；脚手架应按施工实际可能承受的最大荷载进行设计和计算；搭设脚手架的钢管、扣件要符合要求，应在安全人员和技术人员的监督下由熟练工人负责搭设，搭设完要进行验收，不合格不得使用；使用中要严格控制架子上的荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载。严禁乱挖基脚，严禁任意拆卸结构杆件、连墙拉结件其它防护设施。6、安全标志和安全防护（1）安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语。（2）安全防护安全防护棚：在人员通道、现场搅拌站上方应采用钢管搭设安全防护棚。高压电线线路侧面和上方采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。（3）“三宝、四口、五临边”防
8、护：现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚，高空作业必须系安全带。做好“四口”的防护工作。在楼梯口、预留洞设置围拦、盖板、架网，正在施工的建筑物出入口和井字架进出料口，必须搭设防护棚或防护栏杆。做好“五临边”的防护工作。五临边指外墙凸出部分周边，屋面周边，楼层周边，斜道两侧边，卸料平台的外侧边。“五临边”必须设置1.2m以上的围栏。7、夜间施工：夜间操作要有足够的照明设备，坑、洞、沟、槽等除做好防护外，并设红灯警示。8、防水工程（1）防水材料易燃品应专库贮存在干燥、远离火源的地方，贮仓及施工现场禁止烟火。（2）施工时戴防护手套；避免防水涂
9、料污染皮肤。（3）施工现场应通风排气，在通风条件差的地方作业时，施工作业人员每隔1-2小时到通风地点休息1015min。施工过程操作人员感到不舒适，应马上离开施工现场，严重时应到工地卫生站检验。9、模板工程：（1）模板工程应编制方案，高支撑模板应进行设计计算。（2）支模过程中应遵守安全操作规程，如遇途中停歇，应将就位的支顶、模板联结稳固，不得空架浮搁。（3）支设4米以上的立柱模板，操作时要设操作台；不足4米的，可用马凳操作。支设独立梁模应设临时工作台。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。（4）拆模应经施工技术人员同意。操作按顺序分段进行，不猛撬、硬砸、大面积撬落和拉倒。完工前，不得留下松动和悬挂的模板
10、。拆下的模板应及时拔除钉子，并运到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。（5）电锯、电刨等木工机械性能良好，防护装置齐全，工人按规程操作。木加工场所严禁烟火，木屑、刨花及时清理。10、钢筋工程（1）钢筋加工操作人员必须持证上岗。熟识机械性能和操作规程。机械必须设置防护装置，每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关。工作场所保持道路畅通，危险部位必须设置明显标志。（2）钢筋电弧焊：焊接施工场所不能使用易燃材料搭设，现场高空作业必须戴安全带，焊工配戴防护用品。焊机必须保护接零良好，不准在露天雨水的环境下工作。（3）钢筋安装搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被钩料物，特别是避免碰挂周围和上下方向的电线。
11、人工抬运钢筋上方卸料要注意安全。起吊或安装钢筋时，应和附近高压线路或电源保持一定安全距离。在钢筋林立的场所，雷雨时不准操作和站人。在高空安装钢筋应选好位置站稳，系好安全带。11、砼工程（1）预拌砼生产及运输：开机前应严格检查机械、电器是否正常，并空机试运转，填写检查记录。送料系统监督人员应密切注意原料输送情况，发现故障及时排除。搅拌车需变换拌筒转向时，应使拌筒停止转动后再改变旋转方向，禁止突然换档。搅拌车在凹凸不平的道路上行走，车速须保持在15kmh内。搅拌车司机因操纵出料而离开驾驶室时，应拉动手刹拉杆，并牢固地锁在卡车制动位置上。机械设备在运转期间，禁止进行任何保养、润滑、调整和修理工作。1
12、2.3 文明施工(绿色施工)保证措施12.3.1 文明施工目标本工程工期紧，同时本项目也是我公司上下各层人士关注的热点工程之一，因此做好本项目文明施工工作非常重要，本工程文明施工总目标是：达到市级文明工地标准，努力做好规划管理，场容场貌创一流水平，确保深圳市文明施工样板工地。12.3.2 文明施工组织机构本工程文明施工实行公司、项目经理部两级管理，两级均建立文明施工领导小组和管理制度。 1、公司文明施工领导小组由公司总经理、主管生产副总经理、总工程师及工会、工程技术部、质量安全部、经营管理部等负责人组成；总经理为公司文明施工管理第一责任人，主管生产副总经理是公司文明施工管理直接责任人，工程技术
13、部和质量安全部是公司文明施工管理的主管部门。2、项目经理部文明施工领导小组由项目经理、主管施工生产副经理、项目总工程师、安全监督组长、安全员组成；项目经理为文明施工第一责任人，主管施工生产的项目副经理是项目文明施工的直接责任人。现场文明施工实行分区管理和班组管理相结合。现场划分施工、办公和生活三大责任区，各责任区再划分若干责任小区，各大小责任区设专人负责。各作业班组的班组长对班组作业区的文明施工负责。12.3.3 现场文明施工标准12.3.3.1 生产区1、工地围墙：施工要建好围墙，临路大面涂刷白色防水漆，墙面上下装饰带刷黄色防水漆，墙上用美观大方的字样书写建设单位、设计单位、监理单位、质监单
14、位、施工单位的名字，字体要有艺术感。 2、工地大门：采用钢板门，门扇为密闭不透式；表面涂刷红色油漆，门顶挂企业标牌，门柱两侧拟书写：责任重于泰山，质量就是生命。 3、门卫：大门口内侧设置铝合金门卫岗亭，门岗正面挂有门卫制度牌、安全保卫制度牌及门卫值班牌，对来访人员实行来访登记制度。值班门卫统一穿着保卫制服，服装整洁，风纪端正，礼貌待人。4、宣传标语：在建筑物外架及显目的部位，挂设统一制作的安全、质量和文明施工的宣传标语，以树立企业形象。5、“五牌一图”的设置。在大门入口正面基坑边设置，图面要求蓝底白字不锈钢边，字体为仿宋体。第一牌为“工程概况”；第二牌为 “组织网络”； 第三牌为 “安全纪律”
15、； 第四牌为 “防火须知”； 第五牌为 “文明施工管理”；一图为“施工现场总平面布置图”。字体书写正确规范，工整美观，牌面经常保持整洁完好，各标牌均专门定制。6、土方运输时，必须严格遵守深圳经济特区余泥渣土管理办法及业主的关管理规定，运输车辆须预先向市余泥渣土排放管理部门申办资质证书及准运证，禁止超高超载、车轮带泥及沿途洒漏，并配备覆盖措施，维护市容市貌整洁。7、车辆冲洗平台：在出入口处道路上设车辆冲洗平台，基础土方开挖阶段，运输土方的车辆出工地前，轮胎、车身须冲洗于净。为了杜绝运输中泥浆、流体、物料撒漏污染市政道路，门口设专人检查自卸车装土量，若有超载，则要求车辆卸掉多余土方后方可出工地。8
16、、硬地化做法：场内临时设施的地面、主要施工路面、通道等要全部实现硬地化，要求道路坚实，平整畅通，地面无积水、泥浆。硬地化具体要求如下：（1）场内主要车道：施工期间应维护好，并注意勤打扫车道卫生，勤洒水。每天至少清扫道路两次，洒水两次，做到随脏随清，保证道路清洁，无施工垃圾，排水沟畅通，无积水。同时必须保持现场施工道路畅通无阻，保证物资的顺利进场。另外在场区主要道路每隔50米设置一个垃圾桶，每天清理不少于2次。 （2）其它地面统一做法：地面经平整、找坡、压实后，浇筑100mm厚C20砼。地面采用2%排水坡，全部坡向排水沟。为防止开裂，地面按6m*6m大小进行分格。9、钢筋堆放场地要排水良好，不得
17、有积水和杂物，不得直接置于地面上，要垫高200mm以上，现场堆放材料应分类摆放整齐。10、平面排水系统：施工现场排水沟已形成，0.000以下施工期间还在基坑底沿底板外围设一道临时排水沟，坑底水由排水沟汇集至集水井中，再用大扬程潜水泵抽至地面排水沟。施工现场设沉淀池，污水、废水须经沉淀处理，符合标准后，才能排入市政管网。所有驻地以及工作场地区域内的施工排水、粪便、污水、垃圾随时运走或收集处理并承担一切费用。场地内应设沉淀池和冲洗槽，做到所有的生活或其他污水必须分别处理后，方可经排水渠排入市政排水管网或河流（海）。未经沉淀处理的一律不得排入市政排水设施或河流。排入市政排水设施或河流（海），要得到有
18、关部门批准。11、粉尘控制：施工现场严禁焚烧建筑垃圾、生活垃圾、废料、有毒、有害和有恶臭的物质；装卸有粉尘的材料，应洒水湿润和在仓库内进行。12.3.3.2 生活区1、生活区大门旁设门卫岗亭，外挂门卫制度和保安人员轮班值勤表，门卫要严格值勤，对外来人员进入必须先登记再放行，严禁留宿。2、工人宿舍：床铺采用统一的钢架双层床，面刷兰色油漆，床上蚊帐、棉被以及碗筷等个人用品全部统一购买，并按规定摆放，整齐划一。宿舍内统一安装风扇，宿舍人均建筑面积不少于2.0m2。3、卫生管理：宿舍有卫生、防火负责人，室内挂设住房管理制度和卫生值日牌，严格落实“门前三包”，违反者予以处罚。同时在室外设专人打扫卫生，每
19、日清洁不少于两次，要求生活区室外清洁，无异味，并对生活区道路定时洒水。4、用水用电管理：节约用水用电，杜绝长流水、长明灯，禁止乱拉乱接电线，严禁私自生火做饭。5、食堂做法：灶台面、墙面、地面贴瓷砖、地砖，墙面磁砖高度1.6m。保持室内通风良好，室内有防蝇设施，所有门口、窗口均设纱门窗。6、食品卫生管理：工地设专职领导主管食品卫生工作，有食品管理制度，有卫生许可证，伙房内外整洁，炊具干净卫生；无腐烂变质的食品，设铝合金密闭防蝇间，生、熟食品分开操作和保管，有防蝇罩，使用食用塑料制品作熟食容器。7、宿舍安全管理：不得在宿舍内酗酒赌博，看黄色录相、吸毒、聚众闹事和进行其它违法活动，晚上12点钟以后关
20、闭生活区大门严禁外出（加班人员除外）。12.3.3.3 办公区 1、临时办公区，室内悬挂“工地文明施工管理”牌、“管理机构”牌、“进度管理”牌和“资源管理”牌等。2、标牌制作：办公室门牌、路牌、指示牌、材料标牌分别按统一的规格定制，以统一标志、统一形象。3、工作卡、工作帽的分色管理：现场管理人员、作业人员应分别佩带分色的工作卡，管理人员工作卡为红底蓝字，作业人员工作卡为白底黑字；工作卡有本人相片、姓名、所属单位、工种、职务和发证单位公章。管理人员和作业人员的安全帽应分色区别，即管理人员为红色，安全员为白色，特殊工种为兰色，一般作业人员为黄色。4、办公室、会议室门口设置垃圾桶，不乱丢垃圾，不随地
21、吐痰，经常保持环境卫生。5、办公区两边及花池要种植绿化。12.3.4 环境保护(绿色施工)措施一、环境保护意义1、保护和改善施工环境是保证人的健康需要工人是企业的主人，是施工生产的主力军，防止粉尘、噪声和水源污染，搞好施工现场环境卫生，改善作业环境是保证职工身体健康，积极投入施工生产的主要因素。若环境污染严重，工人及周围居民均将直接受害。搞好环境保护是利民利国的大事，是保障人们身体健康的一项重要任务。2、保护和改善施工现场环境是消除外部干扰保证施工顺利进行的需要。工地的施工，由于施工时间和机械作业、噪声、粉尘等对四周民众干扰较大，可能的会发生冲突，影响施工生产，严重者环保部门罚款、停工整治，所
22、以在施工中要采取有效防治措施，防止发生，消除外部干扰，使施工生产顺利进行。3、环境保护是国法和政府的要求，也是我们企业行为准则。二、环境保护目标遵守有关国家和当地环境保护法规，积极响应市政府有关“净、畅、宁“安全文明施工措施的要求，树立全员环保意识，在确保工程质量和工期的前提下，最大限度地减少对环境的污染，创造良好的环境条件。三、环境保护的措施1、实行环保目标责任制把环保指标以责任书形式层层分解到各施工队和个人，列入承包合同和岗位责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。2、加强检查和监控工作要加强检查，加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监测和监控工作。要与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚
23、。及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染。3、保护和改善施工现场的环境，进行综合治理一方面施工中要采取有效措施控制人为噪声、粉尘的污染和采取技术措施控制污水、噪声污染。另一方面，要与当地干群搞好关系，人人都要文明，保护环境。4、现场管理措施A、严格执行工程建设标准强制性条文和有关环境保护法规、规定，做好施工区内的环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。B、在施工过程中尽量减少噪音，做到不超标，不扰民，在规定的允许施工时间内施工。C、施工产生的废水、泥浆集中排入沉淀池，防止污染水源。D、施工垃圾和弃渣按甲方指定的弃渣场堆放，严禁随意堆放，更不能堆积河道。E、施工道路和生
24、活区周围要经常及时洒水，将粉尘降低到最低限度，防止粉尘污染。F、现场禁止焚烧有毒、有害物质，应按规定进行处理。G、工程完工后，及时拆除施工临时设施，清除施工区内废弃物，并按照监理工程师批准的环保措施完成环境恢复。12.3.5 净畅宁工程文明施工组织措施1、土石方运输车辆必须是“三证”（即行驶证、营运证、渣土运输证）齐全的车辆。2、土石方运输车辆必须设置密闭式加盖装置，加盖装置必须状态良好，盖板严密。在使用过程中发现盖板破损，必须及时维修，否则不得使用。3、土石方运输车辆车容车况良好，车身整洁，灯光齐备，前后车牌要整洁清晰，不得随意涂改，挡车牌号，尾牌清楚。尾牌必须安装在规定位置。4、土方运输时
25、，必须严格遵守深圳经济特区余泥渣土管理办法及业主的关管理规定，运输车辆须预先向市余泥渣土排放管理部门申办资质证书及准运证，禁止超高超载、车轮带泥及沿途洒漏，并配备覆盖措施，维护市容市貌整洁。5、车辆冲洗平台：在出入口处道路上设车辆冲洗平台，基础土方开挖阶段，运输土方的车辆出工地前，轮胎、车身须冲洗于净。为了杜绝运输中泥浆、流体、物料撒漏污染市政道路，门口设专人检查自卸车装土量，若有超载，则要求车辆卸掉多余土方后方可出工地。6、现场设置排水明沟(明沟做宽0.5米，高0.4米,M10水泥砂浆砌筑,抹面)经沉淀后排入有关市政管网,并砌筑洗车台，施工场地采用硬地化,采用C20、100厚砼进行捣浇铺设,
26、保证现场清洁。7、平面排水系统：施工现场排水沟已形成，0.000以下施工期间还在基坑底沿底板外围设一道临时排水沟，坑底水由排水沟汇集至集水井中，再用大扬程潜水泵抽至地面排水沟。施工现场设沉淀池，污水、废水须经沉淀处理，符合标准后，才能排入市政管网。所有驻地以及工作场地区域内的施工排水、粪便、污水、垃圾随时运走或收集处理并承担一切费用。场地内应设沉淀池和冲洗槽，做到所有的生活或其他污水必须分别处理后，方可经排水渠排入市政排水管网或河流（海）。未经沉淀处理的一律不得排入市政排水设施或河流。排入市政排水设施或河流（海），要得到有关部门批准。 8、硬地化做法：场内临时设施的地面、主要施工路面、通道等要全部实现硬地化，要求道路坚实，平整畅通，地面无积水、泥浆。硬地化具体要求如下：（1）场内主要车道：施工期间应维护好，并注意勤打扫车道卫生，勤洒水。每天至少清扫道路两次，洒水两次，做到随脏随清，保证道路清洁，无施工垃圾，排水沟畅通，无积水。同时必须保持现场施工道路畅通无阻，保证物资的顺利进场。另外在场区主要道路每隔50米设置一个垃圾桶，每天清理不少于2次。 （2）其它地面统一做法：地面经平整、找坡、压实后，浇筑100mm厚C20砼。地面采用2%排水坡，全部坡向排水沟。为防止开裂，地面按6m*6m大小进行分格。