《德商高速标准化工地管理办法.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《德商高速标准化工地管理办法.doc（17页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、标准化工地建设安全管理办法 第一章 总则 标准化施工管理是施工技术管理、安全生产管理、文明施工、环境保护各项施工管理的统称与综合体现，不是一种形式，是一项实实在在的工作内容 第一条 为规范我标段标准化工地建设，提高管理水平，落实“工厂化建设、标准化作业、文明施工、安全生产的管理原则，加强安全管理，大力夯实安全工作基础，保证职工在生产过程中的安全与健康，努力减少各类事故隐患，提高经济效益，增强企业市场竞争力，根据党和国家安全生产有关的法律法规、方针政策及上级有关的文件精神，结合本工程实际制定本办法。 第二条 长期的施工生产证明，安全和生产是相互依存的，不安全生产不可能正常工作，安全生产是企业发展
2、和获得最佳效益不可缺少的条件，因此，安全生产是企业的头等大事，是施工生产的永恒主题，是企业素质的综合反映。所以必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则,认真落实安全生产责任制，确保三个不变，即安全第一的位置任何时候、任何情况下不变;单位主管主抓安全的位置不变;党政工团齐抓共管综合治理的原则不变。 第三条 以标准化工地建设和文明施工为基础，着力开展“平安工地“创建活动，充分发动群众，加强安全管理知识和生产中的两纪一化，即（安全纪律、劳动纪律、标准化作业），把安全生产纳入经济承包和责任范畴，实行全员安全生产包保责任制，形成领导重视部门协同，层层负责，
3、人人把关，群防群治的安全管理网络，以逐步实现依法管安全，依法治安全的安全生产法制管理体系。 第二章 标准化建设的目的及安全生产目标管理 （一）标准化建设的目的 第四条 规范本项目建设，提高各级领导的管理水平，增强工人标准化作业意识，保证本项目建设安全、质量，把本项目建设成“落实科学观的示范线，规范管理的示范线，实现“建设速度快，工程质量优，安全无事故，投资成本省，社会效益好”的建设项目。（二） 安全生产目标。 第五条 所属各单位及全体施工人员必须按责任规定同项目经理，安全监察长签订安全生产目标管理责任书。项目部负责人协同安全部门，每月结合验工计价进行一次考评，半年进行一次中评，年底进行总评，同
4、时奖罚兑现。具体安全管理目标是：杜绝因工死亡事故，以及因我方负主要责任的交通事故，重伤率控制在0.5以下，轻伤率控制在5以下，控制职业病的发生，无重大机械设备事故，无等级火灾事故，各类事故的直接经济损失不超过200万元。争创文明安全标准工地。 第六条 项目部及各施工队要根据安全生产管理目标，逐级签订安全生产目标责任协议书，做到横到各职能部门，纵到各施工班组，直至每一个人，做到一级抓一级，一级保一级。根据安全生产管理目标及标段工程情况，从项目部到各施工队的各级领导进行责任划分，并建立严格的现场事故易发点控制的监督、检查制度，定性定量检查、考核、评价、评比和奖罚制度，按照规定实施奖罚。努力实现安全
5、重担人人挑，人人头上有指标的安全工作格局。 第七条 项目部成立以项目经理任组长、项目书记、总工、副经理、安全监察长任副组长、各部门科室负责人、各工队长负责人任组员的安全领导机构，他们是项目安全生产的最高管理机构，对本单位的安全生产行使安全管理，针对本单位的生产实际，随时进行形势分析，研究制定改进措施和重大隐患的处理，确保安全管理目标的实现。第八条 为确保本标段标准化工地建设及安全生产、文明施工，保证安全工作的落实，项目部设专职安全监察长1名，安全员8名，。凡是在本合同段施工的单位必须以主管为主，成立安全生产领导小组，并设专（兼）职安全员1名。 第三章 加强安全教育，增强安全意识 第九条 提高作
6、业人员的安全素质，教育是根本，完善和建立安全教育培训制度是保证。确保安全教育的有效实施，项目开工前对新进场的职工进行三级安全教育，进行安全技术交底教育，使每个员工从思想上重视安全，懂得技术规范，操作规程及安全注意事项，做到应知应会，充分认识安全工作的重要性，并能有效的把“隐患险于明火、防范胜于救灾，责任重于泰山“的原则精神贯穿于施工中，使每个员工时刻牢记“上岗一分钟，警惕60秒”。 第十条：项目部每月利用雨天或晚上进行至少2小时的安全教育，学习劳动法、建设工程安全生产管理条例，等有关的法律法规，及本岗位的安全技术知识应知应会，先进单位的经验。并通过典型事故案列交流经验，吸取教训，不断提高员工的
7、安全意识，预防事故能力和自我防范意识。 第十一条：大力提倡员工自学安全生产知识，掌握安全生产技术，项目部根据工程进展情况结合上级的要求，积极开展安全生产劳动竞赛，安全知识问答测试，并酌情给予现金或物质奖励。 第十二条：各施工队、施工班组要大力开展创建“三无”和联防联保，安全生产劳动竞赛活动，经常组织本单位员工学习安全系统工程，结合本项目工程实际，根据事故致因理论、事故的发生与否，属于随机事件，在一定条件下可能发生，又不可能发生，而安全生产管理的目标就是要控制在一定条件下可能发生事故的理论。组织有关人员对项目重点工程，重点部位的薄弱环节进行解剖，找出事故易发点，使事故防范工作真正做到超期预测，超
8、期预防，未雨绸缪，把员工的思想从传统的安全防护以上提高到科学的预防预测上来。 第十三条：严格执行先培训后上岗制度，对新招收的个人必须进行三级安全教育培训，对特殊工种的工人必须经专业安全技能培训经考核合格后持证上岗，对调换工种的工人，以及采取新工艺、新技术、新方法、新材料、新设备、新产品时对作业人员必须进行岗前培训。 第四章 强化劳务队伍安全管理 第十四条 凡是使用劳务用工时应本着适度规模，精耕细作，最佳效益和坚持控制数量，提高质量的原则。 第十五条 各施工队要认真贯彻执行劳动法，并根据国家劳动卫生规程和标准，为单位职工提供必要的劳动、安全、卫生条件合格的劳动防护用品，禁止雇佣未成年人及年龄超过
9、55周岁以上、患有心脏病、高血压、等禁忌症、品质恶劣、道德败坏的人员参与本项目施工，确实做得安全生产，文明施工，避免事故，减少职业危害。 第十六条 强化施工现场管理，各施工队现场必须有醒目的安全标语口号，各作业场所关键危险部位要有安全警示牌、安全标志牌，各管理人员必须挂牌上岗，作业队施工班组，还要坚持“三工”安全制度，即工前有交代，工中有检查，工后有讲评，根据分项工程的特点进行安全技术交底，工中检查安全违章行为，工后进行表扬批评总结，推动作用现场的安全生产。第五章 加强施工现场作用管理，促进安全标准化工地建设 第十七条 安全标准化管理内容 1、项目部及各作业队进场后，首先进行岗前安全教育培训，
10、按级分批分期进行，经考核合格后方可上岗，未经安全教育培训考核的、考核不及格的严禁上岗作业，（有醒目安全部负责组织，各施工队组织落实）。 2、项目部各级领导及管理人员必须挂牌上岗，并自觉遵守安全生产各项规定，按规定佩戴安全帽及全体安全防护用品，进入施工现场起好安全带头作用，推动标准化工地建设，促进文明施工，安全生产）（有个部室领导落实，安全部门监督）。 3、所有进入施工现场的人员都必须自觉遵守安全生产各项制度，佩戴安全帽，不得穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场，参与施工作业，墩身施工超过2米时必须栓挂安全带，（有各队负责人落实，项目部安全部门监督实施，各部门协同落实）（安全帽、安全带、安全网、及其它安全
11、防护用品有个施工队计划申报、安全部门审核、物资部门统一采购，不准任何单位私自购买，防止购买不合格产品）。 4、各施工队人员进场后必须编制进场人员花名册，收集身份证复印件一起交想，项目部安全部备案，特殊工种、特种设备操作人员的上岗证应连同原件一起交项目安全部备案。所有机械设备台账交项目部物资部登记备案，特种设备还要交项目部安全部进行备案，本单位的各种机械设备、小型机具、配电、发电设备，等统一进行保养喷漆更新标示，禁止使用外观破烂不堪的机械机具。（有各施工队落实，安全、物资部监督落实）。 5、各分项工程开工前，项目部技术安全部门下发技术交底及安全技术交底。有队负责人签收，所有作业人员一律签字确认（
12、有项目部安全、工程部联合实施）。 6、各队施工现场、材料堆放场地要平整，有排水措施，施工现场的机具、材料（含砂石料）、设备要有标示，堆码、摆放整齐，稳固可靠，并做到工完料尽（各队落实，项目部安全、物资部监督）。 7、施工便道平整畅通，及时洒水控制扬尘，每1000米设置会车区，每500米设置20Km警告牌，拐弯处设指示牌，交叉路口有安全提示牌，确保便道安全运行，（责任人为各路基施工段工队，项目部安全环保部负责监督）。8、混凝土拌合站（1）在进门处设五牌一图，（安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌、消防保卫牌、管理人员及监督电话牌，本站平面布置图），牌子大小尺寸按照2.52m，材质用不锈钢制作，各项
13、操作规程，管理制度，必须悬挂现场。（2）料仓内水泥、沙子石子堆码要整齐，并有标识牌。 （3）每天必须有专人对站内场地进行清理打扫，保证场内干净无杂物。 （4）修建垃圾池，各种垃圾分类集中堆放，统一外运处理。 （5）污水净化沉淀池周围用钢管搭设1.5米高防护栏杆，横向设两道间隔，用红白油漆间隔粉刷。 （6）本站设1名专职（或兼职）专业电工，所有用电线路配电设施应符合用电标准，配电箱门上有标示、要上锁。特殊工种、特种设备操作人员持证上岗率达100%。（拌合站落实，项目部物资部、安全部监督）。 9、钢筋加工场及预制场： （1）设五牌一图图，（安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌、消防保卫牌、管理人员及
14、监督电话牌，本站平面布置图）. (2)各种设备傍边设操作规程。 （3）各种型号飞钢筋分类摆放整齐，有标示。 （4）用电线路架设规范，保证“一机一闸一漏一箱”。 （5）特种设备安装前应当向当地特检部门提出书面告知书，安装完毕经检测合格后方可投入使用。 （6）特殊工种持证上岗率达100%，杜绝无证上岗。 （7）设置张拉隔离墙和张拉防护挡板，张拉时非操作人员严禁靠近。并设置明显的安全警告牌。 （8）设置废料池和垃圾池，废料集中存放并有堆码有序有标示。 （9）设专人清理打扫现场，保证场内干净整洁。（责任人钢筋加工场，项目部物资、安全部门监督） 10、互通立交桥施工： （1）尽可能的采用封闭式施工，对两
15、座跨省道线施工桥靠交通要道一侧全部围挡封闭。 （2）安全警示牌、安全标志牌、安全提示牌安装到位，符合交通安全规定。 （3）保通员配备齐全到位，并履行职责，做好疏导交通安全工作。 （4）在省道公路上及管路边缘施工人员必须全部穿反光背心。（5）设置废料池和垃圾池，废料集中存放并有堆码有序有标示。（6）设专人清理打扫现场，保证场内干净整洁。（责任人钢筋加工场，项目部物资、安全部门监督）（7）桥梁墩身施工时，脚手架必须按照技术要求、操作规程搭设，做到横平竖直，脚手板铺设密实牢固，高度超过3米时加设剪刀撑，连接口必须上紧，防止松滑发生事故。（8）大梁吊装及湿接缝浇筑前底部应全部封闭，防止杂物坠落伤人伤物
16、。（9）在公路上施工，任何情况下不得把工具、材料、杂物随意抛掷，防止交通安全施工的发生。（10）严禁酒后上岗，夜间施工必须有足够的照明，否则不得施工。（11）设置危险源公告牌、安全警告牌、监督人员电话等安全生产牌，尺寸按照1.51m，材质使用普通钢材制作。11、小运河大桥、通道、涵管施工：（1）桩基钻孔桩施工前挖好泥浆池，所有泥浆废水必须排泄与池内，泥浆池周围搭设1.5米高防护围挡，悬挂安全警示牌。（2）和桥涵施工区域周边全部采用隔离网进行围挡。（3）如有基坑深度超过2米时必须搭设上下人爬梯，基坑周边2米内不准堆放各种物资材料，防止基坑坍塌。（4）高度超过2米时应当搭设施工平台，周围用安全网围
17、挡，如无可靠的防护网必须栓挂安全带，在作业平台没有固定点时应采用安全绳连接法。（5）大型模板、支架、横梁、连续梁，放置位置应平整，堆码高度不得超过1.5米，在运输、安装、拆除时应当严格按照操作规程操作，不准整排放倒，抛掷，堆码边应有可靠的支撑，防止垮塌。（6）挂篮安装拆除时应派专人现场指挥，专职安全员现场监督，挂篮安装完毕使用前经试验、符合使用标准后方可投入使用，挂篮两边行走应保持平衡，不得一快一慢，防止挂篮扭曲变形，导致垮塌，挂篮行走完毕，首先固定后锚再继续其它工作，防止倾覆事故。（7）特种设备安装前进行告知，安装完毕进行检测，检测合格后方可投入使用。（8）特殊工种持证上岗率100%。12、
18、施工便桥：（1）过车便桥承载力必须达到设计使用要求。（2）底板铺设应密实，焊接应牢固，安全完毕应进行承载力实试验，否则不得使用， （3）便桥两侧悬挂安全网，安装限载、限速警告牌。（4）设专人便桥执勤，非施工车辆严禁通行。13、爱护施工现场的花草、树木和农作物，保护自然环境，防止水土流失。对施工现场需清除的树木、花草应及时移栽，尽量不配合红线外的原始植被，确保环保工作顺利进行。14、严禁下河游泳及到河内、水渠洗澡、摸鱼、洗衣服，防止水源污染和溺水事件发生，。15、尊重当地民俗民风，无特殊情况，严重与当地居民接触，否则后果自负。第六章 加强施工用电、机械车辆、压力容器安全管理（1）施工用电线路的架
19、设和设备安装必须符合当地供电部门的规定，现场安装变压器应设防护围挡，设门加锁，设置“高压危险，切勿靠近”的警示牌，应配备高压用具及专用灭火器具。（2）抢修、维修电气设备时，应停电专业，施工现场架设的低压电线不得使用裸体导线，临时设置的工作面上的电线不得缠绕悬挂在钢筋、模板、钢管、脚手架等物体上。（3）严禁非专业人员擅自安装电线、灯具、插座等用电器具，严禁使用电炉和其它电热器具，停止使用的电器设备应拆除电源和开关。（4）电器开关自动跳闸后，严禁在未查明故障原因的情况下再次合闸，强行合闸，严禁用其它金属丝代替熔丝，防止火灾事故的发生。施工现场如有电器线路断线、漏电应首先做好防护，并立即通知电工人员
20、进行处理，严禁非电工人员进行电工作业，所有用电设备必须安装漏电保护器。第十八条：机械设备及运输车辆的管理（1）进行设备的正常运行是保证工程进度，提高经济效益的关键，非司机不得随意开动机械，司机启动设备前必须检查外观防护是否齐全，润滑系统是否完好，制动系统是否完好可靠。（2）作业前司机必须对进行进行详细的检查，严禁进行带病运行，严禁司机酒后操作，严禁打疲劳战，严禁在有病和精神失常的情况下驾驶和操作机械设备。（3）混凝土拌合站必须设立安全责任牌，有专人负责，搅拌机必须有专人操作。（4）检修机械或工作人员进入搅拌机内部检修时，必须切断电源、锁好配电箱，悬挂“有人工作，禁止合闸”的警告牌，设专人监护。
21、任何电器设备在没有验明是否有电的情况下，不得盲目合闸启动设备，盲目触及电气设备，以防发生意外。（5）室外电机要有防尘、防雨、措施，合闸后如果电机异常应立即拉闸断电，查明原因排除故障后再行启动。（6）严禁非驾驶人员开车，司机开英雄车、赌气车和带病车，严禁无牌、无证报废车辆在本合同段施工，严禁施工车辆搭乘行人，驾驶人员必须遵守交通法规，上公路行驶携带好证件，杜绝违章违规，确保安全行驶。第十九条：压力容器的安全管理（1）压力容器的技术档案必须妥善保管，不得超压、超温运行。定期检测。（2）氧气瓶、乙炔气瓶不得混放，在搬运过程中不得有剧烈的震动和碰撞，塔吊吊运必须捆绑牢固，气瓶不得在阳光下暴晒。（3）氧
22、气瓶、乙炔气瓶存放距离其它易燃易爆危险品、明火之间的安全距离一般不小于20米，使用中经常经常是否漏气、经常漏气不得使用明火。使用时两瓶的间距不小于5米，距离其它易燃易爆危险品的距离不小于10米。第二十条：签订安全生产责任书，强化安全生产责任心，树立良好的安全生产职业道德，是促进安全生产的有效途径。（1）各施工队负责主管及安全管理人员以安全生产管理目标责任协议书为准绳，推动自己的安全管理工作，积极主动落实各项安全管理制度措施。（2）深入施工现场每道工序，掌握薄弱环节，重点部位的安全动态，采取有效措施，检查控制。（3）从抓违章、查隐患、强防护入手，消除事故隐患，保证安全生产。（4）杜绝违章指挥，冒
23、险蛮干，坚守工作岗位，尽职尽责，堵塞漏洞，做到超期预测，超期防护，防患于未然。（5）强化队伍管理，无论全体干部职工，必须遵守当地的民俗民风习惯，自觉维护集体利益，树立主人翁意识。（6）保护自然环境，防止等级火灾。树立良好的道德观念。（7）严格贯彻执行党和国家的法律法规，对拿安全当儿戏盲目蛮干，违章指挥，野蛮施工以及酗酒闹事、打架斗殴，监守自盗，道德败坏等品质恶劣着，按规定给予严肃处理，情严重的移交当地司法机关处理。（8）发生事故及时上报，不得隐瞒、谎报、漏报。各施工单位负责人及其全体员工，在项目发生突发事故时，无论你从事何种工作、都必须停止工作，有责任积极参加抢险救援。特别是接到上级部门和项目
24、部抢险救援命令时必须以最快的速度赶赴现场实施救援，以减少事故损失。第二十一条：未经事宜根据施工现场具体情况下发工作指令和安全交底。第二十二条：安全奖罚措施一、目的为贯彻落实党和国家安全生产有关的法律法规，方针政策，上级颁发的安全生产管理办法和有关文件精神，保证本项目各项安全措施制度的有效落实，确保标准化工地建设和平安工地建设全面有效的实施，特制定本措施。二、处罚1、从项目部到各施工队无论管理人员还是施工人员进入施工现场或参与施工的发现1人不戴安全帽或穿拖鞋者罚款100元，罚款按照人数累计相加。2、高处作业超过2米时（无论施工平台和有效的防护措施）不系安全带者发现1人次罚款200元。3、队主管领
25、导不一手抓生产一手抓安全、违章指挥、拿安全当儿戏、未设置专职安全员，对安全工作听之任之，放任自流，落实安全工作不利，一次罚款5001000元，对导致严重事故苗头和施工的一次罚款10005000元，并责令停工整顿，对不听从安全生产管理的单位和个人除给予罚款外，逐渐上报，进行清理出场处理。4、对随意下河摸鱼者，发现一次给予单位一次罚款1000元，责任人一人次罚款200元，所导致的一切后果自负。5、酒后上岗、酗酒闹事者一次给予责任单位罚款500元，责任人一次罚款200元，所导致的后果自负。6、特种设备未经特检部门检测出具合格证擅自投入使用的给予责任单位一次罚款20005000元罚款，所导致的后果自负
26、。7、特殊工种（如电气焊工、电工、水泥桩搅拌机、钻孔桩、挖掘机、压路机、装载机等机械）的操作者必须持有相应的施工操作证，发现无证上岗者一人次罚款100元，并限期办理。8、使用无证、无牌、报废拼装车辆施工的，发现一车次给予责任单位一次罚款1000元，并上报交通监督管理部门处理。9、非专业人员私接乱拉电线、接电炉子取暖做饭，发现一次给予责任单位罚款500元，并没收电炉，所导致的一切后果自负。10、对所有进场的机械设备，车辆、配电设施、未进行喷漆更新的，用施工车辆拉戴行人的、施工车辆人货物混装的，给予责任单位一次性罚款500元，给予司机200元罚款，对不听劝阻的一切后果自负。11、各战场施工队现场材
27、料凌乱，无专人打扫清理施工现场的场院内乱扔垃圾的，未安排整改的给予单位一次性罚款1000元。12、对本施工点的安全警示牌、标示、安全设施随意破坏、保管不善、丢失损坏的按照实际价格加倍扣罚责任单位。13、对道德败坏、品质恶劣、打架斗殴，随意砍伐树木，玩火、监守自盗的现象给予责任单位一次性罚款10002000元，所导致的一切后果自负。14、氧气瓶未设专用仓库分隔储存的、氧气瓶、乙炔气瓶使用时两瓶未立直、两瓶间距不足5米的，发现一次给予责任单位罚款5001000元罚款，15、沉淀池、泥浆池基坑施工前周边未进行安全防护的，发现一次给予责任单位罚款5001000元。15、沉淀池、泥浆池、基坑施工前周边未
28、设置安全防护设施的发现一次给予责任单位罚款5001000元。16、用电线路架设不符合高度，安全规定的，配电箱未设置支架直接放在地面上、电线乱接乱拉、一闸多用、为采取意一机、一闸、一漏、一箱的安全措施，发现一项罚款200元，累计相加处罚。17、由业主、监理、项目部组织的公共活动和地质灾害、突发事件、项目部下达的抢险救灾命令，未派出机械设备、人员，未及时赶到现场的一次罚款2000元。三、奖励1、项目部根据以上17项罚款事项编制标准化工地建设安全管理检查评分表，每月底项目部安全生产领导小组成员对全标段所有参建单位进行检查评比打分。具体评比情况如下：2、满分为100分，共分为四个等级，优秀、良好、合格
29、、较差，95-100为优秀，8594为良好，7083合格，70一下为较差。3、每月评出优秀施工单位3名，第一名奖励2000元，第二名奖励1500元，第三名奖励1000元。4、从项目部到施工队评出安全生产先进个人20名，每人奖励100-200元。5、根据评分情况较差单位一至二名各罚款2000元。6、评比份数作为主要参考标准，但与每天日常检查记录相结合，每月违章记录超过3次被项目部下发隐患整改通知书超过3次的各减10分，以此类推。7、凡参与本标段工程建设的所人员，在安全生产管理中提出合理化建议被采纳者、发现安全事故苗头，安全隐患能及时制止消除者给予奖励200-2000元。8、拒绝盲目蛮干、拒绝违章指挥行为、并及时向项目部反应经查实的给予奖励200-2000元。并按照规定处罚违章指挥者。第六章 此办法由中铁十五局集团公司德商高速路桥二标项目部安全部负责解释。附标准化工地建设安全检查考核表