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1、云南龙陵瑞丽高速公路第7合同段实施性施工组织设计 第 三 分 册 （安 全） 编 制： 审 核： 技术负责人： 二0一二年四月十九日第一章 工程概况一、 概述1、自然条件地理位置龙陵（龙山卡）至瑞丽（弄岛）高速公路(以下简称“龙瑞高速公路”)7合同段起点K29+130，位于老窝头以西山梁接6合同止点，之后路线由东向西沿山脊布线，经南天门、大岔凹至橄榄坡，止于橄榄坡以西山梁上K32+400，路线全长3.27km。地形、地质条件本合同位于德宏州芒市以东山岭斜坡地带，属构造剥蚀中山中切割长垣垄状地形地貌区，地形起伏大，山高坡陡，峭壁耸立，岩体裸露，沟深林密，植被很发育。地质为：上部覆灰褐、灰黄、灰白
2、色含碎石粉质黏土、碎石土，下伏基岩位寒武系、灰黄、灰白色夹暗褐、肉红色白云岩、白云质结晶灰岩，局部为砂质板岩、变质砂岩、花岗片麻岩。水文气象本项目区属热带亚热带季风气候区，冬季多为干暖西风，夏季则转为偏南的温湿气流，从而形成了冬干夏雨，干湿分明，雨量充沛，分布不均的特点。59月为雨季，常见有暴雨，使得江河水位急涨，造成洪涝灾害。连续降雨可达20余日者屡见不鲜，最长可达50天，龙陵一带是全国有名的降雨带。10月至次年4月为旱季，空气干燥，日照充足，风疾尘厚，久晴不雨，时有旱情发生。本合同段区内年平均气温19.5，最高35.7，最低0.7。平均年降雨量1651.7mm，最大1959.8mm，蒸发量
3、1682mm，相对湿度80%。本合同段水系主要为瑞丽江水系，向西南流入缅甸境内汇入伊洛瓦底江。路线经过区域次级支流很发育，整体呈树枝状，路线穿越区较大河流主要有坝湾河等。2、主要工程数量本项目工程内容有：路基土石方、防护及排水、桥梁、隧道等项目，主要工程数量为：路基挖方m3，弃方超运m3km，路基填方37056m3，软土路基处理垫层2027m3，土工织物5780m2。防护工程：主动防护系统2973m2，被动防护系统775m2。预应力锚索边坡加固：钢绞线11340m，锚杆29405kg，预应力钢筋锚杆24975kg，混凝土1904m3。路基排水：浆砌边沟127m3、混凝土边沟609m3、浆砌排水
4、沟846m3、浆砌截水沟530m3等。大桥5195.06m/8座（按单幅计）、中桥127.84m/2座（按单幅计）。隧道1755米/6座（按单幅计）。二、 沿线施工条件1、沿线政府和群众对本项目的建设大力支持，并盼望早日实施，为项目的实施和做好安全生产管理工作打下了良好的群众基础。2、本合同段属新建高速公路，但部分地方与老滇缅公路交叉，有一定施工难度和保通工作难度。第二章 安全管理范围及内容一、安全管理范围龙瑞高速公路7合同段安全管理范围为：龙瑞高速公路K29+130至K30+400合计3.27公里。二、安全管理内容根据龙瑞高速公路7合同段的工程概况，本合同段的安全管理内容主要是：1路基土石方
5、施工中施工机械的安全管理、土石方高边坡施工安全管理及新线与老滇缅公路交叉结合部桥梁施工中老路的安全保通管理。2路基工程施工中的安全管理。3桥梁工程施工中涉及的施工机械安全管理及桥梁上下部施工中的安全管理。4隧道工程施工中的安全管理。5、混凝土拌合场安全管理。6施工现场临时用电安全管理。第三章 安全管理目标为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，确保云南龙瑞高速公路7合同段项目安全、优质、按期完成，同时明确安全管理的目标，结合我项目部实际情况，安全管理目标为：一、 安全管理目标1、特大事故、重大事故为零；一般事故死亡率、重伤率为零；重大事故隐患整
6、改率、一般事故隐患整改率100%；每百辆车包括工程机械死亡率为零；发生直接经济损失超过3万元以上的安全事故为零。2、施工现场脚手架及高处防护作业工程、施工用电、施工机械及物料提升设施验收合格率达到100%；3、施工现场各类机械、机电设备完好率达到100%；“三类人员”持证上岗率、工人上岗前三级教育率、特种作业工人持证上岗率、施工管理人员安全培训率、安全生产教育覆盖面达到100%。二、 安全管理指标1、千人死亡率低于0.35人；2、千人重伤率低于0.45人；3每百车肇事频率低于1人次；4每百车死亡率低于0.5人；5、每百车经损率低于10万元；6、无火灾、盗窃、设备大事故发生。第四章 安全管理依据
7、一、 安全管理依据为了加强龙瑞高速公路7合同段的安全生产管理，保护人民生命和财产，龙瑞高速公路7合同段安全生产管理工作依据以下法律法规进行开展：12002年11月1日实施的中华人民共和国安全生产法。21998年9月1 日实施的中华人民共和国消防法。31995年1月1日实施的中华人民共和国劳动保护法。42004年1月13日实施的安全生产许可证条例。5国务院令2004年第393号建设工程安全生产管理条例6国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例71984年1月6日实施的中华人民共和国民用爆炸物品管理条例。8交通部令2007年1号公路水运工程安全生产监督管理办法9交通部JTJ076
8、95公路工程施工安全技术规程。10云政办发2004140号文云南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定112004年1月1日实施的工伤保险条例12云南龙瑞高速公路建设指挥部云南龙瑞高速公路建设项目安全生产监督管理办法。二、安全管理指导思想龙瑞高速公路7合同段安全生产管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督、劳动者遵章守纪”开展安全生产工作格局；坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则；树立“安全生产工作只有起点，没有终点，安全是永恒主题”的思想。警钟长民鸣，长抓不懈，确保实现大丽高速公路17合同段的安全生产管理目标
9、。第五章 安全管理危险源分析一、 安全管理危险源识别评价结合我龙瑞高速公路7合同段的安全管理范围及及本合同段所进行的主要施工工程，龙瑞高速公路7合同段的安全管理重大危险源经项目部安全生产领导小组进行识别，评定为我合同段安全管理重大危险源的项目如下：序号作业活动危险源伤害可能导致事故LECD是否为大危险源1边坡施工土石松软人身伤害坍塌161590是2机械使用机械故障人身伤害机械161590是3机械使用违障操作人身伤害机械161590是4新老路施工过往车辆人身伤害交通161590是5爆破施工没做好警戒人身伤害伤害161590是6爆破施工雷雨天气人身伤害早爆161590是7桥梁施工塔架搭设人身伤害倒
10、塌161590是8桥梁施工临边无防护人身伤害坠落3615270是9桥梁施工不系安全带人身伤害坠落3615270是10隧道施工瓦斯防护人身伤害爆炸3615270是11隧道施工岩层破碎人身伤害坍塌3615270是12高空作业酒后作业人身伤害坠落161590是13高空作业安全带没系在杆架上人身伤害高空坠落3615270是14施工用电接线路不规范人身伤害触电3615270是第六章 安全管理组织机构一、安全管理组织机构为全面做好云南大丽高速公路17合同段的安全管理工作，根据云南元双公路建设指挥部的的相关精神和总监办的相关要求，结合我项目部实际情况，成立项目部安全生产领导小组，全面负责项目部安全管理工作和
11、安全生产事故的抢险救援组织工作，具体人员名单如下：组 长：谢显科 项目经理副组长：林 远 项目总工成 员：饶 光 项目副经理王正寿 项目安全负责人张科军 项目检质工程师胡中友 项目财务负责人罗晓森 班组安全员王祈元 班组安全员以上所有人员均实行“一岗双责”，在做好本职工作的同时，必须抓好施工现场的安全管理工作，形成安全管理工作齐抓共管的局面。三、 安全保证组织机构框图项 目 经 理 谢显科项目总工程师林远项目部安全小组项目部安全负责人王正寿项目部财务负责人胡中友项目副总工雷云项目试验负责人文小波项目段落技术员陈云峰柳立刚项目质检负责人宁张科军李科祥施工班组长施工班组长安全保证组织机构图第七章
12、安全管理部门职责、人员岗位职责一、 安全管理工作各部门职责龙瑞高速公路7合同段的安全管理工作是以项目安技室为主各部门共同参与管理的格局进行开展，各部门分工合作、协调配合、齐抓共管，其各部门的安全管理职责为：（一）、安技部门安全管理职责1熟悉并认真执行建筑施工安全检查标准（JGJ 5999）及有关规定，在项目经理领导下，做好安全管理工作，监督检查项目部制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。2组织工程项目的定期安全检查、专项检查、季节性等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档
13、。3参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。4制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向项目部领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财产。5负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。6对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。7负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关
14、领导做好事故善后处理及整改工作。8监督检查施工班组安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工班组进行停工处理。9会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作相应记录。10、及时检验评定施工进场各种材料是否符合质量要求，从源头消除安全隐患。（二）工程技术部门安全管理职责1、贯彻执行国家公路工程技术标准、施工规范、有关的安全生产方政策、法令和法规。2、在项目总工工程师的领导下，对项目下属施工班组提供安全生产技术支持。3、编制项目工程施工组织设计，协助施工班组做好施工组织工作。4、组织相关部门一起，共同做好施工技术交底、施工安全技术交底，及施工人员
15、的相关培训工作。 5、对新技术、新工艺、重点工程的施工，工程技术部门组织领导施工班组进行施工技术方案的设计、计算、施工组织并对其施工过程进行指导和监督。6、深入工地及时发现问题，制止违章指挥和违章作业，遇有严重的安全隐患，有权决定暂停止施工，并报告领导处理。7、与有关部门配合作好安全的生产工作及时总结交流安全管理工作的先进经验。8、执行上级安全检查工作的自检，并将检查情况归纳整理，根据存在的问题，指出安全整改措施做好整改后的验收工作。9负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。10承担劳动安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。1
16、1、及时检验评定施工进场各种材料是否符合质量要求，从源头消除安全隐患。12参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。（三）材料设备部门安全管理职责1负责项目各种机械、起重、电气等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。2制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。3确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，督促检查机械操作人员是按相操作规程进行施工作业，有权对违规操作人员进行相应的处罚。4负责安全技术措施项目所需设备的采购和指导使用，保证所采购设备及工程所需材料满施工安全设计。5督促检查和落实设备使用的三定工作（即定人、定机、定岗）6
17、参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。（四）财务部门安全生产职责1做好财务室的防火、防盗工作、财务信息的保密工作。2、对帐册、分年限进行分类管理保管，登记造册，财务室要及时通风，以防文件霉变。3、在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术保证资金计划，保证资金到位，监督安全生产资金专款专用。4、保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位。5、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入项目经济活动分析内容。6、保证劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。7根据本企业实际情况及安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费
18、及其他安全生产所需经费，保证专款专用。8负责审查安全技术措施费在项目的落实情况。9按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。10协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。二、安全生产管理岗位职责为了贯彻“安全生产人人有责”和“安全生产管理横向到边、纵向到底”管理理念，我合同段结合项目部人员编制及项目工程实际情况，制定安全生产管理岗位职责为：（一）项目经理安全生产职责1、认真贯彻执行国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规，及时传达落实中央及地方政府对安全生产的指示 或会议精神；2、对项目的安全生产负全面领导责任；3、认真执行公司安全生产管理目标，确保
19、项目安全管理达标；4、负责建立和完善项目安全组织保证体系，并领导其有效运行；5、定期组织项目开展安全大检查，对检查出的安全隐患定措施、定人员限期整改完毕；认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施；6、定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安全隐患采取有效措施责成相关人员整改；7、负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及事故调查、报告与处理；8、对项目安全专项资金的管理、使用进行决策。（二）项目总工、副总工安全生产职责总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责，副总工程师对分管业务范围内的安全技术问题负责，其职责是：1项目开工之前，在编制施工组织设计的同时，应根据施工环
20、境实际，编制安全技术施工方案及水环保保护方案要求，并监督相关部门、施工单位实施。2、主持项目施工组织设计及安全技术方案交底；3、在施工中采用新技术、新工艺、新型设备时，要组织及时的技术培训，制定安全措施，确保安全生产。4、审查项目安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上安全可靠。5、负责组织制定生产岗位尘毒等有毒有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准。6、对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审批及把关；7、主持制定并审核重大安全隐患方案并指导实施；8、参与伤亡事故的调查与处理；9、负责组织项目有关人员对项目防护设备、设施进行验收。10、负责组织制定生产岗位尘毒等有毒有害物质的
21、治理方案、规划，使之达到国家标准。11、参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。（三）项目部专职安全员生产职责1、在项目经理的领导下履行项目安全生产工作的管理与监督工作；2、宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行；3、对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导；并及时发现薄弱环节或失控部位，及时提出整改意见（或用整改通知书），并跟踪复查；4、查处指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施；5、实施项目安全生产管理评价，促进项目实现安全管理达标；6、参加项目定期组织的安全生产大检查，并督促对检查出的问题如期
22、整改；7、协助相关部门对进场的人员进行三级安全教育，并负责办理与发放操作人员上岗证；8、每月底要对本月安全生产动态、存在问题及解决办法以书面形式报项目经理和公司安管部；9、在项目经理领导下，负责现场的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行；10、负责编制项目部安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报检查情况；11、负责或参与制定项目部有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；12、做好项目部员工的安全思想教育、安全技术教育和考核工作，负责新上岗人员的二级教育，督促检查、岗位三级安全教育；13、负责项目部安全设备、灭火器材、防护器材、急救器具的
23、管理，掌握施工现场尘、毒情况、提出改进建议；14、每天深入施工现场检查，并及时发现隐患，制止违章作业；15、组织劳务合作单位认真贯彻执行上级有关安全生产的规定、指令及施工组织设计规定的安全技术保证措施；16、对劳务合作单位进行的安全技术交底工作进行监督与检查；17、及时发现并制止劳务合作单位的违章指挥、违章操作和无证上岗等行为，必要时责令其停止作业，对情节严重的可给予经济处罚；18、参与事故的调查、分析与处理；19、项目完工后，整理安全档案报安管部。（四）项目专业技术人员安全生产职责1、协助实现项目部制定的安全生产目标；2、协助组织认真贯彻落实上级有关安全生产的规定、指令，及施工组织设计所规定
24、的安全技术保证措施；3、协助定期对本项目内的安全生产工作进行检查。4、发现“三违”行为时，有权制止或要求其停工。(五)班组长安全生产职责1、贯彻执行公司和项目部对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产；2、组织施工人员学习并贯彻执行公司、项目部各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章指挥；3、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；4、负责对新工人进行岗位安全教育；5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细信息；6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救
25、器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。（六）班组安全员安全生产职责1、协助班组长做好本班组安全工作，受项目部安技员的业务指导；2、组织开展本班组各种安全活动，认真做好安全活动记录，提出改进安全工作的意见和建议；3、对新工人进行岗位安全教育；4、严格执行有关安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告；5、检查督促班组人员合理使用劳保用品和各种防护用品、消防器材；6、发生事故要及时了解情况，保护好现场，并向领导报告。（七）施工人员的安全生产职责1、遵守劳动纪律，严格执行安全生产各项规章制度，严格按安全生产操作规范作业；
26、2、按规定正确佩戴和使用安全防护用品；3、对使用的设备、机械、工具，按规定按时进行检查保养，发现问题及时维修，使其保持完好状态；4、接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防应急处理能力；5、发现事故隐患或其他不安全隐患时，应立即向现场安全生产管理人员或者单位负责人报告。6、发现危及人身安全的紧急情况时，应立即停止作业，撤离工作场所。第八章 安全管理奖惩办法一、安全生产奖惩办法为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，制止“三违”，消除事故隐患，避免伤亡事故，促进安全生产工作，保护职工在生产过程中的安全和健康，依据云南第三公路桥梁工程有限责任公司有关规定并
27、结合我项目部实际，制定办法。（一）奖励办法1、项目部对在安全生产方面做出积极贡献的班组和个人给予奖励和表彰。2、对认真开展安全教育，防止伤亡事故、职业危害方面做出突出成绩的班组和个人给予奖励。3、安全生产成绩突出，获得各级“文明安全工地”称号的，给予奖励。4、有下列情况之一的，根据贡献大小，给予2002000元奖励。1）消除重大隐患，避免伤亡事故及企业财产免遭重大损失有功的；2）抢救事故，避免事故蔓延有功的。3）对于在“安全生产月”、“安全生产年”活动中实现无安全事故，安全生产工作扎实有突出成绩的施工班组，给予1000元5000元奖励。4）实用先进安全生产技术，在安全生产方面有突出成就的，根据
28、贡献大小给予施工班组或个人奖励，具体奖励金额根据所取得的成果确定。（二）惩罚办法1、有下列行为之一的，对个人或直接责任者处以100元以上罚款，情节较严重的，对班组处以元5001000元罚款： 1) 违反安全生产纪律的； 2) 违反安全操作规程的； 3) 特种作业无证上岗操作的； 4) 私自使用明火； 5) 未经允许，私自使用电炉取暖的； 6) 有其它不安全行为的。2、有下列行为之一的，处以200元罚款，视责任情况对单位处以500元1000元罚款： 1) 未接受安全教育或安全教育考核不合格擅自上岗作业的； 2) 进入施工现场不戴安全帽，经教育不改的； 3) 在禁烟区内吸烟，经教育不听劝阻的； 4
29、) 施工现场内打架斗殴的。3、施工现场构成隐患、违章，接到隐患整改通知书逾期不改的，对施工现场违章操作人处以500元以上罚款，对有关责任者处以2000元以上罚款。4、施工现场构成重大隐患、严重违章，接到隐患整改通知书逾期不改的，对施工现场违规操作人员处以1000元罚款，对有关责任者处以3000元以上罚款。5、接到隐患整改通知书逾期不改的或接到停工整顿书后拒不停工整顿的，对施工班组处以5000元10000元罚款，对有关责任者处以3000元以上罚款。6、凡发生严重未遂事故，未采取措施，追究有关领导的责任，根据情节轻重，处以1000元以上罚款。7、凡发生重伤以上责任事故，严肃查处有关责任者，根据责任
30、大小，给予经济处罚并建议给予行政处分。8、 有下列情形之一的，对有关责任者处以2000元以上罚款，携书面检查参加三天安全学习，并对事故施工班组处以10000元罚款： 1) 因玩忽职守一次造成重伤一人或轻伤三人事故的； 2) 事故一次损失在10000元以上，30000元以下的。9、 有下列情形之一的，对有关责任人处以3000元以上罚款，携书面检查参加五天安全学习，并对事故施工班组20000元罚款： 1) 因玩忽职守一次造成死亡一人或重伤二人以上的； 2) 事故一次损失在30000元以上，50000元以下的。10、造成二人或二人以上死亡，重伤三人以上事故，或事故一次损失在元以上的，由公司领导研究从
31、重给予处罚，触犯刑律的依法追究刑事责任。11、 有下列情形之一的，根据安全生产责任制追究有关领导的责任，处以5000元以下罚款并建议给予行政处分。1） 未按规定对职工进行安全生产教育、安全技术培训，或对特殊工种未经考试合格上岗作业，造成伤亡事故的；2） 无施工组织设计、施工方案或擅自修改施工组织设计、施工安全技术方案，造成伤亡事故的；3） 由于机械设备严重失修，未采取措施或机械设备严重超负荷运行，造成伤亡事故的；4）不按规定使用或挪用安全技术措施经费，造成伤亡事故的；5） 施工现场内因火灾、中毒事故，造成伤亡事故的；6 ）身兼数职的、管理混乱，未配备专职安全员，造成伤亡事故的；7 ）不及时制止
32、重大隐患、严重违章，造成伤亡事故的。（三） 奖励的批准1、 对施工班组的奖励由项目安全生产领导小组评定，并报公司领导批准。2、 对个人的奖励由各项目部门提名，项目安全生产领导小组评定，并报公司领导批准。3、 对单位和个人的奖励生产安全部可以直接提名至公司生产安全委员会。（四） 罚款金额的缴纳1、对施工班组的罚款，由项目安全领导小组将罚款单交项目财务，项目财务从工程款中直接扣除。2、 对个人的罚款由被罚人本人承担，按规定期限将罚款交项目财务室，逾期不交者，加倍处罚，项目财务室从工资中扣除。3、 对于项目安全领导小组开出的罚款单，施工班组拒不签字的，视情节轻重可加大罚款金额，经项目经理确认后视为有
33、效，被处罚施工班组对处罚有异意的，先交罚款后提交公司安委会裁决。第九章 安全管理保证措施龙瑞高速公路7合同段为了实现安全生产管理目标，在安全产管理过程中将认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策和安全施工技术法规，以及云南省有关安全生产的管理规定严格执行云南省建委下发的有关文明安全施工及环境保护28项规定，坚决杜绝“三违”现象；加强所有参建施工人员及项目管理人员的安全生产教育，提高全员安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针；建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，明确相关岗位人员的安全生产管理责职。结合我合同段的安全管理的内容及安全管理
34、危险源的分析，我合同段的安全管理保证措施分为路基土石方工程安全管理保证措施和桥梁工程安全管理保证措施、混凝土拌场安全管理保证措施及施工现场安全用电保证措施：一、 路基工程安全管理保证措施（一）施工人员安全管理保证措施1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实加强施工安全生产管理工作，保证工人在生产过程中的安全和健康，促进生产，认真执行国家的有关安全生产法规；2、所有参加施工人员进行登记造册，进行进场前的安全教育，从思想上提高施工人员的安全生产意识。让一线工人掌握所从事本工种安全技术操作规程。3、所有进入工地人员均配戴安全帽、手套等符合国家安全标准的防护用具，遵章守纪，文明施工。4、各种特殊
35、工种持证上岗，杜绝无证作业，并将上岗证复印件在项目部归档备案。5、各种机械设备由专门的持证人员操作，严禁无证人员上岗操作施工机械。6、项目部为施工人员办理人身意外伤害保险。7、严格执行安全技术交底制度，让所有施工人员明确所从事工种危险性及防范措施。（二）、施工机械安全管理保证措施1、机械操作人员和车辆驾驶员不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作。2、操作人员必须按照本机操作说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。如有问题，及时进行检查维修，直到问题得到解决确认正常方才进行作业。3、驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，
36、严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。4、开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背，施工中应设专人观察，并随时进行位移监测，严防坍方。5、会车时应轻车让重车，通过窄路、十字路口、交通繁忙地段及转弯时，应注意来往行人及车辆。重车运行，前后两车间距必须大于10m；下坡时，间距不小于l5mm，并严禁车上乘人。车道有专人维修，悬崖陡壁处应设防护拦杆。6、大型、重型机械进场前，查清所通过道路的净宽和承载力是否足够，否则先予拓宽和加固。7、对进场机械要提供临时机棚或停机场地。机械在停机棚内起动时，必须保持通风。棚内严禁烟火，机械操作人员必须掌握所备灭火器材的
37、使用方法。8、机械在危险地段作业时，设明显的安全警示标志，并设专人站在操作人员能看清的地方指挥，驾机人员只接受指挥人员发出的规定信号，但对于任何人发出的立即停止信号均应执行。 9、机械在坡边、沟槽边作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎(履带)压在坚实的地面上，并随时观察边坡的情况，发现问题立即采取措施，保证安全。10、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。11、挖掘机作业安全保证措施：发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人；工作位置必须平坦
38、稳固，车身方向与挖掘工作面延伸方向一致，操作时控制好进铲深度，提斗不得过猛；严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车辆卸土时，要降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。铲斗运转范围内，严禁站人。12、推土机作业安全保证措施：推土机上下坡时，其坡度不大于300，在横坡上作业，其横坡度不大于100，下坡时，宜采用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作辅助制动；在陡坡、高坎上作业时，设置专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送土终了要先换成倒车档后再提铲刀倒车；多机在同一作业面作业时，前后两机相距不小于8m，左右相距大于1.5m。两台或两台以上推土机并排推土时，两推土机刀片之间保持20至30cm间距。推
39、土前进要以相同速度直线行驶；后退时，应分先后，防止互相碰撞。13、平地机作业安全保证措施：刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须在停机时进行。作业中刮刀升降量差不得过大。遇到坚硬土质需要齿耙翻松时，应缓慢下齿。在坡道停放时，应使车头向下坡方向，并将刀片或松土器放下。14、装载机作业安全保证措施：起步前将铲斗提升到离地面0.5m左右。作业时应使用低速档。用高速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗。严禁铲斗载人。铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位，行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业。向运输车辆上卸土时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车厢。15、压路机作业安全保证措施：
40、要在压路机前后、左右无障碍物和人员时才能启动。压路机靠近路道边沿作业时，要根据路道高度留有必要的安全距离；两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3米，在坡道上纵队行驶时，其间距不得小于20米；振动压路机碾压松软路基，先在不振情况下碾压12遍，然后再振动碾压。16、挖方施工时如发现文物、古化石、爆炸物、电缆管线等或遇到其它特殊情况时，应暂停施工，保护好现场，并及时报告项目部领导，项目部按规定报告当地相关部门处理后，方可继续施工。（三）、石方爆破施工安全保证措施龙瑞高速公路7合同段的石方爆破工程量主要集中桥梁的桩基开挖及隧道开挖，爆破工程量较大，任务重。具体安全生产方案如下：1、成立石方爆破安
41、全小组，组长由施工班组负责人兼任，组员包括施工班组长，施工员。2、对进场施工人员进行安全教育和安全技术交底，从思想上提高对安全生产的认识。3、爆破施工特种作业人员持有上岗证，并在报项目部备案。4、施工现场作业地段设立警示标志，标牌，严禁无关人员进入。5、建立安全生产奖惩制度，对无安全意识的人员坚决采取教育、罚款直至清退。实行安全生产岗位责任制，谁执行，谁负责。6、选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。7、凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予以清理。凿眼所用工具和机械要详加检查，确认完好。严禁在残眼上打孔。8、机械扩眼，采用湿式凿岩或带有捕尘器的凿眼机。凿岩机支座要支稳，严禁用胸部和肩头
42、紧顶把手。风动凿岩机的管道要顺直，接头要紧密，气压不应过高。电动凿岩机的电缆线宜悬空挂设，工作时注意观察电流值是否正常。空压机必须在无荷载状态下起动。开启送气阀前，需将输气管道联接好，不得扭曲。在征得凿岩机操作人员同意后方可送气，出气口前方不得有人工作或站立。贮气瓶内压力不得超过规定值，安全阀应灵敏有效。运转中注意检查是否有异常情况，不得擅离岗位。9、爆破器材严格管理，实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。更不得用爆炸物品违法。发现爆破器材丢失、被盗要立即向当地公安部门报告，等待处理。10、作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤衣服。11、爆破器材必
43、须按规定要求进行检验，对失效及不符合技术条件要求的不得使用。12、爆破器材必须由专人领取，炸药与雷管严禁由一人同时搬运。电雷管严禁与带电物品一起携带运送。爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。13、扩药壶时，孔口的碎石、杂物必须清除干净。装药量应随扩壶次数、扩壶的大小和石质而定，不得盲目加大药量。扩烘时，起爆药柱送下孔底后，不得使用炮棍在炮眼内捣插。14、装炮工作必须遵守下列规定：（1）、装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，湿炮眼应擦干后才能装药。（2）、严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场；（3）、应用木质炮棍装
44、药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采用铜和木制长杆处理；（4）、已装药炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。（5）、爆破工作必须有专人指挥。确定的危险区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人、畜必须撤离，施工机具应妥善安置。预告、起爆、解除警戒等信号有明确的规定。15、爆破时，应点清爆炸数与装炮数量是否相符。确认炮响完并过5分钟后，方准爆破人员进入爆破作业点。并在确认无危险后方才解除警戒。16、电力起爆必须遵守下列规定：（1）雷雨天气禁止一切用电起爆的爆破施工作业，以避免因雷击发生早爆现象而造成爆破事故。（2）在
45、同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值差不得超过规定值（应控制在0.2欧姆以内）；（3）爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其它电源线路应分开敷设；（4）必须严格检查主线、区域线、端线、电源开关和插座等的断通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端应短路；（5）爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行；联接应由工作面向起爆站依次进行，两线的接点应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好；（6）用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上锁的专用爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；（7）装好炸药后，必须撤除工作面上的一切电源；雷雨季节应采用非电起爆法。17、石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也经检查处理后，清理石方人员方准进入现场。18、撬动岩石必须由上而下逐层撬（打）落，严禁上下双重作业，不得将下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超过人的肩膀，不得将棍端紧抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力。（四）、土石方施工现场安全保证措施一一般土石方开挖施工安全保证措施：