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1、集团公司党费收缴、使用和管理方法一、党费的收取1.党员交纳党费的计算基数及交纳比例(1)在岗党员:按月领取工资的党员,每月以工资总额中 相对固定、经常性的工资收入(税后)为计算基数。工资总额中 相对固定的、经常性的工资收入包括:工资收入中的固定局部(基 本工资、岗位工资)和活的局部(奖金)。各单位党组织应对本单 位工资收入工程进行梳理,明确具体纳入范围。交纳党费的比例:计算基数在3000元以下(含3000元)的 交纳0. 5%, 3000元以上至5000元(含5000元)的交纳1%, 5000 元以上至10000元(含10000元)的交纳1. 5%, 10000元以上的 交纳2%o(2)离退休
2、党员:计算基数二当月实际领取的离退休费总额 或养老金总额。5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以 上的按1%交纳党费。(3)广州铁路公安局党委要根据关于中国共产党党费收 缴、使用和管理的规定(中组发(20083号)和铁路公安局党 组的要求自行确定计算基数,并报集团公司党委组织部。2.党费交纳(1)党员每月主动向所在党支部交纳党费。交纳数额由党 员根据本月收入情况计算,并经所在党支部核算。(2)预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党 费。入党后保存团籍的党员,在保存团籍期间,可以只交党费, 不交团费。预备党员在支部大会决定取消其预备资格后,上级党 委批复以前,仍
3、要继续交纳党费。(3)党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费,收缴人 在党员党费证上如实记录,并签字。持中国共产党流动党 员活动证的党员,外出期间持证向外出所在地党组织交纳党费。(4)党员遇有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳党费 时,经支部委员会同意,可由亲属或其他党员代为交纳或补交, 但补交的时间一般不得超过6个月。(5)对不按规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对 其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳 党费的党员,按自行脱党处理。(6)党员除按规定交纳党费外,本人自愿多交不限。党员 自愿一次多交纳1000元以上的党费,由所在基层党委代收,并 提供该党员简要情况,逐级
4、上缴至中央组织部,由中央组织部给 党员本人出具具有纪念性质的收据。自愿一次多交纳1000元及 以下的,上缴集团公司党委组织部,由集团公司党委组织部给党 员本人出具具有纪念性质的收据。(7)交纳党费确有困难的党员,由本人提出申请,经支部 党员大会研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。(8)党员因私出国(境)定居,从上级党组织批准其停止 党籍的下月起即停止交纳党费。(9)党组织除按照规定收缴党费外,不得垫交或扣缴党员 党费,不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。3.党费的上缴(1)集团公司所属各单位党委(含党工委、党总支),按全 体党员实交党费总数的50%留用,50%上缴集团公
5、司党委。(2)非独立的党总支收缴的党费,全额上缴上一级党组织。(3)党费利息作为党费收入的一局部,要严格按照规定的党 费使用范围执行。党费利息收入不必按比例上缴,可作为党费自 留局部。(4)集团公司党委按照全集团公司党员全年实交党费总数 的10%上缴总公司党组组织部;按广东省境内党员全年实交党费 总额的10%上缴广东省委组织部。4.党费收缴时间和手续(1)党员每月将党费交至所在党支部。(2)党支部收缴党费时,除认真填写党费证外,还要 逐项填写党员交纳党费明细一式二份。党支部连同所收的党 费全额上缴上级党委(含党工委、党总支)。上级党委(含党工 委、党总支)经审核签字并加盖公章后,一份存档备查,
6、另一份 退回支部保存。同时,对各支部上缴党费的总额记录在党费收 缴登记本。党费收缴有关凭证,必须保存3个换届周期。(3)各单位党委(含党工委、党总支)每季度最后一个月 25日前,向集团公司党委组织部上缴一次党费。任何单位不得少 交或拖延,上缴党费的尾数四舍五入精确到元。同时从党费账务 信息管理系统中生成季度党费汇总报告单,留存备查。每年度生 成年度汇总报告单,上报集团公司党委组织部。(4)上缴集团公司的党费账户。户名:广州铁路集团公司 党费户,账号:开户行:广州市工商银行 东山铁路支行。铁路内部结算中心的账户,户名:广州铁路集团 公司党费户,账号:29299006619,开户中心:广州铁道资金
7、结算 中心。二、党费的使用.党费的使用原那么党组织在使用党费时,应当坚持统筹安排、量入为出、收支 平衡、略有结余的原那么,按党费支出范围从严掌握,注意节约。1 .党费的使用范围党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,其 具体使用范围包括:(1)培训党员;(2)订阅或购买用于开展 党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;(3)表彰先进基层党 组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;(4)补助生活困难的党 员;(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党 员教育设施;(6)用于党费管理工作本身的支出费用,包括买账 本、各种凭证、单据,银行手续费等。2 .党费使用的审批程序凡有留存党费
8、的基层党组织,党费的使用由单位党组织统一 掌握,严格规章制度,坚持先审批,后支出的原那么。(1)集团公司所属单位党组织留用党费的使用:5000元及 以下的支出由党委(党工委、党总支)书记审批;5000元以上的 支出,需由单位党委会研究同意,并经党委(党工委、党总支) 书记审批签认后,方可办理支出手续。(2)集团公司党委留用党费的使用:1万元及以下的由集 团公司人事处(党委组织部)处(部)长审批;1万元以上5万 元以下的,由集团公司人事处(党委组织部)处(部)务会议讨 论同意,并经处(部)长审批签认;5万元及以上的,由集团公 司党委书记审批签认。3 .党费使用的考前须知(1)党费支出后,经办人、
9、证明人必须在发票反面签字, 将发票粘贴在报销粘贴单上(属于固定资产、低值易耗的单件物 品需按有关财务规定办理建帐手续,建帐卡片存党委备查),严 格按照党费使用审批权限,执行报销程序。(2)使用党费购置物品(设备)单件在2000元以上的电教 设备等固资,必须列入党费购置物品(设备)固定资产台账,明 确责任单位、部门和责任人。物品(设备)使用人或保管人工作 变动时,有关物品(设备)不能随身带走,必须向责任部门移交 清楚,任何人不得私自分配和转移;单位撤销,党费固资必须向 上一级党组织移交,不得随人带走。(3)各基层单位党组织在使用党费时,要坚持审批“一支 笔”,按照规定的范围严格掌握,严禁超范围、
10、超权限。大额支 出购买物品,必须两人以上经办,用支票支付。任何个人不准借 支或侵占党费,不得任意滥用党费。(4)请求下拨党费的请示,应当向上一级党组织提出,不 得越级申请。上级党组织下拨的党费,必须专款专用,不得挪作 他用。(5)对违反党费收缴、使用和管理规定的,依据中国共产 党纪律处分条例以及有关规定严肃查处,触犯刑律的依法处理。三、党费的管理党费管理是党组织和有关部门的一项重要基础工作,必须高 度重视,严格要求,认真健全和坚持好以下制度。1 .专人管理(1)各级党组织要坚持用人上的政治标准,切实安排思想 作风好、工作责任心强,有一定党务、财务和计算机知识的党员 负责党费管理工作,并加强他们
11、的日常教育、管理和培训,明确 职责,强化监督,规范管理。党费的管理,必须坚持会计与出纳 分设的原那么。1 2)党费管理人员工作变动,要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。2 .建立专账(1)凡有留用党费的单位党组织,均需单独设立党费账户。党费应当存入中国工商银行(铁路资调中心)、中国农业银行、 中国银行、中国建设银行(铁路资调中心)、交通银行,不得存入 其它银行或者非银行金融机构。不得以任何理由将党费用于购买 国库券以外的投资。各单位一律不准设立现金库,严禁坐支现金。(2)党费记账采用计算机和书面两种记账。计算机记账统 一使用铁路总公司党组组织部下发的党费账务信息管理系统。 同时
12、,为防止党费账目因电脑病毒等原因丧失,各单位党组织必 须建立手工填写或书面打印的党费日记账(即党费收入、支出明 细账)本。(3)党费的具体财务工作应由单位财务机构代办。党费会 计核算和会计档案管理,参照财政部制定的行政单位会计制度 执行。3 .专款专用党费必须严格按使用范围支出,专款专用。不能把党费当作 其它费用的周转金或垫付款,乱挪乱用。但凡违反规定的一切开 支,党费专管人员有权拒绝支付,并向上级党组织反映。对明知开 支违反规定或明知原始凭证不真实,不合法,而不制止,不纠正, 不向上级党组织报告仍予记账列销的,要严肃追究有关责任人的 责任。4 .定期检查报告(1)各级党组织必须在党代会或党员
13、大会上向党员代表或 全体党员报告党费收缴、使用和管理情况,自觉接受监督和检查; 每年要逐级对中管党费、总公司管党费和集团公司管党费收支情 况进行公示,认真听取意见和建议。党支部每年向全体党员公布 党费收缴情况。(2)各单位党组织要定期对党费收缴、使用和管理情况进 行检查;集团公司党委组织部每年对管内各单位党费收缴、使用 和管理情况进行一次全覆盖检查和通报;各级党组织可根据需要, 适时委托审计部门对本单位党费收缴、使用、管理情况进行审计。(3)每年3月1日前,各单位要完成上年度党费结算工作 (决算起止时间为上年的1月1日至12月31日)。同时,要向 集团公司党委组织部上报年度党费收缴、使用和管理情况报告以 及年度党费决算表。情况报告内容为:年度党费收缴、使用 和结存的数额;上年度自查党费收缴、使用和管理的情况、党 费开支的主要工程;党费收缴、使用和管理工作的经验、存在 的问题及改进的意见和建议等。