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1、 贺州市中级人民法院审判综合楼二期工程临近35kV带电线路施工作业安全技术施工方案 广西联友建设工程有限公司贺州市中级人民法院审判综合楼二期工程项目经理部5年06月 批准： 年 月 日 （项目经理） 审核： 年 月 日 （项目总工） 年 月 日 （项目部安全员） 年 月 日 （项目部质检员） 编写： 年 月 日 （项目部技术员）目录一、编制说明1二、编制依据1三、适用范围1四、施工概况11、工程概况12、临近带电体安全距离2五、安全策划21、成立施工临近带电体作业安全管理小组，成员构成及其职责分工如下：22、风险分析及预控措施：33、安全预控措施：34、施工中临近高压带电体作业安全风险及风险预
2、控措施6六、发生事故的应急预案71、基本原则82、紧急联络83、应急措施9一、编制说明 由我方负责施工的贺州市中级人民法院审判综合楼二期工程为六层框架结构，层高27.6米，建筑面积为3725平方米，由于一侧有一条35kV八电线电力高压线路，为确保贺州市中级人民法院审判综合楼二期工程临近带电体施工的安全管理，保证人员、设备安全，防止发生停电事故，特制定本专项安全技术施工方案。二、编制依据1. 电力建设安全工作规程 第2部分：架空电力线路（DL 50092-2004）2. 基建安全风险管理规定（Q/CSG -2011）3. 基建工程安全文明施工管理规定Q/CSG 21005-20104. 电力安全
3、工作规程 线路部分国家电网企管20131650号5. 中国南方电网有限责任公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法6. 本工程施工总说明书及其他设计文件三、适用范围 本技术措施适用于贺州市中级人民法院审判综合楼二期工程临近35kV八电线带点线路作业施工。四、施工概况1、工程概况贺州市中级人民法院审判综合楼二期工程地处贺州市贺州大道28号，建筑面积为3725m2，层数为6层框架结构，总高度为27.6m，合同总造价为652.31万元，合同工期为270天，施工许可证编号为：桂建施许贺字-108，施工单位为广西联友建设工程有限公司，监理单位为贺州市桂东工程建设监理有限责任公司，设计单位为
4、广西建工集团第五建筑工程有限责任公司，勘察单位为贺州市勘察测绘研究院有限公司。2、临近带电体安全距离 临近带电体工作时，作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等，与带电体的最小安全距离应不小于表1的规定。表1 作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等，与带电体的最小安全距离电压（kV）10及以下20、3566、1102203305007501000最小安全距离（m）0.71.01.53.04.05.08.09.5 2、2采用挖掘机、起重机等机械设备作业时能确保机械与架空线路的安全距离应不小于表1规定。 表2 机械设备与架空线路的最小安全距离电压（kV）11-1035-6611022033050
5、0最小安全距离（m）1.53.04.05.06.07.08.5五、安全策划： 1、成立施工临近带电线路附近施工作业安全管理小组，成员构成及其职责分工如下：姓 名职 务职责联系电话李桂建组 长负责联络、协调各单位和相关方工作莫小健副组长负责现场施工临近高压带电线路附近施工作业作业指导工作，全面负责现场各项安全措施落实工作及技术交底工作。 梁裕周成 员负责现场安全监督、安全交底并办理相关作业票张挺贵成 员 负责现场安全监督、监护、安全巡检刘晶霞陈燕施工作业现场与带电线路图解2.0m搭设脚手架外边缘贺州法院二期工程建筑物35kV带电线路4m2、风险分析及预控措施 经过现场测量，我方搭设的钢管脚手架距
6、离35kV八电线带电线路的最近距离为2.0米，根据目测，此线路为钢绞裸导线，我脚手架最外端距离带电线路的垂直记录最远距离为4米，处于35kV电网人员、材料带电作业的最小安全距离1.0米之外，满足电网的安全距离要求，但是为了相关施工作业的人员、设备等的安全，要对现场作业采取必要的防护措施临近高压带电体作业施工过程中主要存在机械伤害、触电伤害、车辆伤害、起重伤害等危险因素。3、安全预控措施： 根据施工过程中的主要风险因素分析，结合现场实际情况，制定临近高压带电线路附近施工作业施工过程中的安全预防措施。施工作业前应针对作业步骤分析其中的风险并制定相应的控制措施。施工中对潜在的安全风险采取如下流程：危
7、害识别制定措施（方案）现场措施确认技术交底作业实施与现场监护完工验收。3.1 进入施工现场首先设置安全施工区域，设置围栏，施工中严禁超出施工围栏进行工作或其他活动。3.2 临近高压带电线路施工作业施工过程风险大，隐患多，是施工重点控制环节之一。作业前现场负责人应对所有施工人员进行危险点告知、安全技术交底并进行必要的邻近带电作业安全培训。3.3 临近高压线作业区域配专职安全员对施工现场不间断巡逻监控,禁止施工作业车辆、机械进入高压线路一侧区域施工作业，对于其他侧面施工作业，施工现场倒车及卸料进行安全监控，施工作业机械如起重机、混凝土罐车、混凝土泵车等，现场安全员要进行全程不间断监控，派专人进行监
8、督。3.4 严格遵守机械与架空线路的安全距离（水平、垂直安全距离的规定）。3.5 为防止吊车、挖掘机等机械设备意外碰撞线路，施工现场设专职起重指挥员人员一名，严格控制和监督吊车和挖掘机作业。3.6 技术人员要对施工操作人员作好技术交底并检查作业过程，按照临近高压带电体作业票施工。3.7 进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩戴安全防护用品和安全工具。3.8 施工前通知甲方和监理做好相关协调工作，在专业人员现场监督下进行作业，落实好各项安全防护工作。3.9 落实机械、人员和安全防护设施，做好现场安全封闭和交通管制。3.10 在临近带电线路区域内使用吊车、挖掘机等机械设备时，车身应使用不小于
9、16mm2的软铜线可靠接地。3.11 凡从事特种车辆驾驶或操作的人员，必须经过政府职能部门的专业培训持证上岗。3.12 吊装作业过程中，必须有专人进行指挥。3.13 阴雨、雪、雾天及大风等恶劣性天气停止高压线下及附近施工，防止感应电伤人。3.14 施工现场在明显处设立警示牌，写明高压线电压、安全操作距离，防护措施及注意事项。施工期间发现异常或者检测出机械感应电集中现象，应立即停止作业，不得自行处理，必须立即上报，由专业人员进行解决。3.15 邻近带电线路施工现场负责人、安全员、技术员应到岗到位并设专责监护人，高空作业人员、电工等特殊作业人员应持证上岗。3.16 现场使用的安全带、钢丝绳、钢丝扣
10、子、绞磨等工器具应有合格证，抱杆经外观检查合格后方可使用。3.17 现场的临时拉线不得穿越带电线路，地锚埋设点应在带电线路内侧边导线以内，靠近带电侧的揽风绳应使用绝缘绳。3.18 高空作业人员必须使用工具袋盛装工具材料，严禁上下抛掷工具等物件。3.19 遇有6级以上大风、暴雨、沙尘暴、大雾等恶劣天气时应停止高空作业。3.20 现场在带电线路附近的脚手架搭拆作业，要设置专门的人员进行监控，施工作业人员要进行针对临近带电线路施工作业的安全技术交底工作，相关施工作业人员要处于2.0米以外的区域作业，横杆、纵杆、剪刀撑、斜杆的搭设，都要处于距离带电线路1.5米（安全距离1.0米）的距离以外，以防止触电
11、。3.21 现场的安全网的挂设、脚手架剪刀撑的搭设，相关的施工作业人员作业时要站立在脚手架内侧，不准将头、手等伸出脚手架外部。3.22 施工现场靠近带电线路一侧的脚手架，应该在其线路下方2.0米，线路上方2.0米的范围内处理进行安全网进行围挡外，进行悬挂干燥竹板进行硬质围挡，并涂刷红白相间色作业警示色，悬挂警示牌等，避免施工作业时刮破安全网，造成触电事故。见下图：2.0m脚手架外边缘贺州法院二期工程建筑物35kV带电线路4m最外边齐平与线路的上方2m，下方2m的范围内，先使用安全网在最外层进行围护，然后在内侧使用干燥竹板绑扎与脚手架上进行硬质围挡。围挡上涂刷红白相间的警示条3.23 作业现场严
12、禁从空中抛物，特别是临近35kV带电线路一侧，绝对不允许任何物品坠落。3.24 靠近35kV线路侧的脚手架搭设，必须每层都设置连墙件，与建筑主体相连接，放置脚手架向带电线路侧倾覆。3.25 施工作业现场的物料提升机、塔式起重机等建筑机械不允许安装在35kV线路侧，塔式起重机的回转半径不能超过35kV带电线路2.0米的范围内。3.26 施工作业现场门口、临近35kV带电线路侧的围挡上，应该悬挂警示牌及相关的说明，能够清晰的标明带电线路的电压等级、人员作业的安全距离、注意事项等。3.27 脚手架贺搭设施工至35kV带线线路附近时，应该停止施工，需要提前七日向广西桂东电力股份有限公司供电公司申请对3
13、5kV线路进行停电，停电后，对其进行围护和防触电措施施工完毕，在进行恢复送电。3.27 具体的防触电措施是 1）对脚手架钢管临近线路侧与线路垂直方向上部2米、下部2米的范围内进行加密，以便能够多层干燥竹片； 2）在加密的钢管外侧用10号铁丝绑扎竹板，作为围挡的附着材料； 3）在干燥竹板面上，悬挂警示牌及相关的说明，能够清晰的标明带电线路的电压等级、人员作业的安全距离、注意事项等。3.28 脚手架每搭设一层，均应该按照上述的要求搭设相应尺寸的围挡竹片，并有专人进行监督，确保上述措施能够控制到位。3.29 所有进入施工现场的人员均需要增加一个对于临近35kV线路的专业安全培训教育会议，对于现场的注
14、意事项、安全距离、作业措施、相关风险及控制措施进行现场说明。3.30 上述施工做法中所使用的竹板一定是多年前砍伐的，非常干燥的竹片，在材料采购中，必须确保其干燥程度，而且在现场存放时，必须村房子干燥通风的室内。4、施工中临近高压带电体作业安全风险及风险预控措施序号工作步骤风险预测潜在的主要后果风险预控措施措施责任人1施工准备1、任务不明，对存在高压线的放电、触电风险辨识不全面高压放电、触电事故技术人员组织图纸会审，施工负责人、技术人员等勘察现场、对施工人员落实安全交底。项目经理2、高压线周围没有足够的安全距离和工作空间高压线放电造成人员触电1、高压线路周围应留有足够的安全距离和工作空间。2、检
15、查施工用材料（吊装素具）是否符合要求，作好工装器具、材料的检查。施工班组安全员2现场危害辨识与方案制定1、未编制临近高压带电体作业方案防高压放电、触电措施未确定1、根据不同的临近高压作业类型和作业电压等级进行危害辨识；2、确定施工负责人、技术负责人、安全员、工程施工人员、采取必要的施工安全防范措施，技术人员编制施工组织设计、施工方案经审批签字。项目总工2、未有效进行安全技术措施交底员工不清楚高压放电、触电风险削减措施1、技术人员对施工负责人（带班人）进行安全技术交底并签字确认；2、班组安全员对施工人员进行安全交底，落实作业安全告知，签字确认。项目总工3作业许可1、未按指定程序审批员工不清楚高压
16、放电、触电风险削减措施造成人员触电1、对临近高压带电体作业票逐级签字确认。2、施工负责人办理临近高压带电体等相关作业许可手续，按票证要求对作业区域可能存在的隐蔽高压带电体进行检测确认。3、对施工现场进行巡回检查，及时处理，设置安全通道对施工作业区拉警戒线和隔离带，防止外人进入。项目经理2、未对许可条件进行现场确认安全措施未有效落实造成人员触电4作业过程控制1、机械设备、设施进入临近高压区域无专人监护高压带电体高压放电伤人1、检查并确认作业设备与高压带电体的安全距离符合要求，如起重机械、挖掘机。2、在有可能接近带电部位的危险区域外设置临时遮拦或警示标志，悬挂“止步，高压危险”标牌，并设置专人警戒
17、。3、严禁在高压线下堆土、堆料及各类减少安全净空距离的行为。现场负责人2、临近高压带电体作业人员未穿戴相应的防触电劳动保护用品触电事故进行临近高压带电体作业必要时需戴安全帽、绝缘手套、绝缘鞋及其他防护用品。 3、突发性恶劣气象高压放电伤人临近高压作业遇有不适宜高处作业的恶劣气象（如六级风以上、雷电、暴雨、大雾等）条件时，严禁作业。5应急管理1、未进行触电事故应急培训和演练现场人员不懂得触电事故现场处置方法1、编制触电事故应急处置预案。2、项目开工前进行现场培训讲解并演练。现场负责人六、发生事故的应急预案1、基本原则处理事故险情时，首先考虑人员安全，疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡：其次应尽可
18、能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。2、紧急联络2.1应急组织机构主要人员联系电话姓名职务电话李桂建项目经理莫小健项目技术负责人张挺贵施工员刘晶霞质检员梁裕周安全员陈燕材料员医院名称联系电话地址备注贺州市人民医院(0774)2.2施工应急指定医院一览表3、应急措施3.1高空坠落、物体打击和坠物伤人急救各种打击造成的创伤急救，应先使伤员安静平躺，判断受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。外部出血时应立即采取止血措施用清洁的布带绑扎伤口，防止失血过多而休克。外部无伤，但受伤者呈现休克状态、神志不清或昏迷，表现为面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，则可能有内脏破裂出血，应迅速
19、使伤者躺平，抬高下肢，保持温暖；在搬运和转送伤者时，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫；搬运时颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，快速平稳地送医院救治。肢体明显有骨折时可用木板或木棍、竹竿等物将断骨上、下两个关节固定，并避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。3.2触电急救触电急救必须分秒必争；首先要使触电者迅速脱离电源，采用绝缘物挑开电源线或找到电源开关，断开电源。触电者如神志清醒，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。触电者神志不清或呼吸和心跳均停止时，应使其就地躺平，确保气道通畅，立即就地坚持正确抢救（心肺复苏法），并尽快联系医疗部门或医护人员接替救治。
20、心肺复苏法抢救的三项基本措施为：通畅气道、口对口人工呼吸和胸外按压。通畅气道：伤员平躺，仰头抬颏，使其舌根抬起，气道畅通。口对口人工呼吸：救护人员用手指捏住伤员鼻翼，深吸气后与伤员口对口在不漏气的情况下，向被抢救者口腔内吹气。如果看到患者胸部抬起了，说明操作方法正确。进行人工呼吸的速率为12-15次/分。两次吹气后仍无脉搏，要立即同时进行胸外按压。胸外按压：使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在伤员一侧肩旁，两臂伸直，两手掌根相叠，手指翘起，放在伤员肋骨和胸骨接合处的中点；利用上身的重力，垂直将伤员胸骨压陷3-5cm，每分钟匀速按压80次左右。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。项目部在接到事故报告后，应立即向供电部门汇报并组织线路上施工人员向事故地点汇集，进行紧急抢修等工作