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1、实 习 报 告 专 业：财务管理 姓 名：文 凤 霞 班 级：财管D092班 学 号：一、 实习概况1、时间：2012年3月1日7月1日实习2、地点：贵州省麻江县财政局3、要求：（1）由学生独立完成毕业实习全过程。（2）严格遵守学校及实习单位的各项规章制度。（3）在毕业实习中，要注重实际能力的培养。（4）准确、真实地填写实习日记，认真撰写实习报告。二、实习内容及收获1、内容 县财政局实行的财政政策、财政预算方法、会计核算中心核算方法、固定资产运营及管理、财务管理的运用等。2、收获 在我们麻江县财政局实习期间，认识到财政职能的转变也是适应市场经济体制的客观要求，在推进财政体制改革的过程中，需要对
2、财政职能进行正确的定位，也就是财政过去的一些职能应改变，一些职能需进一步加强，即初步建立公共财政的框架。（1）转变财政职能是适应市场经济体制的客观要求面对21世纪新的挑战和经济全球化发展的大趋势，我国的财政职能还明显存在着一些不相适应的地方：财政职能的界定还不够明确和规范，财政支出的结构和顺序还需进一步调整，有些重点方面还要突出和加强；一些应由企业、个人或社会其他方面承担的职责，财政还未完全放开，还在过多过细参与微观经济活动和某些事务性管理。而本应由财政代表国家、政府参与分配、管理的领域却又未能有效地负起责任。各地和某些行业不同程度的“乱收费”，不仅造成财力分散，而且还是贪污浪费、导致腐败的一
3、个重要原因。这些矛盾集中起来，突出表现为国家财政集中的财力，特别是中央财政集中的财力与国家赋予的职责不相适应。与世界其他国家相比，财政收入占GDP的比重和中央财政占全国财政收入的比重都低得多。这种财力状况，不适应宏观经济稳定以及经济结构调整和优化升级的要求，与一个幅员辽阔、经济发展不平衡的发展中大国的客观需要有着明显的差距。加之，财政支出结构不尽合理，有些该办的事没钱办，不该管的事管多了，致使久已存在的矛盾更加难以解决。因此，建立和完善社会主义市场经济体制，实现经济增长方式的根本转变，振兴国家财政，迫切需要进一步深化财政体制改革，加快财政职能的转变。（2）财政职能的定位初步建立公共财政的框架结
4、合我国的现实情况，公共财政的框架建设及改革应从以下方面着手：1财政支出主要用于公共支出，一般说来不再投资国有企业或用于生产性建设。2财政对国有企业的管理，应从过去直接的管理向间接管理转变。3对国有资产应实行国家统一所有、政府代表分级分类监督、企业自主经营的方法，促使其保值和增值。4中央财政对地方财政，应进一步下放权限，减少事务性管理，规范并充分调动地方的理财积极性。5各级财政都应公开办事规则，规范办事程序，克服随意性，增强透明度，完善监督机制，提高办事效率。6强化财税政策的政令统一，加强资金的统一管理，科学规范预算内容和管理方法，坚决、有步骤地推行“费改税”,实行收支“两条线”,下决心堵塞乱收
5、费的源头。加强国家财政对政府内外债务的统一管理，继续有重点、有步骤地调整财政支出结构，切实向公共财政的职能转变。三、 相关建议要转变财政职能，建立公共财政体制基本框架要采取以下措施：1、转变观念，树立新型的适应社会主义市场经济发展要求的公共财政，摒弃计划经济体制下生产性财政为主的传统观念由于我国属于发展中国家，生产力水平较低，经济结构不很合理，市场机制不健全，尤其是金融市场发展滞后，资源配置效率低，过去政府干预经济的能力较强，使得财政在国家资金配置方面起着主导作用，突出表现为财政(政府)投资额在社会总投资额中所占的比重远高于发达国家。政府投资主要用于基础设施和国有企业，而发达国家的财政支出中社
6、会保险和社会福利占的比重较大，生产性投资比重很小，其主要用于公共工程和基础设施建设，投资于国有企业的支出比例很低。回顾我国20年所走过的路及改革开放前的情况，由于财政支出的刚性作用和政府干预经济的能力过强，致使在市场经济发育程度低、金融体系很不健全的情况下，反而导致经济发展时常受阻。2、处理好职能和财源建设的关系，要继续建设财源，努力把“蛋糕”做大，“发展才是硬道理”，体现到财政上，可以说就是“把蛋糕做大”或进行财源建设。为了使财政收入能满足日益增长的财政支出的需要，最根本、有效的办法是在经济增长的基础上增加财政收入，这样财政才有可供分配的物质基础，财政调控也才有力量。有人认为当前经济困难由生
7、产严重过剩造成，过剩的原因是需求不足，而贫富差距即少数人占据大量财富、大多数人手中财富有限从而行不成有效需求，所以主张调整分配。我认为，这种杀富济贫的平均主义思想对中国经济的发展不利。一个国家要进步，首先必须发展生产、发展经济，就是说要想办法把“蛋糕”做大而不是先考虑怎样切的问题，一块小“蛋糕”不管如何切也是很难让人满意的。做“大蛋糕”或财源建设，说到底实际上是一种具有财政效益的经济建设和经济活动。3、优化支出结构，坚持科学的财政支出顺序按照公共财政的范围要求，在当前聚财有限和用财无限的矛盾非常突出的情况下，重新界定和规范财政支出范围，严格支出顺序，保证重点需要。结合政府机构改革和事业体制改革
8、，对现有财政供给部门进行全面调查，严控人员编制和经费标准，下决心压缩一些不必要的行政事业费，坚持抑制财政供养人员及其经费增长过快的势头。 4、逐步理顺财政和国有企业的关系建立公共财政，矛盾的焦点主要集中在长期以来财政已在竞争性领域进行了大量投资，建立了为数众多的国有企业，这些国有企业仍是我国财政收入的支柱和经济基础。这样，理顺财政和国有企业的关系，调整财政对经营性国有资产的投入，也就成为财政转变职能的关键。建立和完善财政法规，这是转换财政职能、建立公共财政框架的保障建立公共财政需要与之相适应的财政法规体系作保障，使之具有稳定性、普遍性和规范性。公共财政有一个建立、发展和完善的过程，而与之相适应
9、的财政法规体系也有一个建立、发展和完善的过程。因此，必须认真总结历史的经验和教训，勇于探索、创新，围绕公共财政“职能明确，体制完善，调控有力，支出规范，保障可靠”的总体目标，制定一部公共财政法，为建立公共财政的框架创造良好条件。经济体制改革以来，由于我国的经济管理模式在向市场经济模式转化，因此，学习和借鉴西方发达国家的理论知识成为市场经济管理理论经验理论研究的一项重要任务，这本身是无可厚非的。可问题在于，我们在对西方财政经济理论的学习和借鉴过程中，存在着一些盲目和盲从的非理性现象。很普遍的现象就是很多大学生都有这样的感受，就是学校里面学的知识与实践操作基本脱节，似乎学无所用。而且中国国内出现两
10、种倾向尤其应该摒弃：一是重传播，轻研究，在自己的理论住处中往往肆无忌弹的抄袭西方理论，这不但对理论研究没有意义，而且败坏了理论研究的风气；二是重形式，轻内容，仅仅是将西方理论作为一种时尚，作为一种标榜自己学识的工具，不论是否有针对性，是否适用，根本不结合中国实际情况进行研究和探讨，真正的理论要适用于本国，适用于本土，适用于中国人民大众。要是我们在学校所学习的公共财政理论真正发挥其应有的作用，必须强调其本土化问题，这是由公共财政理论作为社会科学理论的特点决定的。我们要广泛学习和吸收西方市场经济理论和公共财政理论，但是对这些理论的学习不是盲目的照搬照套，也不是从理论到理论的简单传播，更不是将西方理
11、论当作一种装饰外表的花环。学习的目的是消化吸收并为我所用，与中国实际结合起来，与中国地方经济情况，财政工作结构相结合，发展成为具有中国地方本土特色的公共财政理论。四、实习工作的总结总觉得时间过得很快来不及回眸，这个实习期就悄无声息的结束了。回想起自己刚来到麻江财政局的时刻，面对的是一张张陌生的面孔，坏境虽不陌生。这样的情景回忆起来仿佛就在昨天。由对会议工作的一窍不通发展到现在能够独立完成工作任务，在工作中领导的带头模范作用感染了我，同事的爱岗敬业精神鼓舞了我，使我认识到作为新领域的一员是值得骄傲的，因为我们的团队是金融行业的带头兵，对整个县做好准备，我们始终坚持“国家发展才是工作、生活的首要条
12、件，”的原则，只有拥有一个庞大的财政体系，才能成为强大兴旺的国家，万事以有丰富的物质为前提，没有丰富的物质和财力，任何的想法和行为只是纸上谈兵，毫无意义。为此，自己总结了“五步”工作法，即：“聆听、建议、指导、帮助、服务”。每次向上级反映财务状况时就一定有自己的想法和目的，每次会议到来的时候，聆听是最关键的一步，只有这样才能真正了解他们想要的是什么，他们想达到一种什么样的目的，只有了解到了这一点，才能针对各种实际情况，做到有的放矢，并达到最好的效果。最后，在实习期间我有很多感触，虽然我基本没有进入工作中的实际操作，但是我认为在我国的财政实际工作操作中有好多程序和手续十分繁琐，就是因为繁琐才导致工作手续多，过于程序化，对于有些方面政府为有些机关和行政单位的资金太少，从而阻碍了发展和进步。这次实习给我留下的印象和深刻，也为我以后的求职生涯打下了良好的基础。真的是“书到用时方恨少”，“学无止境”这是财政局领导在最后留给我的一句话，他鼓励我继续努力学习，继续深造，学无止境！我想我会继续学习的，即便在以后的工作生活中也不会放松学习，活到老学到老，以后的工作中，我要以崭新的姿态和高昂的热情更加努力学习。通过这次实习我觉得“态度”很重要。