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1、一、工程概况本工程为南通市港闸区幸福怡居地块二工程，本司在建有1#、2#、3#、7#、8#、12#、13#、门卫1、公变1及人防工程，其中:1#楼建筑面积5591.59m2,为框架剪力墙结构，地上2+9+1层，总高度32.8m；2#楼建筑面积4679m2, 为框架剪力墙结构，地上2+9+1层，总高度32.8m；3#楼建筑面积336.7m2,为框架结构，地上一层，总高度为4.65m;7#楼建筑面积5591.59m2,为框架剪力墙结构，地上2+9+1层，总高度32.8m；8#楼建筑面积5675.74m2,为框架剪力墙结构,地上2+9+1层, 总高度32.8 m；12#楼建筑面积14254m2,为框
2、架剪力墙结构,地上2+16+1层, 总高度53.6m；13#楼建面积10067m2,为框架剪力墙结构,地上2+16+1层, 总高度53.6m；门卫1建筑面积99m2，为框架结构，地上一层，总高度4.05m；公变1建筑面积175.5m2，为框架结构，地上一层，总高度4.8m；人防建筑面积9199m2，为框架结构，地下一层。该工程位于幸福大道东、城北大道南、幸福镇中心路北、经八路西。 本工程由南通市城镇房地产开发有限公司投资建设，江苏省纺织工业设计研究院有限公司和南通市规划设计院设计，南通中房工程建设监理有限公司监理，南通致达建筑工程有限公司组织施工。扬尘是对人体健康的危害较大的一种污染源，在生产
3、生活环境的空气中漂浮的固体微粒（扬尘或粉尘），能通过人的呼吸道进入人体，长期吸入一定浓度的粉尘，在肺内沉积，即会发生尘肺。国外研究结果表明，大气中总悬浮颗粒物数量、浓度和人口死亡率之间存在着显著的相关性。根据伦敦、斯托本维尔、费城三个城市的数据表明，每立方米空气中TSP浓度达100ug，人口死亡率就增加6%，对老年人和患有呼吸系统疾病的人来说，肺气肿死亡率增加9%。纽约等国际大都市目前每立方米空气中可吸入悬浮颗粒物含量达5ug左右，上海这一指标高达10ug以上。另外悬浮颗粒物上吸附的多环芳烃，会使职业性癌症的发病率升高，城市的悬浮颗粒物升高还会导致城市空气能见度的下降，研究表明，悬浮颗粒物能散
4、射太阳光，对大气能见度和气候造成影响，给交通和市民的生活带来不便，扬尘真正成了大都市的空气杀手。因此，控制扬尘特别是施工扬尘的污染，显得尤为必要和紧迫。本工程施工中的不规范操作、材料的进出场、自然环境因素等，均会造成扬尘污染，施工中的扬尘污染将直接危害居民和广大职工的身体健康，影响周边群众的正常生活，同时也将造成重大环境污染，给社会造成不良影响。因此，实施施工扬尘控制，保护环境，维护人民群众的利益，成为我们施工生产中的主要管理内容。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法3、中华人民共和国大气污染防治法4、中华人民共和国环境影响评价法5、南通市扬尘污染防
5、治管理办法6、南通市建设工程文明施工安全管理暂行规定7、南通市建设工程工地文明施工若干规定10、南通市建设工地施工扬尘控制若干规定11、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）三、管理目标1、 施工扬尘污染控制达标。2、 无市民重大投诉。3、 无因施工扬尘控制不善造成政府主管部门或上级的处罚和通报批评。4、 上级部门检查达标。5、 创建施工扬尘污染控制示范工地。10、达到企业安全、文明施工和环境保护的规定要求。11、达到市、区级标准化、文明工地。四、组织机构和职责1、施工扬尘控制领导小组原则上与安全生产、文明施工领导小组成员名单相同。也可以视情增加建设单位、监理单位的现场相关人员。
6、2、施工扬尘控制管理网络图项目经理技术负责人生产经理安全员机管员施工员安全员施工员材料员资料员质检员劳务分包3、施工扬尘控制领导小组工作职责（1）认真贯彻落实国家环境保护尤其是防治扬尘的法律、法规，将控制扬尘污染的工作始终贯彻于整个施工过程中，保证不出现扬尘污染事故/事件。（2）确定控制扬尘污染的计划及管理的目标和指标，编制专项防治扬尘污染的方案，落实控制扬尘污染的措施、设施和经费，建立和健全施工扬尘控制的各项管理规章制度，并针对目标和指标落实管理责任制。（3）加强宣传发动工作。对员工进行环境保护意识和控制扬尘污染知识的教育培训。增强全员环境保护的观念，促进本工程防治扬尘工作的全面开展。（4）
7、加强现场施工扬尘污染的控制，增加防范设施，规范施工行为，杜绝一切产生扬尘的污染源。（5）推行科学管理，改善施工工艺，利用可行性、合理化的施工材料、设施、设备、工具等来控制扬尘污染的产生，将防治施工扬尘问题作为技术攻关的课题，实施重点控制。（6）搞好横向联系，主动接受环保部门及上级领导的检查指导，听取群众意见和建议，不断探索，不断创新，使施工扬尘污染控制工作有条不紊地持之以恒地深入开展。五、管理目标和指标及责任制考核1、管理目标和指标（1）施工扬尘污染控制达标；（2）无市民重大投诉；（3）无因施工扬尘污染控制不善造成的上级单位或主管部门的处罚或通报批评。2、责任制考核实施施工扬尘控制，责任在领导
8、，管理在岗位，关键在班组。因此，项目经理部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产、文明施工管理紧紧联系在一起，自始至终贯穿于整个施工管理全过程中，实施全过程、全方位的控制。（1）项目经理是施工扬尘污染控制的第一责任人，必须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任。（2）各管理岗位人员必须将施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，根据自己的岗位职责，切实加强管理。（3）班组长是作业班组施工扬尘控制的带班人，必须服从项目经理部的指挥，积极主动搞好扬尘污染控制工作。（4）项目经理部要根据与公司签订的责任状，把防治施工扬尘污染列入责任状考核的内容，以进一步推进
9、本工程施工扬尘污染控制工作的有序开展。（5）项目经理与各相关管理人员签订管理岗位责任书，并按安全生产责任考核表进行考核。（6）项目经理部与各个分包单位/施工班组签订责任书，落实防治施工扬尘污染的责任制，制订奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制工作。六、控制点设置1、工地围墙和大门封闭控制；2、现场的硬地坪；3、现场材料进出场扬尘控制；4、土方施工扬尘控制；5、混凝土施工控制；6、砂浆施工控制7、建筑垃圾处理控制；8、生活垃圾处理控制；9、脚手架施工扬尘控制；10、结构楼层施工扬尘控制；11、水泥使用扬尘控制；12、木工间粉尘控制；13、装饰施工期间的扬尘控制。七、环境保护宣传保护施工环境，控制扬尘
10、污染，实现环保目标，必须做好工地内部的宣传教育工作，以增强全员的环保意识，把爱护环境，控制扬尘变为全员的自觉行动。同时，要按照建设环保主管部门的要求，做好向社会公示和承诺，以社会和舆论的监督，来促进工地环境保护和控制扬尘的工作。 1、召开全体员工关于控制扬尘污染的宣传动员教育专题会，阐明扬尘污染的危害性，宣传防治扬尘工作的重要性，明确控制施工扬尘的迫切性。并结合平时的上岗前的进场教育、日常的安全生产教育、安全生产技术交底、专项施工方案的交底等形式，将保障安全、爱护环境、关注生命、控制扬尘的内容贯穿其中。通过持之以恒、日积月累的宣传教育，扩大知晓面，提高自觉性。2、渲染防治扬尘污染的的气氛，增加
11、施工现场对于控制扬尘的聚焦度。可以通过悬挂标有“防治施工扬尘污染”内容的宣传横幅；张贴保护环境，控制扬尘的宣传图片；利用黑板报的部分版块，宣传防治施工扬尘污染的重要性，介绍防范和控制扬尘的知识和技能。3、向社会作出公示和承诺。利用工地大门出入口的围墙，张挂公示牌，公布本工地控制扬尘污染的方案，向社会公开承诺防治施工扬尘污染。其主要内容如下： 扬尘控制承诺公示为了进一步贯彻实施国家和南通市关于防治建设工地施工扬尘的法律、法规，控制施工扬尘，搞好环境保护工作，本工地在文明施工承诺的基础上，增加控制施工扬尘污染的内容，再次向社会公开承诺： 1、结合文明施工管理，实施工地施工扬尘控制，确保施工生产控制
12、扬尘污染。2、工地周围实施围档封闭，施工场地进行硬化处理。3、现场土方落实压实、遮盖、清运等即时性措施；运输土方、垃圾必须用封闭型车辆，沾泥车辆驶出必须进行清洗，清洗后的污水须经过沉淀后方可排放。4、脚手架用绿色密目网悬边遮蔽，结构临边实行绿色密目网围护；水泥库、木工间实施必要的隔离、封闭；二次结构加气块切割应用绿色密目网围档。5、生活垃圾袋装化，定时清理；建筑垃圾集中堆放，及时清运。禁止抛撒各类垃圾；清理脚手架预先洒水。6、工地内不焚烧垃圾废料；工程未结束不拆除围墙；防控容易产生粉尘的施工作业。以上承诺，请社会各界和广大人民群众进行监督，本项目经理部随时接受上级主管部门以及环保部门的检查验收
13、。八、基础设施1、工地围墙本工地围墙已经搭设完毕，工地主要大门开设在东侧路上，大门口一侧留有足够位置，作为工地告知栏，分别设置项目的“文明施工承诺牌”和工程概况、建设单位、设计单位、监理单位名称，项目负责人名字、监督电话等。2、工地大门门扇按公司标准图规格制作，颜色同围墙色，图案用红、白两色。门墩按标准图规格制作，为正方形断面600600mm，高度2400mm，上做正方形悬挑压顶。 3、八牌一图“八牌一图” 的内容、顺序、规格、字体及颜色均按规定制作，字迹应端正、线条清晰、表示明确，并保持整洁、整齐。“八牌一图”的搭设应有防雨棚，并符合抗风雨的要求，图牌前严禁堆物。 “八牌一图” 的内容是：“
14、1、工程概况及人员概况2、安全生产牌3、消防保卫牌4、十项安全技术措施5、安全生产六大纪律牌6、工地文明施工牌7、“三宝、四口”防护规定牌8、工地环境卫生制度9、施工平面布置图” 4、施工场地办公区域均为混凝土硬场地，采用100厚混凝土地坪，下铺100厚道渣。有关设施（宿舍、盥洗室、食堂、浴室等）之间的通道，设置3.5m 左右的道路。其它场地均采用50厚混凝土地坪，下铺100道渣。重载车行的道路采用C20混凝土浇灌，道路混凝土厚150，下铺10道渣。5、沉淀池根据工地实际情况，设置沉淀池，必须有一个总沉淀池，此外，另设若干个一、二级沉淀池。用于施工现场雨水和其它污水的沉淀排放。6、建筑垃圾临时
15、堆放场为了使建筑垃圾不因未及时清运而造成现场堆积，从而产生扬尘污染，本工程的建筑垃圾、工程渣土应当在48小时内清运完毕，如在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围档、遮盖等防尘措施。7、生活垃圾袋装化本工程预计施工人数在200人左右，生活中产生的垃圾、废物也是扬尘污染的一个源头，同样必须加以控制管理。生活区和办公区设置环保型垃圾箱，购买黑色垃圾袋置于箱内，袋口紧绷于箱口，所清除的垃圾一律入袋，并及时盖好箱盖，袋中垃圾高于垃圾箱高度一半以上时，即要收回旧袋，更换新袋。将收回的垃圾袋口扎紧，清运至公用垃圾点，交由环卫部门处理。8、水泥和干粉砂浆库水泥和干粉砂
16、浆是建筑工地的主要扬尘污染源，如果控制管理不好，就将会产生严重的粉尘污染，从而危害群众的身体健康，必须严格控制。本工程计划在各单体底层设置一个小型水泥和干粉砂浆库，用于存放水泥和干粉砂浆，仓库为封闭式，库存量不得大于20T，配置专人管理，设置灭火机，定时和及时清理，确保无扬尘污染产生。9、木工间施工现场木工机械使用所产生的灰尘、废料等，既能导致扬尘污染，又可能引发火灾事故，必须加以控制。木工间设置在一层内，木工间采用砖砌结构，顶棚为瓦楞纤维板，全封闭，专人管理。定时和及时清理，确保无扬尘污染产生和消防安全。九、管理控制（一）日常管理1、施工区、生活区和办公区保洁施工区有专业结构施工队伍每日定时
17、进行清扫，及时洒水，确保路面清洁。日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地。生活区、办公区由保洁员负责日常保洁清扫工作。（1）每日进行一到二次清扫，清扫的尘土和垃圾必须及时处理至垃圾存放点，不得滞留的现场。（2）在清扫前，必须对地面、路面进行洒水，防止清扫时产生扬尘，肇致污染周边环境。（3）车辆进料必须登记，车辆出门必须清洗轮胎，保证不带泥浆出门，对于出门车辆不清洗的情况要给予严惩。（4）做好保卫工作，防止工地界外的扬尘污染源带进本工地。（5）生活区垃圾必须及时更换垃圾袋，定时清运。2、沉淀池管理施工现场的沉淀池由施工单位专人定期清理，并形成记录。（1）工地内沉淀池必须做到三级沉淀
18、。（2）平时每星期必须对沉淀池进行清理，特殊情况下（挖土阶段、浇筑混凝土时段），必须随时进行清理，保证管道畅通。（3）不得将漂浮物和固体废弃物排放入沉淀池内。（4）专池专用，不得代替其它排水池。（5）不得损坏沉淀池。（6）定期对沉淀池排污池排污情况进行检查，保证排污达标。3、水泥和干粉砂浆库 水泥和干粉砂浆为控制扬尘污染的重点，由材料员分之日常的保洁和扬尘控制管理。（1）仓库储存水泥和干粉砂浆不得超过20T。（2）仓库堆放水泥和干粉砂浆必须袋装化。（3）仓库必须封闭，不得有透风漏雨现象。（4）袋装水泥和干粉砂浆包装必须完整无损。（5）每日对仓库进行清扫，保持库内整洁，堆放整齐，地面无积灰，进库
19、人员必须带好口罩，做好防护措施。（6）进出随手关门，工作完毕后锁好门。4、专用建筑垃圾临时储存间管理（1）建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆。（2）禁止超量堆放。（3）及时进行遮盖洒水，防止粉尘挥发。（4）保持周边清洁，不得散落。（5）及时做好清运工作。5、木工间管理 木工间由木工机械操作人员分之日常管理，必须确保木工间产生的粉尘、废料不污染环境。（1）木工间由专人操作和管理。（2）木工间必须保持全封闭，操作时必须关门。（3）保持木工间整齐、整洁，及时清理锯末和废料，锯末和刨花等必须撞袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。（4）禁止将木工间派做它用。（5）在木工间内配置相当数量的灭火器
20、材。 6、垃圾和材料运输管理 垃圾和砂石等材料的运输，会导致在运输过程中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它环境影响，必须实施控制。（1）垃圾的清运、土方和砂石材料的进场，必须由车厢自动翻盖的车辆实施封闭运输，无次设备的车辆禁止进场运输。（2）禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝。（3）车辆出门必须进行清洗。（4）自动翻倒时，要缓慢进行，不得人为产生扬尘污染。 7、露天材料堆放管理黄沙、石子等均为工地露天堆放材料，如管理不好，沙石粉尘飞扬等扬尘污染，因此必须加以控制。（1）严格控制成型钢筋进场时间，钢筋到场后，应立即整理归堆上架。（2）石子、黄沙堆放在专用池槽内，控制进料量，做到随到
21、随用，不得大量囤积。 （3）石子、黄沙必须堆积方正，底脚整齐、干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网进行遮盖，如过分干燥则应及时洒水。 （4）使用砂石时，禁止将所遮盖的密目网全部打开，用完后必须覆盖好。 （二）阶段性管理 在加强基础设施日常管理的同时，必须按以下四个阶段进行动态化管理。1、结构施工阶段（1）所搭设的脚手架必须全部用密目网进行外围封闭，密目网要达到2000目，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净。（2）结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘。（3）现场一律使用袋装干粉砂浆。（4）楼层清理垃圾室，预先洒水湿润后，再进行清扫，各
22、楼层垃圾集中堆放，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，在劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留洞、管弄井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾。（5）清理脚手架垃圾时，禁止掀翻和拍打竹篱笆，必须预先进行洒水，然后用扫帚进行清扫，集中堆放在楼层内，用劳动车运下。（6）基坑回填时必须及时夯实，并及时补做砂浆地坪。（7）清理电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清。（8）屋面进行找坡隔热保温施工时，找坡材料、挤塑板、隔热板必须尽量整块铺贴，如需切断，必须在封闭的棚、箱内进行，防止尘岩碎沫撒落飞扬，造成污染。2、装饰施工阶段（1）工程结束前不得拆
23、除工地围墙，如因正式围墙妨碍，必须拆除正式围墙时，必须采取临时围档措施。如正式围墙为透风式的，必须用轻质材料进行临时性封闭，待工程全部交付后，方可拆除。（2）由于装饰期间的建筑垃圾种类较多，故在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆装饰建筑垃圾。（3）在进行面砖等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩，必要时带水切割。（4）拆除脚手架，禁止直接掀翻竹笆，必须先行洒水并清理垃圾。（5）施工现场禁止焚烧垃圾废料等。（6）装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理。3、总体施工阶段（1）管道沟必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻挖泥土的暴露晾晒的时间。（2）如开挖堆积时间过长，必须进行表面压实，并用绿网进行覆盖。（3）绿化土进场时，必须随到随用，防止因堆积时间过长产生扬尘。