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1、住宅工程质量常见问题专项治理工作实施方案根据住房城乡建设部关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知（建质2013149号）文件要求，决定于20142017年在全区范围内开展住宅工程质量常见问题专项治理工作，特制定如下实施方案。一、目标要求（一）总体要求以科学发展观为指导，坚持以人为本，突出质量常见问题专项治理重点，准确把握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓，严格质量责任落实，强化激励约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理住宅工程质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。（二）工作目标至2016年底，全区新建住宅工程质量常见问题预防
2、和治理覆盖率达到100%，质量投诉明显下降，工程参建各方质量意识显著增强，法律法规和强制性建设标准得到严格执行，住户对住宅工程质量的满意度明显提高。二、工作重点（一）治理范围新建住宅工程特别是保障性安居工程，具体实施参照杭州市住宅工程常见质量缺陷防治措施100条(试行)执行。（二）治理重点1、裂缝。含砌体裂缝、混凝土结构裂缝、水泥楼地面裂缝、外墙保温墙面裂缝、顶棚裂缝、墙面抹灰裂缝等。2、渗漏。含外墙渗漏、屋面渗漏、厨卫间楼地面渗漏、外墙体孔隙引起的渗漏等。3、节能保温。含外墙外保温裂缝、保温效果差、外窗隔热性能达不到要求等。4、水暖、电气安装。含给排水及采暖管道系统渗漏、管道及支吊架锈蚀、卫
3、生器具不牢固和渗漏、排水系统水封破坏及排水不畅、保温绝热不严密、防雷、等电位联接不可靠、接地保护不安全、电导管引起墙面、楼地面裂缝，电导管线槽及导线损坏、电气产品无安全保证，电气线路连接不可靠等。5、室内标高和几何尺寸控制。6、现浇板底粉刷脱落的防治。 三、组织领导 成立住宅工程质量常见问题专项治理工作领导小组，区住建局徐晓福局长任组长，孙伟民副局长任副组长，建管科（处）、质监站、安监站、执法大队、新墙办为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在质监站，具体负责专项治理工作的推进落实。四、实施步骤（一）宣传发动（2014年6月底前）1、召开工作会议，印发文件通知，动员部署专项治理工作。2、开展
4、专项治理工作宣传，营造“企业重视、行业推动、群众受益、社会关注”的良好氛围。（二）实施推进（2014-2016年）1、年度治理重点（1）2014年重点治理住宅工程裂缝等质量常见问题。（2）2015年重点治理住宅工程渗漏、节能保温等质量常见问题。（3）2016年重点治理住宅工程给水暖、电气等质量常见问题。2、工作措施（1）制定专项治理工作方案各单位要按照本方案要求和我省、市近年来下发的有关质量常见问题治理文件要求，积极开展宣传发动工作，并结合质量常见问题治理经验和常见问题的特点，制定专项治理工作方案，明确专项治理的目标、重点和措施，落实各方主体质量责任。（2）强化专项治理施工过程控制工程施工前，
5、各建设责任主体应从工程设计、材料质量、施工工艺、质量管理等方面进行详细的技术交底；严格方案审批和样板领路制度；强化工序管理；严格执行施工工艺，加强对先进的施工工艺的推广与应用；严格功能试验制度，强化中间环节验收。 （3）开展专项治理示范工程创建活动创建一批全区住宅工程质量常见问题专项治理示范工程，推行质量样板引路，在施工现场制作质量实物样板和样板间，作为工程施工和质量验收的实物参照标准；引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的可鼓励申报国家级、省级工法。（4）组织开展专项治理专项督查在企业自查的基础上，我局每年组织2次专项督查，重点检查各单位专项治理工作开展情况、常见问题治理措施、
6、质量分户验收制度和施工现场主要建筑原材料检测管理制度等落实情况。（5）组织召开专项治理经验交流会组织召开专项治理经验交流会，交流好的做法和经验，观摩质量常见问题治理示范工程，针对专项治理中出现的新情况和新问题，研究进一步防治措施。（三）总结推广（2017年）1、进行专项治理工作总结，全面推广质量常见问题治理工作先进经验。2、进一步制定质量常见问题治理技术标准规范、管理制度，建立长效机制，将住宅工程质量常见问题专项治理转为常态化、日常性工作，并以此带动其它房屋建筑工程和市政基础设施工程质量常见问题治理，全面提升工程质量水平。五、工作要求（一）加强领导、认真部署 各单位要高度重视质量问题专项治理工
7、作的重要意义，加强组织领导，成立专项治理工作领导小组，落实责任，精心安排，认真部署，结合实际，进一步深化工作方案，细化工作措施，明确专项治理工作的重点、步骤、要求和保障措施，强化责任分解、责任考核，在全区上下形成“施工自律、监理负责、质监有力”的局面，确保我区住宅工程质量常见问题专项治理工作落到实处。 （二）广泛宣传、强化措施要积极通过各种宣传工具，全方位加强教育引导和宣传，号召相关企业广泛参与，营造良好舆论氛围。同时要积极通过培训教育等形式强化引导，在全区各在建工地以讲座、论坛、培训班等形式对企业和从业人员进行教育培训，强化企业的主体责任意识，提高从业人员的管理水平，形成治理合力，发挥专项治
8、理活动的最大成效。 （三）突出重点、力求治本我局将把住宅工程常见质量问题防治作为住宅工程建设管理工作的重点内容，在全面抓好专项治理工作的同时，按照示范点治理重点任务分工，突出治理重点，创新工作机制，改进监管模式，利用专项治理工作开展的有利契机，加强对参建各方主体执行工程质量管理法律法规、标准规范和常见质量问题防治措施情况的监督检查，加大责任追究力度，强化主体责任落实，切实提高全区住宅工程质量总体水平。工程质量监督机构把专项治理措施落实情况作为重要内容列入监督计划，通过抽查、巡查、专项检查等手段，督促工程参建各方落实专项治理责任，及时发现和纠正常见质量问题和质量隐患。 （四）加强示范引领、做好总结推广各单位要以开展质量常见问题专项治理活动为契机，认真抓好省、市有关质量常见问题专项治理文件的贯彻落实工作，重点培养一批工程质量常见问题专项治理典型工程，充分发挥示范工程的带动作用。对在住宅工程质量常见问题专项整治活动中，表现突出的先进个人、单位及成效明显的示范工程进行表彰和奖励。要充分落实责任追究制，落实“谁验收、谁负责”制度，对在竣工项目进行监督检查中发现存在质量问题的，应追究有关验收人员的责任，并予以通报批评。对开展专项治理不积极、常见问题治理不力的单位，要限制其参加各类工程评优活动，并视具体情况将其计入企业不良行为记录和企业信用考核体系。