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1、Q/GDXW 国电宣威发电有限责任公司企业标准版本/修改：A/0 Q/GDXW/210/072008反习惯性违章管理标准 2008-06-01 实施2008-05 -16 发布国电宣威发电有限责任公司 发 布前 言习惯性违章是固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全规程、运行规程等相关规定，长期反复发生的具有排它性的作业行为，对公司安全生产带来较大的负面影响，直接威胁公司的安全、稳定生产运行；为规范安全管理，做到过程中杜绝不良行为习惯的发生，确保公司安全生产管理水平进一步提升，制订本标准。本标准由安健环部负责起草并负责解释。本标准主要起草人: 耿成尤本标准主要初审人：耿成尤 本标准 审 核：
2、把明祥 本标准 批 准：朱润洲 本标准于2008年05月16日首次发布。本标准的版本及修改状态：A/0. 反习惯性违章管理标准1 范围本标准规定了反习惯性违章的内容和习惯性违章的认定处罚，适用于国电宣威发电有限责任公司各生产部门。2 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法 2002年安全奖惩办法 国电电力发展股份有限公司安全工作规定 国电电力发展股份有限公司3 术语和定义略4、组织机构组长： 生产副总经理组员： 安健环部主任、生产技术部主任、发电部主任、检修部主任、输化部主任、燃料部主任5、组织分工1、行为性违章检查：安健环部主任负责；2、管理性违章检查：生产技术部主任负责；3、装置性违章检查
3、：检修部主任、输化部主任负责；4、误操作违章检查：发电部主任负责。6、职责1、根据作业情况，对照安规和各项规章制度，查找违章表现；2、反习惯性违章检查要上岗到位，敢抓敢管，不怕“得罪”人，发现违章，要及时制止，并按规定宣布处理意见。3、利用安全日活动对作业点违章者、工作负责人或监护人进行重点检查。工作负责人或监护人对违章没有及时制止的，视为同等管理性违章。4、认真排查本单位习惯性违章行为并制定出反习惯性违章措施，同时要吸取兄弟单位事故教训，排查本班组有无类似习惯性违章，杜绝走过场、应付上级检查的情况。5、不定期进行安全检查，同时对违章者的行为、责任单位等进行曝光。7、反习惯性违章原则1、预防是
4、前提：深入开展危险点分析与控制活动，充分发动职工从身边做起，逐一排列，认真对隐患点提出整治措施。2、认识是重点：组织班组职工逐条学习并结合事故分析，提高安全意识，自觉抵制习惯性违章行为。3、坚持是关键：坚持反习惯性违章，直到杜绝习惯性违章行为；通过培训提高职工业务水平。4、措施是保证：制定规程规范，做到有法可依。8、违章奖罚规定1、违章处罚原则1.1作业性违章和误操作违章的责任者主要是违章者本人；1.2装置性违章的责任人主要是技术人员、设备管辖人员或其直接领导。装置性违章以部门自查为主，对未查出的一般性装置性违章被上一级专业技术人员和安全监察人员发现，考核下一级专业技术人员和安监人员。1.3指
5、挥性违章的责任者是违章指挥者本人，有了措施，领导不予以安排消除的装置性违章就可能演变成指挥性违章。在安全保证体系内，上一级考核下一级，在安全监督体系以公司、部门和科室为单位考核。1.4管理性违章责任者主要是生产、技术管理人员。管理性违章实行分层次考核，自查自纠，上一级考核下一级。1.5发电部主任对误操作负责，检修部主任、输化部主任对管辖范围装置性违章负责，安健环部主任对行为性违章负责，生产技术部主任对管理性违章负责，公司领导对习惯性违章总体负责。2、违章处罚规定见附件违章处罚规定。附件： 违章处罚规定序号违 章 简 要 内 容罚款（元）一管理性违章1违反法规、规程制度，发布错误命令2002违反
6、安全工作规程，强令作业人员进行冒险作业、违章作业2003安排不具有工作资质的作业人员进行特种作业2004强令作业人员使用不合格的工器具工作2005安排未经培训并考试合格的人员上岗2006使用资质不合格的队伍2007工作前不交待工作任务、工作范围及安全注意事项者2008承包外委工程合同中安全责任及内容不全而签订承包、外委合同者2009人员过渡疲劳，仍被安排工作20010未作规定的不安全行为20011进入生产区域不戴或不规范戴安全帽20012生产现场穿戴不符合安规要求，如：穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋、裙子、风衣、围巾等20013发现违章行为不制止20014外包工程，未进行安全资质审查、无安全协议2001
7、5管理职责不清及界定不清20016生产组织不合理20017应知不知、混淆是非20018责任划分不清20019工作推委及其他20020设备系统改造、变更时未办理异动审批手续30021特殊项目作业，无经审核、批准的安全技术措施30022在生产区内吸烟50023使用临时工未建立档案500二操作性违章24电气作业时不穿绝缘用具20025要求设备送电前，不使用送电联系单20026要求设备停电前，不使用停电联系单20027执行送电操作前不到现场检查20028运行值班员不带或带符合安全要求的手电筒20029使用铜丝替代熔丝或熔丝使用不合规范20030执行操作票制度不严格（如不执行“三核对”和“唱票复诵”制度
8、等）20031未经许可强行解除开关及刀闸防误闭锁20032下达操作命令时不同时强调安全注意事项20033接到操作命令时不复诵20034执行操作、调整前和操作执行完毕后不汇报20035值班监盘不认真，抄表弄虚作假20036无故不做定期工作者20037许可人未向工作负责人交待注意事项，就办理许可手续20038操作后操作票不打 “”，或不正确打“”20039操作时，未执行唱票复诵制20040检修工作开工前，工作负责人和工作许可人双方未到就地检查安全措施20041电气设备检修，约时停送电20042不验电即装设接地线，或不装设接地线即进行工作，装设的接地线不符合“安规”要求20043工作票安全措施与现场
9、不符合20044检修工作结束，未进行就地检查、验收，而办理工作终结手续者50045运行人员对许可进行夜间抢修工作的事项不进行记录，或记录不详细50046启动输煤系统前没有进行联系，也未起动警告铃50047生产现场发生设备故障及运行设备发生参数超限，隐瞒不做记录者50048主要发供电设备运行状况已达规程规定的事故紧急停运条件而仍然强行运行、拖延停运时间50049无操作票操作（事故处理除外）50050无监护人操作（允许单人操作除外）50051监护人代操作人操作， 或监护人未认真履行职责50052非工作票签发人代开、代签工作票，非许可工作票人员代许可工作票50053转动机械故障跳闸或被运行人员紧急停
10、止运行后，未经检查再次进行试转50054擅自退出励磁装置监视器运行程序50055非当值运行人员擅自操作试转和运行的设备、变更运行方式，或未经运行人员许可调试运行中的设备下岗56未经汇报和许可对开关进行就地跳合闸试验或对运行中热力系统阀门进行开关试验下岗57误入带电设备或走错间隔被制止者下岗58在6KV及以上电气系统带负荷拉合刀闸被制止者下岗59带地线合闸或带电装设接地线（合接地刀闸）被制止者下岗60巡检人员移动遮栏越过安全距离下岗二行为性违章61在生产现场着装不符合要求者10062女工进入生产现场工作，未将长发盘在帽内10063机动车辆在生产区域内行驶速度超过规定，或在厂区主干道乱停放2006
11、4高处作业不拴安全带、未将安全带拴牢在固定物上、使用不合格安全带20065高处作业场所无明确的监护人或监护人不认真监护或不在工作现场20066执行工作票制度不严格（如办理工作票终结手续时，未拆除安全措施）或未经许可就开始作业20067擅自解除事故按钮作业20068在容器内及高处使用电动工具时，监护人擅离职守20069无证进行起重作业20070无证进行承压部件焊接或未持有相应级别有效证件进行焊接20071无相应类别有效证件驾驶厂内机动车辆及船只20072无证进行电工作业20073在禁火区域动火作业时，不执行“动火工作票”20074将电梯钥匙交给无操作证的人员或无证操作20075酒后作业，酒后驾驶
12、20076热控和继电保护人员不执行措施票制度20077工作负责人不按安规要求，擅自脱离监护岗位20078无工作票作业（事故抢修、夜间抢修除外）20079工作票安全措施不完善，或未按票上所列的安全措施执行20080未经公司同意的人员担任工作票签发人、负责人、许可人者20081检修人员擅自扩大检修范围者20082同一电气联接部分，同时开出检修及高压试验工作票者（一次设备检修与高压试验开一张工作票者除外）20083工作监护人擅自脱离岗位或直接参与工作，使工作成员失去监护者20084严禁烟火场所，没办理动火工作票和检验测试，随意动用电、火焊者20085带长毛掸、梯子等长物进入高压室、升压站时无随行监护
13、20086作业中随意拆除接地线20087未经值长批准而擅自解除闭锁操作者或用万用钥匙解锁操作者20088用高压验电笔判断接地相别者20089使用湿抹布擦拭带电的低压电气设备20090在开关或母线室及带电设备周围进行测量工作使用导电的测量工具如钢卷尺、钢板尺等20091按规定应戴安全帽而未戴安全帽20092按规定应系安全带而未系安全带20093跨越运行的或备用的输煤皮带，跨越运行中的转动机械20094未经批准和没有安全措施，擅自进入原煤仓、容器、烟道内或转机内工作20095检修试验开工前未向参加工作的全体人员进行技术交底和安全措施交底20096工作未结束而提前撤除安全措施20097在禁烟火区内吸
14、烟，生火20098检修、运行班组存放汽油、煤油或其它易燃液体物品20099转动机械启动前应到现场检查而未到现场检查200100脚手架、跨越架、炉膛组合架未经验收合格而擅自使用200101无特种作业证而进行特种作业200102非当班运行人员未经允许检修人员操作运行设备200103在起吊重物下工作、站立或行走200104使用高压水枪等特殊工具进行工作，未采取必要的安全措施200105玻璃钢瓦、木板顶、油毛毡、石棉瓦等处上部工作，未采取防止踩空坠落安全措施200106患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员进行登高作业200107人在梯子上工作时移动梯子者200108高空作业时上、下投掷物件者
15、200109工作人员在不稳固、倾斜等不合格的脚手架上工作200110使用不合格的安全带200111对工作中开启的电缆孔洞、地沟盖板等未设安全标志也未采取其它安全措施200112不安全情况未按“五不放过”原则进行分析200113运行中将转动设备的防护罩或遮栏打开，或将手伸入遮栏内200114在裸露的齿轮、链条、皮带、轴头等转动部分进行清扫或其他工作200115从事机加工时戴手套工作，或把抹布缠在手上擦拭运转中机器的固定部分200116上班期间无理取闹、吵架、打架、斗殴者200117不按规定组织安全活动或无故不参加安全活动200118在转动的输煤皮带架上或上方其它位置进行工作，未采取必要的安全措施
16、200119任意动用消防器材，灭火器随意乱放200120火焊工作中不使用防乙炔回火保护装置200121氧气、乙炔瓶在露天暴晒。或氧气、乙炔瓶混放，距离不够等200122全部检修工作结束后，将材料、工具等遗留在设备上200123生产现场使用民工，无正式职工带领监护进行工作者200124生产区无证驾车200125生产现场、生活福利区内机动车辆行驶速度超过10公里/小时200126公司内机动车辆（如装载机、翻斗车）无驾驶执照开车者200127翻斗车驾驶室除驾驶员或副驾驶员座位外，随意载人者200128车辆进入生产现场内不按标示、标志、标线行驶者200129车辆带病运行（安全部件、喇叭、灯光、刹车装置
17、等）者200130卡车人货混载者200131运输车辆装载移动或滚动物体未加固定者200132使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套200133未按规定时间办理工作票延期或终结手续者200134工作票负责人与实际工作负责人不符者200135在带电设备附近进行起吊作业，安全距离不够或无监护200136人员搭乘载货吊笼200137凭借栏杆、脚手架、瓷瓶等吊物件200138冬季高处作业无防滑、防冻措施200139高处作业、施工材料、工器具放在临空面或孔洞附近200140吊物捆扎、吊装方法不当，在吊物上堆放、悬挂零星物件，起吊未经验收合格的预制构件200141在抓土(煤)机工作时,进入抓斗工作范围20
18、0142跨越输煤机、卷扬机等运转设备的钢绳200143起重工作没有统一、明确的指挥信号200144非操作工操作起重设备200145在易爆、易燃区携带火种、及穿带铁钉的鞋200146在氢、油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施200147对有压力、带电、充油的容器及管道施焊200148锅炉水压试验时，无关人员在周围逗留，人员站在焊接堵头对面或法兰侧面。锅炉启动升压过程中，在承压部件上继续作业200149进入炉膛、汽包、油罐及其它储存化学药品、惰性气体的容器前，没有进行充分的通风200150现场滤油无人看管，或无防漏防火的可靠措施200151未采取措施即对盛过油的容器施焊200152在易燃、易爆区
19、，工作人员不掌握相应的知识，不会使用消防器材200153进入发电机内，锅炉汽包内、汽轮机汽缸内未穿专用工作服、布鞋或胶鞋200154检修工作负责人未向检修成员交待工作任务及安全注意事项者200155检修人员未经值班长同意并监护而擅自操作设备者200156酒后进行登高作业500157上班睡觉500三装置性违章158油柒、粉尘、有毒有害场所作业未戴防护口罩100159使用磨光机、砂轮机、气割未戴防护眼镜100160不严格执行设备检修工序工艺卡，造成设备重复检修或存在质量安全隐患200161不按规定制定反事故安全、技术措施，不制定现场工作的安全措施200162转动机械检查、维护、维修工作的女职工未将
20、长发盘在工作帽内200163坑、井、孔、洞不设遮栏或不及时恢复200164挪用、拆除、停用消防设施、器材200165不按要求或无申请手续搭接临时电源200166班组或部门存放易燃易爆物品200167不严格执行油库管理制度200168油漏至保温层上后不及时更换保温层或不及时清理干净油迹200169高处作业不用绳索传递工具、材料或携重物蹬高、乱放工具、材料等200170从高处往低处乱扔杂物200171登高作业者穿硬塑料底鞋200172拆除或移动设备标志牌，检修工作结束后不及时恢复设备标志牌200173无可靠的安全措施进行高处作业200174在离地面1.5米及以上，并无栏杆的构架上直立行走20017
21、5使用未经检查、检验或不合格的工器具200176倚坐高处平台栏杆及运用中的设备防护栏200177在移动范围较大的高处作业中，未同时使用速差控制器或安全自锁器、防坠器或未采取双重保护200178工作前不核对设备名称及编号200179在控制电源上搭接其他电源或在照明电源上搭接其他电源200180电气类操作或检修工作结束后未将前后盘门关严、上锁200181未经许可将机动车辆，开进汽机车间、卸油站、制氢站、油库内200182使用手提式移动电动工具时，不同时使用带漏电保护器的电源箱、盘等200183拆带有余温余压阀门时，先拆迎工作人员面的法兰螺丝200184电焊机一次线裸露或二次侧不使用快速插头2001
22、85在容器内、电缆遂道中，同时进行电焊、气焊200186同车运送氧气和乙炔200187进行气、火焊作业时，不使用回火止回阀200188工作中不对电缆采取保护措施，随意践踏电缆200189将电焊地线搭接在输油、输氢管道上或电缆的金属套管上200190擅自毁坏接地网200191在压力容器及压力管道上乱开孔洞，随意引弧、焊接200192在未经安全验收的脚手架上作业或未经安全性验收就投入使用200193检修作业前未进行安全技术交底（包括事故抢修）200194未经许可擅自拆除防火墙等阻燃设施或拆除后未恢复原状200195乱接乱拉低压线路，使用有绝缘老化、胶皮破裂等不合格现象的电线电缆200196电气工器
23、具外壳未接地，不使用带地线的插座，或电源插座无盖子200197使用不合格的行灯200198擅自解除锅炉、压力容器、电气设备、转动机械、起重机械等设备的安全保护装置200199擅自拆除生产、施工现场的孔洞盖板、平台栏杆、警告标志、安全遮栏或照明等安全防护设施200200使用安规中明确规定已存在缺陷不能使用的工器具进行工作者200201起重机具、安全用具、电动工具未经检验合格而擅自使用200202超载使用起吊工具 200203在没有装设栏杆的梯子平台或脚手架上工作200204使用不合格的梯子或不正确的使用梯子，梯子与地面的倾斜角过大或过小，将梯子放在其它不稳固的支持物上就登高工作200205转动设
24、备靠背轮等处未加设防护罩，或防护罩未固定牢就启动200206地线、零线的连接使用缠绕法，未采用焊接、压接螺栓连接方法200207110KV及以上钢筋混凝土构架上的电气设备金属外壳没有采用专门敷设的接地线200208高架吊车轨道接零后未作重复接地200209开关设备未使用名称编号200210电气防误闭锁装置不齐全或不具备“五防”功能200211电气设备拆除后，仍留有带电部分未处理200212高处危险作业区下方未装设牢靠的安全网200213梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳200214夜间高处作业或炉膛内作业照明不足200215立体交叉作业无严密牢固的防护隔离设施200216起重机械制动、
25、限位、信号、显示、保护装置失灵或有缺陷200217起吊索具、承力部件未经试验，或存在缺陷200218易燃易爆区、重点防火部位，消防器材配备不全，不符合消防规定的要求，且无警示标志200219易燃易爆物品仓库之间的距离不满足防火规程的要求，无避雷设施200220制氢站、储氢瓶房、燃油泵房、液化气站等易燃易爆区内未装设防爆型电源开关及设备200221氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶及其它惰性气体、腐蚀性气体瓶等，安全防护装置不全，未定期检验，未按规定进行标识200222油罐、油管道接地不良，接头渗漏油200223现场无畅通的消防通道200224消防水压不足，未按规定设置消防水管及配置消防水龙带200225主要通道无照明或亮度不足200