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1、两篇金融监管局深化“放管服”改革策划方案、区投资促进中心年度工作总结供借鉴金融监管局深化“放管服”改革策划方案供借鉴一、工作开展情况（一）规范行政执法行为。印发了推行服务型执法工作实施方案、重大执法决定法制审核制度（试行）和重大执法决定法制审核目录清单（试行）等制度，推行服务型执法，促进依法行政，确保行政程序符合法律规定。（二）加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”，通过安徽省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”，建立信息共享与联合惩戒机制，运用部门协同监管平台（国家企业信用信息公示系统）归集涉企信息，探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。（三）加强信用体系建设。制
2、定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案，及时向市信用办报送双公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。（四）推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革，通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项，完成统一证照（批文）上报工作，通过FTP工具上传政务共享信息。（五）切实规范权力运行。认真做好20xx年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作，对权力事项进行全面梳理，完善办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监
3、督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。（六）落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动，集中清理政务服务事项申请材料，严格落实取消政务服务事项申请材料清单，切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题，全面提高行政效能，让办事企业和群众更加方便。通过专项行动，清理材料x项，保留材料x项，精简率x%。二、存在的问题一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少，工作任务重，特别是具有行政执法证件的人员较少，基层监管力量有待加强。同时，事中事后监管专业性强，监管队伍不仅需要具备必要的法律知识，还需要具备丰富的专业性工作经验，基层
4、监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资源分布多头化，信息资源共享机制还需完善，信息互联互通、资源共享需进一步上下协同，政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。三、下一步工作打算（一）深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求，按照统一标准认真梳理政务服务事项，规范和完善办事指南，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对
5、，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。（二）继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实，按照方案及监管办法，科学制定抽查比例和频次，建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础，在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上，健全完善涉企信息归集工作体制机制，全量归集政府部门产生的涉企信息，尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。（三）推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库，将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库，并实行动态调整，共享共用。（四）切实提高行
6、政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。可供参考区投资促进中心年度工作总结供借鉴一、过去四年工作回顾过去四年，区投资促进中心在区委、区政府的坚强领导下，积极克服宏观经济下行压力及肺炎疫情影响，深入贯彻落实市、区招商引资工作会议精神，全力统筹全区招商引资工作，攻坚克难，精准推进，全区共新签约招商引资项目158个，协议投资额322.75亿元，招商引资到位资金年平均增幅8.87%，全口径实际利用外资年平均增幅.38%，落
7、地工业大项目3个，现代服务业大项目21个，招商引资工作呈现稳中有升、提质增效的良好态势。一是健全招商引资体制机制。出台了进一步加强招商引资工作的意见等6份招商工作制度文件，明确加强招商引资工作的相关要求，为全区开展招商引资工作提供了依据、指引了方向。在全区范围选拔优秀人员组建6大产业招商小组，建立招商引资分级决策机制，建立快速高效的项目谈判、项目预审、项目决策以及快速优质的项目服务机制，对招商引资项目信息收集、项目考察、项目预审、项目审定等方面进行规范，促进重点项目早开工、早建设、早投产。二是拓展招商引资方式方法。突出多元化招商，开展以商招商、商协会招商、平台招商、土地招商、楼宇招商、资本招商
8、，构建“政府+中介机构”“政府+科研机构”等联合招商模式；加强与上级部门对接，利用省市招商平台，扩大优质项目信息来源，同时学习兄弟县区经验，在重大项目落地上积极寻求市级政策支持。三是聚力招引主导产业项目。精准定位赛道，在明确新一代信息技术产业、建筑业、商贸金融服务业、文化创意产业、大健康产业五大主导产业的基础上，重点打造物联网、医药生物、文化创意等十条重点产业链，以“建链”“补链”“强链”为抓手，瞄准重点区域，紧盯世界0强、中国0强、民企0强，重点引进一批与主导产业契合度高、成长性好的链上企业，重庆龙湖、中国宝武、尚荣医疗、罗欣药业、猪八戒网等中国0强企业、央企、上市公司和独角兽企业先后落户。
9、四是加强招商引资宣传推介。先后举办长三角物联网高峰论坛暨G物联网产业示范园推介会、“健康尚荣领航区大健康项目集中签约活动”、中国侨商会行考察团区招商推介会、市区（深圳）招商推介会、·信息数据产业对接会等大型专场推介会余场，积极参加长三角青商高峰论坛、中国国际徽商大会、世界制造业大会、深圳文博会等，主动对接客商，宣传推介。二、1年工作总结（一）主要工作开展情况1.招商引资任务完成情况。1-月份，市级认定新签约重点项目个，完成目标任务的1.82%，超序时进度26.82%，同比增长30.23%，协议投资额6.22亿元，完成目标任务的2.%，超序时进度17.%，同比增长64.24%；认定省外
10、亿元以上项目8个，实际到位省外资金27.06亿元，同比增长28.3%；预计完成外商直接投资2.34亿美元，申报新引进现代服务业大项目5个。2.“双招双引”工作开展扎实。认真落实“产业立区”战略，加大五大主导产业招商引资力度。中国宝武、合发保险、南通三建、和信建筑、联闳汽车、普瑞眼科、文一时埠里文化街区等一批带动性强的项目落户，开心麻花、中耀物联网、京奥盟环境、长江沿岸铁路集团公司等一批有影响力的项目已经正式签约，静安、联家、九久夕阳红等项目已经拿地，华筑建设、罗欣、宏帆等项目正在履行供地程序，中关村、京东物流仓储等重大项目得到实质性推进。截止月底，共落地招商引资项目68个，总投资.17亿元3.
11、领导外出招商成效明显。坚持区主要领导带队外出招商，高位对接，今年以来区领导外出招商20批次，成功推动深圳尚荣华东总部、海尔海纳云总部等项目达成落地协议，网易（）数字产业中心、通敏新能源汽车技术研发检测基地等项目正在对接推进。区领导高频次、高效率外出招商活动，在全市招商引资会议上受到表扬。（四）招商工作合力不断加强。建立重大招商项目周调度、月通报机制，整合全区招商引资资源，梳理汇总楼宇、专业市场、地块等招商载体信息；将部门和属地招商人员纳入全市招商系统培训大盘子，推荐参加市投资促进大讲堂及各类培训；区直各相关部门和街镇开发区招商活动密集开展，“局局都是招商局、人人都是招商员”的理念进一步深入人心
12、，全区招商工作一盘棋的局面逐步成型。（五）完善招商引资工作体制机制。印发关于调整区招商引资工作领导小组的通知等6份文件，对信息上报、项目洽谈、考察调研、项目审定等方面加以规范，形成一整套完整的工作流程；从全区选拔优秀干部组建第三批产业招商小组，配强招商人员团队。（二）存在的问题和不足1.招商引资项目体量和质量呈上升趋势，但新签约项目投资额总量仍有待进一步提升。在谈项目很多，但推动项目落地的配套资源还有待完善和优化，部分项目因立项、供地、验收等原因无法及时实施建设，未能即时形成大规模的有效投资，对固投、税收等造成一定影响，也影响了省外亿元项目的及时入库2.部门之间招商聚合力正在逐步形成，但各单位
13、之间招商意识差距仍然较大。区直各相关部门和街镇开发区招商活动逐步密集开展，并且取得较好的成效。但各单位之间对招商工作重要性认识参差不齐，部分单位主要负责人尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性，平时对招商引资工作重视不够。部分单位招商人员配备不足，且流动性大，招商工作基本被边缘化。外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数也都还不够多。3.受关注度越来越高，大项目好项目落户意愿不断增强，但招商人员水平和能力还需进一步提升。当前，市场化、专业化正在成为招商引资的主流模式，产业链、资本化招商越来越成为各地招商引资的“制胜法宝”，随着“网红城市”效应持续发酵，加之东部新中心进入实质性开发阶段，
14、受关注度越来越高，优质企业落户意愿不断增强，这对我区各级招商人员提出了更高的要求。如何在招商工作中，不说外行话、不办外行事，如何加强学习培训，提升招商人员的水平和能力，是我们下一步亟待解决的问题。三、未来五年工作谋划未来五年，中心紧紧围绕“努力打造老工业基地产业转型示范区、老城区更新改造示范区，早日成为高质量发展千亿区”的目标定位，继续坚持“发展是第一要务、招商是第一要事”理念，抢抓长三角区域一体化发展、北京非首都功能疏解和产业外溢等历史机遇，进一步加强招商引资工作统筹，以重点项目招引为支撑，以创新招商引资方式、深化招商引资措施、优化招商引资服务为重点，在全区上下掀起新一轮招商引资热潮，为实现
15、“十四五”全区经济社会发展目标贡献招商力量。为此未来五年我们将做好以下几个方面的工作：一是拓宽招商引资领域。坚持全方位招商，内外资共引。以市场的逻辑作为底层逻辑，更好汇聚资本和市场的力量；坚持招大引强与招高引新，招商引资与招才引智相结合，动员一切力量参与招商，支持招商，不断提高招商引资的质量和水平。二是突出主导产业招商。打响“中国网谷”品牌，不断提升“中国网谷”影响力，加快“一谷三基地”产业布局，新一代信息技术产业围绕物联网、大数据、5G、量子信息等行业建设协同发展的新兴战略性产业聚集地。打造建筑业总部集聚区，积极引进域外高资质建筑企业，培育支持本地建筑企业做大做强、延链升级，延伸建筑业产业链
16、，打造产值超千亿的建筑业产业集群。大力发展供应链金融、普惠金融，探索“基地+基金”模式，引进和成立配套产业基金，为新一代信息技术、大健康等高成长性企业获得投资提供支撑；围绕城市更新，充分利用好优质地块、商务楼宇，大力引进总部经济、特色街区、现代物流等项目，积极培育数字经济、直播经济等新的增长点，建成一批包括中国服装原创设计小镇等在内的省市级现代服务业集聚区。做好水文化和钢文化文章，培育工业文明类、时尚艺术类、田园体验类等创意文化产业，打造特色彰显的创意产业新集群。加快推进罗欣药业总部、深圳尚荣华东总部等重点项目，促进大健康产业进一步集聚发展，着力打造国家级智慧健康养老示范基地、省级生物医药和高
17、端医疗器械重大新兴产业基地。三是创新招商方式方法。大力实施以商招商、平台招商，鼓励已落地企业、行业协会利用业务渠道、人脉资源，引进合作企业和上下游配套企业，形成引进一个、带来一批的联动效应；积极开展委托招商，优选一批知名的专业招商机构或知名商协会，建立战略合作关系，为我区导入优质招商项目信息，利用专业招商机构的资源，在北京、上海、深圳、重庆等先发地区有针对性地开展招商推介活动；探索在长三角、珠三角、京津、成渝等重点区域驻点招商。加强招商专业队伍建设，努力打造一批高素质、专业化的招商团队；继续推进“大领导招大商”，完善区领导带头招商、重点招商引资项目区领导包保调度等制度，落实顶格倾听、顶格协调、
18、顶格推进服务企业机制，推动项目加快落地。四是强化工作激励机制。完善招商引资工作激励机制，以成效论英雄，对“双招双引”工作成绩突出的单位和个人予以通报表扬并与年度绩效考核挂钩。把招商引资工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，加大招商领域干部跨部门挂职、任职力度，对德才兼备、业绩突出且符合条件的招商人员原则上给予提拔、重用，激发招商工作热情。四、2年工作谋划（一）加强主导产业项目招引。抢抓一体化发展以及北京非首都功能疏解带来的优质资源外溢等有利机遇，围绕五大主导产业等重点领域开展产业链招商，着重引进投资规模大、科技含量高、带动性强、与产业融合度高的好项目，推进产业裂变提升。做大做强楼宇经济，加大东方
19、大厦、坝上街、银通物联、新交通大厦、原创设计小镇等重点楼宇招商力度；依托零星商业地块上市，导入总部经济项目落地。树立平台思维，更好发挥龙头企业、行业商协会等在“双招双引”中的作用；推进大健康产业发展基金等产业基金设立，助力主导产业招商。（二）加大重点招商项目统筹调度。强化对招商引资工作的统筹，完善全区招商引资项目信息库，并根据项目质量、落地可行性对入库项目实行分类管理，精准调度。加强智慧招商平台打造，上线招商推介和项目管理系统，优化招商引资项目信息收集、跟踪、研判、服务、谈判、审定流程，提升项目落地效率。实行高位调度机制，重点招商项目实行倒排进度、挂表作战，确保项目早签约、早落地、早见效。（三
20、）探索开展多种招商引资方式。继续用好平台招商、商协会招商、土地招商、楼宇招商、资本招商等招商引资新模式，加强与上级部门对接，利用省市招商平台，扩大优质项目信息来源，同时学习兄弟县区经验，在重大项目落地上积极寻求市级政策支持。加强招商人员外派及跟班学习，选派优秀人员到省政府办公厅营商处、市投促局驻上海办事处以及省、市平台公司跟班学习，密切与相关单位的工作联系，提升招商人员业务水平；建立招商小组定期外出招商机制，提高外出招商频次。（四）提升招商人员的能力和水平。加强对第三批产业招商小组人员和各级各部门招商人员的培训；利用智库资源，对接仲量联行等专业机构，加强对五大主导产业链以及产业支撑项目的分析研究，借助“外脑”助力招商。开展招商人员能力提升计划，实行“引进来、走出去”策略，邀请专家授课，组织业务培训，安排招商人员外出扫楼和下企业挂职等，不断提升招商人员的能力水平。可供参考