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1、工业原料林的营造林技术与管理你现在浏览的是第一页，共72页主要内容简介主要内容简介1 1 概要概要2 2 工业原料林基地建设项目基本建设程序工业原料林基地建设项目基本建设程序3 3 工业原料林基地建设项目各阶段有关工作步骤工业原料林基地建设项目各阶段有关工作步骤4 4 工业原料林基地建设项目可行性研究工业原料林基地建设项目可行性研究5 5 工业原料林基地建设工程作业设计工业原料林基地建设工程作业设计6 6 新造林地管护新造林地管护7 7 造林质量管理造林质量管理8 8 档案管理档案管理你现在浏览的是第二页，共72页概要概要（1 1）工工业业原原料料林林是是指指以以生生产产纸纸浆浆材材及及特特殊
2、殊工工业业用用木木质质原原料料为为主主要要目目的的，按按照照工工程程项项目目管管理理，采采取取集集约约经经营营、定定向向培培育的森林育的森林工工业业原原料料林林基基地地的的建建设设就就是是通通过过项项目目的的实实施施，采采用用工工程程管管理理，使使森森林林生生长长指指标标达达到到相相应应树树种种速速生生丰丰产产林林国国家家（或或行行业业）标标准准，获获取最佳经济效益取最佳经济效益工工业业原原料料林林规规划划应应以以国国家家六六大大林林业业重重点点工工程程布布局局和和全全国国林林纸纸一一体体化化工工程程建建设设“十十五五”及及20102010年年专专项项规规划划为为指指导导，以以各各区区域域林林
3、业业分分类类经经营营规规划划的的总总体体目目标标进进行行控控制制，与与生生态态公益林建设相衔接公益林建设相衔接通通过过工工业业原原料料林林等等速速生生丰丰产产林林的的建建设设减减轻轻因因木木材材需需求求对对天天然然林林资资源源的的压压力力，促促进进生生态态公公益益林林的的保保护护，实实现现经经济济社会林业可持续发展社会林业可持续发展你现在浏览的是第三页，共72页概要概要（2 2）国家六大林业重点工程国家六大林业重点工程天然林资源保护工程天然林资源保护工程退耕还林工程退耕还林工程三北及长江上中游防护林体系建设工程三北及长江上中游防护林体系建设工程京津风沙源治理工程京津风沙源治理工程野生动植物保护
4、及自然保护区建设工程野生动植物保护及自然保护区建设工程南方重点地区速生丰产林基地建设工程南方重点地区速生丰产林基地建设工程你现在浏览的是第四页，共72页概要概要（3 3）分分类类经经营营：按按照照主主导导功功能能不不同同将将森森林林资资源源分分生生态态公公益益林林和和商商品品林林，实实行行分分类类管管理理、分分类类指指导导其其中中：生生态态公公益益林林包包括括防防护护防防护护林林和和特特用用林林，商商品品林林包包括括用用材材林林、薪薪炭炭林林和和经经济济林林。工工业业原原料料林林为为商商品品林林中中的的用用材材林中的一类林中的一类林纸一体化：林纸一体化：林纸一体化就是林纸一体化就是打破过去林纸
5、分离的传统管理打破过去林纸分离的传统管理模式，以市场需求为导向、以模式，以市场需求为导向、以造纸企业为主体、通过资本纽造纸企业为主体、通过资本纽带和经济利益将制浆造纸企业带和经济利益将制浆造纸企业与营造造纸林基地有机结合起与营造造纸林基地有机结合起来，建设造纸企业原料林基地，来，建设造纸企业原料林基地，形成以纸养林、以林促纸、林形成以纸养林、以林促纸、林纸结合的产业化新格局，实现纸结合的产业化新格局，实现经济效益、生态效益、社会效经济效益、生态效益、社会效益统一，促进经济可持续发展益统一，促进经济可持续发展你现在浏览的是第五页，共72页概要概要（4 4）全全国国林林纸纸一一体体化化工工程程建建
6、设设总总体体布布局局在在500毫毫米米等等降降雨雨量量线线以以东东的的地地区区，其其中中长长江江以以南南地地区区是是重重点点地地区区，长长江江以以北北为为结结构构调调整整地地区区；西西北北地地区区原原则则上上不作为林纸一体化工程建设区域。不作为林纸一体化工程建设区域。重点发展东南沿海地区重点发展东南沿海地区广东、广西、海南和福建广东、广西、海南和福建结结合合退退田田还还湖湖、退退耕耕还还林林，培培育育长长江江中中下下游游有有条条件件地地区区湖湖南南、湖北、江西、安徽、江苏和浙江湖北、江西、安徽、江苏和浙江大力调整黄淮海地区纸浆结构大力调整黄淮海地区纸浆结构山东、河南、河北和山西山东、河南、河北
7、和山西配配套套建建设设东东北北地地区区造造纸纸林林基基地地黑黑龙龙江江、吉吉林林、辽辽宁宁省省以以及及内内蒙蒙古东部地区古东部地区合理利用西南地区木竹资源合理利用西南地区木竹资源四川、云南、贵州和重庆等四川、云南、贵州和重庆等 你现在浏览的是第六页，共72页项目建设程序项目建设程序 项目的策划和决策阶段项目的策划和决策阶段项目实施前的准备工作阶段项目实施前的准备工作阶段项目实施阶段项目实施阶段项目建成和总结阶段项目建成和总结阶段你现在浏览的是第七页，共72页项目的策划和决策评价项目的策划和决策评价 项目的策划和决策项目的策划和决策评价一般采用由粗评价一般采用由粗到细，由浅到深地到细，由浅到深地
8、进行进行投资机会研究投资机会研究编制项目建议书编制项目建议书可行性研究可行性研究项目评估项目评估项目决策审批项目决策审批 项目的策划与决策阶段要决定投项目的策划与决策阶段要决定投资项目的具体建设规模、产品方资项目的具体建设规模、产品方案、建设选址；决定采取什么工案、建设选址；决定采取什么工艺技术、购置什么样的设备以及艺技术、购置什么样的设备以及建设哪些主体工程和配套工程、建设哪些主体工程和配套工程、建设进度安排、资金筹措等事项，建设进度安排、资金筹措等事项，任何一项决策失误，都有可能导任何一项决策失误，都有可能导致投资项目的失败。因此，项目致投资项目的失败。因此，项目策划与决策阶段的工作是投资
9、项策划与决策阶段的工作是投资项目的首要环节和重要方面，对投目的首要环节和重要方面，对投资项目能否取得预期的经济效益、资项目能否取得预期的经济效益、社会效益起着关键作用社会效益起着关键作用你现在浏览的是第八页，共72页投资机会研究投资机会研究 投资机会研究投资机会研究是拟投资建设项目前的准备性调查研是拟投资建设项目前的准备性调查研究，是对拟投资建设项目所涉及到的相关政治、究，是对拟投资建设项目所涉及到的相关政治、经济环境进行分析，主要从三方面入手：一是市经济环境进行分析，主要从三方面入手：一是市场供需态势、二是单位经营目标与战略、三是单场供需态势、二是单位经营目标与战略、三是单位内外部资源条件，
10、寻找投资机会，鉴别投资方位内外部资源条件，寻找投资机会，鉴别投资方向，选定建设项目，确定进行初步可行性研究范向，选定建设项目，确定进行初步可行性研究范围，确定辅助研究的关键方面。通过机会研究，围，确定辅助研究的关键方面。通过机会研究，选定拟建项目，描述选定项目的背景和依据，市选定拟建项目，描述选定项目的背景和依据，市场与政策分析及预测；单位战略和内外部条件的场与政策分析及预测；单位战略和内外部条件的分析，投资总体结构，以及其它具体建议，作为分析，投资总体结构，以及其它具体建议，作为编制项目建议书的依据编制项目建议书的依据 你现在浏览的是第九页，共72页项目建议书项目建议书 项目建议书项目建议书
11、是在投资机会研究的基础上进行，项目建是在投资机会研究的基础上进行，项目建议书就是对拟建项目勾画总体上轮廓设想，是根据国议书就是对拟建项目勾画总体上轮廓设想，是根据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划，民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划，以及国家产业政策，经过调查研究，市场预测及技术以及国家产业政策，经过调查研究，市场预测及技术分析，对项目方案的技术、经济条件进一步论证，从分析，对项目方案的技术、经济条件进一步论证，从客观上对拟建项目建设的必要性做出分析，对项目是客观上对拟建项目建设的必要性做出分析，对项目是否可行进行否可行进行初步判断初步判断。研究的目的是。研究的目的是判断
12、项目的构判断项目的构思是否有生命力思是否有生命力，是申报单位报请项目立项的文件，是申报单位报请项目立项的文件，是评价是否应当开始进行详细的是评价是否应当开始进行详细的可行性研究的辅助可行性研究的辅助研究的依据研究的依据 你现在浏览的是第十页，共72页可行性研究可行性研究 可行性研究可行性研究是在项目建议书的基础上进行，是在项目建议书的基础上进行，通过对拟建项目的市场需求状况、建设条通过对拟建项目的市场需求状况、建设条件（自然条件、生产条件、协作条件等）、件（自然条件、生产条件、协作条件等）、工艺技术、设备、投资、经济效益、环境工艺技术、设备、投资、经济效益、环境和社会影响以及风险等问题进行深入
13、的调和社会影响以及风险等问题进行深入的调查研究，从技术、经济、工程、环境等方查研究，从技术、经济、工程、环境等方面对拟建项目进行论证和分析预测，从而面对拟建项目进行论证和分析预测，从而提出项目是否值得投资和如何进行建设的提出项目是否值得投资和如何进行建设的可行性意见，为项目决策审定提供全面的可行性意见，为项目决策审定提供全面的依据依据 你现在浏览的是第十一页，共72页项目评估项目评估 项目可行性研究阶段工作完成，提交项目项目可行性研究阶段工作完成，提交项目可行性研究报告后，由具有一定资质的咨可行性研究报告后，由具有一定资质的咨询评估单位询评估单位对拟建项目本身及可行性报告对拟建项目本身及可行性
14、报告进行技术上、经济上的评价论证。进行技术上、经济上的评价论证。这种评这种评价论证是站在客观、公正的角度，对项目价论证是站在客观、公正的角度，对项目进行分析与评价，决定项目可行性研究报进行分析与评价，决定项目可行性研究报告提出的方案是否可行，科学、客观、公告提出的方案是否可行，科学、客观、公正地提出对项目可行性报告的评价意见，正地提出对项目可行性报告的评价意见，为决策部门、业主或建设单位为决策部门、业主或建设单位对项目审批对项目审批决策提供依据决策提供依据 你现在浏览的是第十二页，共72页项目决策审批项目决策审批 项目主管单位或业主，根项目主管单位或业主，根据咨询评估单位对项目可据咨询评估单位
15、对项目可行性研究报告的评价结论，行性研究报告的评价结论，结合国家宏观经济条件，结合国家宏观经济条件，对项目是否建设、何时建对项目是否建设、何时建设进行设进行审定审定 你现在浏览的是第十三页，共72页项目实施前的准备工作阶段项目实施前的准备工作阶段 总总体体设设计计：对对设设计计对对象象进进行行全全面面研研究究，阐阐明明在在指指定定地地点点时时间间和和投投资资控控制制数数内内，拟拟建建工工程程在在技技术术、经经济济上上的的合合理理性性，为为施施工工设设计提供依据计提供依据施工设计：施工设计：是总体设计的具体化，是总体设计的具体化，是将总体设计所确定的建设内容进是将总体设计所确定的建设内容进行具体
16、落实的一个过程，是组织施行具体落实的一个过程，是组织施工的依据。它是项目建设的关键环工的依据。它是项目建设的关键环节，直接关系到建设项目的质量与节，直接关系到建设项目的质量与投资效果。建设单位根据批复的总投资效果。建设单位根据批复的总体设计文件，组织编制施工设计文体设计文件，组织编制施工设计文件，以指导建设项目施工作业。如件，以指导建设项目施工作业。如工业原料林基地建设工程的施工设工业原料林基地建设工程的施工设计就是将工程建设过程中的营造林计就是将工程建设过程中的营造林相关建设内容、要求和措施落实到相关建设内容、要求和措施落实到山头地块的过程山头地块的过程 其它准备工作其它准备工作你现在浏览的
17、是第十四页，共72页项目实施项目实施 项目实施：项目实施：就是依据施工设计组织施工队就是依据施工设计组织施工队伍、准备资金与施工所需材料与物资，将伍、准备资金与施工所需材料与物资，将项目建设内容在实地进行实施，并完成项项目建设内容在实地进行实施，并完成项目全部建设内容的过程。项目在具体实施目全部建设内容的过程。项目在具体实施过程中，应采用招投标的办法选定工程建过程中，应采用招投标的办法选定工程建设施工队伍、工程监理队伍、材料与物资设施工队伍、工程监理队伍、材料与物资供应商等供应商等 你现在浏览的是第十五页，共72页项目的建成与后评估项目的建成与后评估 项目施工完成后，通过项目施工完成后，通过1
18、3年的抚育与管理，新造年的抚育与管理，新造林地块进入幼林阶段，项目建设工作已经全面完林地块进入幼林阶段，项目建设工作已经全面完成，进入竣工验收阶段。对照施工设计文件要求，成，进入竣工验收阶段。对照施工设计文件要求，组织验收队伍，进行竣工验收。项目建成，形成组织验收队伍，进行竣工验收。项目建成，形成竣工验收报告。此后，进入幼林管护、中幼林的竣工验收报告。此后，进入幼林管护、中幼林的抚育间伐管理、森林防火、森林病虫害防治、森抚育间伐管理、森林防火、森林病虫害防治、森林保护、档案管理、地理信息系统的建立、以及林保护、档案管理、地理信息系统的建立、以及各种管理制度建设等、林木采伐利用等阶段过程，各种管
19、理制度建设等、林木采伐利用等阶段过程，一个生命周期所有过程完成。在此基础上对项目一个生命周期所有过程完成。在此基础上对项目的经济效益、社会效益和生态效益进行评价的经济效益、社会效益和生态效益进行评价 你现在浏览的是第十六页，共72页施工前各阶段工作步骤施工前各阶段工作步骤 从从机机会会研研究究到到施施工工（作作业业）设设计计，一一般般采采取取如如下下工工作步骤：作步骤：项目区各类基础资料的收集项目区各类基础资料的收集实地调查，项目产品市场调查与分析实地调查，项目产品市场调查与分析指导思想、建设目标、总体布局方案、原则方案。指导思想、建设目标、总体布局方案、原则方案。对原则方案审查、补充调查、初
20、步方案对原则方案审查、补充调查、初步方案对初步方案进行审查、项目咨询或设计成果（送审稿）对初步方案进行审查、项目咨询或设计成果（送审稿）组组织织专专家家评评审审会会审审查查成成果果文文本本（送送审审稿稿）、提提交交项项目目正正式式成成果果材材料料。其其中中施施工工（作作业业）设设计计可可以以不不组组织织专专家家评评审审会会进行评审进行评审上报审批或上报备案上报审批或上报备案 你现在浏览的是第十七页，共72页施工阶段工作步骤施工阶段工作步骤 根据施工设计要求，发布招标公告，起草招根据施工设计要求，发布招标公告，起草招标技术文件，受理参加投标单位的报名与审标技术文件，受理参加投标单位的报名与审查工
21、作，组织开标，确定中标单位，签订合查工作，组织开标，确定中标单位，签订合同，确定施工队伍与监理队伍，进行施工所同，确定施工队伍与监理队伍，进行施工所需物质与材料的准备，发布开工令，按各工需物质与材料的准备，发布开工令，按各工序的先后顺序组织施工，对施工全过程实行序的先后顺序组织施工，对施工全过程实行工程监理，完成工程建设工程监理，完成工程建设 你现在浏览的是第十八页，共72页管护与后期经营管理工作步骤管护与后期经营管理工作步骤 工工业业原原料料林林基基地地的的造造林林工工作作完完成成后后，进进入入新新造林地管护与后期经营管理阶段造林地管护与后期经营管理阶段新造林地的补植、抚育与管护新造林地的补
22、植、抚育与管护中幼林的抚育间伐与森林培育中幼林的抚育间伐与森林培育森森林林防防火火、森森林林病病虫虫害害防防治治、森森林林保保护护。贯贯穿穿造林至森林采伐的全过程造林至森林采伐的全过程档档案案管管理理与与档档案案更更新新。贯贯穿穿造造林林至至森森林林采采伐伐的的全过程全过程森森林林资资源源监监测测与与科科学学研研究究。贯贯穿穿造造林林至至森森林林采采伐的全过程伐的全过程你现在浏览的是第十九页，共72页林木采伐阶段工作步骤林木采伐阶段工作步骤 工工业业原原料料林林从从造造林林开开始始，通通过过培培育育，进进入入成成熟熟期期，可可采伐利用采伐利用与与当当地地林林业业主主管管部部门门协协调调，将将基
23、基地地内内的的森森林林资资源源纳纳入入森森林林采采伐伐限额编制范围限额编制范围做好年度森林资源采伐伐区作业设计做好年度森林资源采伐伐区作业设计向当地林业主管部门申请，取得林木采伐许可证向当地林业主管部门申请，取得林木采伐许可证依依据据林林木木采采伐伐许许可可证证规规定定，实实施施林林木木采采伐伐。如如果果不不办办理林木采伐许可证而实施的采伐则是毁林理林木采伐许可证而实施的采伐则是毁林林木采伐完成后，依据伐区作业设计与森林采伐许可证林木采伐完成后，依据伐区作业设计与森林采伐许可证的规定，组织完成采伐迹地的更新工作的规定，组织完成采伐迹地的更新工作 你现在浏览的是第二十页，共72页建设项目可行研究
24、建设项目可行研究 工作步骤工作步骤签订项目委托合同，启动项目研究工作签订项目委托合同，启动项目研究工作基础资料的收集基础资料的收集野外调查或野外补充调查野外调查或野外补充调查编制可行性研究报告编制可行性研究报告 你现在浏览的是第二十一页，共72页可行性研究报告的编制可行性研究报告的编制 文件组成文件组成工业原料林基工业原料林基地建设项目可地建设项目可行性研究文件行性研究文件由可行性研究由可行性研究报告文本、图报告文本、图件和附表组成，件和附表组成，其它资料为附其它资料为附件件 编制内容编制内容 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性市场调查分析与需求预测市场调查分析与需求预测项目建设条件项目
25、建设条件建设方案设计建设方案设计森林保护与环境保护森林保护与环境保护项目组织与经营管理项目组织与经营管理投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措效益分析与评价效益分析与评价项目建设的保障措施等项目建设的保障措施等 你现在浏览的是第二十二页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告编制方法 总论总论项目提要项目提要 编制依据编制依据 编制原则编制原则：科学性、前瞻性科学性、前瞻性 、经、经济性济性 、可操作性、可操作性 、实事求是、实事求是 主要经济指标主要经济指标 研究结论研究结论 存在的主要问题与建议存在的主要问题与建议 你现在浏览的是第二十三页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告
26、编制方法 背景与市场分析背景与市场分析项目背景及项目背景及建设必要性建设必要性 项目背景项目背景项目建设的项目建设的必要性必要性市场分析与需求预测市场分析与需求预测 产品现状产品现状 产品用途产品用途 产品需求量预测产品需求量预测 市场前景分析市场前景分析 你现在浏览的是第二十四页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告编制方法 建设条件分析建设条件分析项目建设条件：项目建设条件：自然地理、社自然地理、社会经济、林业生产经营管理、会经济、林业生产经营管理、土地资源、劳力资源、种苗供土地资源、劳力资源、种苗供应、基础设施、产品贮藏、产应、基础设施、产品贮藏、产品加工与运输、品加工与运输、销
27、售市场和外销售市场和外部协作条件等部协作条件等 你现在浏览的是第二十五页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告编制方法 建设方案建设方案（1）项目建设的指导思想、项目建设的指导思想、原则原则 以经济效益为中心以经济效益为中心以分类经营的思想以分类经营的思想为指导，项目建设为指导，项目建设应坚持因地制宜、应坚持因地制宜、适地适树，总体布适地适树，总体布局、科学规划，依局、科学规划，依靠科技、定向培育靠科技、定向培育集约经营，与生态集约经营，与生态建设相协调的建设建设相协调的建设原则原则 项目建设目标项目建设目标依据所确定的依据所确定的项目建设指导思想制定应由项项目建设指导思想制定应由项目
28、宏观建设目标和目标值构成，目宏观建设目标和目标值构成，作为工业原料林基地建设项目，作为工业原料林基地建设项目，目标值主要应体现在产量目标目标值主要应体现在产量目标上，即森林蓄积量和木材产量，上，即森林蓄积量和木材产量，以此为基础制订相应的经济目以此为基础制订相应的经济目标标 你现在浏览的是第二十六页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告编制方法 建设方案建设方案（2）产品方向及规模产品方向及规模依据项目建设指导依据项目建设指导思想确定项目产品思想确定项目产品方向方向,依据项目产依据项目产品方向和建设目标品方向和建设目标确定项目建设总规确定项目建设总规模和不同产品类型模和不同产品类型的建
29、设规模，即面的建设规模，即面积规模、产量规模积规模、产量规模等等等等项目布局项目布局项目布局依据：项目布局依据：国家的相关政策国家的相关政策法规、地方相关的中长远规划和法规、地方相关的中长远规划和森林资源调查或分类经营区划成森林资源调查或分类经营区划成果果原则：原则：按照分类经营的指导思想坚按照分类经营的指导思想坚持统一规划、相对集中、突出重点持统一规划、相对集中、突出重点的原则进行项目布局的原则进行项目布局项目布局方案：项目布局方案：明确提出项目区的明确提出项目区的范围，如需分区，须明确分区范围，范围，如需分区，须明确分区范围，落实建设地点，建设地点到县（或县、落实建设地点，建设地点到县（或
30、县、乡），详细程度根据项目的具体要求乡），详细程度根据项目的具体要求而定而定 你现在浏览的是第二十七页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告编制方法 建设方案建设方案（3）基础设施工程 种苗工程种苗工程 森林保护工程森林保护工程 科技推广与服务科技推广与服务 信息管理系统信息管理系统 灌溉排水系统灌溉排水系统 营林和护林防火专用道营林和护林防火专用道 营造林工程营造林工程 营造林建设总规模营造林建设总规模 林种林种 经营水平类型经营水平类型 营造林建设方案营造林建设方案：分别分别人工造林、现有林培育人工造林、现有林培育和林分改造设计建设方和林分改造设计建设方案案 工业原料用材林建设项目
31、工业原料用材林建设项目的的建设内容建设内容主要包括营造主要包括营造林工程、基础设施工程林工程、基础设施工程和附属配套工程等和附属配套工程等 附属配套工程附属配套工程主要包括土建道主要包括土建道路、给排水、供电、通讯等路、给排水、供电、通讯等基础建设基础建设 你现在浏览的是第二十八页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告编制方法 保护、项目组织、进度安排保护、项目组织、进度安排森林保护与环境保护森林保护与环境保护 森林防火森林防火 森林病虫鼠害防治森林病虫鼠害防治 森林管护森林管护 环境保护环境保护 项目组织与经营管理项目组织与经营管理项目经营管理形式项目经营管理形式项目管理机构项目管理
32、机构项目管理措施项目管理措施 项目建设进度包括项目建设期限与项目建设进度安排项目建设进度包括项目建设期限与项目建设进度安排 你现在浏览的是第二十九页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告编制方法 投资估算投资估算投资估算原则投资估算原则 实事求是，客观公正实事求是，客观公正节约投资节约投资投资估算内容投资估算内容营造林生产费营造林生产费建筑工程费建筑工程费设备及工器具购置费设备及工器具购置费安装工程费安装工程费工程建设其它费用工程建设其它费用预备费预备费建设期利息建设期利息营造林生产流动资金营造林生产流动资金 投资估算依据投资估算依据 专门机构发布的建设工程造价专门机构发布的建设工程造
33、价费用构成、估算指标、计算方法费用构成、估算指标、计算方法 工程建设其它费用估算办法和工程建设其它费用估算办法和费用标准，政府部门发布的物价费用标准，政府部门发布的物价指数指数 当地营林技术经济指标当地营林技术经济指标 你现在浏览的是第三十页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告编制方法 资金筹措资金筹措资资金金来来源源：对对新新设设项项目目法法人人项项目目时时，项项目目建建设设资资金金一一是是来来源源于于股股本本投投资资的的项项目目资资本本金金，二二是是来来源源于于银银行行贷贷款款、发发行行债债券券和和融融资租赁的债务资金资租赁的债务资金资资金金使使用用计计划划：根根据据资资金金来来
34、源源情情况况，在在分分年年度度投投资资计计划划的的基基础础上上，结结合合投投资资估估算算与与融融资资方方案案，编编制制投投资资计计划划与与资资金金筹筹措措表表，用用于于平平衡衡投投资资使使用与资金筹措计划用与资金筹措计划 你现在浏览的是第三十一页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告编制方法 效益分析与保障措施效益分析与保障措施效益分析与评价效益分析与评价经济效益分析与评价经济效益分析与评价 森林资源动态展望森林资源动态展望 生态效益分析与评价生态效益分析与评价 社会效益分析与评价社会效益分析与评价 综合评价综合评价 保障措施保障措施政策政策资金投入资金投入种苗供应种苗供应施工组织施工
35、组织集约经营技术集约经营技术科技支撑科技支撑采、运、贮、加工、采、运、贮、加工、销售销售 你现在浏览的是第三十二页，共72页可行性研究报告编制方法可行性研究报告编制方法 成果材料要求成果材料要求可行性研究报告文本可行性研究报告文本可行性研究图件可行性研究图件附表附表其它附件其它附件 你现在浏览的是第三十三页，共72页工业原料林基地建设工程作业设计工业原料林基地建设工程作业设计 概要概要成果材料内容成果材料内容作业设计说明书作业设计说明书作业设计总平面示意作业设计总平面示意图、作业区作业设计图、作业区作业设计平面图、栽植配置图平面图、栽植配置图辅助工程单项设计图辅助工程单项设计图造林作业区现状调
36、查造林作业区现状调查卡和作业设计表组成卡和作业设计表组成约束条件约束条件总体设计与年度计划总体设计与年度计划作业设计说明书编制作业设计说明书编制内容内容基本情况基本情况设计指导思想与原则设计指导思想与原则建设规模建设规模营造林技术设计营造林技术设计幼林抚育设计幼林抚育设计辅助工程设计辅助工程设计施工进度施工进度工程量与用工量测算工程量与用工量测算经济预算经济预算 你现在浏览的是第三十四页，共72页工业原料林基地建设工程作业设计编制方法工业原料林基地建设工程作业设计编制方法 基本情况基本情况位置与范围位置与范围 行政区域行政区域地理坐标地理坐标涉及行政单位、林班涉及行政单位、林班各类土地面积权属
37、情况各类土地面积权属情况经营权所有人情况经营权所有人情况 设计单位情况设计单位情况 营造林作业区现状营造林作业区现状 自然地理条件自然地理条件 生物资源情况生物资源情况 农地农地 情况情况其它辅助条件其它辅助条件 基础设施条件基础设施条件劳动力资源条件劳动力资源条件林业管理与生产技林业管理与生产技术条件术条件你现在浏览的是第三十五页，共72页工业原料林基地建设工程作业设计编制方法工业原料林基地建设工程作业设计编制方法 指导思想与原则指导思想与原则设计指导思想设计指导思想六大重点工程六大重点工程全全国国林林纸纸一一体体化化建建设设工工程程“十十五五”和和2010年专项规划年专项规划经济效益经济效
38、益突突出出重重点点，规规模模经经营营经经济济效效益益、生生态态效效益和社会效益益和社会效益可持续发展可持续发展 设计依据设计依据总体设计文件总体设计文件文件、政策文件、政策年度建设任务计划年度建设任务计划技术标准、规程规范技术标准、规程规范 设计原则设计原则因地制宜因地制宜适地适树适地适树定向培育定向培育速生丰产速生丰产你现在浏览的是第三十六页，共72页工业原料林基地建设工程作业设计编制方法工业原料林基地建设工程作业设计编制方法 建设规模建设规模你现在浏览的是第三十七页，共72页工业原料林基地建设工程作业设计编制方法工业原料林基地建设工程作业设计编制方法 营造林技术设计营造林技术设计林种设计林
39、种设计 根据用途设计次根据用途设计次一级林种一级林种各林种建设规模各林种建设规模树种设计树种设计根据培育目的与根据培育目的与产品方向设计树产品方向设计树种（品种）种（品种）各树种（品种）各树种（品种）建设规模建设规模人工造林技术设计人工造林技术设计 种苗、整地种苗、整地、施基、施基肥、造林季节肥、造林季节、造、造林方式、结构配置、林方式、结构配置、补植补植现有林培育设计现有林培育设计低效林改造设计低效林改造设计 你现在浏览的是第三十八页，共72页工业原料林基地建设工程作业设计编制方法工业原料林基地建设工程作业设计编制方法 造林典型模式设计造林典型模式设计 造林典型模式设计造林典型模式设计 造林
40、典型模式设计内容造林典型模式设计内容 造林作业区现状：造林作业区现状：地形地貌、土壤、生地形地貌、土壤、生物资源情况、土地种类物资源情况、土地种类 营造林技术措施设计：营造林技术措施设计：种苗规格、林地种苗规格、林地清理清理、整地、整地、造林密度与结构配置、造林密度与结构配置、施基肥施基肥、定植、定植、补植、补植、抚育管理、抚育管理 造林典型模式图设计造林典型模式图设计 你现在浏览的是第三十九页，共72页工业原料林基地建设工程作业设计编制方法工业原料林基地建设工程作业设计编制方法 辅助工程与进度辅助工程与进度辅助工程设计辅助工程设计包括种苗、林包括种苗、林道、防火线与道、防火线与防火林带、灌防
41、火林带、灌溉渠了望台、溉渠了望台、护林管理房的护林管理房的设计等设计等 施工进度施工进度施工组织施工组织 你现在浏览的是第四十页，共72页工业原料林基地建设工程作业设计编制方法工业原料林基地建设工程作业设计编制方法 工程量与用工量工程量与用工量依据依据工工程程、技技术术方方面面的的规规范范、标标准准和和定额定额营造林工程技术定额营造林工程技术定额 范围范围 工程量测算工程量测算 用工量测算用工量测算 你现在浏览的是第四十一页，共72页工业原料林基地建设工程作业设计编制方法工业原料林基地建设工程作业设计编制方法 经费预算与成果要求经费预算与成果要求经费预算经费预算依据、依据、范围、主要定额指范围
42、、主要定额指标与经费预算等内容标与经费预算等内容作业设计平面图作业设计平面图要求要求 图素包括明显的地物标图素包括明显的地物标（道路、河道、溪流、沟（道路、河道、溪流、沟渠、桥梁、涵洞、独立屋、渠、桥梁、涵洞、独立屋、孤立木等）、边界、辅助孤立木等）、边界、辅助工程的布设位置及苗木栽工程的布设位置及苗木栽植位置植位置。比例尺不小于。比例尺不小于1：10000 作业设计表作业设计表小班设计一览表小班设计一览表树种面积表树种面积表种苗需求量表种苗需求量表需肥量统计表需肥量统计表各项用工计算表各项用工计算表经费预算表经费预算表 你现在浏览的是第四十二页，共72页新造林地管护新造林地管护新造林地是指无
43、立木林地、宜林地或其它地类，经整地和植苗后，该地类的某些属性发生变化，所形成一种新的地类新造林地当年造林成活率达85%以上即为未成林造林地新造林地因其树木处于幼年阶段，长势弱，抗逆性差，加强对新造林地的管护工作是十分必要的你现在浏览的是第四十三页，共72页新造林地管护新造林地管护新造林地的补植新造林地的补植新造林地的抚育新造林地的抚育新造林地的管护新造林地的管护新造林地的森林防火新造林地的森林防火新造林地的森林病虫害防治新造林地的森林病虫害防治你现在浏览的是第四十四页，共72页造林质量管理造林质量管理 概念、范畴与现状概念、范畴与现状 造林质量的概念与范畴造林质量的概念与范畴 造林成活率、保存
44、率和郁闭以前的培育阶段造林成活率、保存率和郁闭以前的培育阶段森林郁森林郁闭闭以后至主伐的培育以后至主伐的培育阶阶段段造林质量的现状造林质量的现状 质量的标准质量的标准：对于工业原料林而言，应以单位对于工业原料林而言，应以单位面积林木生长量和蓄积量为标准面积林木生长量和蓄积量为标准 造林质量研究的热点造林质量研究的热点：良种化、苗木质量、定良种化、苗木质量、定向培育、速生丰产林的水肥管理、人工林地力向培育、速生丰产林的水肥管理、人工林地力衰退与维持、林分结构调控、抚育方式衰退与维持、林分结构调控、抚育方式 你现在浏览的是第四十五页，共72页造林质量管理造林质量管理 主要问题主要问题林地生产力低下
45、林地生产力低下 良种化程度低良种化程度低 适地适树研究欠缺适地适树研究欠缺 造林密度不合理造林密度不合理 树种组成单一树种组成单一 你现在浏览的是第四十六页，共72页造林质量管理造林质量管理 提高造林质量的途径提高造林质量的途径在可持续经营框架下，树立在可持续经营框架下，树立“分类经营分类经营”思想思想 森林培育纳入生态系统管理中森林培育纳入生态系统管理中 切实贯彻切实贯彻“适地适树适地适树”的原则的原则 充分利用自然力充分利用自然力 培育合理的林分结构培育合理的林分结构 你现在浏览的是第四十七页，共72页造林质量管理方法造林质量管理方法 检查验收检查验收法律规定法律规定 森森林林法法实实施施
46、条条例例第第二二十十五五条条规规定定“植植树树造造林林应应当当遵遵守守造造林林技技术术规规程程，实实行行科科学学造造林林，提高林木的成活率提高林木的成活率”县级人民政府对本行政区域内当年造林的情县级人民政府对本行政区域内当年造林的情况应当组织检查验收况应当组织检查验收 检查验收遵循的依据检查验收遵循的依据 年度计划与作业设计文件年度计划与作业设计文件 你现在浏览的是第四十八页，共72页造林质量管理方法造林质量管理方法 检查验收检查验收检查验收程序检查验收程序 县级自查、省级复查与国家级核查县级自查、省级复查与国家级核查 检查遵循的技术标准检查遵循的技术标准 执行国家森林资源连续清查主要技术规定
47、执行国家森林资源连续清查主要技术规定的地类划分标准的地类划分标准 小班（地块）区划原则小班（地块）区划原则：营造林方式营造林方式 、工程、工程类别类别 、年度、年度 、权属、权属 、林种、林种 、成活率与保存、成活率与保存率等级率等级 你现在浏览的是第四十九页，共72页造林质量管理方法造林质量管理方法 检查验收标准检查验收标准管理类指标标准管理类指标标准 作业设计作业设计 检查验收检查验收 按作业设计施工按作业设计施工 档案档案 管护管护 抚育抚育 林权证发放林权证发放 你现在浏览的是第五十页，共72页造林质量管理方法造林质量管理方法 检查验收标准检查验收标准面积、成活率指标面积、成活率指标
48、上报面积、核实面积上报面积、核实面积 造林成活率、株数保存率造林成活率、株数保存率 人工造林小班合格标准人工造林小班合格标准 造林成活率造林成活率85%85%为合格，为合格，8441%8441%为待补植，为待补植，40%40%为失败为失败 人工造林小班保存标准人工造林小班保存标准 株株数数保保存存率率80%80%或或郁郁闭闭度度0.200.20、经经济济林林株株数数保保存存率率85%85%、灌木林株数保存率灌木林株数保存率80%80%或覆盖度或覆盖度30%30%造林密度标准造林密度标准按按全全国国造造林林技技术术规规程程中中附附录录A A：主主要要造造林林树树种种密密度度表表和和其其它有关标准
49、执行它有关标准执行林带标准林带标准 乔乔木木林林带带两两行行以以上上（包包括括两两行行）、林林带带宽宽度度在在4 4米米以以上上，且且连连续续面积面积1 1亩以上亩以上 你现在浏览的是第五十一页，共72页造林质量管理方法造林质量管理方法 检查验收方法检查验收方法面积的认定面积的认定 检（核）查面积以亩为单位，保留检（核）查面积以亩为单位，保留1 1位小数，最小位小数，最小起算面积为起算面积为1 1亩亩 在一个自然年度内完成植苗并纳入统计上报，经现地在一个自然年度内完成植苗并纳入统计上报，经现地确定实际存在的面积，即可认定确定实际存在的面积，即可认定 面积核查面积核查 现地核实小班（地块）范围，
50、重新求算面积，当核实面现地核实小班（地块）范围，重新求算面积，当核实面积与上报面积相差积与上报面积相差5%5%时，认可原上报面积；否则以时，认可原上报面积；否则以核实面积为准核实面积为准 你现在浏览的是第五十二页，共72页造林质量管理方法造林质量管理方法 检查验收方法检查验收方法成活率和保存率调查成活率和保存率调查 成活率和保存率调查采用小班调查法成活率和保存率调查采用小班调查法。在小班内设置。在小班内设置样行或样地调查成活率、株数保存率样行或样地调查成活率、株数保存率其它因子检查方法其它因子检查方法 作作业业设设计计、检检查查验验收收、档档案案和和林林权权证证发发放放：通通过过检检查查相关材