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1、县经信局上半年工作总结报告 xx县人民政府： 20xx年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以转型升级为主线，紧紧围绕年初制定的工作目标，大力推进“工业强县突破年”活动，认真开展群众路线教育实践活动，全县工业经济保持平稳健康发展。现将上半年主要工作开展情况总结如下： 一、上半年主要指标完成情况 今年上半年，全县规上企业完成工业增加值65.5亿元、总产值280.8亿元、销售产值266.4亿元，分别同比增长5.6%、7.3%和6.2%，县工业经济初步呈现平稳增长态势。此外，全县完成工业投资23亿元，同比增长8%；其中技改投资21.7亿元，同比增长5.1%
2、。六大特色行业规上企业完成工业产值169.8亿元，同比增长12.1%。 二、上半年主要工作 （一）以政策引导为关键点，全力助推工业转型升级 一是加快工业强县建设，充分发挥工业政策杠杆作用。大力开展“工业强县突破年”活动，制定年度工作计划和考核办法，牵头起草“进企业、强服务、破难题”工业强县突破年专项行动实施方案。二是加大企业培育力度，不断推进企业发展。继续实施百家企业成长培育计划，评选出28家列入培育计划企业及工业综合实力50强企业。此外，xx县财政局对2013年度符合条件的企业进行审核、验收，已兑现工业相关项目政策补助资金2300余元。以“小升规”工作为抓手，全力推进我县小微企业提升发展，加
3、强小微企业的入库培育工作。目前，已入库培育小微企业达200余家。三是强化监测运行分析，确保各项指标按进度推进。认真研究工业经济新情况新变化，准确把握宏观政策取向，强化对经济运行情况的分析，不断提高监测分析的深度和广度，及时、准确、全面把握运行态势，增强工作的前瞻性。 （二）以工业投资为落脚点，积极推进企业技术改造 一是积极开展技术改造工作。修订完善技术改造专项资金使用办法，制定2014年xx县“机器换人”工作计划。完xx县领导联系重点技改项目的安排。组织6家企业参加2014年度市高成长性企业申报、答辩工作。二是积极开展企业技术创新工作。进一步加强新产品管理，上半年我县有73项新产品列入2014
4、年度第一批市级新产品试产计划，华平金属1个新产品通过市级新产品鉴定；建新赵氏集团列入国家“两化融合”管理体系贯标试点企业名单；组织吉德电器、得力胶粘2家企业申报2014年度省级企业技术中心。三是积极开展旧厂区改造工作。通过加快“退二进三”、“腾笼换鸟”、实施“飞地经济”等方式，上半年已完成改造面积6万平方米，超额完成全年5万平方米的目标。 （三）以节能降耗为抓手，稳步发展绿色循环经济 一是实施腾笼换鸟，淘汰落后产能。召开了全县节能减排和“腾笼换鸟”工作会议，细化目标、落实责任。上半年对17家铸造企业进行了落后工艺整治提升改造，大部分企业完成了煤改气工艺改造，淘汰落后产能8000吨。对未完成淘汰
5、的4家企业和4家铸造“低效”企业，从7月1日启开始征收差别电价。二是推进清洁生产，培育绿色企业。上半年，全县有8家企业通过市、县清洁生产审核验收，共实施清洁生产方案164个，年综合节能量711吨标煤，取得直接经济效益775万元。今年另有19家企业列入市清洁生产审核计划、53个项目被列入“xx市2014年度节能重点项目计划”；美琪工具、山中合金被评为“宁波绿色环保模范工厂”。三加强项目审查，严把能耗关口。上半年全县先后对165个工业新、改、扩建项目进行节能评估和审查。项目新增综合能耗7.3万吨，新增工业增加值22.7亿元，项目平均工业增加值能耗为0.3216吨标煤/万元。大力实施节能改造项目，上
6、半年全县共有27个项目被列入“xx市2012年度节能重点项目计划”，计划总投资1.1亿元，节能量1.2万吨标准煤。四是完善方案措施，开展节能宣传。认真做好有序用电工作，制定2014年xx县有序用电实施方案。开展节能宣传月活动，开展节能“五进”活动。 （四）以模式创新为着力点，扎实推进企业服务工作 一是探索服务企业新模式。成立xx县企业服务中心，在服务企业领域探索政府买服务的新模式，解决服务企业“最后一公里”问题。上半年已累计服务企业2800余家次，受理企业提交的融资、政策咨询等各类问题378件，均及时答复解决。开通“企业服务专线”、“企业服务手机短信平台”、“现场服务直通车”等渠道，累计送政策
7、7万条，帮助企业进行政策解读4800余家次。二是提升融资担保平台。进一步规范融资担保行为，对我县5家担保公司开展融资担保年审工作。县担保中心上半年共办理融资担保业务191家（户）共3.7亿元，其中工业企业111家共3.36亿元。三是开展“阳光行动”助企减负。认真落实税费减免政策，加大工作力度，强化督促检查。同时，不断树立优先选购小微企业产品的理念，帮助全县40个企业产品列入2014年政府采购目录。2012年至今，全县小微企业共计中标政府采购项目41笔，金额达到2774万元。四是推进电商换市新模式。组织35家企业参加宁波2014品牌电商峰会，帮助我县工业企业深入了解电子商务发展最新趋势，推动工业
8、企业电子商务应用。五是开办管理提升系列大讲堂，举办各类培训班5期，共438人次。申报管理咨询（创新）企业6家。六是增强协会职能，充分发挥协会作用推动行业发展。今年以来，模具、文具等特色行业协会组织企业参加各类展会12次。 （五）以体系建设为出发点，切实加快智慧城市建设 一是加快信息网络基础设施建设。充分发挥各大运营商作用，着力推进“光网城市”、“无线城市”建设，不断加快网络基础建设与改造，着重加快光纤宽带网络到户的改造。目前已开通510个4g基站，实现主XX县区和发达乡镇的4g覆盖，4g用户达2.1万户。加快推进免费无线wifi网络建设，今年我县计划建设49个免费热点，投入约500个ap，覆盖
9、车站、公园、医院、行政服务中心等公益场所，以进一步提升整个城市的商业环境和生活品质。二是做好智慧应用体系建设工作。目前，全县363个农村综合信息服务站已完成建站任务，成为农民增收、农业增产和农村文明建设的重要载体，今年累计发布各类服务信息1.7万多条。做好xx市智慧城市应用体系示范项目的组织申报工作，协调推进我县重点智慧城市建设项目的推进工作。三是做好信息产业培育扶持工作。完成2013年软件专项扶持资金的项目申报和政策兑现工作，累计兑现资金27.5万元。上半年全县软件产业完成产值1.96亿元，同比增长30.6%；重点监测的10家电子信息制造业企业预计完成产值12.8亿元，同比增长8.1%。四是
10、积极开展国内经济合作。积极参加深圳宁波周、开游节宁海国际洽谈会等活动，做与好xx县云峰街道同心村的结对帮扶工作。 （六）以政务管理为抓手，积极推进党风廉政建设 一是深入开展群众路线教育实践活动。紧紧围绕“为民务实清廉”的主题，积极组织开展“三学三思”大学习，“三聚三谈”大讨论和“三联三亲”大走访活动，确保“规定动作”做到位，“自选动作”有特色。二是组织多种形式的党员活动。组织机关全体工作人员参加义务植树活动；组织党员参加社区“党群同心圆”志愿服务活动；组织走访岔路镇冠峰村困难户，共捐助爱心资金6400元等。三是加大机关软硬环境建设投入力度。加强党风廉政建设和机关效能建设，牵头开展权力清单梳理工
11、作，开展好直属及民爆企业安全生产工作，进一步做好党建、工会、老干部、妇女、普法、共青团、综治、档案、保密、信访、培训及议提案办理等工作。上半年向县委县政府报送信息97条，向市经委报送信息33条，在门户网站公开信息180条，政务信息公开115条。承办人大、政协提议案27件，其中人大建议主办5件、协办2件，政协提案主办11件、协办9件，均按照合理、合法的程序按时办理。 三、下半年主要工作 下阶段，我县将紧扣“强化服务促转型”这一主线，深化开展“工业强县突破年”活动，加大工作力度，狠抓薄弱环节，进一步细化深化各项工作举措，着重抓好以下几方面工作： （一）以“优化环境”为重点，提升企业服务水平 一是优
12、化创业环境。坚持“工业强县”战略不动摇，牢固树立“抓工业就是抓三产，抓工业就是抓民生，抓工业才能反哺农业”的意识，强化工业经济的主体地位，按照“工业强县突破年”活动要求，开展“进企业、破难题”工业强县突破年专项行动。完善企业服务机制，进一步发挥8718企业公共服务平台的作用，转作风进企业，合力破解发展难题，提高办事效率，简化审批程序，建立便捷高效的创业环境。二是优化投资环境。推进基础设施的配套建设力度，制定符合实际富有针对性的工业政策，充分发挥领导联系制度的通报、协调和督促作用，开辟“绿色通道”，加大重点建设项目审批立项、协调等工作力度，重点跟踪掌握投资项目的动态情况，深入项目施工一线进行摸底
13、排查，及时反映问题困难，解决各类要素制约，促进项目顺利投产运营。三是优化要素资源配置。首先是加快建立人才保障体系。进一步完善“不求所有、但求所用”柔性用人机制，加大人才储备的建设力度，引进中高层管理和研发型人才。完善就业招工信息服务平台，合理引导外地劳动力来宁海就业，院校毕业生实现本地就业。加强和谐企业文化建设，努力营造良好的“留人”氛围。其次是着力破解用地难问题。切实加强对接协调，努力争取更多的用地指标。强化内部挖潜，鼓励零土地技改，全面开展征而未用土地、闲置厂房清理工作，最大限度地把存量变为增量。最后是缓解企业融资难。引导金融机构扩大信贷额度，进一步拓展融资渠道，充实政府创业投资引导资金，
14、大力发展融资性担保公司。积极创新政府融资平台资金筹集方式，积极引导民间资本进入金融领域，加快发展小额贷款公司、村镇银行和农村资金互助社等机构。充分发挥担保中心和各类商会的作用，减少企业连环担保，降低资本经营风险。 （二）以“创新驱动”为重点，提升企业发展动力 一是发展模式创新。创新园区开发模式，以市场化运作为引擎，引进国内外知名开发商，对园区进行整体打包开发，突破我县园区本身的人才、技术、项目等资源瓶颈，园区职能从建设开发为主向规划、监管和服务为主转变。大力开发工业地产，出台专项政策，吸引民间资本，激活实体经济发展活力。创新招商引资模式，完善招商政策，优化招商策略，拓展招商范围，从招商引资向招
15、才引智、招商引贸方向拓宽，进一步丰富招商手段，充实招商项目库努力，提高招商引资的质量。大力实施权力清单和负面清单制度，让市场“法无禁止即可为”，让政府“法无授权不可为”，重新树立“轻审批重监管”理念，进一步释放市场配置资源的决定性作用。二是加强技术创新。引导企业加大研发投入，引进高端人才，加强市场需求调研，合理利用技术引进、联合攻关、自主研发等方式，创新产品开发模式，切实提升创新能力。积极搭建好创新服务平台，推进产学研合作，加快科技创业中心等科技孵化器建设，利用风投公司的平台资源，发展培育一批创新型企业。三是加强制度创新。进一步加大企业创新主体的培育力度，鼓励支持知识、技术、人才资本等要素参与
16、收益分配，加快完善技术入股、股权、分红权等多种形式的激励机制，以机制创新激发科技创新活力，大力发展拥有自主知识产权的高新技术产业，努力提高市场竞争力。四是加强管理创新。大力支持企业实施信息化管理，以信息化促进企业生产、管理流程再造，重视运用互联网，创新商业模式，提高企业核心竞争力。鼓励企业积极参与国家标准、行业标准的制定，赢得行业话语权。大力实施品牌战略，加强商标保护，形成品牌效益。 （三）以“产业体系”为重点，构建现代产业体系 立足我县“6+6+4”产业体系和产业特点，以“四换三名”工程为主抓手，进一步优化产业结构，全面构建新兴工业产业体系。一是改造提升特色优势产业。通过推进机器换人、腾笼换
17、鸟等工程，积极引导已有优势产业集聚发展、联动、链式发展，不断壮大集群规模和竞争优势，着力打造文具、汽车零部件等一批“百亿”产业集群。二是培育壮大战略性新兴产业。重点发展新能源、新材料、生物医药等六大新兴产业，推进明港航空风情小镇前期，加快生命健康科技城项目落地，开工建设宁波生物医药产业园一期，建成宁波国际生物医药研发培训中心。进一步运作好政府引导基金，推动新兴产业较快发展。三是加快发展生产性服务业。依托物流园区做强现代物流业，依托宁海国际会展中心做大会展业，依托商务楼宇、总部经济区建设大力引进研发、销售中心和信息服务业、创意产业，依托行业龙头企业积极推进工业主辅分离，加快运作橡胶原材料购销平台
18、。 （四）以“提升平台”为重点，完善园区平台载体 以按照产城一体、园城共融的要求，围绕“二区八园”主平台，完善基础设施和公共服务，加快产业集群集聚。一是加快打造园区平台。加快宁波南部滨海XX县区、科技园区、宁西生态工业园、宁海湾开发区等园区发展，重点推进明港航空风情小镇前期工作，尽早开工建设生物医药产业园。着力提高园区竞争力，抢抓机遇，主动融入上海自贸区，积极对接宁波各类国家级开发区，力争在园区开发、产业转移等方面建立紧密合作关系，争取更多开发区块、重大项目、重要工作列入上级发展平台、统筹范围。二是推进八大创业基地建设。充分挖掘空间资源，进一步加大创业基地建设力度，完善基础配套设施，为我县小微
19、企业提供创业平台。同时，通过清理闲置土地、提高容积率、降低绿化率、鼓励企业建设多层厂房等手段提高亩产效益，促进我县工业经济可持续发展。三是促进产业集群发展。围绕“66+4”产业体系，以二区八园为平台，充分利用四个国字号产业基地的集聚作用，鼓励龙头企业延伸产业链，提升专业化分工协作和产业集群发展水平。 （五）以“企业培育”为重点，优化企业发展梯队 一是实施百家企业培育计划。出台专项资金管理办法，加大扶持力度，优化要素配置，着力壮大一批行业龙头企业、提升一批优质成长型企业、培育一批拟上市企业，增强工业发展动力。二是推动企业上市。充分发挥双林汽车和东方日升两家已上市企业的示范作用，借助我县海达鼎兴和
20、盛世母基金等风投公司的平台资源，引导和鼓励企业利用资本市场实现直接融资。按照“上市一批、培育一批、改制一批”的思路，大力推进企业上市工作。三是扶持小微企业发展。实施抓大壮小扶微计划和千家企业孵化工程，重点打造一批“专、精、特、新”的创新型企业。推进小微企业进区入园，积极培育重点企业后备力量。扎实开展“个升企”工作，推动小微企业上规模上档次，形成良好的企业发展梯队。 （六）以“腾笼换鸟”为重点，抓好节能降耗工作 一是加大“腾笼换鸟”工作力度。进一步完善工作机制、细化配套政策，依法处置闲置土地，严格建设用地供应管理和建设项目制度管理，将闲置土地处置情况纳入各乡镇街道节约集约用地评价考核，并与年度新
21、增建设用地计划指标分配挂钩。二是加快淘汰落后产能。深入实施“淘汰落后产能”三年专项行动，加快淘汰我县线路板制造、铝氧化、铝灰熔炼、铸造行业的落后产能，腾出用能空间，实现产业升级。对深甽镇、西店镇、前童镇、岔路镇等重点区块进行整治提升，争取全面完成工业企业s7变压器淘汰工作。三是抓好清洁生产工作。加快企业节能改造步伐，积极推广应用节能新技术、新工艺和新设备，降低生产能耗。支持企业通过清洁生产审核验收，力争培育省、市绿色企业若干家。 （七）以“党风廉政”为重点，抓好政务管理工作。 一是全面深入开展党的群众路线教育实践活动。通过“抓学习、抓整改、抓结合”，切实提高对党的群众路线教育实践活动的认识，及
22、时发现并整改各方面的问题，以优良的作风推进工作落实，确保年度目标任务完成。二是加大机关软硬环境建设投入力度。进一步做好党建、工会、老干部、妇女、共青团、综治、保密、档案等工作。加强机关文明建设，全面落实机关事务工作，增强服务、创新意识，更好地推动各项工作再上台阶。三是继续做好政务信息公开工作。把政府信息公开工作做到制度化和规范化，下步着重从信息公开意识、信息公开手段和信息公开督查制度三方面做好我局政府信息公开工作。 内容总结（1）县经信局上半年工作总结报告 xx县人民政府： 20xx年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以转型升级为主线，紧紧围绕年初制定的工作目标，大力推进“工业强县突破年”活动，认真开展群众路线教育实践活动，全县工业经济保持平稳健康发展（2）做好xx市智慧城市应用体系示范项目的组织申报工作，协调推进我县重点智慧城市建设项目的推进工作