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1、CMC·泓域咨询 /六盘水智能制造项目投资建议书报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资40165.29万元,其中:建设投资32030.50万元,占项目总投资的79.75%;建设期利息330.26万元,占项目总投资的0.82%;流动资金7804.53万元,占项目总投资的19.43%。项目正常运营每年营业收入79800.00万元,综合总成本费用61212.36万元,净利润13611.82万元,财务内部收益率26.51%,财务净现值26722.47万元,全部投资回收期5.07年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案
2、等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。随着现代科学技术和信息化产业的快速发展,精密金属制造工艺也越发先进,数控技术的普及使得精密加工可以满足对产品高精度和复杂度的要求。国家对科技进步和高等教育研究产业的支持以及与发达国家先进工艺的交流都将为本行业提供更加先进前沿的加工工艺和技术。同时,一大批优秀的精密金属制造服务企业投入大量资金进行工艺研发和产品概念设计,这都将促进整个金属制造业的技术升级,从而满足更多行业领域对金属结构件更高的要求。目录第一章 项目绪论10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项
3、目定位及建设理由11四、 积极扩大有效投资12五、 报告编制说明12六、 项目建设选址14七、 项目生产规模15八、 建筑物建设规模15九、 环境影响15十、 原辅材料及设备15十一、 项目总投资及资金构成16十二、 资金筹措方案16十三、 项目预期经济效益规划目标16十四、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第二章 行业发展分析20一、 产业政策及行业规划20二、 智能制造概述23第三章 建筑工程技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第四章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 拓展开
4、放合作空间34四、 推进新型工业化,高质量建设全国产业转型升级示范区34五、 发展高水平外向型经济37第五章 SWOT分析39一、 优势分析(S)39二、 劣势分析(W)41三、 机会分析(O)41四、 威胁分析(T)42第六章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 发展思路47第七章 运营模式分析50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度55五、 中国智能制造发展趋势61六、 中国智能制造面临的挑战63七、 金属表面精密制造(强化)行业分析65八、 产业政策助推智能制造行业发展68第八章 原辅材料分析70一、 项目建设期原辅材料供应
5、情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第九章 工艺技术说明71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十章 进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十一章 环保分析80一、 编制依据80二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析81四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析84七、 环境管理分析85八、 结论及建议86第十二章 节能方案88一、 项目节能概述88二、 能源消费种类和数量分析89能
6、耗分析一览表89三、 项目节能措施90四、 节能综合评价92第十三章 投资计划93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十四章 项目经济效益评价105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四
7、、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十五章 项目招标及投标分析115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求116四、 招标组织方式118五、 招标信息发布122第十六章 项目风险评估123一、 项目风险分析123二、 项目风险对策125第十七章 总结分析128第十八章 补充表格130主要经济指标一览表130建设投资估算表131建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表
8、137利润及利润分配表138项目投资现金流量表139借款还本付息计划表140第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称六盘水智能制造项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx(集团)有限公司(二)项目联系人雷xx(三)项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改
9、变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标
10、,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。三、 项目定位及建设理由精密金属制造行业的企业为多个行业的多个客户提供金属结构件产品和服务,面对不同行业对金属结构件外观、性能、结构不同的要求,使数控加工技术与熟练操作的技术工人相结合,构成一个覆盖整个企业的有机制造系统,从而以同样的制造体系生产出不同的产品或以不同的生产工艺流程生产出同样的产品,因此精密金属制造业具有复合性的特点。四、 积极扩大有效投资优化投资结构,拓展投资空间,大力提高新型基础设施投资、产业投资、民间投资比重,保持投资合理增长。深化投融资体制改革,发挥政府投资撬动作用,完善向民间资本常态化推介项目机制,激发
11、社会投资活力。加快补齐基础设施、公共卫生、民生保障、防灾减灾等领域短板。推动企业设备更新和技术改造,扩大七大产业板块投资。高标准建设投资项目库,加强重点项目建设,健全推进和保障机制,形成梯次滚动发展格局。加大引进战略投资者、对接资本市场、推进骨干员工持股等方面的试点力度。五、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位
12、提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计
13、规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。(二) 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;
14、4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx吨金属精密加工制品的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积121143.66,其中:生产工程74991.34,仓储工程26643.63,行政办公及生活服务设施11
15、884.79,公共工程7623.90。九、 环境影响该项目在建设时,应严格执行建设项目环保,“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系,避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。十、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建
16、设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资40165.29万元,其中:建设投资32030.50万元,占项目总投资的79.75%;建设期利息330.26万元,占项目总投资的0.82%;流动资金7804.53万元,占项目总投资的19.43%。(二)建设投资构成本期项目建设投资32030.50万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用27720.72万元,工程建设其他费用3435.86万元,预备费873.92万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资40165.29万元,其中申请银行长期贷款13479.83万元,其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标(一
17、)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):79800.00万元。2、综合总成本费用(TC):61212.36万元。3、净利润(NP):13611.82万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.07年。2、财务内部收益率:26.51%。3、财务净现值:26722.47万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。
18、综上所述,本项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积121143.661.2基底面积36373.541.3投资强度万元/亩348.582总投资万元40165.292.1建设投资万元32030.502.1.1工程费用万元27720.722.1.2其他费用万元3435.862.1.3预备费万元873.922.2建设期利息万元330.262.3流动资金万元7804.533资金筹措万元40165.293.1自筹资金万元26685.463.2银行贷款万元13479.834营业收入万元79800.00正常运营年份5总成本费用万元61212
19、.36""6利润总额万元18149.09""7净利润万元13611.82""8所得税万元4537.27""9增值税万元3654.62""10税金及附加万元438.55""11纳税总额万元8630.44""12工业增加值万元28836.22""13盈亏平衡点万元26981.21产值14回收期年5.0715内部收益率26.51%所得税后16财务净现值万元26722.47所得税后第二章 行业发展分析一、 产业政策及行业规划近年来,国家不断出台
20、法律法规和政策支持装备制造行业健康、良性发展,智能制造业作为高端装备制造业的重点领域得到了国家政策的鼓励与支持。在产业政策出台的背景下,相关部门陆续颁布产业政策支持文件,明确制造业智能化为重点发展领域,推广应用数字化技术、系统集成技术、智能制造装备和工业互联网技术,对行业内企业的信息化、智能化水平提出了更高要求,促进企业加快在技术水平、经营模式等方面的升级创新,推动行业竞争格局的变革。(一)中国制造2025当前,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,国际产业分工格局正在重塑。必须紧紧抓住这一重大历史机遇,按照“四个全面”战略布局要求,实施制造强国战略,加强统筹规划和
21、前瞻部署,力争通过三个十年的努力,到新中国成立一百年时,把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国,为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。到2025年,制造业整体素质大幅提升,创新能力显著增强,全员劳动生产率明显提高,两化(工业化和信息化)融合迈上新台阶。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。到2035年,我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升,重点领域发展取得重大突破,整体竞争力明显增强,优势行业形成全球创新引领能力,全面实现工业化。(二)中华人民共和国
22、国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。加快发展现代产业体系,巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快推进制造强国、质量强国建设,促进先进制造业和现代服务业深度融合,强化基础设施支撑引领作用,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。深入实施智能制造工程,推
23、动制造业高端化智能化绿色化。深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项,鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用。建设智能制造示范工厂,完善智能制造标准体系。深入实施质量提升行动,推动制造业产品“增品种、提品质、创品牌”。(三)关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见推进建设智能工厂。大力发展智能化解决方案服务,深化新一代信息技术、人工智能等应用,实现数据跨系统采集、传输、分析、应用,优化生产流程,提高效率和质量。加快工业互联网创新应用。以建设网络基础设施、发展应用平台体系、提升安全保障能力为支撑,推动制造业全要素、全产业链连接,完善协同应用生态,建设数字化、网络化
24、、智能化制造和服务体系。(四)智能制造发展规划充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,强化企业市场主体地位,以需求为导向,激发企业推进智能制造的内生动力。发挥政府在规划布局、政策引导等方面的积极作用,形成公平市场竞争的发展环境。2025年前,推进智能制造发展实施“两步走”战略:第一步,到2020年,智能制造发展基础和支撑能力明显增强,传统制造业重点领域基本实现数字化制造,有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展;第二步,到2025年,智能制造支撑体系基本建立,重点产业初步实现智能转型。二、 智能制造概述“智能制造”这一概念最早由美国学者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作Man
25、ufacturingIntelligence中出现,他们将智能制造定义为机器人应用制造软件系统技术、集成系统工程以及机器人视觉等技术,实行批量生产的系统性过程。工信部出台的智能制造发展规划(2016-2020年)中,将智能制造定义为基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合,贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节,具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式。智能制造是通过新一代信息技术、自动化技术、工业软件及现代管理思想在制造企业全领域、全流程的系统应用而产生的一种全新的生产方式。智能制造的应用能够使制造业企业实现生产智能化、管理智能化、服务智能化与产品智能化。
26、智能制造代表着先进制造技术与信息化的融合,尽管概念提出至今仅30年的时间,但智能制造的起源可以追溯至上世纪中叶,其发展与演进可以大致分为三个阶段:从上世纪中叶到90年代中期的数字化制造,以计算、通讯和控制应用为主要特征;从上世纪九十年代中期发展至今的网络化制造,伴随着互联网的大规模普及应用,先进制造进入了以万物互联为主要特征的网络化阶段;当前,在大数据、云计算、机器视觉等技术突飞猛进的基础上,人工智能逐渐融入制造领域,先进制造开始步入以新一代人工智能技术为核心的智能化制造阶段。但受限于人工智能技术的发展水平与制造业应用尚未成熟,目前的“智能制造”还远未达到“自适应、自决策、自执行”的完全智能化
27、阶段,智能化制造仍是未来的主要发展目标。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方
28、便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖
29、砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积121143.66,其中:生产工程74991.34,仓储工程26643.63,行政办公及生活服务设施11884.79,公共工程7623.90。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积
30、建筑面积投资金额备注1生产工程19277.9874991.349013.811.11#生产车间5783.3922497.402704.141.22#生产车间4819.4918747.832253.451.33#生产车间4626.7217997.922163.311.44#生产车间4048.3815748.181892.902仓储工程9093.3926643.632909.032.11#仓库2728.027993.09872.712.22#仓库2273.356660.91727.262.33#仓库2182.416394.47698.172.44#仓库1909.615595.16610.903办公
31、生活配套2004.1811884.791845.163.1行政办公楼1302.727725.111199.353.2宿舍及食堂701.464159.68645.814公共工程5819.777623.90677.78辅助用房等5绿化工程9744.59167.31绿化率16.61%6其他工程12548.8740.487合计58667.00121143.6614653.57第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境
32、的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况六盘水市,是贵州省地级市。六盘水市地处贵州西部乌蒙山区,年平均气温15,夏季平均气温19.7,冬季平均气温3。气候凉爽、舒适、滋润、清新,紫外线辐射适中,被中国气象学会授予“中国凉都”称号,是全国唯一以气候特征命名的城市。六盘水春秋时期为牂牁国属地;战国时期,市境内为夜郎国属地,由于金属工具的使用,已进入了农耕时代,并反映奴隶制生产关系的特征;秦统一中国后,为巴郡汉阳县属地。六盘水地处滇、黔两省结合部,长江、珠江上游分水岭,南盘江、北盘江流域两岸,矿产资源十分丰富。交通四通八达
33、,是西南重要的铁路枢纽城市和物流集散中心之一。截止2020年5月,全市面积9914平方千米,辖六枝特区、盘州市、水城区、钟山区4个县级行政区和5个省级经济开发区,87个乡镇(街道)。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,六盘水市常住人口为3031602人。六盘水是国家西电东送的主要城市,西南乃至华南地区重要的能源原材料工业基地,煤炭、电力、冶金、建材、核桃乳、洋芋片、富硒茶、山城啤酒、矿泉水、生物制药构成了市内的重要经济发展。特产有风猪、猕猴桃、杜仲、天麻、核桃。坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”,坚持“两手抓、两促进”,强产业、优结构、促转型,着力推进传统产业生态化、特色产业规模
34、化、新兴产业高端化,成功获批创建全国第二批产业转型升级示范区,为六盘水赋予了战略使命、带来了重大机遇,转型发展进入新阶段。最具挑战性意义的是,面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持人民至上、生命至上,率先在全省推出“双14”检测法,创新提出群防群控“十条措施”30条举措,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,疫情防控取得重大战略成果,经济社会发展呈现加速恢复增长态势。最具划时代意义的是,沪昆高铁境内段、安六城际铁路建成通车,盘兴高铁开工建设,市域整体跨入高铁时代,率先成为全省第一个和全国为数不多的实现县县通高铁并全部建有高铁站房的地级市,极大提升了全市人民的认同感和幸福感。最具标志性意义的是,矢志不渝
35、推进精神文明建设,在全省率先实现所有县区省级文明城市全覆盖,连续5年在全省“文明在行动·满意在贵州”综合测评中保持一流水平,成功夺取全国文明城市“金字招牌”,“中国凉都”影响力和美誉度大幅提升。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,同时国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,继续发展具有多方面优势和条件。总的来看,当前大环境大形势对我市发展总体有利,中央构建新发展格局、推进新时代
36、西部大开发、支持老工业基地转型发展、推动共同富裕,为我市高质量发展带来重大机遇;中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等国家战略,为我市高质量发展提供了有利条件。“十三五”以来,省委、省政府团结带领全省各族人民,守住发展和生态两条底线,坚决打好三大攻坚战,大力推进三大战略行动,建设三大国家级试验区,贵州发展态势越来越好、持续向好,为我市高质量发展提供了坚实支撑。经过近几年的快速发展,我市发展战略支撑显著增强、要素基础持续改善,具有良好的发展基础和潜力。同时,也要清醒看到,我市发展不平衡不充分问题仍然突出,经济总量依然偏小,县域经济不强;产业转型升级任重道远,产业
37、链条不健全;工业化、城镇化建设滞后,城乡发展差距较大;改革开放任务仍然艰巨,创新能力较弱,人才支撑不足;民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项。全市上下要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识新发展阶段新特征新要求,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,更好地应对挑战、趋利避害,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。展望二三五年,我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化,建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、生活更加美好的幸福六盘水。经济实力、科技实力实现赶超跨越,人均地区生产总值达到全省平均水平;基本实现新型工业化、信
38、息化、城镇化、农业农村现代化,建成现代化经济体系;国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,生态文明建设达到更高水平;基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平达到全省平均水平,基本实现治理体系和治理能力现代化。“十四五”时期,必须遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的原则,奋力实现以下目标:经济综合实力迈上新台阶。围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局,持续推动经济规模和效益提升,保持经济增速高于全省平均水平。经济结构更加优化,现代化经济体系加快建设,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健
39、康发展,建设幸福六盘水的物质基础更加坚实。产业转型升级取得新进展。创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。传统产业转型升级取得重大进展,七大产业板块形成新的增长极,山地特色经济持续发展壮大,基本形成高质量发展的富民型现代产业体系,建成全国具有影响力的产业转型升级示范区。生态文明建设迈出新步伐。国土空间开发保护格局不断优化,生态环境质量改善成效得到巩固,绿色生产生活方式加快形成,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,“两江”上游绿色屏障更加牢固,构建形成高质量绿色发展体系。改革开放创新实现新突破。全面深化改革持续深入推进,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改
40、革取得重大进展,开放型经济发展水平不断提高,营商环境更加优化,更高水平开放型经济体系基本形成。三、 拓展开放合作空间坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,落实新时代西部大开发战略,全面提升对外开放水平。充分利用“四省立交桥”区位优势,全面融入国家内陆开放型经济试验区和“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区建设,加强与泛珠三角、成渝地区双城经济圈等协作,推进与大连市的深度合作。依托中国中南半岛区域、中印缅孟两个经济走廊,积极推动与东南亚、南亚、东盟的国际合作,主动参与中国东盟信息港建设,深度融入绿色丝绸之路建设。全方位拓展产业发展新空间,强力推进产业大招商,加大上下游产业引进力度,大力引
41、进国内外优强企业,推动产业链建链补链强链延链,加快融入国际国内产业链、供应链、价值链分工体系。四、 推进新型工业化,高质量建设全国产业转型升级示范区坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”,大力实施产业发展提升行动,扎实推进产业基础高级化、产业链现代化,着力提高经济质量和核心竞争力。(一)推动传统产业高端化智能化绿色化变革聚焦煤炭、电力、钢铁、建材等重点产业,坚持提质存量、补链强基并重,大力提升产业链供应链现代化水平。加快推进煤炭产业转型升级,着力打造全省煤炭产业集群高质量发展示范区,力争建设西南地区重要的现代能源工业集群城市。深入落实所有制结构、产业集中度、生产技术结构“三个优化”,加快推进煤炭集团化
42、、绿色化开采,更高水平推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化“四化”建设,加快释放先进优质产能,推动煤炭开采方式变革走在全省前列。加快推进煤炭分质分级梯级利用,积极发展高端化煤化工。集群化发展煤炭关联产业,加快构建“煤、电、焦、气、化、材、热、纺”循环经济产业链,提高煤炭资源综合利用水平。大力发展规模化、专业化煤机装备制造产业。加强煤炭行业人才队伍建设。加快发展清洁高效电力产业,深入实施煤电联营、热电联产,建设一批重大发电项目和电网项目,积极稳妥推动风力、光伏、生物质能、垃圾焚烧等非化石能源发电,优化电力供给体系。支持首钢水钢智能化改造、多元化发展,鼓励技术创新、产品升级,打造西南地区最具竞争
43、力的钢铁企业集团。坚持节能环保绿色低碳导向,大力发展新型建材、建材深加工和无机非金属新材料。(二)加快七大产业板块全链条发展坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境,坚持板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设,推动七大产业板块成为新的增长极。加快发展以无水染整为核心的现代纺织产业,差别化、特色化、集群化打造西南地区百亿级新兴纺织产业基地。大力发展以“凉都三宝”、人民小酒、盘县火腿等为重点的生态特色农产品加工业,提高农产品加工转化率。培育壮大新材料产业,做大做强铝合金产业,打造西南地区百亿级铝及铝精深加工基地;加快推进玄武岩纤维材料创新发展。加快发展新型能源化工产业,加快建设全省氢能产业发展示
44、范市,培育发展锂电新能源产业,推动煤层气资源开发利用、新型化工等加快发展。大力发展旅游装备制造产业,推动旅游交通装备、基础设施装备、户外运动装备等产业逐步成型,打造富有竞争力的产业集群。加快物流产业平台建设,集聚物流要素,大力发展大宗商品物流、生产物流、消费物流、智慧物流等业态,构建便捷高效的现代物流体系。积极引进和建设一批物联网智能硬件制造项目,加快物联网关键信息基础设施建设,形成产业集聚。(三)全面提升产业园区能级和水平坚持高质量发展一批、优化调整一批、科学转型一批,精准定位打造主导产业明确、专业化分工协作联动、支撑服务保障有力的错位发展格局,推动园区形成共生互补的产业生态体系。加快建设一
45、批创新平台、公共服务平台和接续替代产业平台,引导企业项目向园区集聚、生产要素向园区集中,提高园区发展质量和效益,形成集中布局、集聚发展、用地集约、特色鲜明的发展态势。促进产城深度融合发展,支持有条件的产业园区和城镇基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和生态环保等一体化建设。加大园区建设运营模式、管理体制机制等改革力度,推进园区集群化、信息化、循环化发展,打造一批省内一流、区域领先的现代产业园区。(四)培育壮大企业主体加快构建优质企业梯度培养体系,支持盘江煤电、首钢水钢等国有企业做强做优,加快国有投融资公司市场化实体化集团化转型,扶持壮大一批民营企业,提升市场竞争力,扩大市场占有率。精准引
46、进一批竞争力强、具有自主创新能力的领军型企业、创新型企业、成长型企业,构筑产业竞争新优势。发挥国有经济战略支撑作用。促进大中小企业融通发展,构建协同创新、资源共享、融合发展的产业生态体系。五、 发展高水平外向型经济落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动制造业、服务业、农业扩大开放。深度参与实施“一带一路”建设三年行动计划和推动企业沿着“一带一路”方向走出去行动计划。建立完善对外合作机制,积极促成中东部地区产业转移,推进产业组团式、链条式、集群式承接转移,探索产业转移合作新模式,鼓励共建“飞地”产业园区,打造产业转移示范区。促进跨境电商和服务贸易创新发展。探索开展国际并购和产能合作等资本合作方式,用好产业优惠(扶