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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。脱贫攻坚帮扶工作总结五篇 20_年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作，扎实做好各项脱贫攻坚工作，顺利完成了帮扶贫困村_村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务，现将我局20_年度脱贫攻坚帮扶工作总结如下。 一、加强领导，压实帮扶工作责任 开展结对帮扶工作是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作，积极开展帮扶工作，不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作，对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署，进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮
2、扶工作领导小组力量，明确了分管领导主抓此项工作，责任落实到人，并按照五个一帮扶机制的要求，严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作。 二、组织保障，强化党建帮扶 以深入推进两学一做学习教育常态化制度化为契机，结合三为_·爱家树风宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等，开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育，引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制，强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设，开展党组织结对联
3、建，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。 三、认真谋划，真抓实干，做好脱贫帮扶 20_年，我局紧紧围绕帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我局职能优势，有针对性地制定帮扶措施，重点做好了以下工作： （一）产业扶持逐步展开。 为深入推进产业扶贫，切实加大投入，整合资源，因户施策。 1、对19户有养殖意愿的贫困农户发放脱温鸡苗485只，对26户有养殖意愿的贫困农户发放猪苗26头; 2、在扶贫日活动中，通过向_市邮政公司筹集资金3.31万元，向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只，饲料3000斤，化肥2021斤，引导他们逐步扩大养殖规模，从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的&lsq
4、uo;帽子’，真正走上致富的道路。 （二）基础设施稳步推进。 1、_村村卫生室于今年5月启动招标程序，6月开工建设，并于8月完工; 2、全村20_年贫困家庭危房改造1户，危改补助d级2万元/户，共补助2万元; 3、全村20_年贫困家庭四改三建三清9户，补助资金9300元/户，共补助8.37万元; 4、全面启动1、8、9组联户路建设，现道路平整已完成，年底全面完成联户路硬化项目。 （三）能力建设不断提升。 1、对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持，并做好劳务输出联系工作; 2、不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训，提高生产技术水
5、平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。 3、加大对产业种养殖方面的技能培训，鼓励青壮年劳动力学习技能，更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训，实现劳动力转移，提高劳动者素质，增加村民就业，增加经济收入。 4、加大对各项扶贫政策的宣传指导，帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策，帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。 20_年，我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好部门单位帮村，党员干部帮户工作，进一步健全长效帮扶机制，努力发挥本局职能优势，实现农业增产、农村增效、农
6、民增收，促进区域经济发展。并将认真总结经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领干部群众，同心同德，为实现_村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。 脱贫攻坚帮扶工作总结篇二 今年以来，我局为了提高干部职工精准扶贫业务能力，进一步统一思想，凝聚共识，落实责任，扎实推进脱贫攻坚工作。现就我局帮扶培训情况报告如下： 一、培训重点 1、集中学习贯彻_总书记关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话精神及帮扶业务知识。全面落实省进一步加强选派帮扶干部工作动员部署会要求，切实增强村级脱贫攻坚工作力量，更好推进精准扶贫、精准脱贫，强化措施、精准用力、突出实效，为夯实基层基础，如期打赢脱贫攻坚战，奠定基础。 2
7、、解读省、市、区关于精准扶贫工作的最新政策文件精神，开展结对帮扶工作步骤;开展结对帮扶工作注意事项等方面进行了专题学习培训，并以问题为导向，针对扶贫手册填写脱贫台帐登记、扶贫工作考核分案等，明确帮扶任务、工作步骤、帮扶措施等。 二、已开展的培训 一是20_年3月23日召开住建系统20_年脱贫攻坚工作专题动员会，安排部署20_年度住建系统脱贫攻坚工作; 二是20_年3月25日在局四楼会议室召开脱贫结对帮扶工作培训会，落实责任到人; 三是20_年5月12日在局四楼会议室召开全系统脱贫攻坚痕迹管理暨档案工作培训会，要求帮扶干部职工建立帮扶台账，完善工作轨迹; 四是20_年5月30日在局四楼会议室召开
8、全系统挂包驻帮第一书记培训会; 五是20_年6月16日在_村村部局领导班、帮扶干部、职工与_村党员干部召开挂包驻帮脱贫攻坚台帐填报工作培训会，认真按照上级要求，按实填写台帐; 六是20_年7月13日在局四楼会议室召开再次精准识别调查问卷工作会。 脱贫攻坚帮扶工作总结篇三 按照全市脱贫攻坚行动统一部署，_树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况总结汇报如下： 一、基本情况 点军区_乡_树村距城区35公里，由原和平、_树、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积202
9、12.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20_年白云山建饮水工程项目，五村联动，20_年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、_树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20_年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全
10、市9121元的平均水平。 二、20_年工作进展 1、公路建设进展顺利。20_年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务（硬化标准3.5米）;由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。 2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户（20_年度改造指标65户）。 3、集中供水有序铺开。
11、供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务（一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水），土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。 4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台（由100千伏增至200千伏），增设台区（青龙峡）1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计20_年全部完成。 5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，
12、三宁化工帮扶10个困难户：（1）送资金（每户600）;（2）帮扶3名大学生圆了大学梦（每人3000元）;（3）为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;（4）对新建房屋的贫困户每户帮扶20210.00元;（5）对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进大华园林轩辕公墓等单位组建花卉苗木专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。 三、存在问题及困难 一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵
13、洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。 二是房屋问题。由于20_年度危房改造的指标我村只有65户（不含19户无力建房）指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。 三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。 四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。 五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱，比如灌溉用水、田
14、间生产便道等问题，严重影响了产业发展。 六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有一事一议50万元。 四、20_年重点工作 1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成200亩的红乳蜜柚发展任务。 2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。 3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。 4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。 5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。 脱贫攻坚帮扶工作总结篇四 20_年以来，我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫
15、、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。 一、扶贫开发工作基本情况。 _乡位于_县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡驻_乡_寺街1号，距_县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。_年末辖区共有2021户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。_年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。
16、贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。 二、全面贯彻落实上级精神。 我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚工作思路，结合我乡实际，制发了_乡精准扶贫工作实施方案（海委发20_13号）、_乡精准扶贫工作考核办法（海委发20_14号）、关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知（海委发20_16号）等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。 三、切实加强组织领导。 一是加强领导明责任。成立了以党委书记、
17、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政一把手负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了_乡精准扶贫工作考核办法，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。 四、深入抓好驻村帮扶工作。 按照县委、县政府关于加强精准扶贫工作的实施意见的要求，我乡制定并印发了关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知（海委发20
18、_16号）文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现一村一组、帮扶到户的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。 同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科
19、技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。 五、扶贫解困项目扎实推进。 在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。_年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。20_年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造一村一品、一户一业的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土
20、杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成20_年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。20_年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购合同，预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划，预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中，即将申请县级部门验收。 六、实施贫困对象动态管理。 按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的
21、农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进扶贫开发建档立卡信息采集系统的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。 七、存在的问题。 一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。 八、下一步工作措施。 授人以鱼，不如授人以渔，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集
22、中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划。 脱贫攻坚帮扶工作总结篇五 在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下，滁州市认真学习_总书记系列讲话，尤其是视察_重要讲话，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，坚持问题导向、目标导向，聚焦精准，查找不足，按照中共_省委_省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定要求，努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。 一、20_年工作举措 （一）精准识别对象 1.扶贫对象识别关口前移。采取农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告的方式开展扶贫对象识别工作，做到了程序更加规范、结果更加精准，有效解决了群众公认的问题。 2.
23、开展回头看。全市统一安排回头看，由市委、市政府分管领导亲自带队，市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组，于2月5日、16日，两次开展回头看大督查;4月中旬，按照省扶贫办统一部署，开展了建档立卡精准核查月活动，进行了再次回头看。共计剔除一般农户人员5.1万人，补充贫困人口5.4万人，目前全市贫困人口5.3万户13.2万人，实现了贫困人口基本精准。 （二）精准脱贫目标 我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口，我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务，共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划，预留了10%机动空间。 （三）精准技术扶持 1
24、.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员，组成行业专家智囊团，指导四项清单编制，解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村一村一品产业项目选不准问题。市农委制定滁州市特色种养业脱贫行动方案、一村一品实施方案，成立9个工作组，9位党组成员任组长，分片包保，对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家智囊团，分赴各镇、村落实精准指导。 2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况，编制四项清单，对全市5.3万户、13.2万贫困人口中，拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总，制定帮扶方案;对贫困
25、村一村一品项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理，挂图作战，逐个销号。 （四）精准项目帮扶 1.实施产业脱贫工程 一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排一村一品产业项目61个，对55个预出列贫困村全覆盖，已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会，每月1次，通过现场会倒逼产业发展，既带动贫困户脱贫，又增加村集体收入，部分贫困村既有主导产业，又有特色产业。 二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业，其中，今年预脱贫户发展特色种养产业10171户，产业覆盖贫困人口4.9万人，确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定
26、超过国家贫困线标准。 三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖，为增加村集体经济收入提供保障，同时，采取集中建设，统一管理的方式，建设了3026个户用光伏电站，稳定增加贫困户家庭收入。 四是发展乡村旅游扶贫。坚持宜游则游的原则，凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村，各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办中国·滁州桃文化旅游节、滁州·章广红色文化旅游节（桃花篇）等节庆活动近20场次，吸引长三角周边及本地游客超过150万人
27、次，带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅，明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈十佳休闲线路，给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径，有力地推动了农村产业结构调整，仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作，实现就业脱贫。 五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社，贫困户抱团入股，利用扶贫资金集中建设连片大棚，进行蔬菜种植、食用菌生产等，贫困户可以选择自种或者委托合作社种植，委托合作社种植的贫困户干活挣工资，另外领取保底分红。 2.实施就业脱贫工程 发挥就业扶
28、贫在脱贫攻坚中的重要作用，建立劳务培训基地13个，通过240个镇村户外电子显示屏，发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场，累计发布转移就业岗位1.2万个，实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人，组织贫困人口创业培训151人，发放创业担保贷款165名，创业带动就业139人，开发公益性辅助岗位129个，吸纳贫困劳动者就业67人，通过就业扶贫，实现就业一人，脱贫一户。 3.实施生态保护脱贫工程 贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的，每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中，贫困村造林3.19万亩，补助资金达1600万元。创建47个省
29、级森林村庄（其中贫困村9个），建成24家森林旅游人家。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作，已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人，月均收入1200元。 4.实施智力脱贫工程 一是教育扶贫。出台了关于教育扶贫的实施方案，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助，为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中
30、职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科（含技师学院高级工班、预备技师班）在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。 二是科技扶贫。制定了滁州市科技特派员扶贫工作实施方案，开展农业实用技术普及培训。截至11月底，我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次，解决实际科技需求113个，服务带动贫困户275户，通过开展实用技术培训，有效地提高贫困户劳动力致富技能。 5.实施社会保障兜底脱贫工程 一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接，数据共享，全市
31、农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增长22.7%，实现了低保线高于贫困线。 二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划，加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设，加强对留守儿童的监护，加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平，确保基本生活。 6.实施健康脱贫工程 一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合，并且免交新农合保险费用，各地都出台了健康扶贫实施方案，建立了因病致贫数据库，确认20212户因病致贫，患病人口28883人，开展了贫困人口签约服务。从先诊疗后付费、降低住院
32、门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底等方面给予保障。 二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶，全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女两癌免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。 7.实施基础设施建设脱贫工程 一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里，其中：县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里，目前全部完工。 二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程，解决
33、24266个贫困人口安全饮水问题，八小水利向贫困村倾斜，完成贫困村八小水利工程1126处。 三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户，已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20_年危房改造计划，并且出台特惠政策，对贫困户增加补助资金，解决危房改造资金缺口问题。比如，来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元，对新建户再补10000—15000元。 四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级，基本解决了农村电网卡脖子、低电压等突出问题，满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。 8.实施金融支持脱贫工程 一是加
34、大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元，支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度，主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新银行+帮扶企业+贫困户的金融扶贫模式，发放企业产业扶贫贷款17960万元。 二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信，提供两免贷款，对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户，已为3594户发放贷款1.24亿元。 三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险，对贫困户保证保险费给予补贴，共计为3470户贫困户购买保险，保险费用13.6万元。 9.实施社会帮扶脱贫工程
35、一是建立单位包村、干部包户和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长，全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作，实现县、乡、村、户包保帮扶四个全覆盖。 二是建立1112定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户，39名市级领导落实了包保制度。 三是解放军参与脱贫攻坚 5个县（市）的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动，滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村，领导干部带头包户，全程参与脱贫攻坚，帮助地方发展产业，多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村，其中，军分区潘晓一次性带领12家企业，为夏集村捐资12
36、万元，帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元，解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万，帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元，帮扶物资折算人民币126万元。 四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部（不含39名市级领导），每人结对联系1个贫困户，帮助贫困户解决实际生活中的困难，每人每年入户不低于2次。 五是百企帮百村。开展百企帮百村活动，全市146家企业结对帮扶116个村（其中贫困村103个），帮扶到位资金5426万。 六是扶贫日活动。10月17日上午7：20—8：00，在滁州市广播电视台开辟了精准扶贫、精准脱贫政风行风热线
37、扶贫日专栏，通过政策解读，群众热线电话现场咨询，向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布全国扶贫日宣传标语;10.17日当天，各地在城市中心区广场，组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动，全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2021.3万元，现场发放扶贫宣传资料5万余份，接受咨询8000余人次，认领扶贫项目162个。 （五）精准措施保障 1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件，为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。 2.队伍建设。市扶贫办，配备3名县级专职副主任，
38、从相关单位抽调了8名同志，机构单设、集中办公。各县（市、区）全部独立设置了扶贫办，均由1名县级领导任主任，人员5-15人;有扶贫开发任务的县，所有乡镇都设立了扶贫工作站，配备4—6人，由乡镇科级领导兼任站长，全市846个村全部配备了扶贫专干。 3.加强培训。2月28日至29日，滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会，邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、_农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和
39、加强基层组织建设培训。 4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元，其中，省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元，其中，市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信，对发展产业的3594户贫困户发放两免贷款1.24亿元。 5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状，四级书记抓扶贫，一级抓一级，党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行双包制度，贫困村不出列，帮扶单位不脱钩，贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩，扶贫开发工作实行一票否决。 6.督查调度。建立扶贫工作季调度
40、制度，每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查，并下发督查通报，立行立改。 7.强化考核。制定考核办法，发挥考核的指挥棒作用，加强对县市区党政领导和班子成员的考核，对县域经济考核，对市直相关单位扶贫工作的考核，对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。 8.评先评优。开展十佳脱贫村、十佳脱贫村干、十佳脱贫户、十佳驻村扶贫工作队长、十佳帮扶单位评选活动。对连续两年被评为十佳脱贫村干的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为十佳驻村扶贫工作队长的优先提拔任用。 9.加大宣传
41、。在政府网设立滁州市扶贫网站，在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏，在国、省干道设立扶贫宣传高炮，在醒目位置悬挂粉刷标语，现场宣传发放资料，在各级新闻媒体投稿，共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条，其中197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法，市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。 二、工作成效 （一）整体工作 1.评定程序规范。经过上半年建档立卡回头看和精准核查月活动，各地均履行了三公示一公告评定程序，抽查精准识别贫困户申请和评议情况，规范率100%。 2.档案资
42、料齐全。各县市均建立了一户一档，分类管理，各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料，做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。 3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度，每个贫困户都有帮扶责任人，帮助贫困户解决实际困难，3月份以来，全市帮扶责任人入户平均达15次，做到每月上门帮扶在1次以上。 4.群众满意度高。从抽查情况看，贫困户均得到了一项或几项帮扶，对帮扶干部的工作比较认可，满意度100%。 （二）贫困户 1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等，增加了贫困户收入， 4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元，解决了不愁吃不
43、愁穿问题。 2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程，解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题，实现了三保障。 （三）贫困村 1.增加了村集体经济收入。通过建设一村一品、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段，增加了村集体经济收入，全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元，其中，收入超过20万元的村1个，超过10万元的村11个。 2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了一村一品，有一个主导产业，部分村有特色产业。 3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、
44、基层组织建设，55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。 4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。 我市4.8万贫困人口符合脱贫条件，55个预出列贫困村符合出列标准，今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。 三、存在问题 （一）帮扶措施落实不到位 贫困户的四项清单中，发展产业补助均已落实，但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了，但还没有具体实施，大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策，部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申
45、请。部分帮扶干部没有帮扶措施，以上门走访慰问替代帮扶工作。 （二）部分贫困户等靠要思想严重 因为在实行干部包户时，明确规定。贫困户不脱贫，包保干部不脱钩;在奔小康的征程上，贫困人口一个不落。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中，什么都不做，等着天上掉馅饼，反正他不脱贫，干部不脱钩。 （三）贫困户产业规模较小 目前广泛开展的产业帮扶，大部分还是贫困户在单打独斗，抗风险能力较弱，容易出现返贫现象，需要企业和大户带动。 四、20_年工作计划 （一）大力推进产业扶贫 加大一村一品建设力度，建设45个左右贫困村一村一品产业项目，加快推进贫困村特色产业发展，以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联
46、结机制，采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式，增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上，拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等，推动一二三产业融合，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。 （二）大力推进就业扶贫 大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，利用13个劳务培训基地，开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏，广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会，发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训，发放创业担保贷款，促进创业就业;开发公益性辅助岗位，吸纳贫困劳动者就业，通过就地就近转移就业，实现就业一人，脱贫一户。 （三）大力推进健康脱贫 进一步完善基础资料，完善贫困人口健康档案，加大对贫困人口签约服务，力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%，进一步细化各项配套政策、方案，有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度，切实解决因病致贫、因病返贫问题。 （四）扎实开展教育扶贫 认真执行关于教育扶贫的实施方案，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学，力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育，消灭因贫