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1、质监局党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话 质监局党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话 同志们： 根据州委的安排，我们第十六督导组负责州质监局的督导工作。督导组的主要职责是：及时传达中央、省委和州委有关精神及工作要求，督促抓好落实；参加所督导县市、部门单位教育实践活动的重要会议和重要活动；了解掌握教育实践活动进展情况，向所督导县市、部门单位提出工作建议；全程参与所督导县市、部门单位领导班子专题民主生活会；对所督导县市、州直单位及其直属单位和各乡镇、街道活动开展情况，进行巡回检查指导；总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决；及时向州委教育实践活动领导小组及办公室反映情况，提出
2、意见建议。 全州工作会议后，我们立即与州质监局党组和陈书记、杨局长进行了沟通衔接，州质监局党组高度重视，按照州委的部署要求做了扎实的准备工作，制定了单位的实施方案，经领导小组办公室和督导组审核，认为实施方案内容充分体现了中央和省委、州委的精神，符合自身实际，指导性、针对性和操作性较强，同意召开工作会议。 按照督导工作的要求，从今天开始，我们督导组将全程参与州质监局的教育实践活动，与在座的同志们一道完成教育实践活动的各项任务，确保教育实践活动健康有序推进，取得实实在在效果。刚才，杨局长对州质监局开展教育实践活动作了动员部署，讲的很全面、我完全同意，请同志们认真贯彻落实。特别结合路线教育活动开展的
3、有特色、有创意的自选动作，请及时整理并上报州委教育实践活动办公室、指导联络组和第十六督导组。 下面，我代表州委督导组讲四点意见。 一、统一思想，深刻领会开展教育实践活动的基本要求 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党的群众路线。_总书记、省委王三运书记多次对教育实践活动的重大意义、目标要求等作出重要指示。州委周强书记在全州工作会议上强调，要从贯彻习总书记、王三运书记对教育实践活动所提要求的高度，从加快扶贫攻坚进程、实现与全省全国一道建成全面小康社会的高度，从凝聚各方面的智慧
4、和力量、创建全国“两个共同”及民族团结进步示范州的高度，从解决“四风”问题、打造为民务实清廉党员干部队伍的高度，来充分认识开展党的群众路线教育活动的全局战略性、时代紧迫性、现实必要性和特殊针对性。我们要以强烈的政治责任感，切实把思想和行动统一到中央、省委、州委的决策部署上来，全面理解教育实践活动的总体要求和总体部署，准确把握方法步骤，确保活动不虚不空不偏、不走过场，取得实效。 一是始终贯彻中央对活动的总要求。这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。_总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上全面阐述了“四句话”总要求的深刻内涵。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”
5、，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。总要求的“四句话”各有侧重、相互关联，核心是解决问题、密切党群干群关系。 二是聚焦作风建设坚决反对“四风”。这次教育实践活动主题是为民务实清廉。要以贯彻中央八项规定、省委“双十条”规定和州委“五要十不准”规定为切入点，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，突出作风建设，强化正风肃纪，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，以作风建设的新成效凝聚起建设幸福美好新临夏的强大力量。 三是以整风精神开展批评和自我批评。这次教育实践活动的方法是发扬整风
6、的精神进行批评和自我批评。要求以领导班子和领导干部为重点，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬，深挖根源、触及灵魂。重在解决问题，重在建章立制，重在治病救人。同时，对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，促其整改。 四是突出领导班子和领导干部。这次教育实践活动的重点对象是各级领导班子和领导干部。党组书记是“第一责任人”，领导班子和领导干部特别是主要负责同志要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着、剖析整改上好一筹，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
7、五是注重建立长效机制。这次教育实践活动要取得的重要成果是建立健全密切联系群众的制度机制。开展教育实践活动，既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要把中央和省州要求、实际需要和新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。 六是统筹推进做到两抓两促。这次教育实践活动的根本目的是为全面贯彻落实党的十八大精神推进经济社会发展提供保障。州委提出了“六个大提升”的目标要求（实现理想信念、思想观念，领导能力、工作水平，工作作风、服务效能，扶贫攻坚、民生改善
8、，民族团结、社会和谐，勤政廉政、党风政风的大提升），州质监局作为全州质量安全监察工作的业务主管部门，依法行使质量技术监督管理、行政执法和技术服务职能，抓好质量振兴、产品质量安全关系到群众切身利益，一定要围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动同推动本单位中心工作紧密结合起来，把活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用解决问题和推动工作的实际成果、用广大群众的评价来衡量和检验教育实践活动的成效，真正做到统筹兼顾、合理安排，做到两手抓、两不误、两促进。 七是做到“八个必须”。省委督导组在指导全州群众路线教育实践活动工作会议上提出了“八个必须”的工作要求：一是必须把学习教育摆在突出位置，切实解
9、决好“总开关”问题，在升华思想上求实效。二是必须坚持开门搞活动，注重群众参与，以群众满意为第一标准。三是必须广泛诚恳地听取意见，把问题导向贯穿始终。四是必须贯彻整风精神，认真开展批评和自我批评。五是必须落实即知即改，在解决突出问题上下功夫。六是必须加强领导，明确责任，亲力亲为。七是必须处理好活动与发展的关系，做到两手抓、两不误、两促进。八是必须强化督促指导，做到真督实导，把中央和省委的要求落到实处。这“八个必须”，既是经验、是体会，也是方法、是要求，请同志们在教育实践活动中要认真贯彻落实好。 二、突出重点，确保活动健康有序全面开展 第二批群众路线教育实践活动是第一批教育实践活动的延伸和深化。州
10、委在实施方案中提出了“贯彻一个总要求，抓住一个关键点，突出三个重点面，把握三个主环节，实现六个大提升”的目标要求。各级各单位的活动，必须在准确把握中央、省委、州委的要求中严格程序和标准，在准确把握基层特点中明确方向和重点，在准确把握科学方法中找准路径和抓手，在准确把握重点任务中强化举措和力度，全面贯彻落实州委的各项工作部署，确保活动顺利启动、健康开展、圆满完成、取得成效。 一要准确把握活动的方法步骤。要始终坚持主题不变，牢牢把握为民务实清廉这个活动主题，不断强化为民靠民、务实求实、廉政勤政的意识；始终坚持镜头不换，牢牢把握反对“四风”这一核心任务，对准焦距、找准穴位、抓住要害，不走神、不散光；
11、始终坚持程序不减，牢牢把握学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，确保切实改进、真正提高。 二要准确把握活动特点。州委结合实际，研究制定了“1+7”实施方案，即在一个总的实施方案的基础上，又分领域制定了县市（乡村）、州直机关、教育、卫生、非公企业、社会组织、执法监管部门和窗口服务行业等七个指导意见，具有很强的针对性。周强书记在工作会上对我州不同层级、不同领域的“四风”问题表现，作了非常详细和明确的指点，这些问题在我州各级各方面都不同程度存在，有些还相当突出，我们要对号入座、全面查找，有针对性地加以解决和克服。各单位制定的实施方案要以州上的总体方案为纲，根据行业特点，
12、紧扣州上的分领域指导意见要求，会后要进一步修改完善。 三要准确把握科学方法。要更加注重领导带头、层层示范，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，扎实有序推进教育实践活动。州委常委班子为了找准问题、剖析根源、有针对性地进行整改，建立了“5+3”联系点制度，每个常委各联系一个县市、一个乡镇、一个村、一个部门、一个学校或医院作为教育实践活动的联系点，同时又确定一户非公企业、一个社会组织和一所宗教场所，加强与基层群众的联系，扩大教育实践活动的覆盖面。我们领导班子和领导干部也要结合实际，采取灵活多样的方式，扑下身子、深入群众，把自己摆进去，把问题找准确。 四
13、要准确把握重点任务。要按照省委教育实践活动指导意见和州委实施方案规定的工作环节和方法步骤，把规定动作做到位，同时结合实际，把自选动作抓扎实。要对三个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处。要通过专题讲座、理论研讨、领导上党课等多种方式，抓好学习教育；要深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准抓住突出问题；要贯彻整风精神，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；要落实正风肃纪的各项措施和制度规定，从活动一开始就建制度、立规矩，推动问题解决；要坚持边学边改、边查边改、边整边改，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，确保教育实践活动扎实推进、不走过场，着力形成实
14、践成果、制度成果和理论成果。 五要准确把握第一批活动成果。周书记在全州工作会议上对第一批教育实践活动的成果总结为“五条经验”、“八条启示”。这些经验和启示是我们要继承和发扬的宝贵财富，是我们学习借鉴的重要遵循，也是我们对照检查、整改建制的重要参照。我们在活动中要认真学习借鉴这些经验和启示，切实把党组重视、学习教育、听取意见、整改建制贯穿始终，在继承中创新，在创新中继承，力争规定动作到位有特色，自选动作出彩创经验。 三、创新载体，着力夯实教育实践活动的基础 学习教育和查摆问题阶段的工作是教育实践活动的基础，对整个活动有力有序有效开展具有全局性作用。州委在这两个环节设计了“六个一”、“三个十”“百
15、千万”等载体平台和规定动作，各部门也要结合实际，有针对性地创新设计一些务实管用的活动载体。 一是集中学习要保质保量保效果。要通过十天左右的集中学习和随后的经常性学习，系统学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神，习总书记系列重要讲话精神，省委王三运书记、州委周书记的讲话精神，州委实施方案，州委重大决策部署，中央、省委、州委关于作风建设方面的规定；开展党性和警示教育专题辅导；群众观点和革命传统现场教育；贫困村调研实践活动；以“四破四立”为主要内容的解放思想转变观念大讨论活动。 二是听取意见要广泛全面有诚意。要通过背靠背听取意见、请上来听取意见，走下去听取意见，面对面
16、听取意见等多种方式，收集各个方面的意见建议。通过发放征求意见表、设立意见箱、网络举报信箱、专门电话，全方位、多渠道听取意见；邀请服务对象、基层党员和群众代表听取意见；开展副县级以上领导干部深入联系点、基层单位蹲点调研活动听取意见；召开党外人士、两代表一委员、服务对象群众代表座谈会面对面听取意见。 三是查摆问题要结合实际找根源。州质监局作为执法部门和窗口单位，与群众、服务对象接触较为密切，查摆问题一定要从“四风”问题的具体表现上对号入座，一定要从”四面镜子”的对照上照镜正冠，一定要从解决突出问题建立长效机制上洗澡治病。 四、紧密配合，扎实做好督导工作 这次教育实践活动，州委派出了16个督导组，我
17、们督导组将按照州委要求，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。 一是紧紧依靠党组织开展工作。我们将严格按照州委的部署要求，紧紧依靠州质监局党组开展工作，寓督导工作于帮助服务之中，通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况，提出建议，推动工作，努力做到尽职不越位、督导不包办。 二是认真履行督导工作职责。州委要求督导组全程督导所负责活动对象的教育实践活动，全程参与督导对象的领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节，加强督促检查和具体指导，发现总结典型，推动教育实践活动健康有序开展。工作中，对落实中央、省
18、委和州委要求不够的，我们将明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，将责其纠正、加大工作力度；对走过场的，将严肃批评，要求其端正态度、重新进行。 三是坚持以好的作风抓督导。我们将认真贯彻中央、省委、州委关于作风纪律方面的要求，把好的作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位，深入领会上级精神、督导规则、督导要求，虚心向州质监局的领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，提高督导工作能力。发扬钉子精神，专心致志做好职责范围内的每一件事，把督导工作的任务要求落到实处，抓出成效。自觉遵守中央、省委和州委关于改进作风的有关规定，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，树立州委督导组的良好形象。 参加今天
19、会议的除质监局的同志们外，还有服务对象的代表，欢迎大家监督我们的工作和作风，并希望大家配合支持我们的工作。会后请办公室把我们的联系方式公布出去，大家有意见建议可通过来信来函、打电话、发邮件等方式和我们联系。 我就讲这些，不对的请同志们批评指正。 谢谢大家。 附件2： 在州质监局党的群众路线教育实践活动 工作会议上的讲话 杨光龙 （2021年2月12日） 督导组各位领导， 同志们： 今天会议的主要任务是，认真贯彻中央和省委重大部署，积极落实全州党的群众路线教育实践活动工作会议精神，对我局群众路线教育实践活动进行安排部署，动员州局机关、直属事业单位和全体党员干部迅速掀起党的群众路线教育实践活动的高
20、潮。今天，州委群众路线教育实践活动第16督导组亲临现场指导我们的会议，督导组王学仁组长将作重要讲话，对我局开展教育实践活动提出指导意见。大家要认真学习，坚决贯彻执行。下面，我代表州局党组讲四个方面的意见。 一、充分认识党的群众路线教育实践活动的重大意义 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大部署，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的现实要求，也是坚持以人为本、执政为民，凝心聚力加快全面建成小康社会的战略举措。第一批教育实践活动开展以来，党中央以整风精神开展这次活动，决心之大，要求之严，非比寻
21、常，广大党员干部特别是领导干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，在党中央领导集体的亲身实践和率先垂范下，带动了社会风气的整体好转，活动取得了重要阶段性成果。_总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调要扎实开展第二批教育实践活动，努力取得人民群众满意的实效。省委王三运书记也在全省教育实践活动的总结部署会上指出，要全面贯彻中央要求，准确把握基层特点，确保第二批教育实践活动群众满意。8日，州委召开了全州党的群众路线教育实践活动工作会议，周强书记作了重要讲话，对全州开展教育实践活动进行了全面的安排部署。充分体现了第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，我们必须把思想和行动统一
22、到中央、省委和州委的要求上来，从加快质监事业健康持续快速发展的战略高度，深刻认识开展教育实践活动的极端重要性和紧迫性。 （一）开展教育实践活动，是质监部门服务转型跨越，推进质量强州的迫切需要。我州正处于结构调整，转型跨越发展的关键时期，提高发展质量的任务十分繁重，作为作为主抓质量的工作部门，必须在服务经济社会发展大局，服务区域经济质量提高和产业竞争力上做出努力，有所贡献。但我们的工作水平与转型跨越发展大局的要求还不相适应，与加快扶贫攻坚进程、实现与全省全国一道建成全面小康社会的时代紧迫性还不相协调。我们要切实通过活动的开展，以“抓铁有痕”的劲头、“刮骨疗毒”的勇气、“辨证施治”的方法，着力解决
23、在服务大局，服务发展，服务民生等方面存在的突出问题，充分发挥出质监部门在抓质量，促发展方面的重要作用。 （二）开展教育实践活动，是服务改善民生，构造和谐社会的迫切需要。我们的工作职能，与人民群众生活关系密切，人民群众所期盼的是一心为民的质监部门，是能为群众办实事办好事的质监部门。我们要立足职能实际，通过教育实践活动，切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让质量发展成果惠及广大人民群众。 （三）开展教育实践活动
24、，是强本固基，夯实质监事业发展基础的迫切需要。全州质监事业发展正处在改革发展的关键时期，处在抓调整、提素质、强能力、促发展的新的起点上。从现状看，全系统在发展中面临的急事难事多，州局机关和直属单位也还存在对基层服务力度不大、不够、不强等问题。我们要在教育实践活动开展中，把这些关键的问题和现实的问题提炼出来、解决好，促进质监事业健康发展。 （四）开展教育实践活动，是改进作风、树立务实清廉良好形象的迫切需要。树立部门良好形象是事关质监事业发展大局的大事，关乎质监事业的兴衰荣辱。尽管经过多年努力，我们在形象塑造上取得了可喜成效，行业作风、工作作风有了改进和提高，但与质监事业发展形势要求相比，与人民群
25、众的期盼相比还有很大差距。习总书记把第二批开展教育实践活动单位的“四风”问题集中概括为“慵懒散、奢私贪、蛮横硬”；州委周书记也指出，“从执法监管审批部门、窗口单位和服务行业看，有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢吞吞，尤其是普通群众办事难上加难；有的吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；有的懒政现象突出，出工不出力、懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重；有的滥用职权，搞权力寻租、利益输送，借权营生；有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，等等”。周书记提出的这些表现在我们的干部队伍中都有不同程度存在，有些方面
26、还比较严重。另外，从前期班子成员调研和调查问卷情况看，我们还存在一些薄弱环节：一是对质量法律法规、相关政策宣传工作做的不实、不深，对企业质量培训存在批次少、范围小、覆盖面窄，全面普及企业质量安全意识的任务还没有完全落到实处。二是重点领域安全监管还存在盲区，特别是电梯问题群众反应较多，好多设备实际上我们无法实现监管全覆盖。对广泛使用的电子称、加油机等涉及群众切身利益的计量器具，还无法达到全检定。三是在帮助指导企业完善质量保证体系、争创名牌产品和支持特色优势产业发展上想的不多、做的不够。四是部分检验检测项目收费不合理，收费标准滞后，有参照周边地区标准收费的问题。五是检验检测能力和技术力量相对薄弱，
27、技术人员队伍整体能力素质不强，缺少过硬的技术尖子，与全州经济快速发展需求还不相适应。 总之，这次教育实践活动对于全州质监系统适应新形势、贯彻新要求、完成新使命，全面落实抓质量、保安全、强质监、促发展的工作任务具有十分重要的意义，也是推动质监工作进一步明方向、改作风、创发展、上水平的重要契机和有力抓手，我们一定要切实把思想和行动统一到党中央和省州的决策部署上来，决不允许有轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪，要以饱满热情，全身心投入到教育实践活动中去。 二、深刻领会州委实施方案精神，严格执行教育实践活动的规定动作 为扎实有序推进活动，州上制定了“1+7”方案体系，对照州上总方案和关于全
28、州执法监管审批部门和窗口单位服务行业开展党的群众路线教育实践活动的指导意见，州局制定了具体的实施方案，明确了州局活动的目标要求和方法步骤，为活动开展打下了基础。 （一）牢牢把握教育实践活动的总体要求。州委对全州整个教育实践活动的提出的要求是：更加突出问题导向、突出群众关切、突出扶贫决胜、突出和谐稳定、突出作风锤炼，按照全州工作总体安排，以开展“三个年”活动为契机，以补精神之钙、除四风之害、祛行为之垢、立为民之志为重点，以找准问题、解决问题、群众满意为关键，以实现“转作风、提效能、优环境、强宗旨、促发展、惠民生”为目的，确保教育实践活动取得实效；并提出了“贯彻一个总要求，抓住一个关键点，突出三个
29、重点面，把握三个主环节，实现六个大提升”的具体工作内容。贯彻落实州委总体要求，既要坚持好、运用好第一批教育实践活动中习总书记总结的五条宝贵经验和王三运书记总结的八条有益启示；又要贯彻教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四句话总要求。这是我们开展教育实践活动、抓好党建工作、改进作风的根本方法，也是开展教育实践活动必须要把握好的重要遵循。具体来讲：“照镜子”，主要是对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和
30、问题。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。在“洗澡”的过程中，每位领导干部都要广泛征求意见，做到“五见面”，即与上级有关领导见面、同级班子成员相互见面、与下级分管部门负责同志见面、与民意代表见面、与基层群众见面。“治治病”，主要是贯彻惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。 （二）牢牢把握教育实践活动的目标任务。聚焦“四风”解决突出问题是这次教育实践活动的关键点，我们必须始终保持清醒头脑，充分认识“四风”的尖锐
31、性、危害性和顽固性，以整风精神开展批评和自我批评，动真碰硬，揭短亮丑，切实解决工作不实的问题，解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，克服及时行乐思想和特权现象，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，对作风之弊、行为之垢真正来一次大排查、大检修、大扫除，真正落实州委提出“六个大提升”要求，即：实现理想信念、思想观念的大提升，实现领导能力、工作水平的大提升，实现工作作风、服务效能的大提升，实现扶贫攻坚、民生改善的大提升，实现民族团结、社会和谐的大提升，实现勤政廉政、党风政风的大提升。 （三）牢牢把握教育实践活动的七项原则。州委在这次活动中提出了必须坚持的七项原则：一是坚持领导带头，注重示范引领。二
32、是坚持问题导向，注重解决问题。三是坚持开门搞活动，注重群众参与。四是坚持正面教育，注重开展批评与自我批评。五是坚持分类指导，注重活动实效。六是坚持联系实际，注重探索创新。七是坚持从严要求，注重督促指导。我们必须不折不扣的抓好贯彻落实。 （四）牢牢把握教育实践活动的主要环节。这次教育实践活动，主要有“学习教育、听取民意”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节，它们是相互联系、相互促进的有机整体，要有效的贯通衔接起来。一要抓好学习教育、听取意见这个基础，努力掌握思想武器和改进提高的参照坐标。始终把深入学习作为首要任务，自觉在思想上经受一次马克思主义群众观点和党的群众路线的深刻教育
33、。积极抓好“六个一”活动，即开展一周集中学习、开展一系列党性和警示教育、开展一次群众观点和革命传统现场教育、开展一次贫困村联系点调研实践活动、开展一次政策宣讲活动、开展一次“四破四立”为主要内容的解放思想转变观念大讨论活动。要紧扣作风建设，广泛征询意见建议，开展好“四个五十”活动，即：听取50家生产企业、50户“双联”帮扶对象、50名在职和退休干部职工、以及每名班子成员和每个机关科室各50名服务对象的意见建议。听取意见的内容必须聚焦反对“四风”，避免分散主题，既找准问题症结，又找到解决问题的办法。二要抓好查摆问题、开展批评和自我批评这个关键，切实做到问题找得准、整改方向明。对照“四面镜子”标准
34、，以党支部为单位，认真组织党员、干部积极开展“四查四看”活动，即查思想认识，看群众观点树得牢不牢、群众立场站得稳不稳；查工作作风，看“四风”问题有没有，改进办法实不实；查方式方法，看工作态度群众接受不接受、工作结果群众满意不满意；查整改举措，看是否真正满足群众需求、惠及广大群众。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入开展自我剖析，深挖思想根源，撰写对照检查材料。要召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查摆问题，统一思想，增进感情，推动班子建设。专题民主生活会后，要召开专门会议，向党员、干部通报民主生活会情况。三要抓好整改落实、建章立制这个根本，确保切实改进、真正提高，把教育
35、实践活动的成果巩固下来、坚持下去。按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”要求，抓好问题整改落实，重点抓好三项制度建设。一是领导机关公开承诺制度。州局党组将着眼于克服“四风”问题，在政治纪律、民主集中制、群众纪律、科学决策、求真务实、干部工作、清正廉洁、艰苦朴素等方面，通过新闻媒体向全社会做出承诺，接受群众监督，发挥带头作用。二是联系群众制度。州局党组班子成员建立“123”联系帮扶制度，即：联系一个工业园区、二个县（市）质监局、三户生产企业，作为教育实践活动联系点。科级以上干部要结合帮扶联系企业，党员干部要结合“双联”行动，建立密切联系群众的长效机制。三是干部考核培养教育制度。建
36、立健全体现品德、业绩、廉政、作风等主要内容的干部政绩考核体系，推动作风转变。完善有利于优秀人才脱颖而出和激发干部干事创业热情的选拔机制，让作风好、有实绩的干部得到重用，让作风不好的受到警醒和惩戒。 （五）牢牢把握教育实践活动的主要内容。为民务实清廉，是这次教育实践活动的主要内容。为民，就是要强化宗旨意识，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持从群众不满意的地方改起，从群众最关心的问题做起，以造福群众的实际行动赢得信赖。务实，关键是要改进工作作风，坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风，以工作实绩赢得百姓支持。清廉，就是要自觉遵守党章，严格
37、执行廉政准则，主动接受监督，严格规范权力运行，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，以干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气赢得百姓拥护。在活动开展的整个过程中，各单位和每名党员、干部都要认真对照民务实清廉这个目标，开展活动、检验进展、评价成效。 （六）牢牢把握教育实践活动的群众路线。要深入听取群众意见，认真查找“四风”突出问题，干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最明白、心里最清楚、最有发言权，从活动一开始，就要本着“言者无罪、闻者足戒”的原则，抱着“有则改之、无则加勉”的态度，把身子扎下去，把耳朵伸过去，把意见簿摆出去，找群众听诊把脉，让群众畅所欲言，通过各种形式听真话实话、听意见建议，做到有
38、没有问题群众说了算，是什么问题群众说了算，问题严重不严重还是群众说了算。要抓住群众满意这个标准，发挥好群众监督的作用，向群众公布整改方案和时限，让群众知道改什么、怎么改、什么时候改完，切实体现群众评价的效果，让整改过程始终处于“阳光”状态，使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。 三、紧密联系质监工作实际，扎实做好自选动作 中央和省委明确要求，教育实践活动力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。州委在指导意见中明确提出，要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫、见实效。落实这些要求，既要严肃认真做好上级规定动作，更要结合我们质
39、监部门工作实际，突出质监工作特色，扎扎实实做好自选动作，着力解决在四个方面存在的突出问题，确保教育实践活动取得实实在在的成效。 一是着力整治企业和群众反映强烈的突出问题。要从规范工作行为切入，坚决做好治理乱收费、乱罚款专项整治活动，切实解决检验检测工作中乱收费、搭车收费，擅自提高收费标准和增加收费项目的问题；切实解决无法律法规依据，滥用自由裁量权，乱罚款的行为。要以教育实践活动为契机，进一步加快行政审批制度改革，积极探索实践行政审批事项办理权限下放、缩短时限、方便企业的办法和途径，不断增强工作实效。要进一步开展贴近发展、贴近企业、贴近群众专项深化服务活动，落实企业联系帮扶联系制度，加强对企业的
40、实际困难和需求的调研，把服务的落脚点定位在企业需求上，围绕企业质量管理、生产经营效益、核心竞争力提升做好贴近式服务。通过真心实意、卓有成效的服务工作赢得企业的口碑。 二是着力整治在服务发展大局方面存在的突出问题。要围绕州委总体发展思路、战略谋划和项目行动计划，把优化发展环境，增强服务效能作为关键措施来抓，依据法律、法规和政策规定，立足我州民族贫困地区发展的实际，打破和改革一切不利于经济转型跨越发展、不利于企业加快发展的障碍，真正做到少说办不成的理由，多探索促进发展的路子；少设妨碍发展的障碍，多插引导前进的路标；少找摇头的客观因素，多想点头的办法措施，把质监工作职能有机融入到服务经济，促进发展的
41、大局中。 三是着力整治在改善和保障民生工作中存在的突出问题。高度关注人民群众最关心、最直接、最现实的质量问题，通过倾听民声、汇聚民意，不断改进各项业务工作，重视解决一批群众关注的质量热点、难点问题；要切实保障与人民群众生活密切相关的产品质量安全，特种设备安全，深入开展质量为民的一系列专项行动，充分发挥质监工作惠民、利民、安民的重要作用；要充分发挥12365举报投诉服务热线作用，提供质量咨询服务、解答消费热点问题、积极受理举报投诉、调解产品质量纠纷，做忠诚的质监卫士，切实把人民群众的满意度作为检验我们实际工作成效的试金石。 四是着力整治在队伍建设中存在的突出问题。在这次教育实践活动中，把强化队伍
42、思想建设、作风建设、制度建设和纪律约束作为重点，坚决整治干部职工思想上的精神懈怠，不思进取，得过且过，当一天和尚撞一天钟的消极应付现象；坚决整治工作上漂浮游离，推诿扯皮，效率低下，办事拖沓的不正常现象；坚决整治廉洁自律方面腐败变质，侵权渎职，受贿索贿等违法乱纪现象；坚决整治执行八项规定方面有令不行，有禁不止，政治纪律淡漠，搞“上有政策、下有对策”现象。要以文化建设为抓手，树立局荣我荣，局衰我耻的意识，使之内化于心、外化于行，凝聚干部职工干事创业的核心动力，自觉维护质监部门良好形象。 四、加强领导，确保党的群众路线教育实践活动取得实效 这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，是全局工作的重中之重
43、。各单位和全体党员干部要从思想上高度重视、行动上切实落实，确保活动有序开展、取得实效。 一是加强组织领导。要按照省委“主体责任要严格落实、直接责任要细化落实、第一责任要主动承担”的要求，切实靠实领导责任。州局已经成立了教育实践活动领导小组和办公室，具体负责组织教育实践活动的开展，领导小组和办公室要加强研究谋划和统筹协调，做好活动的整体设计和推进。各单位主要负责同志是第一责任人，要按照州委周书记提出的“坚持亲力亲为，不搞权利下放，不当甩手掌柜，真正认识到位、组织到位、措施到位、工作到位”的要求，抓好教育实践活动。党员干部是这次教育实践活动的主体，要积极参与，切忌见事不见人、对人不对己、拿着镜子只
44、照别人而不照自己、避重而就轻，特别是领导干部要真正发挥表率和示范作用，一级做给一级看，激发“正能量”。州局监察室要提早介入，通过多种方式，广泛征求意见建议，征询州局机关和各直属单位在“四风”方面存在的突出问题，抓好正风肃纪各项措施的制定和落实，增强教育实践活动的针对性和实效性。 二是加强检查督导。州局教育实践活动领导小组将全程督导各直属事业单位的教育实践活动，以良好的作风，以钉钉子的精神，加强督促检查，推动活动取得实实在在的成效。 三要加强舆论宣传。州局将把活动开展的宣传工作列为质监新闻宣传的重点内容，进行宣传的专题策划，对州局教育实践活动的进展情况、取得的成效及时通过州内主流新闻媒体予以宣传
45、报道。在州局门户网站开设专栏，州局教育实践活动领导小组办公室编发活动简报，广泛宣传活动的重要意义和部署要求，宣传活动的成效和经验，宣传活动中的先进典型，营造浓厚的活动氛围。要创新宣传形式和载体，加强与广大网民的互动，强化正面舆论宣传的力度。 四是加强统筹谋划。要坚持把教育实践活动与抓好重点工作突破结合起来，与解决深层次工作难题结合起来，与充分调动干部职工的工作积极性结合起来，把教育实践活动融入到中心工作去开展，实现教育实践活动和各项工作两手抓、两不误、双促进。 同志们，今天的动员拉开了州局机关党的群众路线教育实践活动的序幕。我们要立即行动起来，紧紧围绕中央和省委的部署，在州委的正确领导下，按照州局党组的具体部署，真正把教育实践活动作为领导干部以身作则的一趟“醒脑课”、聚焦解决干部“四风”问题的一剂“强心针”、健全完善科学发展长效机制的一场“持久战”，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、良好的工作作风，把党的群众路线教育实践活动组织好、开展好、实施好，为推进质量强州，建设幸福美好新临夏作出我们应有贡献。 第 23 页 共 23 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。