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1、2021年村社区“两委”换届工作典型经验材料两篇民族要复兴，乡村必振兴；乡村要振兴，村（社区）“两委”班子必须选优配强。2021年以来，XX市认真落实全国村（社区）“两委”换届工作电视电话会议要求，高标准高质量开展村（社区）“两委”换届工作，着力换出新班子、新气象、新作为，为全面推进乡村振兴夯实筑牢战斗堡垒。目前，全市XXXX个村、XX个社区顺利完成换届任务。一、坚持书记抓、抓书记，层层压实换届工作责任。X个县市区均成立由党委书记、副书记或组织部长任组长的换届工作领导小组，建立组织部门牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。XX市委书记多次听取工作汇报、深入基层调研，推动解决重
2、点难点问题，出席换届动员会议并讲话，对换届工作进行安排部署，召开党委常委会议研究换届工作，着力加强对换届工作的领导。实行市级领导联系区县、县级领导包乡联村、乡镇（街道）干部和驻村（社区）干部全员压上的指导推进机制，特别是推动县乡党委书记把换届工作紧紧抓在手上，确保一抓到底、抓出实效。市委组织部把村（社区）“两委”换届选举工作列入年度基层党建述职评议考核的重要内容，作为相关干部在市县乡领导班子换届中进退留转的重要参考；组织部长专门致信试点村（社区），督促做好试点工作，确保换届不出纰漏。二、重早谋划、早动手，把功夫下在换届选举之前。坚持摸底排查、集中整顿、宣传发动“三在先”，普遍由县乡领导班子成员
3、带队逐村、逐社区调研分析，摸清基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患，主动化解矛盾隐患，帮助群众解决难题。XX县发挥XXX个乡镇（街道）党校作用，组织XXXX名基层党员深入学习习近平总书记关于加强基层组织建设、乡村振兴工作重要论述，为换届做好理论和思想准备。XX市提前半年组建工作专班，先行开展入党程序核查、离任经济责任审计等工作，同步推进XX个村撤村建居，完成XX个5000户以上超大型社区的拆分调整。XX县组织乡镇党员干部开展3轮以上的入户走访，党员群众对换届人选特别是“一肩挑”人选满意率达80%以上的方得启动换届选举。XX区在换届选举前集中对所有村和社区开展任期和离任经济
4、责任审计，给予党纪政务处分XX人。XX区坚持提早部署，着手推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，“一肩挑”比例由2019年底的XX%提高到XX%。XX市建立专人专责跟踪监测机制，随时掌握村（社区）“两委”候选人和重点人群动态，及时做好研判预判。XX县坚持先整顿后换届，对全县XX个软弱涣散村（社区）党组织进行集中整顿并完成验收，转化升级率达100%，为顺利启动换届工作奠定坚实基础。三、着眼高标准、划底线，拓宽渠道“下深水”选人。在严格政治标准前提下，大力选拔懂发展善治理、有干劲会干事、甘于奉献、敢闯敢拼、能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。XX市注重“就地取材
5、”与“开门揽才”相结合，制定鼓励大学生回乡任职9项措施，推动XXX余名35岁左右、大专以上学历的优秀分子进入村（社区）“两委”班子。XX市统筹XXX多个事业编制，公开选聘XX名熟悉农村情况、能力素质较高、愿意扎根基层的大学生，专职担任软弱涣散村和无合适人选村的党组织书记，入编为乡镇事业编干部，为换届储备高素质人选。XX区采取从乡土致富能手中培育一批、从现任优秀村组干部中留任一批、从外出返乡能人中回引一批、从机关企事业单位人员中选派一批、从服务基层项目人才中优选一批的“五个一批”办法，把工作实绩显著的党员、人才甄选出来。全面落实村（社区）党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和“两委”成员资格联
6、审制度，党组织书记人选由县乡联合考察、县委常委会会议研究，县级组织、民政部门会同有关部门对“两委”候选人逐一联审“过筛子”，坚决取消不符合条件人员参选资格。XX区坚持“干中换、换中干”，对党组织书记人选反复比对、优中选优，列出人选负面清单，强化乡镇党委把关、筑牢 “防火墙”。明确“政治觉悟不高、组织观念不强、不担当不作为”等10种负面情形，将XXX名不符合条件的人选挡在门外。四、突出规范化、精细化，全程依法依规操作。始终坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，严格遵循有关法律法规，紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点，细化流程、规范操作，确保换届在政 策框架和法律法规范围健康有序进行
7、。XX市制定村（社区）党组织、村（居）委会换届工作流程图和民主推荐、选民登记、候选人产生及公示、选举组织、违法违纪行为处理等20余种规范性配套指南，为依法组织换届选举提供行为规范和基本遵循。印发“两委”换届选举工作手册2套2万册、简明流程图2幅4.5万张，将换届流程细化为5个阶段32个环节，逐一明确标准要求，确保工作有遵循、对照有标尺。XX县修改完善村（居）民委员会组织法办法，编印下发工作指导手册，明确选举程序和选举方式，制定工作流程图，细化选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织及投票选举等关键环节操作流程和参考样本，形成村“两委”换届工作“一本通”，确保基层在实际操作中有章可循。XX
8、区采取统一选票样式、统一选举票箱、统一选举流程、统一会场布置、统一时间步骤、统一制定流程图等，增强选举的严肃性、规范性。XX区坚持“一个程序一次签字确认”，要求相关责任人在承诺书、统计表、报告单上签字背书，明确责任主体，做到有迹可查、追责有据。五、聚焦严纪律、明规矩，保证换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取开展换届纪律宣传教育、排查化解风险隐患、加大问题查处力度等多种方式，始终保持对违纪违法行为的高压态势，让投机者“心有所畏、行有所止”，确保换届选举风清气正。XX区发放、张贴换届纪律宣传材料XX多万份，让党员群众和参选竞选人明底线、知红线。XX市采取观看警示教育片、制发纪律
9、警示卡、签订纪律承诺书等多种方式，开展换届纪律教育，共开展警示教育5.8万场，开展谈心谈话XX万人次，签订纪律承诺书X万份。XX区把各级人大代表、政协委员、老党员、驻村第一书记、驻村工作队员、村民代表、经济合作组织负责人等选入村民选举监督委员会，全程监督村委会换届选举，建立村民小组民情直报制度，对问题隐患做到早发现、早防范、早处理。XX县落实换届工作重大问题报送、情况通报和责任追究制度，明确换届信访问题核查不得向下委托，反映到哪一级就由哪一级查核，快速回应群众关切，通报2017年村级换届过程中发生的25起违纪违法案例，制作换届纪律微动漫宣传片，采取集中观看学习、流动宣传车宣传等多种方式，让换届
10、纪律家喻户晓、深入人心。六、着力抓配套、紧衔接，推动新班子顺利开启新征程。注重加强统筹、搞好衔接，及时跟进后续工作，深入细致做好对离任、落选干部的思想引导，推动新老班子交好“接力棒”。XX市全部村“两委”均按要求完成公章、文档、资产、办公场所等交接工作，做到账目清楚、手续规范、内容齐全、衔接有效。XX区指导XX个乡镇（街道）集中开展集体宣誓就职仪式，对XXX名落选退职人员逐一进行谈心谈话，为XXX名符合条件的离任村干部发放生活补助。XX县推出XX个优秀村（居）党组织书记工作室，采取举办“老书记”荣退仪式、组建“老书记”工作队和开展新老书记结对等方式，做好“传帮带”工作，按照每人1000元标准划
11、拨经费，组织对本次村“两委”换届中正常离任的党组织书记全覆盖慰问。部分县市区通过开展履职培训、督促指导、健全机制等多种方式，推动新班子尽快理清思路、进入角色，在全面推进乡村振兴中撸起袖子加油干。XX县委主要负责同志为全县XXXX名新任村（社区）干部讲党课。XX市委组织部指导做好新一届村（社区）“两委”成员工作分工，做到定人定岗定责，研究出台村级组织工作规则和村级班子监督管理、不合格村干部处置、村干部基本报酬、党组织书记县级备案管理“1+4”政策体系，为新班子规范运行提供制度保障。XX区及时布置开展村级组织换届“回头看”，采取乡村自查、县级核查、县委研判、第三方评估等方式了解换届成效，既发现问题
12、、改进工作，更加压鼓劲、推动干事。XX区以换届后“开门一件事”为主题，督促新班子广泛开展民情大走访，制定村庄发展规划，落实竞职、干事、辞职三项承诺，主动回应群众需求，以新作为开启新征程。范文稿二同志们：今天会议的主要任务是，学习贯彻党的_精神，并就新时代如何做好农业农村工作，对换届后新上任的村（社区）“两委”班子进行系统培训。刚才，市委讲师团X给大家作了一个非常精彩的宣讲报告。X团长既有扎实的理论功底，更有丰富的农村工作经验，深入浅出的授课内涵丰富，既有政治的高度，更有理论的深度，为大家全面深刻的阐述了振兴乡村战略，如何做好新时代农村干部，向大家提出了具体要求和做法。我相信，大家听了X团长的报
13、告之后，会感受很深，受益颇丰。在此，我提议让我们以热烈的掌声向X团长的精彩报告表示衷心的感谢！同志们，去冬今春，我们按照省、市、县的统一部署，对全镇X个村（社区）“两委”班子成员进行全面换届，目前换届工作基本结束，“两委”班子成员全部配备到位。通过换届，全镇有X多名政治坚定，群众公认，想干事，会干事，年富力强的优秀后备干部选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高。可以肯定的说，在座的各位既有群众的信任，又有党委、政府对你们的期望，你们很光荣，肩上的担子也很重。在此我代表镇党委、政府向你们表示热烈祝贺！同时，在本次换届中，一批长期奋战在农村一线因年龄等各方面原因光荣退出本届村社区“
14、两委”班子。在此，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我根据当前全镇存在的问题，结合下一步工作要求，讲三点意见。一、补足精神之钙近几年，我们X的发展有目共睹，各项工作在全县都排位靠前，这些成绩离不开我们镇、村两级干部的共同努力。但在取得成绩的同时，我们必须清醒地认识到，与周边兄弟乡镇相比，我镇仍存在较大差距。所以我们要树立强烈的事业心和责任感，要始终保持奋发有为的蓬勃朝气和敢为人先的昂扬锐气，拼搏进取，奋勇争先，巩固优势，弥补不足，以饱满的热情和良好的精神状态投入到工作中去。这就涉及到理想信念的问题，要坚决贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，维护习总书记的核心地位。大力传承红色基因，弘
15、扬井冈山精神，旗帜鲜明讲政治，以习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实把思想和行动统一到党的_精神上来，确保各项决策部署在农村不折不扣落到实处。小村官大作为，小角色大舞台，村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任，是农村经济社会发展的领路人。因此，村干部的理想信念的高度基本决定村庄的发展高度，切实提高政策理论水平是镇党委、政府对在座各位的殷殷期望，也是X万X群众对各位的迫切要求。二、上紧作风发条习总书记多次强调好干部要敢于担当，具体到我们村干部身上，我想主要要做到三点。一要牢记责任。村官官虽然不大
16、，但任务艰巨、责任重大，肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任和使命。群众对我们在三年任期内的所作所为寄予了厚望和期盼。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要时刻有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感，时刻有一种“群众选择了我，我决不负群众”的责任感。二要敢担责任。作为党员干部平时要能看得出来，关键时候要能站得出来，危机关头要能豁得出来。遇到问题不上推下卸，遇到困难不躲避退却，遇到风险勇于靠前。如果对工作中遇到一些棘手的问题、难解的疙瘩，“怕”字当头，或遇到矛盾绕开走，碰到“死结”就躲开，或一见风浪就退避，一成“焦点”就隐身，这样
17、的干部说到底是难当大任的，既不能得到组织的信任、同行的公认，更难得到群众的认可。作为村干部要勇任事敢担责，特别是在任务艰巨、矛盾增多的情况下，要团结带领干部群众攻坚克难，把复杂的事情办好，把难办的事情办成。当然，要求敢于担当，不是要大家去当猛子，工作不讲方式方法，勇猛有余，善谋不足。三要苦干实干。农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么三年任期将一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要能振奋精神，要能埋头干事，要有
18、一种“求真务实，真抓实干”的工作作风，要有争创一流业绩的信心和魄力。当前，各村要尽快完成新老班子的工作移交，使村务工作顺利开展起来，同时要关注换届后群众的思想动态，进一步密切党群关系，有效化解矛盾，确保农村稳定。村“两委”内部要明确分工，落实职责，并及时配齐配强村民小组长、党小组长等配套组织。三、紧绷纪律之弦要时刻保持风清气正的政治生态，做基层良好政治生态的营造者，我们要做到三个“保持”。一要保持政令畅通。习总书记要求，党员干部要守纪律，讲规矩。没有规矩不成方圆。作为一名村干部要认真学习、自觉遵守党和国家的各项法律、法规及党委、政府的各项规章制度，做一名遵纪守法的村干部。要做到在思想上政治上行
19、动上同党委、政府保持高度一致，决不能各行其是，各自为政，有令不行，有禁不止，更不能上有政策、下有对策。要坚决服从镇党委、政府的领导，明确村民x与政府指导的关系，对党委、政府的工作安排和部署不折不扣地执行，绝不允许当面顶撞和顶着不干的现象发生。要认真学习镇村干部管理的各项规章制度，要坚持按时上班制度，防止出现“走读干部”。村“两委”主要负责人手机要保持24小时畅通，落实重大问题及信访问题及时报告制度。二要保持清正廉洁。在农村，群众气的是大吃大喝的“馋”干部，烦的是无所作为的“懒”干部，怨的是见钱就捞的“贪”干部。“村看村，户看户，群众看干部”，一名村干部，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，
20、永远保持一股浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人这个道理，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，建立健全监督约束机制，自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。三要保持班子团结。团结是各村的首要问题，它是能否搞好村务工作、能否加快村级经济发展、能否搞好村级建设、能否维护社会稳定的关键和根本。要加强
21、团结，一是要学会化解矛盾，处理好新班子与老干部、竞选对象之间的关系。希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。对待落选的老干部、竞争对手及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，盘下是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解；要有用才之心，落选老干部和竞争对手，其实也是农村人才，也有一定的人缘关系与群众基础，以其之长为我所用，这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。二是要把握好村“两委”之间的关系。既要坚持村党组织在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位，又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作，形成密切协作、融洽共事的良好工作局面。班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求x、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。