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1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。电力企业生产事故调查规程培训-电力企业生产事故调查规程培训新版国家电网公司电力生产事故调查规程（以下简称事故调查规程）自2005年4月1日起，在国网公司系统内开始执行。我们二滩电厂隶属于国家电网公司的一员，我们也要执行新版的事故调查规程。新版的事故调查规程在旧版事故调查规程基础上有了很大变动，这次我们就事故的定性方面共同学习一下，从而经过我们值的内部培训后使大家能够对电力事故的性质及定性等加以掌握和认识。一、“四不放过”在新版的事故调查规程总则中郑重提出“四不放过”，既做到事故原因不清楚不放过，事故责任
2、者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过（简称“四不放过”）。其中把“事故责任者没有受到处罚不放过”重点单列一条，强调对事故责任者加以惩罚加以警戒。二、事故定性：包括人身事故、电网事故和设备事故三个方面1、人身事故：特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故特大人身事故：一次事故死亡10人及以上者。重大人身事故：一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上，未构成特大人身事故者。一般人身事故：未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。2、电网事故：特大电网事故、重大电网事故、一般电网事故、电网一类障碍、电网二类障碍特大电网事故：电网大
3、面积停电造成下列后果之一者：1）省电网或跨省电网减供负荷达到下列数值：电网负荷减供负荷20000MW及以上20%1000020000MW以下30%或4000MW500010000MW以下40%或3000MW10005000MW以下50%或2000MW2）中央直辖市减供负荷50%及以上；省会城市及其他大城市减供负荷80%及以上。其他经国家电网公司认定为特大事故者。重大电网事故：未构成特大电网事故，符合下列条件之一者定为重大电网事故：电网大面积停电造成下列后果之一者：1）省电网或跨省电网减供负荷达到下列数值：电网负荷减供负荷20000MW及以上8%1000020000MW以下10%或1600MW5
4、00010000MW以下15%或1000MW10005000MW以下20%或750MW1000MW以下40%或200MW2）中央直辖市减供负荷20%及以上；省会及其他大城市减供负荷40%及以上；中等城市减供负荷60%及以上；小城市减供负荷80%及以上。电网瓦解：110kV及以上省电网或跨省电网非正常解列成三片及以上，其中至少有三片每片内事故前发电出力以及供电负荷超过100MW，并造成全网减供负荷达到下列数值：电网负荷减供负荷20000MW及以上4%1000020000MW以下5%或800MW500010000MW以下8%或500MW10005000MW以下10%或400MW1000MW以下20
5、%或100MW发生下列变电站全停情况之一者：1）330kV及以上变电站（不包括事故前实时运行方式为单一线路供电者）；2）220kV枢纽变电站；3）一次事故中3个及以上220kV变电站（含电厂升压站，不包括事故前实时运行方式为单一线路串接供电者）。其他经国家电网公司或区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司认定为重大事故者。一般电网事故：未构成特、重大电网事故，符合下列条件之一者定为一般电网事故：电网失去稳定。110kV及以上电网非正常解列成三片及以上。110kV及以上省级电网或者区域电网非正常解列，并造成全网减供负荷达到下列数值：电网负荷减供负荷20000MW及以上4%100002000
6、0MW以下5%或800MW500010000MW以下8%或500MW10005000MW以下10%或400MW1000MW以下20%或100MW变电站内220kV及以上任一电压等级母线全停。110kV（含66kV双电源供电）变电站全停。电网电能质量降低，造成下列后果之一：1）频率偏差超出以下数值：装机容量在3000MW及以上电网，频率偏差超出500.2Hz，且延续时间30min以上；或偏差超出500.5Hz，且延续时间15min以上；装机容量在3000MW以下电网，频率偏差超出500.5Hz，且延续时间30min以上；或偏差超出501Hz，且延续时间15min以上。2）电压监视控制点电压偏差超
7、出电网调度规定的电压曲线值5%，且延续时间超过2h；或偏差超出10%，且延续时间超过1h。电网安全水平降低，出现下列情况之一者：1）实时为联络线运行的220kV及以上线路、母线主保护非计划停运，造成无主保护运行（包括线路、母线陪停）；2）电网输电断面超稳定限额运行时间超过1h；3）区域电网、省网实时运行中的备用有功功率小于下列数值，且时间超过2h:电网发电负荷备用有功功率（占电网发电负荷值）40000MW及以上2%或系统内的最大单机容量2000040000MW3%或系统内的最大单机容量1000020000MW4%或系统内的最大单机容量10000MW及以下5%或系统内的最大单机容量4）切机、切负
8、荷、振荡解列、低频低压解列等安全自动装置非计划停用时间超过240h；5）系统中发电机组AGC装置非计划停用时间超过240h；6）地区供电公司及以上调度自动化系统、通信系统失灵延误送电或影响事故处理。其他经区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司或本单位认定为事故者。电网一类障碍：未构成电网事故，符合下列条件之一者定为电网一类障碍：电网非正常解列。电网电能质量降低，造成下列后果之一：1）频率偏差超出以下数值：装机容量在3000MW及以上电网频率偏差超出500.2Hz，且延续时间20min以上；或偏差超出500.5Hz，且延续时间10min以上。装机容量3000MW以下电网频率偏差超出500
9、.5Hz，且延续时间20min以上；或偏差超出501Hz，且延续时间10min以上。2）电压监视控制点电压偏差超出电网调度规定的电压曲线值5%，且延续时间超过1h；或偏差超出10%，且延续时间超过30min。电网安全水平降低，出现下列情况之一者：1）电网输电断面超稳定限额运行时间超过30min；2）区域电网、省网实时运行中的备用有功功率小于下列数值，且时间超过30min:电网发电负荷备用有功功率（占电网发电负荷值）40000MW及以上2%或系统内的最大单机容量2000040000MW3%或系统内的最大单机容量1000020000MW4%或系统内的最大单机容量10000MW及以下5%或系统内的最
10、大单机容量3）切机、切负荷、振荡解列、低频低压解列等安全自动装置非计划停用时间超过120h；4）220kV及以上线路、母线主保护非计划停运，导致主保护非计划单套运行时间超过24h；5）系统中发电机组AGC装置非计划停用时间超过120h；6）地区供电公司及以上调度自动化系统、通信系统失灵影响系统正常指挥；7）通信电路非计划停用，造成远方跳闸保护、远方切机（切负荷）装置由双通道改为单通道，时间超过24h。电网二类障碍：电网二类障碍标准由区域电网公司、省电力公司及、国家电网公司直属公司自行制定。3、设备事故：特大设备事故、重大设备事故、一般设备事故、设备一类障碍、设备二类障碍特大设备事故：电力设备（
11、包括设施，下同）损坏，直接经济损失达1000万元者。生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达到100万元者。其他经国家电网公司认定为特大事故者。重大设备事故：未构成特大设备事故，符合下列条件之一者定为重大设备事故：电力设备、施工机械损坏，直接经济损失达500万元。100MW及以上机组的锅炉、汽轮机、发电机、抽水蓄能发电电动机损坏，50MW及以上水轮机、抽水蓄能水泵/水轮机、燃气轮机、供热机组损坏，40天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在40天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达40天。220kV及以上主变压器、换流变、换流器（换流阀本体及阀控设备，下同）
12、、交流滤波器、直流滤波器、直流接地极、母线、输电线路（电缆）、电抗器、组合电器（GIS）、断路器损坏，30天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在30天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达30天。符合以下条件之一的发电厂，一次事故使2台及以上机组停止运行，并造成全厂对外停电：1）发电机组容量400MW及以上的发电厂；2）电网装机容量在5000MW以下，发电机组容量100MW及以上的发电厂；3）其他区域电网公司、省电力公司指定的发电厂。只有1条线路对外的（指事故前的实时运行方式）或只有一台升压变运行的发电厂（如水电厂、燃机电厂等），若该线路故障时断路器跳闸或由于
13、升压变故障构成全厂停电者除外。生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达到30万元者。其他经国家电网公司或区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司认定为重大事故者。一般设备事故：未构成特、重大设备事故，符合下列条件之一者定为一般设备事故：发电设备和35kV及以上输变电设备（包括直配线、母线）的异常运行或被迫停止运行后引起了对用户少送电（热）。发电机组、35kV及以上输变电主设备被迫停运，虽未引起对用户少送电（热）或电网限电，但时间超过24h。发电机组、35kV及以上输变电主设备非计划检修、计划检修延期或停止备用，达到下列条件之一：1）虽提前6h提出申请并得到调度批准，但发电机组停用时间超
14、过168h或输变电设备停用时间超过72h。2）没有按调度规定的时间恢复送电（热）或备用。装机容量400MW以下的发电厂全厂对外停电。装机容量400MW及以上的发电厂或装机容量在5000MW以下的电网中的100MW及以上的发电厂，单机运行时发生的全厂对外停电。3kV及以上发供电设备发生下列恶性电气误操作：带负荷误拉（合）隔离开关、带电挂（合）接地线（接地刀闸）、带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）。3kV及以上发供电设备因以下原因使主设备异常运行或被迫停运：1）一般电气误操作：a.误（漏）拉合断路器（开关）、误（漏）投或停继电保护及安全自动装置（包括压板）、误设置继电保护及安全自动装置定值；
15、b.下达错误调度命令、错误安排运行方式、错误下达继电保护及安全自动装置定值或错误下达其投、停命令；2）继电保护及安全自动装置的人员误动、误碰、误（漏）接线；3）继电保护及安全自动装置（包括热工保护、自动保护）的定值计算、调试错误；4）热机误操作：误停机组、误（漏）开（关）阀门（挡板）、误（漏）投（停）辅机等；5）监控过失：人员未认真监视、控制、调整等。设备、运输工具损坏，化学用品（如酸、碱、树脂等）及燃油、润滑油、绝缘油泄漏等，经济损失达到10万元及以上。由于水工设备、水工建筑损坏或其他原因，造成水库不能正常蓄水、泄洪或其他损坏。主要发供电设备异常运行已达到规程规定的紧急停止运行条件而未停止运
16、行。生产设备、厂区建筑发生火灾，经济损失达到1万元。其他经区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司或本单位认定为事故者。设备一类障碍：未构成设备事故，符合下列条件之一者定为设备一类障碍：10kV（6kV）供电设备（包括母线、直配线）的异常运行或被迫停运引起了对用户少送电。发电机组、35kV及以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用。35110kV断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸，未造成少送电。110kV及以上线路故障，断路器跳闸后经自动重合闸重合成功。经上级管理部门或本单位认定为一类障碍者。设备二类障碍：设备二类障碍标准由区域电网公司、省电力公司及、国家电网公司直属公司自
17、行制定。另：我厂制定的不安全事件规定如下一类障碍：符合下列条件之一者应定为一类障碍：1、发变组、500kV电缆、GIS设备停止备用或被迫停运12小时以上。2、因电网原因造成安全自动装置或保护装置动作误切主接线系统断路器，未及时采取有效措施导致事件扩大。3、误操作造成下列后果之一者：（一）厂用6kV任一段母线停电，未造成严重后果；（二）一副厂房或GIS楼直流系统任一段母线停电。4、厂用6kV继电保护装置拒动。5、发电机带风闸开机或发电机运行过程中误投风闸。6、人为责任造成生产设备损坏，直接经济损失5万元及以上。7、检修设备、工器具因使用、保管等原因损坏或丢失，或人为失误造成浪费直接经济损失2万元
18、及以上。8、生产区域发生火灾未造成事故，直接经济损失5000元以上。9、检修、维护措施不当造成主要水工建筑物（大坝、机组进水口、表孔、中孔、泄洪洞、水垫塘、二道坝、尾调室、尾水洞等）较长时间不能正常运行。10、对于库区滑坡监测、措施不力（特别是近坝库岸），造成坝前涌浪等直接经济损失10万元以上。11、检修、维护措施不当造成山洪或泥石流进入安装间。12、由于水库调度失误形成人造洪峰（年度内）或大坝超负荷运行；检修、维护措施不当或人为责任造成重大水情错报、误报、漏报。13、坝区150km范围发生ML=5.0以上区域构造震时在1小时内未报出；发生水库诱发震时在30分钟内未报出。14、检修、维护措施不
19、当或人为责任造成水淹水垫塘、大坝、厂房渗漏集水井。15、由于施工监理不力造成水工建筑物修复产生重大缺陷者或直接经济损失达5万元。16、检修、维护措施不当或人为责任造成三滩大桥不能正常运行。17、其它经厂级及以上有关部门认定为一类障碍者。二类障碍：未构成一类障碍，符合下列条件之一者应定为二类障碍：1、担任电网调频任务时电网频率偏差超出500.2Hz，且延续时间10分钟以上；或偏差超出500.5Hz，且延续时间5分钟以上。2、500kV母线电压超出电网调度规定电压曲线值的5，且延续时间30分钟以上1小时及以下；或超出规定值的10，且延续时间15分钟以上。3、发变组、500kV电缆、GIS设备停止备
20、用或被迫停运。4、厂用系统有下列后果之一者：（一）6kV系统非计划检修超过24小时（未影响防汛或机组运行方式）；（二）400V进线电源断路器（开关）故障或其控制回路故障，检修超过24小时；（三）运行中互为备用的两段400V母线同时停电。5、厂用400V母线故障造成下列后果之一者：（一）机组机旁400V一段母线非计划检修超过6小时；（二）汛期泄洪洞配电室400V一段母线非计划检修超过6小时，未影响闸门正常操作；（三）枯水期尾水调压室配电室400V一段母线非计划检修超过6小时，未影响闸门正常操作；（四）水厂400V母线非计划停电超过8小时；（五）全厂其他400V一段母线非计划停电超过12小时。6、
21、发变组冷却系统发生下列情况之一者：（一）水轮发电机组、主变压器技术供水系统停止备用超过12小时；（二）主变压器因冷却装置故障被迫降低出力超过30分钟。7、计算机监控系统（CCS）发生下列情况之一：（一）单个操作员站失去功能超过12小时；（二）LPU单个CPU故障超过6小时。8、18kV及以上接地刀闸的操作机构失灵，或18kV及以上隔离开关（刀闸）操作机构失灵，影响电网操作或检修工期；9、GIS设备操作气压、18kV断路器（开关）操作气压达到报警值，未达到闭锁值延续2小时未恢复；10、开、停机过程中高压油顶起系统未启动。11、人为责任造成电流互感器二次回路开路。12、人为责任造成电压互感器二次回
22、路短路。13、误操作或误整定使厂用6kV断路器（开关）（不包括进线电源断路器）跳闸。14、压缩空气系统压力过高导致安全阀动作或管道、阀门破裂，但未影响用气设备的正常使用。15、人为责任造成生产设备损坏，直接经济损失3万元及以上。16、检修用设备、工器具因使用、保管等原因损坏或丢失，或人为造成资金和物资浪费直接经济损失1万元及以上。17、生产区域发生火灾，直接经济损失2000元以上。18、检修、维护措施不当造成主要水工建筑物（大坝、机组进水口、表孔、中孔、泄洪洞、水垫塘、二道坝、尾水调压室、尾水洞等）发生大面积缺陷影响正常运行。19、对于库区滑坡监测、措施不力（特别是近坝库岸），造成坝前涌浪等直
23、接经济损失5万元以上。20、检修、维护措施不当造成山洪或泥石流进入进厂交通洞。21、由于水库调度错误造成水量损失达108M3；检修、维护措施不当或人为责任造成水情自动测报系统在主汛期不能正常运行。22、坝区150KM范围发生MS=5.0以上区域构造震时在1小时内未报出者；发生水库诱发震时在40分钟内未报出。23、检修、维护措施不当或人为责任造成大坝、水垫塘、厂房渗漏集水井24小时不能正常运行。24、由于施工监理不力造成水工建筑物修复产生重大缺陷者或直接经济损失达2万元。25、检修、维护措施不当或人为责任造成三滩大桥不能正常运行。26、其它经厂部认定为二类障碍。异常：未构成障碍，符合下列条件之一
24、者应定为异常：1、担任电网调频任务时电网频率偏差超出500.2Hz，且延续时间5分钟以上；或偏差超出500.5Hz，且延续时间2分钟以上。2、500kV母线电压超出电网调度规定的电压曲线值的10，延续时间10分钟以上；3、发电机正常启动升压过程中，空载电压超过额定电压10%以上。4、设备隐患造成下列情况之一者：(一)发电机、水轮机轴承瓦温超过报警值，低于跳闸整定值；(二)SF6气压降低到报警值，未降到闭锁值延续2小时未能消除；(三)高压、制动气系统压力降低到报警值，延续2小时未能消除；(四)压力油系统跑油；(五)进水口工作闸门下滑到低于第二级定值以下；(六)检修、渗漏排水系统水位达到第三启动值
25、；(七)泄洪闸门操作拒动，2小时内不能恢复；(八)清洁水非计划中断2小时以上；(九)消防水非计划中断超过24小时；(十)消防监控（报警）系统停运超过24小时；(十一)消防系统自动喷淋系统误喷水；(十二)发电机、主变压器冷却失去备用超过6小时；(十三)运行中的主变压器冷却水中断超过10分钟；(十四)厂用6kV单段母线非计划失压；(十五)交流不接地系统单相接地超过2小时未能消除；(十六)直流系统接地超过8小时未能消除；(十七)运行中的电压互感器二次回路短路；(十八)运行中的电流互感器二次回路开路；(十九)励磁调节器或调速器自动控制方式失灵，切换为手动（包括调速器“试验”位置）控制方式运行，超过8小
26、时未能消除故障；(二十)主要设备的保护、自动装置故障停运，且不影响设备的正常运行；(二十一)CCS单个操作员站失去功能超过10小时；(二十二)CCS单个LPU故障停运超过3小时；(二十三)因本厂原因造成电能计量装置不能正确计量；(二十四)IMS历史数据库不能被访问超过48小时。5、误操作或误判断，使低压（400V）主要辅助设备停运或使备用低压辅助设备启动，未造成不良后果。6、误操作或误整定，造成厂用400V母线任何一段停电。7、不按规定测量设备绝缘即投入运行，未造成设备损坏。8、深井泵无润滑水启动。9、机组技术供水系统、检修和渗漏排水系统及排污系统管道、阀门跑水，未影响其他设备的正常运行。10
27、、调速器压油罐油压或油位降低到备用2油泵启动值以下事故低油位以上。11、调度通讯全部中断。12、人为责任造成生产设备损坏，直接经济损失1万元及以上。13、检修用设备、工器具损坏因使用、保管等原因或丢失，或人为责任造成资金和物资浪费直接经济损失5000元及以上。14、对主要水工建筑物（大坝、机组进水口、表孔、中孔、泄洪洞、水垫塘、二道坝、尾调室、尾水洞等）发生大面积缺陷未及时进行检查。15、对于库区滑坡监测、措施不力（特别是近坝库岸），造成坝前涌浪等直接经济损失2万元以上。16、洪水调度方案、防洪预案和防止水淹厂房预案不符合二滩实际。17、由于水库调度失误造成水量损失达108m3；检修、维护措施不当或人为责任造成水情自动测报系统主设备不能正常运行。18、坝区150km范围发生MS=5.0以上区域构造震漏报；发生水库诱发震时漏报。19、在主汛期对大坝、水垫塘、厂房、表孔、中孔、泄洪洞、进水口、近坝库岸、二道坝等重要水工设施未按规定进行日常巡查、定期检查、年度详查、特种检查。20、由于施工监理不力造成水工建筑物修复产生重大缺陷者或直接经济损失达1万元。21、对三滩大桥未按规定进行定期检测。22、水库调度报表、库区滑坡检测、大坝安全监测年报、季报、月报、快报未及时报出；水库调度运行、库区滑坡检测、大坝安全监测资料未及时进行整编归档。23、其它经厂部认定为异常。/P-