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1、国土资源局民主评议政风行风工作总结 一、认真组织部署,夯实评议基础 围绕解决损害群众利益和影响发展环境突出问题的要求,将选题评议作为民主评议政风行风建设工作的重要抓手认真抓紧抓实。通过抓好选题评议,进一步改进工作作风,增强工作效能,切实提升群众对国土工作的满意度。 (一)加强组织领导。为进一步推进工作落实,成立了由局主要领导任组长,分管领导任常务副组长,班子其它成员任副组长,相关科室和局属事业单位负责人为成员的选题评议工作领导小组,形成由主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任科室具体抓,纪检监察室跟踪督促的工作格局。 (二)精心找准选题。局班子成员结合2014年度国土资源重点工作任务和第二批党的
2、群众路线教育实践活动,分别带队深入各县(市、区)国土局、基层国土所、挂点联系村,以及市人大、政协、xx区政府、东侨开发区管委会等17家单位、企业,通过召开座谈会、上门走访征求意见,查找国土资源工作存在的不足与问题,对征求到作风建设、耕地保护、地灾防治等十个方面34条的意见建议,经干部职工充分讨论,局务会集体研究,确定了2014年度选题评议项目。制定2014年选题评议工作方案,经纠风办审核把关后,以宁国土资2014354号文件正式印发。方案中明确了选题评议工作的指导思想、对象内容、方法步骤和有关要求,并将选题评议工作分为组织领导、查找问题、落实整改和总结迎检四个阶段,明确序时进度要求,做到稳步推
3、进,确保取得实效。 (三)加强跟踪推进。印发了关于开展2014年度“行风效能督察面对面”活动的通知,将8月份作为我局行风效能督察月,邀请市政府行评指导组、局行评代表,采取不打招呼的方式暗访,深入全市9个县(市、区)行政服务中心国土窗口和36个国土所,对全市国土系统政风行风建设工作进行监督检查。同时,结合今年选题评议内容开展意见征询,了解选题评议项目推进过程中的问题和不足,加强工作指导督促。对土地整治工作,督促推进规范化建设,落实各项惠民政策;对“交办分离”项目,要求借鉴县(市、区)行政服务中心好的做法,助力“交办分离”窗口建设,强化便民利民措施。9月5日,我局召开全市国土系统推进行风效能建设工
4、作座谈会,交流工作,通报问题,提出整改措施,明确工作要求。通过行风效能督察“面对面”活动,不断推进重点选题内容的工作质量和服务水平。 (四)强化外部监督。实行开展服务质量回访制度,对土地整理中心、财务科、土地矿产登记中心等重点科室,先后三批次抽取了158名服务对象进行回访,回访率达10%以上,回访情况进行“原汁原味”记录,建立台帐。将回访对象反映的问题和意见建议列为重点整改方向,如提高整理项目资金拨付效率、窗口服务流程改进等,逐一制定措施,立整立改,限期答复,群众满意率达93.7%。同时,还通过设立意见箱、在局门户网站设置“意见征集”栏等形式,听取群众意见建议。有关责任科室、单位围绕选题,对制
5、度建设是否建立健全,办事流程是否便捷高效、服务对象是否满意等方面开展“纠、评、建”。 (五)注重宣传报道。在推进选题评议项目工作过程中,我局注重加强宣传报道,扩大影响,增强国土工作透明度,也增进社会各界对国土工作的理解支持。今年以来,先后有150多篇反映我局政风行风建设和业务工作的报道在中国纪检监察报、国土资源报等国家和省市级的宣传媒体刊发。其中,“亲戚”相助,村民变富福建宁德局对口帮扶工作小记、福建xx市国土局:“上门服务”、福建xx市国土窗口预约服务快捷便民等报道,先后在中国国土资源报及其门户网站刊发;反映我局推行服务质量回访优化政务服务的作法,先后在中国纪检监察报和省纪委门户网站及纪检监
6、察信息刊登;宁德电视台1套行风效能视线栏目于9月5日播放了反映我局选题评议工作作法和成效的专题节目-xx市国土资源局:合理使用土地提升服务质量,记者围绕“土地整治”和“窗口服务”两个选题评议项目进行采访,展示我局“服务基层、服务百姓”的举措与成效。通过加大宣传报道力度,不断树立国土部门服务群众、服务发展的良好形象。 二、坚持纠建并举,选题落实到位 坚持“纠建并举、以纠促建”,边评边改、立说立行,将整改工作贯穿政风行风评议的全过程,确保选题评议落到实处。 选题一。“加强土地整治项目及资金的规范化管理,促进行政提速增效”。今年来,我局坚持整治标准,对项目管理全过程存在的问题和薄弱环节进行整改,促进
7、提速增效,完善土地整治项目及资金规范化管理办法,有效地推动了耕地保护政府目标责任制的全面落实。一是强化“六关六制”管理。执行最严格的耕地保护制度,市、县、乡级政府层层签订2014年度补充耕地与高标准基本农田建设任务承诺书,不断完善土地整理项目“把六关、建六制”,即把好项目设计关、工程进度关、工程质量关、群众利益关、党风廉政关、安全生产关,坚持完善项目业主负责制、工程招投标制、工程监理制、工程合同制、资金监管制、项目核查验收制。二是细化办事操作流程。以国家审计署开展土地出让收支和耕地保护审计检查为契机,运用好审计成果,制定xx市国土资源局关于进一步规范土地整治工作的实施意见,全面细化业务操作流程
8、和报价要求,实行集中、定时收件机制,为全市土地整治项目有序推进提供制度保障。将“土地整治办理流程图和办事指南”在xx市国土资源局门户网站予以公布,指定专人审查报件,主动对接服务基层,做到“件件有着落,事事有回音”。三是缩短资金拨付时限。制定xx市国土资源局xx市财政局关于进一步规范土地整理复垦开发项目资金管理的通知,局长充分授权,简化土地整治项目资金拨付内部程序,提高80%项目首期补助资金拨付效率。同时,制定土地整治项目工程造价结算审核委托暂行办法和土地整治项目竣工决算审计委托暂行办法,规范第三方委托服务,与市财政局联合发文实施,保证项目资金安全使用、规范管理。四是加强工作监督检查。先后代市政
9、府拟定关于进一步强化补充耕地工作提高耕地质量的通知、关于开展补充耕地工作检查的通知,要求各县(市、区)强化补充耕地的共同责任机制、组织领导和建后管理,对2006年以来的补充耕地项目进行“回头看”和自查整改工作。7月2日-9日,由我局领导带队,联合市农业局、财政局对2006年以来的补充耕地项目数量、质量和专项资金使用情况进行检查,下发稽查整改通知书12份。目前通知书反馈的有关问题均已复核、整改到位,有效地提高补充耕地项目质量,规范项目资金管理。五是严格落实目标责任。明确提升耕地质量的政策导向,印发关于进一步贯彻落实商品有机肥使用若干意见的通知,大力推广施用商品有机肥,切实提高土壤肥力和耕地质量,
10、营造绿色田园。扎实推进土地开发和高标准基本农田建设,切实落实耕地保护目标责任制。截止目前,全市共完成补充耕地10705亩,高标准基本农田建设项目立项89958亩,旧村复垦项目已验收指标1985.15亩,已转让指标1627.89亩,获得转让收益4.65亿元,实现“财政得收入、农民得实惠、城乡得发展”的目标。 选题二。“推行交办分离,提升服务水平,降低廉政风险”。我局以推行“一站式”办公为目标,率先在市直单位推行“交办分离”,不断扩大窗口受理权能,将土地规划调整、用地审批、矿山年检、测绘成果提供等所有审批事项,进入服务窗口办理,做到“交”与“办”的分离,提升服务水平,降低廉政风险。一是创建交办窗口
11、。依托土地矿产登记中心增设“交办分离”窗口,抽调科室业务骨干集中办公,将10类49项业务全部纳入窗口受理,接受行政审批事项申请人的咨询,对申请人提交的办事材料进行初步审查,形成“集中受理,集中办理”的“一站式”服务模式,进一步简化审批流程,缩短办结时间,提高工作效率。开发“交办分离”工作软件系统,对相关科室工作人员进行系统应用岗前培训,掌握工作技能,提升服务质量。二是完善服务制度。印发关于进一步提升土地登记窗口服务水平的实施意见,重点推行三项制度,不断提高服务质量。推行窗口受理制。对进入行政服务中心的行政审批和服务事项,实行“窗口受理、网上流转、分类办理、电子监察、窗口办结、群众测评”的运作方
12、式,各部门不得在其他场所另行受理,减少科室经办人员与服务对象的直接接触,实现业务全程可追溯,有效降低廉政风险。推行分类办理制。窗口工作人员受理时,对提交材料进行即时审查,将受理事项在市行政审批服务信息系统上登记,按即办件、退回件、补办件、承诺件、上报件、联办件等进行分类办理。即办件必须即来即办,非即办件要在承诺期限内办结,联办件按联合审批要求办理。推行办事承诺制。印发xx市土地矿产登记中心“四优服务见行动”服务竞赛(试行)的通知,每周赛出“流动红旗”窗口,每月评比“服务之星”,促进工作人员改进服务态度,创新服务方式。同时,将已缩短的办事时限向社会公开承诺,接受社会、群众和监察部门的监督。三是提
13、升业务支撑水平。今年我局重点开展“四个专题”调研,在研讨基础上,制定了关于进一步提升土地登记窗口服务水平的实施意见、关于开展节约集约用地专项行动的实施方案、关于加快城乡地籍调查推动地籍管理信息系统应用工作的通知、关于印发加快推进地质灾害详细调查促进成果应用的通知,通过精耕细作的后台业务支撑,夯实依法行政、高效行政的基础。自今年11月17日我局“交办分离”窗口开办以来,共收件49件,已办26件,在办23件,已办事项全部在规定时限内完成,服务对象充分体验到“一站式”服务带来的便利,一致给予好评。 服务无止境,便民无极限。政风行风建设永远在路上。我们将进一步提高思想认识,强化制度规范,举足服务措施,继续抓好政风行风建设工作,以改进作风、优化服务的实际成效取信于民,为建设“六新大宁德”提供坚强的国土要素保障。 内容总结(1)国土资源局民主评议政风行风工作总结 一、认真组织部署,夯实评议基础 围绕解决损害群众利益和影响发展环境突出问题的要求,将选题评议作为民主评议政风行风建设工作的重要抓手认真抓紧抓实(2)今年以来,先后有150多篇反映我局政风行风建设和业务工作的报道在中国纪检监察报、国土资源报等国家和省市级的宣传媒体刊发