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1、社会保险扩面征缴工作情况汇报 全省社会保险扩面征缴电视电话会议召开后,我区迅速组织传达贯彻会议精神,研究制定工作措施,落实各项指标任务,目前已在全区范围内初步形成扩面征缴的工作氛围,现将有关工作情况汇报如下: 一、取得的工作成效 我区应参加社会保险用人单位共2448家,截止12月31日,共排查1895家,其中私民营企业单位603家,事业单位188家,机关89家,个体工商户1015家。涉及职工人数27783人,其中企业养老保险应参保人数22018人,已参保人数20263人;机关事业养老保险应参保人数3594人,已参保人数3010人;失业保险应参保人数24969人,已参保人数22854人;医疗保险
2、应参保人数24414人,已参保人数21107人;工伤保险应参保人数21081人,已参保人数18858人;生育保险应参保人数21121人,已参保人数16989人。通过征缴,共督促用人单位补签劳动合同692份,督促参加社会保险356人,补缴社会保险费76.2万元。 二、主要工作措施 (一)明确目标,高度重视 区政府领导对扩面工作高度重视,按照鄂劳社发200630号文件关于做好社会保险扩面征缴摸底排查和有关检查的通知要求,成立了扩面征缴工作专班,及时召开会议进行了专题研究和安排部署。工作专班由区人劳局副局长*、*地税局副局长*为组长,区就业处主任*、*地税局综合科科长*为副组长,辖区“四办一乡”劳动
3、保障服务所、站工作人员以及地税局专管员为专班成员。为便于开展工作,办公室设在区劳动就业管理处。工作专班除集中召开会议研究布置工作外,还定期碰头互通工作进展情况,对工作中遇到了问题集体商议解决,为我区全面推进扩面征缴工作奠定了坚实的组织基础。 除此之外,区政府主要领导还多次听取扩面工作的汇报,在全区人员变动后,及时调整了区社会保险扩面征缴工作领导小组成员,领导小组组长由分管副区长*同志担任,区政府办、区人劳局和*地税分局负责人为副组长,区经济局、区就业处及四办一乡等七个职能部门负责人为领导小组成员。从而形成了从政府、街办(乡)、职能部门、经办机构、工作专班、劳动保障服务所、社区劳动保障服务站七个
4、层面的工作网络,营造了全社会关心社会保险工作的局面。 (二)有的放矢,以点带面 社会保险扩面征缴工作任务重、时间紧、人员少,我区在开展的过程中,注重工作的针对性。在工作方式上,各街道办事处在总体工作方案制定后,又根据自身情况制定了详细的计划方案,并以社区为阵地,要求各社区根据自己的实际情况,经过详细走访摸底工作,找到工作重点,有计划、有步骤地开展扩面工作。街办领导同时带头包企业,抓重点,通过“以点带面”,带动全区各类企业依法参保。在对不同企业的工作指导上,我们坚持“因企制宜,分类实施”的原则。对民营企业,按照“分期分批、稳步推进、逐步纳入”的原则,将条件成熟的先行纳入,对目前条件暂不成熟的,积
5、极创造条件,待条件成熟后纳入;对改组改制企业,坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施,防止参保人员流失;对从事自由职业的人员,鼓励其采取按月、按季、半年、年度等灵活缴费的方式参加社会保险。由于在工作方式上突出了有的放矢,社区各司其责,各显神通,企业结合实际,分类参保,很大程度上提高了工作效率。 (三)上下联动,加强规范 为确保这次排查工作不漏一户、不掉一人,我们采取以社区为单位,分散突破的方法。每个社区抽出1-2名工作人员与地税专管员组成33个工作小组。工作小组在扩面征缴工作专班和区劳动监察大队的统一指导下开展工作,深入到辖区企业调查摸底,了解掌握企业从业人数和工资发放总额及用
6、工情况,动员企业按政策规定参保缴费。同时,运用经济、法律和必要的行政手段,依法规范用人单位参保行为,对瞒报、少报缴费工资总额,偷逃社会保险的行为,社区先与其沟通,仍不整改的,区劳动监察大队依法下达整改通知书,责令其整改,对在规定时间内仍无整改行动的,予以处罚。目前已处罚2家用人单位,在全区营造了良好的舆论氛围。 (四)广泛宣传,扩大影响 加强宣传工作,做到社会保障政策家喻户晓,是开展扩面征缴工作的重要环节。我们以社区为阵地,利用社区内广播、板报、广告栏、橱窗等各种宣传载体,广泛宣传社会保险的各项方针政策和法律法规,同时,组织企业负责人和职工采取以会代训的方式进行劳动法律法规的培训,增强用人单位
7、和劳动者参加社会保险的法律意识。通过在全区街道和企业巡回宣传,共散发宣传单3000多份,解答企业和职工咨询近400人次,宣传工作收到了明显的成效,如XX市银达特钢拉丝厂等私营企业在扩面工作人员上门宣传政策,落实办理参保业务时,即表示主动参保,并办理了参保缴费手续。一些同志反映,在扩面工作中,过去常见的一些私营企业法人抵触情绪较大,甚至公开表示不参保的现象大为减少,企业和劳动者越来越关注社会保险。 在充分肯定成绩的同时,我们也看到了工作中存在的不足。一是有些企业以经济效益不好为由,死磨硬拖,不参加保险。二是有的企业抱怨参保基数过高,比重过大,存在消极现象。三是部分职工对参加社会保险意识还很淡薄。
8、四是部分社区没有专项资金用于开展社会保险扩面征缴工作,积极性不高。五是税务部门存在排查单位较多,征收困难,拿不到奖金的后顾之忧。 三、下一步工作重点 通过一个月多的集中征缴工作,我们得到了一些体会。社会保障扩面征缴工作需要各部门的共同配合,齐抓共管,形成合力;需要进一步宣传社会保险有关政策,让企业和职工认识到参保的重要性;需要劳动监察部门在日常工作中,进一步强化职责,规范管理,加强监察;也需要工会组织发挥其监督作用,依法监督企业执行劳动法律、法规情况。同时我们也取得了较好的成绩,但社会保险扩面征缴工作,直接关系到我区经济发展、社会稳定的大局,是一项长期而艰苦的工作,下一步,我区将从四个方面巩固
9、工作成果,建立扩面征缴工作的长效机制。 一是强化摸底排查。进一步加强各有关部门的联系,相互沟通,认真清理、收集过去特别是今年以来新增用人单位和未缴费单位的基本情况,进行分类造册,做到心中有数。通过广泛收集和清理,使扩面征缴工作更具有针对性。 二是强化政策引导。在抓住宣传政策不放松的同时,我们将分层次、分类别组织辖区企业负责人、企业社保经办人员培训班,增强辖区用人单位、各类企业经营者依法为职工参保缴费的意识,保障职工社会保险权益。 三是强化日常巡查。组织劳动监察和税务稽查等工作专班,开展经常性的维权执法活动,将日常巡查、举报专查结合进行,加大处罚力度,提高用人单位违法成本,促进用人单位形成自我约
10、束机制。尤其是要把社保征缴范围扩大到辖区餐饮、物流、旅游等劳动密集型的第三产业中去,扩宽工作的视角。 四是开展温馨服务。进一步优化劳动保障系统服务环境,推行首问责任制、服务承诺、限时办结等制度;进一步规范工作行为,推行微笑服务,落实政务公开;积极为断保企业职工开展“一站式”、“一条龙”等便民、利民服务,努力提高我区社会保险工作效率。 四、对做好社会保险扩面征缴工作的几点建议 一是加强宣传,强化部门联动。凡需办理税务登记的用人单位,必须持社会保险登记证,办证窗口可设在地税部门。二是大力推行“五险一单”、“一票征收”制度。三是严把申报基数关,杜绝人情核收。四是建议将结算中心、劳动监察大队和地税稽查合并办公,组成社会保险稽查局。五是适当给予基层劳动保障机构工作经费,调动基层人员工作的主动性和积极性。 二六年十二月五日 内容总结(1)由于在工作方式上突出了有的放矢,社区各司其责,各显神通,企业结合实际,分类参保,很大程度上提高了工作效率(2)同时,运用经济、法律和必要的行政手段,依法规范用人单位参保行为,对瞒报、少报缴费工资总额,偷逃社会保险的行为,社区先与其沟通,仍不整改的,区劳动监察大队依法下达整改通知书,责令其整改,对在规定时间内仍无整改行动的,予以处罚