改善经济发展环境意见.doc

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1、改善经济发展环境意见 为落实市委、市政府关于贯彻中共*省委、*省人民政府关于整治和改善经济发展环境实施意见的通知精神,针对全区“解放思想、实事求是”大讨论中查摆梳理的问题,结合当前和今后一段时期的工作,提出如下实施意见: 一、建立全区整治和改善经济发展环境联席会议制度。联席会议的主要职责是:统一领导、组织整治和改善经济发展环境工作,制定工作计划,加强督促检查,及时协调解决工作中的重大问题。联席会议原则上每季度召开一次,届时根据需要确定会议的内容、时间和召集人,以及需通知那些部门负责人参加。没有特殊情况,区委、区政府主要领导出席联席会议。(牵头责任单位:区政府办公室) 二、建立规章制度、政策性文

2、件公开发布制度。为适应世贸组织规定的要求,今后,凡区委、区政府和区直部门、单位制定的涉及企业、投资者和公众利益的规章制度,政策性文件,都要在*报上刊登或汇编成册;对一些有关投资环境、招商引资的政策措施,都要上网发布,提高政策的透明度,便于公众了解和查询。(牵头责任单位:区政府办公室) 三、全面推行政务公开制度。凡涉及企业、投资者和公众的注册、登记、审批、年检等项目都要公开办事程序、服务内容、办结时限和具体责任人,提高行政执法部门的依法行政和服务水平。编制合肥市*区政府服务指南,明确机构改革后各职能部门的权限和职责,增强部门的责任意识,为投资者办事提供方便。(牵头责任单位:区政府办公室,责任单位

3、:区行政管理、执法部门) 四、设立区投资服务中心。在区招商局设立此中心,负责为区域内各类企业和拟进区投资者提供政策咨询、项目推介、投资引导、证照办理等服务。代办相关审批、注册、登记等手续,帮助投资者协调解决用地、用水、用电等问题。实行项目跟踪责任制,对有可能来我区投资的企业或项目,要确定专人跟踪招商。对来我区投资的企业或项目,实行投资审批的一条龙服务、项目建设的全方位服务、企业开工投产后的经常性服务。(牵头责任单位:区招商局) 五、设立投资者投诉受理中心。中心设在区监察局,向社会公布投诉电话,明确分管领导,实行专人负责,对投资着的投诉案件,要及时呈报有关领导阅处,并跟踪问效,处理情况要及时向投

4、资者反馈。区委常委会议、区政府常务会议不定期听取投诉受理中心的工作汇报,重点了解投诉热点问题,以及难点问题的处理情况。(牵头责任单位:区监察局) 六、严格控制对企业的各种收费和检查活动。按照合肥市行政事业性收费项目标准目录所规定的项目和标准收费,对未列入目录的收费或超过目录规定标准的收费。一律作乱收费论处。深化“收支两条线”管理改革,对违反行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理规定的,依照有关规定追究有关责任人的行政责任。(牵头责任单位:区财政局,责任单位:区经贸委) 实行检查许可制度。严格控制对企业的各类检查,除环保、劳动安全和其他法律明文规定必须进行的检查外,区直其他部门、单位不得到企

5、业开展各类检查活动。确因工作需要到企业检查的,需将检查依据、时间、对象、事项等内容书面报告区政府办公室,提交区政府常务会议研究批准后,方可进行。(牵头责任单位:区政府办公室) 七、深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。坚决打击制售假冒伪劣产品的违法行为,抓好整顿和规范建筑市场、集贸市场、文化市场等工作。(牵头责任单位:区工商分局,责任单位:区经贸委) 加强社会治安综合治理,严厉打击严重刑事犯罪和各种经济犯罪活动,组织开展对重点建设项目、重点企事业单位及周边地区治安秩序专项整治行动。严厉打击敲诈勒索、强买强卖、强行承包工程、索要“保护费”、干扰企业正常生产经营等不法行为。(牵头责任单位:区政法委,

6、责任单位:区公安分局) 八、建立工业园区建设专项资金。从今年起,区财政每年拿出10002021万元,集中用于建设区级工业园区。鼓励乡镇(街道)和各类社会投资主体以多种形式参与区级工业区的开发和建设。(牵头责任单位:区财政局) 把工业园区建设实绩作为一项重要指标,纳入区对乡镇两个文明建设年度考核体系。(牵头责任单位:区委办公室、区政府办公室。责任单位:区统计局) 九、建立全区综合性的招商项目库。围绕区委、区政府确定的重点工程、重点项目,围绕*区的优势资源和优势产业,精心编制一批高水平、高质量、有吸引力的招商项目,以各种方式对外发布,增强招商引资的针对性。各乡镇、街道和区直有关部门都要组织力量,结

7、合各自实际编报招商引资项目,并纳入区级项目库。区每年筛选若干重点项目,争取纳入市招商项目库。(牵头责任单位:区招商局,责任单位:各乡镇、街道、区直有关部门)、 把招商引资实绩纳入区对乡镇、街道两个文明建设年度考核体系。(牵头责任单位:区委办公室、区政府办公室,责任单位:区招商局) 设立发展外向型经济贡献奖,对获奖单位和个人,与其他工作一并在每年年初召开的区委全委会上进行表彰奖励,具体评选办法另行制定。(牵头责任单位:区招商局) 十、建立与省、市部门和驻区单位的经常性联系机制。区直各部门都要加强与省、市对口部门的联系,互通信息,增进了解,积极向上争取政策、项目、资金等支持,寻求合作机会。确定区经

8、贸委、招商局为联系驻区企业的责任单位。(牵头责任单位:区委办公室、区政府办公室,责任单位:区经贸委、区招商局) 十一、建立区领导联系重点企业、重点项目制度。区级领导每人联系一个重点企业或重点项目,明确联系对象、联系责任,及时帮助企业或项目解决在建设和生产经营中遇到的各种实际困难。(牵头责任单位:区经贸委,责任单位:区委办公室) 十二、加强对*区整体形象的宣传、策划和推介。突出宣传和推介*区的优势和特色。依托新闻媒体和各种宣传活动,精心策划,有重点、有步骤地宣传*、介绍*、提高*区的社会知名度,通过编制宣传画册、举办文化活动、召开新闻发布会、邀请重要媒体集中采访等形式,每年组织12次有一定影响力

9、的宣传推介活动,在全省乃至全国打响“*”的品牌。要通过开展精神文明创建活动,在报纸和电台开辟专栏、树立先进典型等各种方式,加强宣传教育,提高广大干部群众的环境意识、真正树立起“人人都是投资环境,事事关系*形象”的观念。(牵头责任单位:区委宣传部,责任单位:各乡镇、街道、区直各部门、单位) 十三、组织开展政风评议。出台关于开展2021年度区政府机关政风评议工作实施意见,对政风评议指标体系进行量化,力求科学。从今年起,凡连续三年在全区政风评议中排在前3名的单位和主要负责人给予表彰奖励;一年排在后3名的,要书面说明情况,限期整改,给予通报批评;连续两年排在后3名的,对班子主要负责人给予行政处分;连续

10、三年排在后3名的,主要负责人就地免职。(牵头责任单位:区政府办公室,责任单位:区纪委、区委组织部) 十四、充分发挥人大、政协在优化投资环境中的重要作用,区人大在组织开展对区政府重点部门、单位的述职评议时、把部门优化环境情况列入评议的重要内容,发现问题,责令其限期整改。区人大、政协每年都要就全区优化经济发展环境情况,组织人大代表、政协委员开展一次专题视察或调研活动,总结经验,查找问题,并向区委、区政府提出建设性的意见和建议。(牵头责任单位:区人大办公室、区政协办公室) 十五、各乡镇、街道及整治和改善经济发展环境工作涉及到的各部门、单位都要按照本实施意见要求,研究制定具体的实施方案和工作计划,并抓好落实,要实行严格的责任制和责任追究制,各乡镇、街道和区直各部门、单位主要负责同志为第一责任人,对本区域或职责范围内的整治和改善经济发展环境工作负总责,对领导不重视、措施不得力,整改成效不明显的单位和主要负责人,要严肃批评,责令整改,直至采取组织措施。 第 6 页 共 6 页本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。

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