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1、区气象局年度工作报告 20xx年,在市局党组的正确领导下,我局把握发展大势、转变发展思路,力促萧山气象事业科学发展。以率先基本实现气象现代化为契机,落实“十二五”规划建设项目,深化气象灾害防御体系建设,确保与市局党组中心工作保持高度一致。以立足地方经济发展为大局,推进公共气象服务和社会管理,强化气象工作政府化,气象服务社会化发展途径。以“三农”专项实施为目标,找准现代农业气象服务的切入点、落脚点。一年来较好的完成了目标任务。现将主要情况汇报如下: 一、工作回顾 (一)稳步推进台站建设,气象事业发展取得新突破。 1、气象科技中心即将建成启用。今年我局气象科技中心项目以推进后续建设为重点:一是住宅
2、宿舍楼拆迁工作取得突破。历时二年余,针对征迁户连续上访等实际问题,我局深入征迁户面对面做工作,取得突破进展,最后一户拆迁户成功签约并实施房屋拆除与产权销户工作。二是室外景观工程、室内装饰工程与暖通工程,经财政预算审核和招投标,已全面进场施工。三是配电房电力增容与供电已完成土建验收,已进入设备安装阶段。四是管线进场完成前期预留与申报。电力、通讯、供水、排水排污接口经协商实现全部预留。 2、观测站迁建工程完成前期报建。今年我局已启动气象观测站迁建工作,建设内容包括原铁路微波站废弃建筑拆除、观测场保护区场地回填平整、新建标准气象观测场625平方米、业务附属用房275平方米及水电通讯设施建设等。目前,
3、已基本完成前期报建工作:一是建设用地预审手续已经国土城厢所办理。二是规划选址意见和规划建设总体方案已经xx区规划局批复同意。三是已完成前期项建与可研立项,初步设计方案即将报发改局批复同意。四是地质灾害防治已进入设计方案阶段。拟于12月底进行财政概算审批,并报发改局初步设计报批。同时,我局在北干街道支持下,已经进行前期铁路微波站废弃建筑拆除。争取明年年初进入开工建设阶段。 (二)全面完善应急管理,气象防灾减灾体系建设进一步深化。 1、基层气象防灾减灾标准镇街创建继续推进。继2011年之后,今年我局继续深入推进镇、街道气象防灾减灾体系创建工作,目前,已完成我区瓜沥镇、新街道镇等11个镇(街道)基层
4、气象防灾减灾标准化建设,并已经浙气发【2012】119号文件公布,促进了气象灾害应急防御工作有序推进和不断深化。 2、气象协理员队伍管理进一步健全。今年在我区气象灾害防御工作会议之后,我局按会议部署,结合全区镇(街道)、村领导和机构调整,重新确定分管领导和气象助理员,更新了气象助理员和信息员档案和手机信息库。并出台气象协理员年度工作考核办法、气象协理员报送方法,打造了“协理员网上工作平台”,同时积极推进气象协理员镇(街道)政府岗位明确,气象灾害防御重点单位明确气象安全员确定等事项,健全气象“四员”队伍长效管理机制。 3、紧急异常气象灾害短信服务平台全面完善。气象短信平台建立了涵盖区领导、镇街部
5、门领导、气象协理员、信息员、联络员、农业种养殖大户、防雷重点单位安全员等2000多人的重要气象短信服务库,有效提高了我区自然灾害预警信息传递的及时性,在气象灾害防御工作中发挥了积极的作用。 4、气象电子显示屏建设继续推进。面向镇街、农村、农业园区年内新气象电子显示屏15块,到目前全区已共建成气象显示屏80块,进一步扩大了气象信息的覆盖面,使气象灾害预警信号进镇、入村、到社区,实现群防群治目的。由于服务效果显著,许多没有安装乡村气象预警信息发布系统的乡镇和村领导多次要求在本地安装。 (三)切实履行行政职能,气象社会化管理取得新提高。 1、防雷安全监管实现新模式。一是落实防雷安全考核。将防雷安全列
6、入区安委会对镇街年度安全考核任务,从政策层面上部署和落实定期检测工作。加强与安监、消防等部门合作,防雷安全专项检查已经成为安全生产月活动的常规活动之一,通过专项检查督促引导企业主动年检。二是建立定期检测公告制度。在萧山日报、电视台和气象网站上发布2012年防雷装置开展全面定期检测的公告,公布检测的范围和主体的安全责任,体现出防雷管理职能部门的权威性。三是公布防雷重点单位名录。由区政府发文公布防雷重点单位,通过召开重点单位管理、座谈会议的形式,对防雷重点单位的管理提出明确具体的要求,并进行责任告知,提高防雷重点单位定期检测的自觉性。四是建立到期温馨提示机制。对即将到期的检测单位、竣工验收后一年后
7、将到期的一般单位,提前一个月发短信温馨提示,进行定期检测义务的告知,督促这些单位开展定期检测。 2、气象灾害部门联防进一步巩固。一是与国土局开展了地质灾害气象预警部门联动合作;二是与农业部门合作开展森林火险预警服务信息发布和宣传工作,加强森林防火气象监测、预报预警工作,通过农技术信息网、天气预报节目等多渠道及时刊发森林防火气象等级预报和春季防火措施建议,增强了公众的森林防火意识。三是与春运办等联合开展春运气象保障工作。我局根据交通公司要求增添了全国主要客流地区天气预报图,滚动播报两天全国主要客流地区的天气预报、省内高速公路天气实况,取得较好服务效果,赢得了各级领导和社会的好评,获评为2012年
8、xx区春运先进集体和xx市春运先进个人。 3、政府公共服务体系进一步融入。一是结合2012年xx区城乡区域统筹发展(新农村建设)工作目标任务分解,我局气象防灾减灾标准化乡镇(街道)建设、示范村(社村)创建及“两区”现代农业气象示范基地建设工作已经列入考核内容。二是结合“平安浙江”地方平安市县建设考核体系工作要求,我局气象行政审批工作进一步规范。新建项目防雷设计审核、竣工验收、行政许可管理已列为建设项目管理的必备程序,防雷安全管理纳入安委会安全生产管理范畴,列入了xx区2012年度安全生产综合目标管理考核办法对镇街(场)进行考核。今年1-12月,共受理新建建(构)筑物防雷设计审核376件、防雷竣
9、工验收的气象行政许可352件。 4、气象社会科普进一步深入。气象宣传和科普工作是气象工作的重要载体和窗口,年初我局及时制定周密的宣传计划和阶段性系列活动实施方案。以世界气象日、防灾减灾周、安全生产月等为契机,积极开展“四进”(进学校、进企业、进农村、进社区)宣传、广场宣传、媒体宣传、专题宣传等丰富多彩、形式多样的气象科普宣传活动。先后在益农、临浦、浦阳和党山镇开展气象科技下乡宣传咨询活动,共发放气象、农气、防雷等气象科普资料1500余份,赠送农村建筑防雷设计图册等4种读物与手册1200余本。在所前一小设立了xx区第二个校园红领巾气象站,并在该校举行了启动仪式和气象知识专题报告。在义桥等镇开展了
10、由镇领导、协理员及所辖村的村长、书记出席参加的气象科普知识讲座。 (四)实施“三农”专项,为农服务两个体系建设成效显著。 1、为农服务“两个体系”机制健全。2012年我区被中国气象局、省局列为“三农气象服务专项”试点单位,农村气象服务工作受到区政府高度重视。一是政府主导的气象防灾减灾工作进一步规范,建立健全长效机制,成立了气象灾害防御工作领导小组,萧山分管副区长任组长,区应急办、区农业、水利、国土、民政等20余个部门为成员单位的xx区气象灾害防御工作领导小组。二是进一步完善了预警信息发送平台。春季全区镇(街道)、村领导和机构调整后,区气象局重新确定了分管领导和气象助理员,更新了气象助理员和信息
11、员档案和手机信息库。并进一步按组团式、网格化分类预警服务用户团队,开展两卡等点对点服务形式。 2、部门合作内涵不断深化。一是我局与区应急办建立了气象灾害应急联动机制,与国土、水利、农业、安监、教育等部门开展防灾减灾合作,已建立24个部门的气象联络员和常态化的防灾减灾工作机制,多部门共同做好城市、农村、重要流域、地质灾害易发地区和灾害多发区域的气象防灾工作。二是与与区农业局签署了全面合作协议,通过建立协同建设、专家联盟、联合会商、信息发布、合作研发、技术推广的平台和机制,提高农业气象服务和农村气象灾害防御能力。协同推进了农业气象信息服务站建设,先后在28个镇街道、1个示范村、3个气象灾害防御重点
12、单位、2个现代农业园区开展了气象工作站的建设;共同组建专家技术联盟,成立了14人的农业气象服务专家技术联盟,在关键农事时节,多次联合进行服务调研,专家组深入田间地头,开展“直通式、一对一”服务,深化合作技术内涵。联合心开展农产品气候品质认证工作,气象台通过调研走访、资料观测对比、建立指标,8月17日完成了全区首个农产品即萧山美人紫葡萄气候品质认证工作。 3、现代农业气象服务示范基地继续拓展。打造了5个现代农业气象服务示范基地。已建设完成萧山头蓬蔬菜生产基地、所前镇萧山杨梅生产基地、南京军区钱江农副业基地、吉天农业精品园、传化大地农业科技示范园区共5个现代农业气象服务示范点,打造集多媒体电子显示
13、屏与特种观测于一体的气象服务示范。建设内容主要包括基地气象监测站、多媒体显示屏、基地气象短信服务库、基地现代农业气象科研、基地生态环境评估等。从基础设施、监测预警、信息发布、组织体系、应急处置、风险管理等多个方面,系统推进萧山现代农业园区防灾减灾、生态旅游建设以及农业生产的气象保障服务。 4、精细化农业生产服务有新提高。一是积极做好重要农事季节、灾害性天气的农业气象服务工作。春耕春播、梅汛期间、暴雨过程等时期积极向各级领导、各部门、农民合作社和种养大户、信息员进行发布,取得良好的效益。二是围绕需求,开展农户“直通车”气象服务。自4月始,区气象局收集建立全区农业企业、种养殖大户基本信息库。明确了
14、重点气象服务对象,并开展直通需求服务。通过摸底调查,我局气象农技人员分片联系了全区28镇街道103个基地和大户(区级以上农业龙头企业、农民专业合作社、休闲观光农业户),了解了他们对气象服务的需求和建议,并确定了重点气象服务对象,与之建立“直通式”气象服务,已先后建立了“农业园区生产大户信息库”、“粮食功能区生产大户信息库”,将其信息纳入手机短信发布平台。 (五)健全内部机制,基层气象机构改革工作有序推进。 根据机构改革总体要求,结合省、市气象局机构设置指导意见和我局气象工作实际,进一步理清科室职责,强化社会管理职能。按照方案有序推进基层气象机构岗位设置改革工作,解决有人管事、有人办事,推进气象
15、事业发展、服务社会要求。增设了减灾科、气象服务中心,保留气象台、办公室、气象信息中心,保留地方气象机构防雷所并纳入地方二类公益事业单位。防雷中心和气象服务中心二个机构设置工作已向区编办进行了2013年度预申报。通过综合机构改革工作,进一步加强气象台的业务能力和服务水平,强化减灾科的社会管理职能,推进了防雷所自管等一系列措施,以进一步加强社会管理和气象服务能力。 (六)严格业务管理,气象服务能力持续增强 今年以来,我区天气形势复杂,冬春阴雨持续,初夏多次发生强对流天气;夏季梅汛期、台汛期降水集中。面对复杂的天气气候形势,我局增强责任感、提高敏锐性,从抓规章制度入手,狠抓业务学习和技能培训,严格业
16、务管理,强化预报考核,全年业务质量全面提升,决策气象服务领导满意。全年共发布制作“春运气象专题服务”、“动漫节气象专题服务”、“杨梅节气象专题服务”、“两会气象专题服务”和“旅游节气象专题服务”等气象专题材料各类决策服务材料244份,向各级有关部门、基层领导、基层气象协理员、重点企业等发送气象预警短信35次,共计约60万余人次。主要工作: 1、冬春低温阴雨服务主动,反响良好。今年13月我区出现了极端连阴雨和春寒天气,呈现低温阴雨寡照特点。期间雨日55天,较历史同期多25天,居历史首位,最长连续阴雨日数长达18天。累计雨量521.5mm,比常年同期多66.3%。同时,气温起伏较大,春寒明显。持续
17、的低温连阴雨寡照天气对全区经济尤其是农业生产造成了明显影响,面对春汛天气形势,我局加强监测,通过短信、显示屏、萧山农技信息网等多渠道及时发布各类气象服务信息,通过与区农业局联合会商,降低了各种养殖业的灾害损失,取得了较好的服务效果。 2、强对流突发天气监测到位,预警发布及时。今年春夏之际,我区局地大风、强对流极端天气增多。4月2日夜间我区出现强对流天气,多地出现8级以上大风,导致农作物及房屋受损。据不完全统计,全区钢管大棚吹倒225亩,大棚膜吹掉1691亩,部分竹大棚被吹倒,小拱棚、地膜被吹掉2000余亩,直接经济损失1000多万;对此,我局加强值班,重点做好短时临近天气监测工作,特别是加强对
18、局地大风、短时强降雨等突发天气的严密监视和连续跟踪,在强对流天气来临前及时预警,过程中以及结束后及时发布天气通报,有效保障了我区突发天气应急处置工作。 3、防汛服务准备充分,打好梅汛期首场特大暴雨硬仗。今年6月17日我区入梅,受暖湿气流、弱冷空气以及台风外围环流的共同影响,今年入梅第一天,萧山出现了首场大暴雨、局部特大暴雨天气,根据实况统计,6月17日06时至18日14时,全区平均雨量204.5毫米,30个站点雨量超过200毫米。3个站点雨量超过250毫米,最大为河上镇318.3毫米。入梅之前,我局经组织会商,提前做出了准确的预报,于16日发布入梅消息,并提请相关部门注意局地性强降水可能引发的
19、山洪、山体滑坡、城市内涝等次生灾害防范。入梅后,我局密切关注天气变化并及时开展服务工作,多渠道广泛发布更新预警信息,结合天气演变形势,先后发布暴雨蓝色、黄色、橙色、红色预警信号。并向区委、区政府和防汛部门报送重要天气报告2期,同时通过紧急异常气象短信平台向区委、区政府、防汛部门、部门联络员、各镇街领导、气象协理员、村气象信息员等1200余人发送9次计24000余条气象预警信息。并通过气象电子显示屏、电视台、广播电台、网站、气象声讯电话等各种形式向社会公众滚动发布最新的天气预警预报,为提前做好大暴雨防范工作提供科学决策依据。区委主要领导对气象服务工作表示肯定,并对气象服务作出批示。 4、台风活动
20、防御,受政府领导肯定表扬。今年台风活动也较往年偏多,今年主要受第11号强台风“海葵”影响,7日20时至9日08时全区平均雨量120.9毫米,有42个测站雨量超过100毫米,最大为进化镇东山村211.7毫米,其次戴村镇骆家舍村188.6毫米,XX县区为107.1毫米;8级以上大风有21个测站,10级以上大风有2个测站。据区防汛指挥部和区农业部门初步统计,本次强台风影响过程我区直接经济损失9898万元,其中农业直接经济损失7598万元。受灾人口5126人,倒塌房间30间,转移人口35384人,供电中断76条次,无人员死亡报告。自台风“海葵”生成后,气象台就开始密切注意其未来走向,加密台风“海葵”监
21、测和会商频次,充分利用气象现代化装备和手段,做好“海葵”登陆、路径、影响时间和风雨强度等的预报分析,并及时报送给决策决策部门和相关单位。事后对比实况发现:本次服务气象台提前36小时做出准确预报,风雨情况同实况相符,登录位置以及移动路径也较为准确,本次台风过程雨量预报准确率为85.4%(41/48),风力预报准确率93.9%(31/33),取得了很好的服务效果。区委、区政府主要领导充分肯定,在三次防台专题会议上提出表扬:“这次海葵台风气象预报十分准确,服务及时到位”。 5、气象专项服务有新拓展。一是深化旅游气象服务。今年以来我局着重围绕萧山旅游的重点区域-湘湖景区,积极探索不断深化旅游气象服务内
22、涵,一方面加强景区现有气象监测资料的分析应用能力,做好景区短临高影响天气,如湖面6级大风游船安全、短时强降雨、强雷电、每周末夜间大型水幕电影4级风的自动预警保障服务;另一方面增加专题服务材料的种类和频次,每逢周一、周五、节假日,制作一周、双休日、节假日服务材料,努力做到服务的连续性、针对性,深受景区管委会好评。二是启动电力气象服务。与xx区供电局签署合作协议,加快共建电力气象现代化服务系统步伐,以更专业和更有针对性的气象服务为支撑,共同建立用电负荷预测、电力检修、电网防雷、防覆冰、防雾闪应急响应等电力高影响天气联动机制,为提高电网有效应对各种气象灾害能力提供精细化服务,不断提高电力行业的气象防
23、灾减灾能力和趋利避害能力。三是拓展媒体气象服务。重点加强了与区广播电台的合作,在电台黄金时间段开心方向盘栏目中新辟一档气象直播节目,由气象台服务岗人员每天两次通过电话连线的形式,从专业的角度向广大听众直播最新气象实况、天气预报、气象热点话题和气象科普等信息,收到了很好的社会效果。 (七)加强业务系统建设,气象现代化水平继续提升 1、气象灾害监测系统建设进一步加强。一是已按计划实施了进化、河上、佳山坞、戴村自动气象站标校工作,并对我区现有的43个区域自动站逐一进行了维护和调试,确保汛期正常运行;二是重点加强信息传递薄弱的山区设施建设,全面完成山洪灾害防治非工程措施建设任务。今年汛期前,我局集中技
24、术和人力,克服时间紧、任务重、难度大等诸多困难,全力投入山洪站建设工作,在主汛期来临之前高效高质地完成了骆家舍、萧南村、戴村水厂、东山村、祥河桥村、舜湖村和浦阳等七个山洪自动气象站的基础建设和仪器安装调试工作。目前各站点均已投入业务使用,为xx区汛期山洪地质灾害气象监测预警服务工作奠定了良好的基础。 2、气象影视实现改版升级。新版天气预报全长3分30秒,节目内容包括天气实况、天气提示、24小时天气预报、未来天气趋势、天气指数预报、镇街天气预报等。近几年来,随着社会的发展进步,公众对气象信息的需求越来越高,传统的语音合成的气象电视节目由于存在信息量少、画面单一等不足,已经难以满足公众的需求。在市
25、局气象服务中心的大力支持下,电视天气预报节目全新改版,让我区告别了多年来只闻其声、不见其人的天气播报历史,提升天气预报的可视性和服务水平。 (八)完善科技服务管理,气象科技创收总量保持稳定 今年经济形势复杂,气象科技服务工作进入平稳期,我局努力提升科技服务能力,加强规范化管理,加强防雷行政许可,认真做好图纸审核、施工监督、竣工验收,及对全区重点行业、人员密集场所的防雷检测工作,为相关单位防雷设施的建设提供技术咨询服务等各项工作,服务地方经济,取得了较好的成效。 2012年1-12月我局实现科技创收总量1438.7万元(2011年1618.5万元),其中电视广告收入46.0万元,96121声讯服
26、务10.0万元,防雷技术服务收入1165.5万元,短信息服务收入216.5万元,专业气象服务0.6万元。全年共受理新建防雷项目395个,下降19%(2011年同期为486个)。完成检测报告1944份(2011年1841份),其中年检报告1076份(2011年892份),年检报告占所有报告的55%。 在肯定成绩的同时,我们也须清醒地看到,我区气象事业发展仍然存在不少困难和问题。主要表现在: 一、气象精细化预报能力、公共气象服务能力、气象社会管理能力还不能较好地满足广泛的需求。全方位多层次服务能力不够,公共气象服务产品、内容、方式、手段还需进一步加强和完善,气象社会管理能力还待提升。 二、气象监测
27、和分析预警能力还不能满足当前气象灾害防御的需求。气象监测设施和预警预报能力建设还有待于在十二五期间逐年推进和提高。 三、单位人才总量和质量与日益增长的业务服务需求不相匹配。“三农”专项和防雷中心工作人才断档现象严重。四地方气象事业机构设置和公共财政保障还应继续加强,还需继续争取政府对气象工作的支持。 二、明年工作重点 2013年,围绕我区中心工作,我局将进一步贯彻落实科学发展观,以“十八大”精神为动力,以服务全区为目标,解放思想,开拓进取,加快率先实现气象现代化,深化气象保障服务,以提高预报预测准确率为核心,以全力做好决策、公众、专业气象服务为手段,继续完善农村气象灾害防御和农业气象服务两个体
28、系建设,实现我区气象事业又快又好发展。 (一)加快气象台站基础设施建设。 一是确保明年6月xx区气象科技中心建成启用。二是推进台站园林化。启动xx区气象科普公园建设,现已报区发改局项目立项。拟依托现有北干山公园,以各种现代科技展示手段,建设包含天文、气象、历史、地理、植物等多方面知识,集大气监测、气象预测预警、科学普及、科普体验、防灾减灾等于一体的综合科普主题公园。三是加快实施气象科技信息网络工程建设项目。按率先实现气象现代化的标准,建设新一代数据交换系统、网络安全管理系统、天气语音发布系统、气象会商、会议系统、公共气象服务网络应用平台以及数字多媒体气象信息通信发布系统。四是按照杭州总体部署,
29、组织编制萧山率先实现气象现代化三年行动计划境内建设规划方案,分步实施业务现代化建设任务。 (二)启动落实观测场整体迁建工程 加快气象观测场整体迁建工作,力争年初动工建设。一要加强领导,力争政府部门支持,确保按计划完成林转用办理、初步设计批复、建设规划许可、施工许可等工程建设手续,确保项目如期推进。二是加强与上级气象部门对接工作,及时进行站址迁移申批,加快完成站址勘察论证报告,努力确保中国气象局、XX省气象避的申批工作进度与地方立项建设进度步调一致,确保项目顺利实施。 (三)继续推进“三农”及两个体系创建工作 继续深入推进“三农”气象服务专项。丰富农业气象服务产品,扩大服务覆盖面。完善手机短信发
30、布平台,建立大型农产品基地、农业专业合作社、农村种植大户手机短信信息库。加强气象预警信息农业气象发布业务平台建设,强化农村气象灾害监测预报能力,构建适合我区农村基本情况的气象灾害防御体系,全面提高农村气象灾害防御的整体水平。 (四)切实做好决策、公众和专业气象服务 进一步规范决策气象服务产品种类、形式和范围,不断加强面向政府重大活动保障和防灾减灾的决策气象服务。加强针对生活健康、安全出行等贴近百姓需求的公众气象服务。加强专业气象服务业务规划和指标研究。做好公众气象服务满意度调查和专业气象服务效益评估工作。加强部门间的合作,不断提高气象服务水平。 (五)进一步推进气象工作社会化。 继续加强气象社
31、会化管理和服务工作。加强与地方政府的汇报和沟通,将气象工作纳入区政府考核内容、纳入平安创建考核、纳入城乡统筹发展考核,并严格按照文件精神,做好落实。继续深化气象基层防灾减灾体系建设,全面落实社区、重点单位气象灾害应急工作认证和气象防灾减灾示范单位建设。实现气象灾害预警信息全网发布,加快建立气象灾害预警信息发布“绿色通道”,完善部门联动机制,重点推进气象灾害预警信息手机短信全网发布和数字电视气象预警信息入户工作,结合我区网格化管理、组团式服务工作机制,进一步扩大气象预警信息覆盖面。广泛开展气象科普宣传,促进气象科普知识教育逐步纳入全民素质教育体系建设。 内容总结(1)区气象局年度工作报告 20xx年,在市局党组的正确领导下,我局把握发展大势、转变发展思路,力促萧山气象事业科学发展(2)现将主要情况汇报如下: 一、工作回顾 (一)稳步推进台站建设,气象事业发展取得新突破(3)(六)严格业务管理,气象服务能力持续增强 今年以来,我区天气形势复杂,冬春阴雨持续,初夏多次发生强对流天气(4)主要工作: 1、冬春低温阴雨服务主动,反响良好