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1、县环保局工作报告材料 20xx年,我局认真贯彻县委九届五次全会、县十届人大三次会议精神,深入落实省环保厅、市环保局工作部署,按照县政府确定的年度重点工作任务,认真履行职责,以开展环保专项行动为契机,整治重点环保违法企业;以主要污染物减排为重点,严格控制工业企业污染物排放;以环评审批为抓手,不断加强源头管控;年度各项目标任务进展情况良好。 一、20xx年开展的主要工作与成效 (一)加大力度,确保水环境治理工作有序推进 加大力度,确保水环境治理工作有序推进。落实“河长制”工作要求,大力整治董大水库、板桥河、滁河干渠和8个集中式饮用水源地的环境隐患。开展地毯式水环境污染隐患排查,对排查出的问题分门别
2、类,逐一登记归档,将治理任务下达给属地乡镇(区)和相关责任单位,实行签单销号。截止10月31日,滁河干渠10个排口,截污工程已完成6处排污口截留,4个截污工程正在施工;板桥河8个排口已完成6个截污,2个在施工。大房郢3个排口全部完成截污。我县境内董铺(大房郢)水库周边,滁河干渠、板桥河两岸共有66家养殖场(其中:双凤开发区3家;双墩镇7家;岗集镇56家)应当实施搬迁,目前,已搬迁畜禽养殖业49家,仍有17家(其中:双凤开发区3家,目前,猪已清理,猪舍暂未拆除;双墩镇4家,正在拆迁;岗集镇10家)尚未完成搬迁(取缔)任务,正在约谈阶段。 (二)排查整治环境安全隐患,集中解决群众关注的突出环境问题
3、 一是深入开展环保专项行动,继续加大对工业园区、饮用水源地、化工企业、重金属行业及岗集、双凤、双墩等重点地区环境隐患的排查整治力度,共排查化工企业15家、涉重企业3家、危废企业47家、重点排水企业14家;对12家租赁小企业上报要求采取断电措施,确保不发生环境突发事件。二是开展废油集中整治工作,与乡镇(开发区)联动,对县内所有汽车修理厂进行全面排查,对存在问题的汽修厂(4s店)现场提出整改要求。三是根据省环保厅关于开展全省危险废物在线申报登记工作的通知(皖环函2013500号)及市环保局合环固函2013135号文件要求,开展危险废物(含医疗废物)在线申报登记工作。全县目前共有在线申报危废企业46
4、家,申报医疗机构26家。其中3家企业因停产(破产)未开展本次在线申报;新增申报1家医疗机构,已全部完成在线申报、审核、上报工作。四是根据省环保厅XX省环境保护厅关于印发生产化学品环境情况调查实施方案的通知(皖环函2013124号)和市环保局关于印发xx市生产化学品环境情况调查实施方案的通知(合环防201318号)精神,开展生产化学品环境情况调查工作。本次调查共涉及的化学品生产企业9家,分属6个行业类别,产品共17种,产品中化学物质有20种,原辅材料50种。通过本次调查及对调查数据进行分析,为全面掌握我县生产化学品企业环境情况提供了第一手资料。 (三)加大示范创建工作力度,推进省级生态县建设和农
5、村环境整治工作 一是组织实施“百镇千村万户”生态示范工程,在已成功创建6个省级生态乡镇(岗集镇、陶楼乡、杜集乡、杨庙镇、朱巷镇、造甲乡),11个省级生态村(左店乡创新村、岗集镇新元村、岗集镇卧龙山村、水湖镇丰峡村、陶楼乡陶西村、造甲乡宋岗村、杜集乡新街村、陶楼乡新丰村、岗集镇牛寨村、朱巷镇陈庄村、陶楼乡陈祠村)的基础上,又积极申报吴山镇、义井乡、庄墓镇、左店乡4个乡镇为省级生态乡镇,左店乡左店社居委、义井乡向东村为省级生态村,待省环保厅批复。二是对省级生态县建设的15项硬性指标和5项基本条件进行逐一落实,将具体任务分解到24个县直单位和部门、15个乡镇(开发区)。省级生态县考核指标共有15项,
6、目前,我县已有11项达标,但森林覆盖率、城镇生活垃圾无害化处理率、秸秆综合利用率、村镇饮用水卫生合格率4项指标还不达标。5项基本条件中,已达标3项,未达标2项(生态环境质量评价指数、全县乡镇获得省级或国家生态乡镇命名的比例)。 (四)抓好主要污染物减排工作 1、按月检查xx县污水处理厂运行状况,确保进水浓度在线监控装置符合要求。督促xx县污水处理厂完成提标改造主体工程建设,通过市环保局验收,并按要求完善中控平台系统;扩大收水区域,健全污水管网。截止10月31日,xx县污水处理厂累计处理污水污水296.3204万吨,削减cod248吨,氨氮削减量约75吨。 2、xx县畜牧水产局列出2013年畜禽
7、养殖污染减排项目计划,督促相关企业按要求完成2013年减排任务。 (五)加强环境监管工作 加大列入国省市控的工业企业环境监察监测频次,实现雨污分流和排污口规范化。及时掌握和了解全县工业企业污染达标排放现状,对日排生产废水100吨以上的重点排污企业强化环境监管,依法规范治污设施正常运转,投资安装在线监测装置。采取“飞检”、约谈等手段,提升一线监管水平,对发现存在环境问题的企业,依法责令整改;约谈企业10家(次),督促企业负责人高度重视环保工作,限期完成整改要求,提升一线环保执法的时效性和震慑力。 截止10月31日,监测频次63家(次),其中对国控企业(xx县污水处理厂)进行监测10次,对22家省
8、、市控企业(安徽祥瑞食品公司、伊利乳业、合雅公司、成龙钢铁、江铸公司等)每季度监测1次,已完成监督性监测53家(次),取得监测数据367个;完成委托性监测企业176家(次),出具监测数据1584个;办理委托环评背景值监测65家(次),完成监测62家,出具环境质量背景值监测数据4462个,为环境监管提供了技术支撑。 (六)全面推进“两集中、两到位”工作 优化审批流程,简化审批程序,提升审批效能,强化为企服务。落实重大建设项目行政审批集体研究、申请与受理一次性告知、环评文本限期审查及审批、环评文件审批公示等项制度,进一步规范行政审批行为,将县环保局行政许可事项、非行政许可事项和行政服务事项集中到行
9、政审批服务科,并将行政审批服务科集中到县政务服务中心窗口;同时在窗口设立首席代表并授权到位,行政许可事项、非行政许可事项和行政服务事项进入县政务服务中心办理到位。 (七)提升建设项目环保管理水平 1、做好县招商引资项目集中预审与环保服务工作。2013年19月,我局共出具42个招商引资项目环保预审意见,否决了环境污染大的建设项目1个:合肥海雷斯鞋业有限公司年产4000吨纱线生产线建设项目,为全县“招选好项目、引进新工艺”保驾护航。对10亿元以上重大招商引资项目加强效能督办工作,安排专人全程跟踪服务,对属于市批的项目主动联系省、市环保部门咨询办理环保相关手续,对属于县批的项目主动介入,跟踪督办,限
10、期完成。 2、按照建设项目环境影响评价文件分级审批规定,开展环保预审与环评分类审批工作,对符合产业政策和环保准入要求的建设项目加快环保预审与环评审批进度。2013年1-9月,共办理环保预审意见90份,批复项目试生产意见63家,审批环境影响报告书(表)69份,环境影响登记表115份,出具标准确认函13份,出具环境审查意见27份。 3、加大新开工项目环评监督管理与审批力度。2013年1-9月,经县发改委核准的“861”项目中18个续建项目,14个新开工项目全部执行环评手续,“1346”项目中25个续建项目,21个新开工项目全部执行环评手续,环评执行率100%。列入市环保局定期调度的市政府环评审批考
11、核的重大项目3个:万和热水器、广银铝业、北车股份。其中:已开工项目12个,完成环评审批2个;未开工项目1个,正在开展项目前期工作;环评执行率100%。 4、加强县批项目新竣工投产的环保验收管理力度。2013年1-9月,全县共完成36个环保设施竣工环保验收。 5、经统计,2006年以来,国家、省、市、县环保主管部门分级审批xx县环境影响报告表(书)类建设项目共696个。截止目前,核实未建、未投产、不存在项目277个,已建项目419个中已验收366个,未验收15个,正在验收37个,补做环评1个。对基本符合验收条件的项目督促办理试生产手续;及时掌握未验项目进展情况,对久拖不验的项目加大行政执法力度,
12、下达限期验收通知,限期验收;对不存在的项目和不符合验收条件的项目分类型消号处理。 (八)推进年度非税收入任务征收 截止10月31日,我局共征收非税收入430.87万元,其中:排污费290.88万元,监测费116.37万元,罚款23.62万元,完xx县政府下达年度非税收入任务485万元的88.84%,超序时进度5.51%。 (九)积极办理群众投诉案件 切实做好信访稳定工作,及时调处污染纠纷,保障广大人民群众的合法权益。我局制定信访办理、信访督办、领导包案、信访接待日等项制度,接待公民、法人咨询环保方面的相关问题、提出的有关环保合理化建议和对环境污染问题的投诉,对信访工作中的疑难复杂问题,结合班子
13、成员业务分工,变接访为下访,实行包案件、包督办、包落实,同时对局属各单位、各科室按照职责分工督办,实行接待、办理、领导三级责任,列入目标考核。截止10月31日,共受理260件环境信访案件,较去年同期增长75.6%,办结249件,11件在办(其中:市12345热线196件,市12369热线53件,书记县长信箱投诉9件,群众来访2件),维护了社会稳定。 (十)落实“中高考”禁噪与午季秸秆禁烧工作 1、印发关于中高考期间“禁噪”的通告,明确要求所有建筑施工单位、商业与歌舞娱乐场所严格执行中华人民共和国环境噪声污染防治法和xx市环境噪声污染防治条例的规定。中高考期间,加强巡查,禁止产生环境噪声污染,确
14、保考生拥有良好的学习、休息和考试环境。 2、2013年,我县各乡镇、开发区皆被列入秸秆禁烧区域,其中:双墩镇、岗集镇、吴山镇、陶楼乡4乡镇及合淮阜高速公路两侧各2公里、合淮路与合水路两侧各1公里范围内为秸秆禁烧重点监控区。对此,我局高度重视,细化职责分工,局领导班子成员担任巡查执法组组长,对乡镇(开发区)实行包片包联制,每组以重点禁烧乡镇为主要责任、同时兼顾其它乡镇区,禁烧期间全程开展督察并指导禁烧执法工作,依法对焚烧秸秆行为进行处罚。禁烧期间,我局日均出动200车次,执法人员800余人次。 (十一)认真做好环境宣传工作 1、2013年纪念“六五”世界环境日暨环境保护宣传周,我局按照XX省环境
15、保护条例规定,积极筹划,报请县政府办发文,组织全县各乡镇、县直各部门、双凤开发区围绕今年“六五”世界环境日中国主题开展宣传活动。6月5日集中宣传日当天,共发放宣传材料10000余份。“六五”世界环境日宣传周期间,县环保局、县移动公司共群发环保信息5000余条。实现了环保宣传齐抓共管,同步联动的良好局面。 2、联合县委宣传部、教体局、文明办,成功举办“生态长丰杯”环保知识竞赛。竞赛分少年组和成年组两组,共有30支参赛代表队报名参加。活动引导公众了解环保、参与环保,不断提高广大人民群众的环保意识。 3、在长丰报xx县电视台分别开辟长丰环保和环保一线专栏,报道全县环保执法检查、环保工程建设、环境监管
16、和生态建设等工作,促使社会各界关注环保、了解环保、支持环保。 二、存在的难点与问题 一是自“河长制”工作开展以来,我县水环境治理工作取得了阶段性成效,但距“河长制”工作要求还存在一定差距,部分工作进展缓慢。按照要求,我县应于9月20日前完成板桥河截污、清淤等工作,10月20日前全面完成董大水库、滁河干渠整改工作任务,但截污工程建设与畜禽企业搬迁未达序时进度,规定时间内未能完成。 二是重点项目进展慢。xx县污水处理厂提标改造工程虽已通过市环保局验收,但进水量仍不能达到设计日处理能力的75%(1.5万吨/天),这将直接影响市政府对我县的年终考核;合肥北城污水处理厂和吴山镇污水处理厂要求9月底前通过
17、环保验收,2座污水处理厂主体工程虽已建成,但由于管网不配套、收水量小等原因,均未运行,至今未完成验收。 三是畜禽养殖减排难度大。市减排要办求我县今年畜禽养殖化学需氧量排放量较上年下降2.5%以上,氨氮较上年下降1.2%以上,经测算全县畜禽cod排放量不得超过21962.9吨,氨氮排放量不得超过953.4吨。在全县畜禽养殖数量和2012年相比没有增加情况下(没有新增排放量),即cod减排564吨,氨氮减排11.6吨。全县畜禽养殖业点多面广,养殖数量大,污染治理设施严重缺失,污染面广,规模化养殖企业较少,畜禽养殖减排缺乏持续支撑项目,畜禽减排完成目标任务难度较大。 四是环境监测(监察)体系不完善、
18、监测(监察)能力有限。按照上级部门的规定,我县环境监测(监察)执法能力应达到国家三级标准化建设要求。由于缺少必要的环境监测(监察)仪器设备,加之办公场所、人员等因素,我县环境监测(监察)执法能力至今仍未达到国家三极标准化建设要求。另外市减排考核要求我县推进县城空气自动监测站建设,并组织实施大气污染防治计划,城市空气降尘下降5%。由于资金等问题,目前,我县一直未启动水质自动监测站xx县城空气自动监测站建设工作,暂无监测能力,更没有前后监测数字比对,无法把握空气污染程度;我县“河长制”工作中的水质考核监测项目为61项,开展水质全分析监测项目为109项,目前,我县监测站只具备20项监测能力,监测能力
19、还存在很大差距。 五是建设项目未批先建现象仍然存在。部分企业未履行环保审批手续就投入生产,严重违反了国家建设项目有关环保法律法规的规定,特别是畜禽养殖业、饮食服务业大部分都未履行环评审批手续,环评执行率低,同时也是我县环境管理中的薄弱环节。 六是省级生态县建设规划实施需进一步推进。长丰省级生态县建设要达标验收,全县必须有60%的乡镇建设成省级生态乡镇,并获得命名。目前,我县15个乡镇(开发区)只有杜集、岗集、陶楼、杨庙、朱巷、造甲6个乡镇获得命名为XX省生态乡镇,占总数的40%,差距较大,创建省级生态乡镇工作力度应当加大。在规划期限内完成省级生态县建设目标,时间短、任务重,投资大,涉及部门较多
20、,工作量较大,实施难度大。 七是环境保护工作属地管理的主体作用有待加强。绝大多数乡镇政府、开发区管委会无环保专职(专业)工作人员,环保基础设施缺乏。 八是人才与能力建设缺口问题。县环境监察大队与监测站的人员数量与装备达不到国家规定的最低要求的三级标准化要求,环保队伍人员数量和质量严重不足,工作效率与工作质量难提高。 三、2014年工作打算 (一)深入开展环保专项行动,切实解决影响群众健康的突出环境问题。认真开展化工、制药、涉重金属、造纸等环境隐患企业整改“回头看”活动,继续加大环境隐患排查与整治力度,对排查中发现的各类环境违法问题责令限期治理或改正,确保不发生环境突发事件。强化规模化畜禽养殖业
21、监管力度,突出抓好饮用水水源地保护区范围内畜禽养殖场的治理。 (二)全力推进省级生态县建设。按照长丰生态县建设规划和长丰省级生态县建设工作实施方案要求,全力推进省级生态县建设。认真组织实施规划项目,加大对集中生活污水处理设施建设的监管力度。强化考核,确保完成各项目标任务,努力向创建省级生态县目标迈进。 (三)全面完成主要污染物减排年度目标任务。加强工作调度,对减排目标责任书执行及重点减排工程项目建设进度实行定期督查,及时通报信息,督促各乡镇、开发区xx县直相关部门完成目标任务;按照县委、县政府出台的年度考核办法,把污染物减排列为约束性指标,严格落实减排年终考核,确保完成市下达的年度减排目标任务
22、。 (四)做好水环境治理工作。坚持属地管理原则,落实“河(段)长”考核制,进一步强化责任,严格问责。按照xx县“河长制”考核办法要求,继续加大督查巡查力度,对工作进度实行周通报,定期召开“河长制”工作调度会。坚决执行“一票否决”,对发生水污染事故的或完不成整改要求且排名倒数的,坚决否决到位。 (五)加大环保基础设施建设的投入和使用力度。在下塘镇污水处理厂、吴山镇污水处理厂和合肥北城污水处理厂建成后,加快收水管网建设,确保污水处理厂正常运行。强化杨庙、罗塘等工业园区环保基础设施建设力度,启动其他未建污水处理设施集镇的建设。同时,督促已建成的环保设施尽快投入运行。 (六)认真查处环境污染纠纷。妥善处理环境信访,把处理群众反映强烈的突出环境问题作为环境保护工作的落脚点,逐件落实,限期解决,依法保护群众的环境权益。 内容总结(1)县环保局工作报告材料 20xx年,我局认真贯彻县委九届五次全会、县十届人大三次会议精神,深入落实省环保厅、市环保局工作部署,按照县政府确定的年度重点工作任务,认真履行职责,以开展环保专项行动为契机,整治重点环保违法企业(2)岗集镇56家)应当实施搬迁,目前,已搬迁畜禽养殖业49家,仍有17家(其中:双凤开发区3家,目前,猪已清理,猪舍暂未拆除