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1、外事办年度工作总结 2013年,我们紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽泉城”的中心任务,扎实开展群众路线教育实践活动,深入开展外事创新提升,努力服务全市开放型经济发展,各项工作取得显著成效。全年共派出各类团组257批866人,接待来访团组140批1786人,其中包括葡萄牙共产党总书记热罗尼姆德索萨等重要外宾团组18批186人次。新获得全国友协颁发的“中美友好城市青少年交流奖”,继续保持了“省级文明单位”荣誉称号,被济南总工会授予“xx市模范职工之家”,获得市财政系统预决算先进单位称号。 一、以群众教育实践活动为引领,不断提升外事科学发展水平 根据市委要求,自七月起认真开展了党的群众路线教育实践活
2、动,在市委第十一督导组督导的七个部门中,率先召开动员大会,活动中始终坚持领导带头,按照“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节要求完成各项任务,确保活动落到实处取得突出成效。 1、扎实组织开展群众路线教育实践活动。全办系统地学习了习总书记讲话等内容,请党校专家解读党的群众路线理论,加深了对活动的认识。始终坚持开门搞活动。办领导带头走访了外资企业,到建设工地和农民工一起劳动并听取意见,实地调研帮扶村听取贫困家庭的想法,分别组织县(市)区外办、涉外企业和专办员召开了座谈会。组织全体党员到济南战役纪念馆重温了入党誓词,参观了廉政教育基地和市儿童福利院,与xx县1
3、9户贫困家庭进行结对帮扶。广泛开展批评与自我批评。各党支部分别召开了组织生活会,大家坦诚交换了意见;各处长相互间认真开展批评与自我批评,班子成员广泛深入开展谈心谈话活动,召开了高质量的民主生活会,达到了团结批评团结的目的。全体党员干部累计撰写读书笔记、对照检查材料、整改方案等各类材料近70万字。 2、群众路线教育实践活动取得的主要成效。这次党的群众路线教育实践活动,进一步提高了外事服务基层的水平,增强了外事干部队伍的党性观念,转变了机关工作作风,全办党员干部的思想境界得到了提升,精神状态更加积极,敢担当、想干事、创一流的意识更加突出。围绕办党组提出的“五型”机关建设,制定了大型外事活动机制等8
4、项新制度,完善了6项原有制度,初步形成了以制度管人、以机制办事的局面。通过建立节俭务实开展境内外活动制度,勤俭办外事理念基本确立。站在全市层面出台了xx市加强因公出国管理的整改方案等两项管理制度,进一步规范了全市因公出国管理工作。 二、以优质外事资源为基础,全力服务省会外向型经济发展 我们以友城周年庆为契机,以高层招商作为对外交往重点,以深挖整合友城优质资源为着力点,有力配合了全市对外开放战略总体实施,有效推动了全市重大国际合作。 1、精心策划实施全市重要出访活动。通过与两家办公厅、市商务局、高XX县区等部门和单位密切联动,深入企业统筹调度重大项目,全年精心设计21批副市级以上领导出访。市委书
5、记王敏、市长杨鲁豫、市总工会主席王以才、常务副市长孙晓刚、市人大常委会副主任邹世平、副市长巩宪群、李宽端、张海波以及市检察院检察长郭鲁生等率团成功出访英、法、德等国家,推动了我市与上述国家友城在经贸科技、文化教育等领域的交流与合作。市委书记王敏访问芬兰、瑞典和俄罗斯,共签署战略合作协议4项,推动经贸合作项目8个,总金额超过36亿元。市长杨鲁豫赴韩国、印尼和新加坡进行访问,推动xx商祺锂电子材料有限公司与gs加德士集团等11项重点经贸合作项目。以友城周年庆活动为切入点深耕友城。为纪念两市结好20周年,市长杨鲁豫与韩国水原市长廉泰英实现互访,双方签署了两市结好20周年友好备忘录,商定了今后交流方向
6、与合作框架,共同举办了中韩书法交流展和结好20周年图片展活动。以我市与英国考文垂市结好30周年为契机,副市长张海波与英国考文垂市长加里克鲁克斯实现互访,双方共同签署纪念结好30周年备忘录,推动了大众集团与重汽合作乘用车项目等8个经贸项目,并就开展动漫产业管理、组织两市企业互访进行了探讨。我们还深入推动其他领域对外交流合作,全年以我们自己为主办理并指导办理了44批370人次的出访团组,与友城在文化、教育、青少年交流等领域开展了广泛深入合作。 2、整合友城优质资源服务外向型经济发展。我们注重挖掘友城资源,充分发挥友城商会组织作用,搭建经贸合作新平台,推动开展友城间经贸科技领域交流合作。成功举办“国
7、际友城经贸恳谈会暨企业济南行”活动。这次活动主要针对近年来友城交流内容逐渐同质化、主题单一化的现象,意在打破固有思维,尝试更加贴近市委、市政府中心任务开展工作,是友城工作中首次主办以经贸为主题,以企业对接为内容的大型外事活动。中外双方企业积极踊跃参与,来自友城生物医疗、机械装备等领域的37家高精尖企业,与我市高XX县区、贸促会及其他产业园区70多家企业面对面洽谈,芬兰瑞杜斯和济南大陆机电等企业共签署了3项经贸合作协议,达成近20项合作协议意向,内容涵盖了技术交流、产品开发、医疗合作等多个领域。“两库”建设为济南发展提供综合支持。我们建立了“xx市友城合作项目库”和“xx市对外合作数据库”,包含
8、了涉外信息和经贸项目,涵盖了年度经贸合作、友好交往、出入境信息等九类信息数据。两库的建立有效整合了全市对外交流和经贸合作资源,供全市涉外部门和外向型企业参考使用,为全市对外交往和外向型经济发展提供了综合信息支持。 3、坚持多形式经营友城和建设友城。我们服务全市对外开放总体战略布局,重点推进了渠道建设、友好关系可持续发展等方面工作。新渠道建设取得重要成果。一年来共签署了1对友好城市、5对友好合作城市,分别是与保加利亚卡赞勒格市建立友好城市关系;与德国德累斯顿市、意大利奇维塔韦基亚市、瑞典韦斯特拉市建立友好合作城市关系;在中非省市长友好对话活动中抓住机遇,与加蓬首都利伯维尔市市长、摩洛哥首都拉巴特
9、市市长签署两市建立友好合作关系意向书。推动设立友城留学生奖学金。作为我们推动友城可持续发展的尝试,协调推动市政府设立每年100万元的xx市友城留学生奖学金,为实现友城工作可持续发展开辟了新渠道,建立了新的机制。与济南电视台合作,分赴德国奥格斯堡市和土耳其马尔马里斯市、芬兰万达市与法国雷恩市、美国萨克拉门托市、韩国水原市四条线路,策划拍摄了大型友城专题片海内存知己,意在通过真人真事,诠释济南人民与友城人民“民相亲、心相通”的主题,既对过去30年友城工作进行浓缩见证,成为打造济南友城工作新形象的重要载体,也将成为促进济南与国外友城“民相亲”的重要桥梁。服务“天下泉城”品牌推广工作。我们与美国硅谷华
10、人电台共同推出中美连线节目,“看大宅门、聊济南府”“鲁菜的前世今生”在当地华人圈引起强烈反响。市委、市政府批准设立外事礼品展厅,成为我们展示对外交流合作成果、落实中央八项规定的新平台。 三、以加强统筹、提升形象为着力点,不断加强调研宣传工作 我们以加强外事工作统筹和提升外事工作形象为着力点,认真履行市委外事领导小组办公室职责,不断加强外事宣传和调研工作,达到了“多措并举、多点开花”的效果。 1、组织召开了市委外事工作领导小组会议。经多次汇报和精心筹备,在前期统筹调度全市因公出访计划、对外招商引资等重要外事事项基础上,市委于3月份召开了外事工作领导小组扩大会议,市委书记王敏、市长杨鲁豫出席会议并
11、作重要讲话,市委秘书长杨峰、副市长张海波、各县(市)区党委书记、外事领导小组成员单位负责人及部分涉外单位负责同志参加了会议。会议审议了全年对外交流重点及因公出访计划,研究出台了关于进一步规范因公出访的若干规定和xx市加强同日韩和东南亚地区合作的实施意见,明确了外办在新时期“大外事”格局中的统筹协调地位。创办了外事领导小组办公室工作简报,及时通报上级文件精神落实情况和国际形势解读、港澳形势分析等内容;以小组办公室名义督促10个县(市)区党委外事工作领导小组进行了充实调整,并就贯彻落实市委外事领导小组会议精神进行了督查。 2、多角度多层面加强外事宣传调研工作。今年我们在高层次平台上宣传济南外事工作
12、的力度进一步加大,外交部外事管理刊登了我办探索创新服务为民因地制宜突出特色经验介绍文章,在济南通讯泉城瞭望发表了发挥资源优势促进科学发展推动外事工作服务全市对外开放等2篇文章。全年共向各级各类报刊、杂志报送全办文稿388条,市以上媒体采用163条。组织协调开展软实力视角下的城市文化外事研究课题研究,夏耕副省长对该课题作出重要批示并由省政府督查室印发各地市外办。全年完成科学发展考核、重要外事活动市领导讲话等各类综合文稿近40篇,完成了中英双版外事网站和济南外事杂志升级和改版,网站页面风格清新,布局紧凑合理,重点突出了网上办事大厅、政务公开等外事服务项目,凸显了为民服务的功能。 四、以服务发展为引
13、导,全面增强外事管理服务水平 今年以来,我们全面贯彻落实中央和省市委关于外事工作的新规定新要求,有针对性地创新服务举措,强化外事管理,进一步提升了工作水平。 1、认真贯彻中央有关文件取得突出成效。我们认真贯彻中央八项规定和有关文件精神,按照王敏书记“一定要严格按规定办理出国手续,执行规定要认真,首先领导干部要带头”的要求,下发了关于进一步规范因公出访活动的通知,分别向市委外事工作领导小组成员和其他副市级以上领导逐一通报,向各县(市)区和市直各部门主要负责人发出一封信,组织召开了宣讲会和专办员培训班,因公出访团组和人数较往年分别下降32%和31%。同时进一步优化外事服务,为23家企业79人申办了
14、旅行卡,成立了全省第一家apec商务旅行卡俱乐部,搭建了政府与企业、跨行业以及企业相互间的交流与合作平台,建立了信息共享合作机制,为企业开拓国际市场提供助力。进一步加强“六个一”平台建设,共为239个团组837人办理了电子护照和通行证手续,面向30个重点团组发放手续办理温馨提示,发送办理进程短信提醒1300余条,115个团组640人享受到我们及时便捷的送签服务。 2、涉外管理服务工作与时俱进体现新特色。为打造新的外事服务品牌,树立外事工作新形象,营造良好的涉外服务环境,重点做了以下工作:继续打造“外国人看济南”活动品牌,组织15个国家的30名驻济外国专家、留学生及外资企业代表参加了第三届“外国
15、人看济南”主题活动,参观新落成的茶博物馆和茶道表演,参与了名茶汇泉城市民欢乐汇活动,让驻济外国友人更好地“住在泉城,热爱泉城,建设泉城”。编辑出版了全国第一本多媒体外宣图书泉之缘外国人眼中的济南,该书采用了二维码、数字多媒体云平台等新的出版模式,以友城市长、荣誉市民、国际知名人士视角为切入点,全面反映了济南外事工作历史和取得的成绩,多角度展示了济南开放包容的城市风格,既可以用于向上级机关和兄弟城市外办宣传工作,也可作为市领导出访和友城交流的外宣品,成为我市对外文化传播的新媒介。继续构建完善预防性领保工作体系,面向企业开展“三项定制服务”,编印了1万册出国特别提醒,面向全市33家国际旅行社170
16、余名出境游领队宣传海外安全常识和礼仪知识,走进100家企业开展海外安全企业行活动;配合外交部解救了在缅甸被绑架的市民,强化了市民“海外安全找外办”的观念,省外办外事信息、中国网、济南日报刊登了我们的做法。开发了外国人来华邀请网上申报系统,全市278家注册外向型企业通过遍布市区的6个受理点即可享受“一站式”办结服务。一年来共办理领事认证2899份,办理外国人来华邀请1027批1512人次,成为外事服务基层、服务群众的有力手段。 五、以渠道开拓平台建设为着力点,不断提升友协工作层次 2013年是友协工作上台阶提水平的重要一年,在全国友协关系拓展和自身工作推进方面都有了明显成效。继成为全国友协中非理
17、事会理事后,我们积极主动向全国友协申请并成功加入中美友协,成为中美友协全国第一个副省级城市理事单位,为全市对外开放增添了国家级平台,我市派团参加了全美州议会会长年会、第一届中波地方合作论坛和中马经贸合作论坛。友协工作推进方面,全年共办理出访团组5个,与瑞士卢加诺市建立了较为稳固的联系渠道;推荐2名友好人士获得xx省人民友好使者荣誉称号,在济南日报对荣誉市民事迹进行了系列报道;录制拍摄了一个日本老兵的中国情缘民间友人山崎宏先生侧记宣传片。 六、以促进外事科学发展为标准,努力提高外事队伍素质 1、切实抓好党风廉政建设。重点是开展了廉政建设“六个一”活动,制定了2013年廉政建设工作要点,层层签订了
18、廉政责任书,定期组织专题学习,开展“廉政与道德”为主题的征文活动,组织了廉政格言征集及格言上墙活动,组织开展了全办处级以下干部德廉知识考试,廉政建设取得积极明显成效。 2、体制机制建设取得突破性成果。经积极努力,市委同意将济南外事翻译中心单独设立,将友协机关明确为群众机关团体,刘艳秋同志担任友协常务副会长(正局级)。张铁军同志交流提拔担任市贸促会副巡视员,此外还提拔科级干部3名,新调入考录同志3名。办党组高度重视年轻干部锻炼培养,选派多名同志分赴外交部、驻外使馆、高XX县区等培训、工作和学习,使年轻干部进一步开阔了视野,丰富了经贸知识,增长了基层阅历。 3、政务协调后勤工作保障有力。政务协调、
19、公文办理、后勤服务等机关内部工作运转顺畅,财务管理、老干部服务成效进一步提升,档案管理、机要保密工作及时、准确无差错,保障了外办各项工作开展。帮扶共建工作取得新成绩,今年以来,重点发展了芦花鸡养殖,帮助30位大棚农户扩大种植规模实现增收90万元,修建了村内道路1.35公里,乡村公路连为一体,方便了村民出行。截至目前已投入各类扶持资金131万元,村集体经济实现毛收入27万元。 4、国交中心工作再上新台阶。2013年国交中心工作整体再上新水平,共办理因私签证9751份,较2012年增长26%;经济收入达481万,较2012年增长15%。积极申请留学中介资质,利用友城渠道开展留学业务。在市政务服务中心开设5个服务岗位向社会提供领事认证、因私出国签证、办理对外邀请和外事翻译服务,2013年被评为全省外事服务先进集体和xx市政务服务中心优秀窗口。 内容总结(1)外事办年度工作总结 2013年,我们紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽泉城”的中心任务,扎实开展群众路线教育实践活动,深入开展外事创新提升,努力服务全市开放型经济发展,各项工作取得显著成效(2)进一步加强“六个一”平台建设,共为239个团组837人办理了电子护照和通行证手续,面向30个重点团组发放手续办理温馨提示,发送办理进程短信提醒1300余条,115个团组640人享受到我们及时便捷的送签服务