《在财税金融国资工作会议上的主持词.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在财税金融国资工作会议上的主持词.doc（29页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。在财税金融国资工作会议上的主持词 主持词 各位领导， 同志们： 为认真贯彻落实县委、县政府工作会议精神，全面总结2021年全县财税、金融、国资工作，安排部署今年各项工作任务，进一步动员全县上下振奋精神，认清形势，真抓实干，确保全面完成今年财税、金融和国资工作各项任务，经请示县委、县政府主要领导同意，决定召开今天这次全县财税金融国资工作会议。 出席今天会议的县领导有：县委常委xxx同志，县人大常委会副主任xxx同志，县政协副主席xxx同志； 参加今天会议的有。县直经济主管部门负责人，各镇街行政主要领导，驻足金融机构正副职领导，县财税、金融、国资系统正副职领导及二级
2、班子负责人。 今天的会议共有三项议程。一是表彰奖励2021年度支持县域经济发展金融机构；二是财税、金融、国资五个主管部门的负责同志作发言；三是请县领导作重要讲话。 下面逐项进行。 首先，进行大会通报表彰。 （宣读县政府通报表彰文件） 下面，请获得一等奖和特别奖的县农行、中国人寿保险公司、人民银行永川支行、重庆银监局永川办事处负责人上台领奖，请x 常委、xx副主任、xx副主席为他们颁奖。 下面，请获得二等奖的县农商行、农发行、人保财险xx支公司、平安财险xx支公司上台领奖，请x常委、xx副主任、xx副主席为他们颁奖。 由于时间关系，大会颁奖到此结束，请其他获奖单位会后到县金融办领取奖牌。 下面进
3、行会议第二项议程： 首先，请县财政局党组书记xxxxxx同志发言； 下面，请县国税局局长xxxx同志发言； 下面，请县地税局局长xxx同志发言； 下面，请金融办主任xxxx同志发言； 下面，请国资办主任xxx同志发言。 （征求其他县领导是否发言） 现在进行会议最后一项议程，请xx常委作重要讲话，大家欢迎。 同志们，财税、金融、国资工作是县域经济的重要支撑，五部门的工作在全县举足轻重。县委、县政府主要领导特批召开今天这次专题会议，充分说明了这次会议的重要性。今天的会上，对过去一年支持县域经济发展做出显著贡献的金融单位进行了表彰，财税、金融和国资五部门做了大会发言，xx常委做了重要讲话。骆常委的讲
4、话，从全局和战略的高度，深刻分析了当前财税、金融和国资工作面临的形势，剖析了存在的问题，对今年的工作提出了很高很明确的要求。希望各级各部门一定认真领会。在此，就会议精神的贯彻落实，再提几点要求： 一是要高度统一认识。切实把财税、金融和国资工作作为重要抓手，特别是财税、金融和国资五部门，切实增强紧迫感和危机感，充分认识肩负的重任，自觉从全局的战略的高度，深化认识，统一思想，全力推进各项工作。 二是要分解落实任务。今天的会议，对全年的主要目标任务做了明确部署安排，希望各级各有关部门特别是财税、金融和国资五部门，会后认真组织班子成员，召开好职工会议，传达好会议精神，研究好贯彻落实措施，确保目标任务层
5、层分解，工作到岗到人到基层，通过压力传导，促进工作落实。 三是要狠抓工作落实。空谈误国，实干兴邦。今天部署的各项工作，关键靠干、靠抓落实。希望参会的所有单位、所有同志，按照县委、县政府确定的目标，把握时间节点，与时俱进、打破常规， 抢时间、争速度，创造性地开展工作，确保实现首季开门红，努力实现五年首年开门红，以优异成绩向建党90周年献礼，为加速县域经济社会发展做出新的更大的贡献。 今天的会议到此结束。请非龙岗地区参会人员中午到广场酒店就餐。 第二篇：在全县财税工作会议上的主持词在全县财税工作会议上的主持词 （2021年3月6日） 同志们： 现在开会，请参加会议的同志关闭手机或者将手机设置在振动
6、状态，开会期间不要在会场内接、打电话，自觉遵守会场纪律，共同把会议开好。 为全面总结2021年全县财税工作经验，部署安排2021年各项任务，进一步动员全县上下振 奋精神，认清形势，真抓实干，确保全面完成财政、国税和地税工作各项任务，经县委、县政府研究，决定召开全县财税工作会议。 出席今天会议的有。县级班子领导成员，各乡镇党委书记或乡镇长；县直各部门主要负责人；县财政、国税、地税系统全体干部职工。 会议共有四项议程。一是工作报告；二是部门发言；三是领导讲话；四是总结讲话。下面，依次进行。 首先，进行会议第一项议程。请县委常委、常务副县长同志作工作报告。 下面，进行会议第二项议程。部门发言。 下面
7、，进行会议第三项议程。让我们以热烈的掌声欢迎县委书记同志作重要讲话。 最后，会议总结。 第三篇：在财税金融工作会议上的讲话提纲在财税金融工作会议上的讲话提纲 崔立新2021年3月27日 同志们： 县委、政府决定召开全县财税金融工作会议，一方面是全面回顾总结全县财税金融工作，研究部署全县财税金融工作，确保全面完成全年财税金融目标任务。另一方面是要进一步解放思想转变观念，破解融资难题，这是亟待解决的。下面我讲三个问题。 第一个问题，全县经济社会及各项事业的健康发展，离不开财税金融部门的辛勤工作 财税金融是经济社会发展的重要及时和坚强后盾，肩负着保障运转，促进经济社会发展的重要使命。一年来，财税金融
8、部门紧紧围绕服务地方经济社会发展这个大局，真抓真干，克难攻坚，集中精力抓改革、千方百计促增收、突出重点保支出、统筹协调抓发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务，曹县长在总结成绩时用了五个新，我觉得很准确：财税收入迈上新台阶，首次突破8亿元，创历史新高；财政保障有了新提高，用于民生事业支出占全部支出的65.8%；依法治税呈现新成效，税费清缴入库5530万元；财政改革取得新进展，科学理财水平不断提升；金融支持实现新增加，贷款同期增加17.9%。尤其是今年截止到目前财政收入实现1亿元，完成年度任务的%，实现了首季开门红。为全县经济社会持续健康发展提供了有力的保障和支撑。县委、县政府对财税金融工作整体
9、是比较满意的，特别是财政部门统筹全盘、积极协调，科学调度，确保了全县经济建设及各项社会事业的平稳运行和快速发展，可以说做到了保障有力。国税地税、非税等部门认真履行职能，克服困难，狠抓收入，均衡入库，为全县财政收入的完成做出了突出的贡献，发挥了核心的作用；各专业银行等金融部门都能够从支持丰宁发展大局出发，积极融通资金，尽力满足发展需求，为全县“三农”工作、中小企业发展、惠民政策落实等方面给予了大力支持，做了大量细致的工作，服务地方经济发展的力度不断加大。总的来讲在座各位的辛勤工作、艰苦努力大家是有目共睹的，借此机会，我代表县委、县政府，对大家的工作表示衷心的感谢。 第二个问题，今年的财税金融工作
10、任务艰巨，必须要客观冷静地分析我们面临的形势 刚才曹县长认真分析了今年财税金融工作面临的机遇和挑战，总体来讲今年的财税金融工作形势很严峻、压力很大。我看具体要把握住三个层面： 一要准确把握宏观经济形势。当前宏观经济发展态势有两个显著特点：一方面全国各地发展速度都在加快，你追我赶，竞相发展，势头很猛。另一方面国家宏观调控的力度不断加强，最严厉的手段，仍然是关紧土地、信贷“两个闸门”。这一点最需要我们金融系统的负责同志深入研究，把握方2向，在用足用好政策上下功夫时刻关注国家省市出台的最新政策，紧密结合我县实际，有针对性地采取一些行之有效的对策，多处好点子，不断改善资金困难现状。还有一点就是矿山产品
11、市场低迷，对于我们依靠矿山为主的财政来讲形势不容乐观【铁精粉价格徘徊在700多元停滞不前，而钼精粉价格降到7万元】 。 二要清晰了解我省、我县的经济发展态势。省第八次党代会和全省经济工作会议提出建设“经济强省、和谐河北”的奋斗目标，重点是将环渤海地区和环京津特别是环首都地区建设成新的增长区域，省财政安排20亿专线资金给予支持，另一个重点是省里提出要举全省之力打好扶贫开发攻坚战，把环首都贫困地区建设成为扶贫开发的亮丽风景线，全省将安排610医院心大资金给予支持。揭开了全省新一轮经济增长的序幕。对与丰宁来讲，既是千载难逢的历史机遇，更是时不我待的严峻挑战。讲机遇，我们现在是国家级扶贫开发重点县，列
12、入环首都贫困地区扶贫开发示范区，省长、市委书记亲自帮扶；我们是京津重要生态屏障河水源地，这次国家发改委调研就讲“在北京这么近的地方，还有这么多的老百姓生活在贫困线以下，这是不敢想象的”，所以，国家层面还要有大的扶持动作；再有，我们到年底虎蓝铁路通车，2021年10月份111线全部建成通车，如果张承高速、张唐铁路再建起来，把我们便利的交通体系建立起来，我们又通达辽蒙，这应该是我们丰宁的绝对优势，也是我们丰宁“跨越赶超、绿色崛起”的重要立足点和切入点。讲挑战，3就是丰宁处于欠发达、处于全省、全市落后的状况还没有根本改变，跨越发展的任务更为繁重，更为紧迫。我最近反复想一个问题，从全市主要经济指标比重
13、看，gdp仅占5.9%，财政收入仅占5.3%，固定资产投资仅占10.2%。我们提出“跨越发展、绿色崛起”，要实现这个目标就需要赋予一定的实质内涵，总的讲就要“总量增加，份额扩大，位次前移”。按照我县“十二五”的目标，地区生产总值达到200亿元，财政收入要达到20个亿，这需要下大力量。如果加上别的县也增长，我们位臵前移也有难度，如果经济总量从倒数第4到正数前4，这才叫立足赶超，跨越发展，在全市乃至全省才可能实现为此前移。为此，全县要集中力量文化旅游业、绿色有机农业、现代物流业、清洁能源、稀贵金属五大支柱产业，加快基础设施（园区建设、土地收储）、城市建设（北新区开发）和扶贫攻坚进程，这也是我县今年
14、乃至今后一个时期经济工作的重中之重，需要我们各家金融单位高度关注，大力支持。 三要正确评估我县的金融形势。我县当前的金融形势总体较好，金融运行比较平稳，存在问题不容忽视。一方面讲，在各金融机构的积极努力下，全县金融存贷呈现持续快速增长态势，存款增幅达到31.6%，贷款增幅达到17.9%，各家银行均实现盈利，为我们增大贷款容量和空间提供了强有力的保证。但从另一方面讲，问题也比较突出。一是存贷差失调。从去年看，存贷增速相差13.7个百分点，存贷差为41.8亿。我县作为欠发达地区，这种存贷差是触目惊心的，这意4味着大量资金外流，恰恰证明我县项目和企业竞争力弱，也说明我们工作和信用环境不尽人意。二是资
15、金供求矛盾日益紧张。一方面，那些贷款风险小的重点产业和重点项目成为各家银行关注和支持的热点，而另一方面，中小企业资金紧张的问题更加突出，企业“贷款难”与银行“难贷款”的问题同时存在。从金融单位讲，由于受体制和政策限制，为规避风险，银行惜贷意识加重，同时由于个别企业诚信意识不强，造成银行对企业承贷信用指数下降。三是政银企合作机制尚需完善。存在的突出问题是信息不对称，企业缺乏对金融政策的了解，银行对企业经营动态缺乏及时有效的沟通与监控。这些问题，都需要我们高度关注，认真研究。 第三个问题财税金融部门要攻坚克难，不折不扣的创造性的完成全年各项工作任务 关于财税金融工作重点曹县长前面都讲了，我认为讲的
16、很到位，切中了要害，希望各乡镇部门重点抓好落实。做好财政金融工作，完成全年目标任务，形势严峻、压力巨大，借此机会我提几点希望： 一是希望财税金融部门通力协作。从隶属关系讲，税务和金融系统属垂直单位，但从工作关系上来看，税务金融部门却与地方政府有着紧密联系，是与我们财政部门一起推动地方经济社会发展的“三驾马车”。特别是你们工作生活在丰宁，这里的每一步发展都与大家息息相关。因此我希望，在今后的工作中，财政部门要继续积极主动与税务、金融部门搞好衔接，加强联系，税务金融部门也要继续从支持丰宁5发展的大局出发，密切沟通，搞好配合，共同为丰宁经济社会发展做好财力保障。 二是希望财税金融部门千方百计抓好收入
17、。财税工作说到底就是“收”和“支”的问题，收不上来，也就没有办法支出去，尤其是我们这样的财政穷县。近两年，我们通过积极争取，实施了一些大项目、好项目，落实了一些惠民工程，但很多项目和工程都需要地方配套资金，我们也因为配套资金不能够及时到位，延误、耽搁了一些工作，加之新农保、新医改等一些惠民政策的落实和财政供养人员的增加等保障性支出压力不断加大，对我们进一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部门要结合县上确定的一些重点工作和重点项目，从全局和中心工作出发，相互“补台”不“拆台”，积极搞好金融信贷服务工作，为地方经济发展提供资金支持，培育潜在的骨干财源；财税部门要主动开展工作，强化财源监管，确保
18、应收尽收，特别是非税部门要积极与财政部门衔接，认真分析减收的原因和工作中存在的不足，不讲条件，迎难而上，千方百计想一些办法、采取一些措施，从清查清理“小金库”、盘活国有资产等方面入手，切实提高非税收入工作水平。 三是希望财政部门认真履行职能，科学理财。财政资金不仅要能收上来，更重要的是要管好、用好，科学分配，合理调度。财政局要切实发挥职能作用，当好环县人民的“管家”。要始终坚持“厉行节俭、勤俭理财”的原则，牢固树立“过紧日子”的思想，严格预算，严控支出。在按照“保6重点、保工资、保运转”的要求，将有限的财政资金“向重点倾斜，向发展倾斜”基础上，坚持做到原则性与灵活性相结合，积极探索科学调度财政
19、资金的新途径、新方法，全力推动全县经济社会健康持续快速发展。 四是希望金融部门主动与地方经济发展“合拍”，找准服务地方经济与自身发展的“结合点”。现在全县经济社会发展正处在关键时期，“跨越发展、绿色崛起”、保持经济社会更快更好发展，是我们共同的责任。全县大力培育的五大支撑产业【尤其是矿产资源整合】 ，集中力量突破的基础设施【园区建设、土地收储】 、城市建设【北新区开发】 和扶贫攻坚等都包含着许多项目，包含着许多投资机会，希望各金融机构主动介入，在思想上与政府合“意”，在行动上与政府合“拍”，实现良性互动。一要把金融工作的着力点放在调整优化信贷结构上，特别是要在“好”字上下功夫，抓落实，见成效，
20、一如既往地支持政府的工作，尤其是要加强政策研究，进一步加大支持力度。各家金融单位要高度重视当前国家宏观调控政策，特别是金融政策调整对信贷工作的影响，责成专人进行深入专题研究，在用足用好国家政策、支持地方经济发展方面做足文章，千方百计地支持丰宁的发展。二要共同致力于建立和谐的政银企关系。金融机构要更多地了解和掌握地方经济发展的思路、重点和举措，了解重大项目的推进情况，找准支持地方经济发展的切入点。企业要按市场经济规律开展经营活动，企业家要有战略眼光和长远打算，以诚信换取支持，以良好的项目赢得资金。我们政7府要主动搭建平台，以企业和项目为基本层面，促进政银企之间加强沟通，团结协作，使企业、银行和地
21、方经济发展均步入良性循环的轨道。三要奖罚分明。这里我表明一个态度，对于为县域经济发展作出重大贡献的金融部门，县政府要给披红戴花，大张旗鼓的给予奖励，对于不支持县域经济发展的我们要通过账户转移、向上级反映等形式予以干预。一个目的就是通过各方面的努力，促进县域经济稳定持续发展。 五是希望财税金融部门加强管理，树好形象。财政是经济发展的“晴雨表”。财税部门的工作，从某种程度上说，就是全县的形象和“窗口”。我们作风的好坏、效率的高低、办事的能力等都反映着工作的扎实程度和人民群众对政府工作的信任程度。因此，对于我们财税部门的同志来说，加强管理，严肃纪律，求真务实，扎实工作，显得非常重要。在日常的工作中，
22、我们一定要加强对工作人员的教育和管理，切实做到严格按规定办事、按程序办事、按要求办事、按财经纪律办事，不违规操作，不违法乱纪。特别是在惠农专项资金的兑付上，我们一定要做到优质服务，高效快捷，为广大农民群众服好务，办好事，不要让党和国家的政策在我们这些人手里出了问题，使我们的形象受到影响。 就讲这么多，谢谢。 第四篇：县长在财税金融工作会议上的讲话县长在财税金融工作会议上的讲话 坚定信心克难攻坚 努力开创全县财税金融工作新局面 同志们： 县委、政府决定召开全县财税金融工作会议，主要任务是贯彻落实全市财税工作会议精神，全面回顾总结全县财税金融工作，研究部署全县财税金融工作，动员全县上下进一步统一思
23、想、坚定信心，迎难而上、奋力突破 ，确保全面完成全年财税金融目标任务。围绕这一任务，我讲四点意见。 一、真抓实干，克难攻坚，财税金融工作成效显著 ，是新世纪以来我县经济发展困难最多，财税金融工作压力最大的一年，也是我县积极应对国际金融危机取得明显成效、财税金融工作逆势而上取得显著成绩的一年。一年来，面对严峻的经济形势，财税金融部门紧紧围绕服务经济社会发展这个大局，真抓真干，克难攻坚，集中精力抓改革、千方百计促增收、突出重点保支出、统筹协调抓发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务，财政“保运转、促投资、扶产业、解民忧”的能力不断增强，金融服务地方经济发展的力度不断加大，实现了财税、金融与经济社会
24、的良性互动和协调发展，为全县经济社会持续健康发展提供了有力的保障和支撑。主要体现在五个方面： （一）收入提升快。，全县地方财政收入突破9000万元大关，达到9226万元，增长26.8%，财政收入总量创历史新高。地方财政一般预算收入完成8560万元，增长23.8%。财政部门坚持勤调研、勤分析、勤组织，积极调动全县上下组织收入的积极性，创新思路和举措，提高财政资金使用效益，促进了全县财政收入快速增长。同时，大力支持民生项目建设，千方百计确保重点工作和重大项目建设，支出总量快速扩张。地方财政一般预算支出9.34亿元，增长24.5%。税务部门紧紧围绕全年征收目标，加强税源管理，强化征管措施，狠抓重点和
25、关键，组织征收工作力度大、效果好。，全县国税累计入库收入5802万元，同比增收1223万元，增长26.71%；地方税收入库8050万元，同比增收1591万元，增长24.64%。各金融机构认真落实适度宽松的货币政策，全县金融有效信贷投入不断扩大。，全县金融机构各项存款余额19.5亿元，同比增加3.8亿元；各项贷款余额9.15亿元，比年初增加3.1亿元，货币信贷平稳较快增长，信贷投放的均衡性逐步增强。 （二）支出结构优。全县上下始终坚持着眼于好、立足于快，不断优化财税收支结构和金融信贷结构。全县财政总收入占地方生产总值的比重达4%，比上年提高0.5个百分点。一般预算支出中，用于交通、水利、卫生、教
26、育、农业、社会保障、城乡建设等基础设施建设和惠民方面的支出明显增加。其中，教育支出2.17亿元，同比增长24.8%；社会保障和就业支出1.75亿元，同比增长34.9%；卫生支出8729万元，同比增长31.8%。在新增贷款中，大力增加中长期贷款投放，支持重点项目建设，带动了全县经济社会的发展。，投放中长期贷款5.16亿元，同比增加2.9亿元，占全部贷款增量的92.94%；新增个人消费贷款7355.99万元，同比增长46.75%，不良贷款得到有效防止和控制。 （三）补贴力度大。全县上下始终围绕经济发展大局，充分发挥职能优势，全力支持和推进经济社会事业发展。积极贯彻扩大内需政策，全县基本建设及扩大内
27、需项目支出完成1.76亿元。落实家电、汽车下乡和汽车以旧换新政策，累计完成家电下乡4482件、汽车摩托车下乡4986件，兑现补贴资金532万元，资金补贴率达91%，兑付金额在全市位列第2位，拉动了我县消费品零售总额的大幅增长；投入支农资金1.73亿元，比上年增长31%，农业农村发展条件得到持续改善；全面落实各项支农惠农政策，全县共发放涉农补贴3877万元，充分调动了农民的生产积极性，有力地促进了农民增收；全面实施“贷免扶补”创业扶持政策，发放贷款785万元；启动新型农村社会养老保险试点，争取上级投入资金5000余万元，直接增加了农民收入；教育危房改造资金得到落实，化解农村义务教育债务901万元
28、，确保了义务教育教师绩效工资改革顺利实施，兑现了其他事业单位每人每月增发300元临时生活补贴以及城市和农村低保、五保户供养、抚恤、定补、救灾救济资金；投入公共安全支出4908万元，增长46.4%，切实维护了社会和谐稳定。各金融机构紧紧围绕发展这个主题，主动加强银政沟通、银企合作、银银支持，有力促进了全县经济社会的快速发展。 （四）改革效果好。一是深化预算改革。强化预算约束，细化定额标准和项目支出，全面推进部门预算信息化建设，不断提高资金分配的透明度，预算管理更加规范化、科学化。二是国库管理制度改革全面展开，对县城开户的全额拨款单位全部纳入国库集中支付，提高了资金使用效率。三是深入推进农村综合改
29、革。深化乡镇财政预算 管理方式改革，村级公益事业“一事一议”财政奖补试点积极开展。四是财税监管力度不断加大。政府采购积极推进，绩效评价逐步深入，非税收入管理不断规范。加强政府性债务管理，进一步清理锁定政府债务，财政运行风险得到有效防范。 （五）服务水平高。县财政部门坚持完善责任考核体系、动态监测重点税源，定期分析收入形势，为县委、政府科学 决策提供了有力依据；县国税部门积极创新收入分析机制、税源管理模式，稳步推进税收信息化建设，加大整合纳税服务资源，加快推进联网电子缴税，积极推行重点税源网络直报系统、一般纳税人网络抄报税平台服务系统建设，服务和征管效率明显提升；县地税部门围绕“服务科学发展，共
30、建和谐税收”主题，打造“阳光地税”、“文化地税”、“规范地税”、“和谐地税”，改进和优化纳税服务，进一步融洽了征纳关系。同时，探索改进服务流程，数据大集中系统成功上线，信息化建设迈上新台阶；县人行积极加强金融监管，严厉打击假币犯罪，有力促进了全县金融事业健康发展；县农行、农发行、信用联社等部门充分发挥各自优势，不断丰富服务内容，创新金融产品，有效满足了不同客户需求。 总之，在国际金融危机冲击、宏观环境趋紧、自然灾害频繁、减收因素较多、收支压力加大的情况下，我县财税金融工作仍然取得了令人振奋的成绩，这得益于全县各级各部门的鼎力支持、密切配合，凝聚着全县财税金融系统干部职工的艰辛努力和辛勤汗水。在
31、此，我代表县委、县政府，向奋战在全县财税金融工作第一线的广大干部职工，向长期以来关心、支持和帮助财税金融工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢。 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我县财税金融工作还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是今年经济形势虽明显好于去年，但金融危机的影响仍未完全消除，财政形势仍然十分复杂和困难；二是财政资金使用仍很紧张，刚性支出不断增加，交通、城镇、教育、卫生、民生保障都需要大量资金投入，财政收支平衡的压力较大；三是地方税收结构还不够合理，财税收入的持续较快增长对矿产业的依赖性还偏高；四是金融机构放贷规模不能有效满足消费需求。所有这些问题，必须引起我们足够的重
32、视，并在今后的工作中认真加以解决。 二、把握形势，科学分析，坚定做好财税金融工作的信心 ，是实施“十一五”规划的最后一年，是我县应对国际金融危机、巩固经济回升、谋划“十二五”的关键一年，面临的形势极其复杂。从宏观环境看，国内经济企稳回升，但形势仍然十分复杂。经济回升的基础还不牢固，扩大内需政策效应减弱，经济增长内生动力不强。发展方式转变依然滞后，结构调整压力进一步加大。农业农村经济发展仍然缓慢，农民持续增收难度较大。从全县发展看，影响经济较快增长的因素依然较多，社会事业发展不平衡，产业结构不合理，非公经济发展不足，资源性实体经济复苏较慢，发展改革中的一些深层次矛盾不断暴露和显现。从财税自身形势
33、看，财政收入实现较快增长难度大，收支矛盾仍然十分突出。收入方面：财政增收结构有待进一步改善，财源结构单一，对资源的依赖性强，增收压力较大。支出方面：贯彻落实中央、省、市保增长、扩内需、调结构、惠民生的一系列重大决策部署，启动一些重大项目建设等都需要投入大量的财政配套资金和工作经费，加之全县还贷任务较重，财政资金远远不能有效满足支出需要。 在看到困难和挑战的同时，我们也要看到发展机遇和有利条件。总体来讲，今年国民经济发展的总体环境有望明显好于。一方面，全球经济最坏的时期已经过去，并逐步反弹复苏，我国的国内发展环境将有所改善，这有利于我县经济社会的发展；另一方面，随着中央一揽子经济刺激方案的不断实
34、施，国内经济呈现消费稳定增长、投资大幅回升、工业强劲增长的良好势头。尤其是国家针对矿产品价格低迷出台有色金属储备制度，将给我县矿业发展带来新的机遇。同时，随着招商引资和资源开发力度的加大，我县一批工业、能源、交通、房地产等项目即将启动实施和竣工投产，将带动财税收入增长，为金融发展提供更大空间。面对这些良好的机遇和条件，我们要紧紧抓住、合理利用，科学分析、强化举措，进一步增强信心和决心，努力推动的财税金融工作再上新台阶。 三、明确目标，突出重点，扎实抓好今年的财税金融工作 根据县委十届十二次全会和全市财税工作会议精神，我县今年的财税金融工作目标为：完成地税收入入库9660万元，其中县级一般预算收
35、入6645万元；完成国税收入入库6925万元，其中县级一般预算收入1428万元；地方财政一般预算收入1.11亿元；各金融机构累计发放贷款比末净增加2亿元。围绕完成这一目标任务，全县各级各有关部门务必创新思路、超前谋划，强化措施、统筹推进，重点抓好以下四个方面的工作： （一）坚持以财源培育为重点，不断做大经济总量。财源建设是篇大文章，财税工作不能只看收入总量增加了多少，而要立足于生产，服务于发展，最终靠经济的发展来增加财源。各乡镇、县直各部门要抓住重大项目建设机遇，以大项目带动大发展，积极支持重点行业、企业发展，积极培育多元化、有后劲的财源群和税源群，不断提高财政实力。一要注重项目建设。经济要发
36、展，项目是关键。一是加快项目招商。始终把招商引资作为推动全县经济社会跨越发展的强势力量，调动一切可调动资源，强化宣传、分析和服务，着力引进一批投资大、带动强、效益好的项目。二是注重项目培育。大力发展矿冶、水电、建材等重点行业，重点培育好奥鑫公司、茂锌公司、长江丝绸公司等龙头企业，千方百计做大做强一批特色优势产业。三是加快项目推进。继续实行重点企业和重大项目县级领导责任制，着力加快年产100万吨水泥厂、年产5万吨直流电炉锌粉生产线、年产600万平方米石膏板生产线建设，加强廉租房等民生工程建设，确保项目早建设、早见效、早作贡献。二要加快城建步伐。要加大市政基础设施建设力度，启动新华路三期改造工程，
37、抓好“两馆一中心”建设，积极筹资建设魁阁文化公园，健全完善城市功能。通过加快城市建设步伐，有力拉动土地增值税、房产税等税收持续增长。三要培育第三产业。随着经济社会的发展，第三产业占经济总量的份额会越来越大，对财政的贡献不容忽视。要围绕金沙（来源：http：/ （二）坚持以组织收入为中心，不断增强综合实力。组织财税收入是财税工作的首要任务，也是财税工作者的基本职责。财税部门要围绕全年目标，不断创新举措，加大征管力度，确保完成全年收入任务。一要强化任务意识。今年的财税收入任务十分繁重，各级各部门要紧紧咬定目标，坚定信心、下定决心，以不达目标誓不罢休的精神，全力以赴抓好各项工作推进。特别是财税部门要
38、进一步增强财税意识、征管意识，积极开拓和培植财源、税源；要定期分析面临的形势和薄弱环节，建立更宽广的财税信息征管平台。二要强化征管措施。要切实加强重点税源管理，重点抓好矿产、水电、煤炭、服务业等行业税收征管，围绕城镇开发、园区建设、重大项目强化管理，牢牢掌握征收工作主动权。要加强对经济形势发展变化的跟踪、分析和预测，密切关注一系列税收调控政策的实施效果，积极落实好支持产业发展的财税扶持政策，巩固财政增收基础。要强化和规范非税收入管理，严格执行“收支两条线”，加强对土地、矿产资源、水电资源等重点非税收入的征管，提高非税收入对财政增收的贡献。三要强化时间观念。财税部门要进一步强化时间观念，建立健全
39、工作责任制，加大评估督查征管补税、清理欠税力度，挖掘增收潜力，全力做好组织收入工作。要狠抓税源户的有税率和税收申报入库率，加大税收宣传力度，进一步提高纳税人的税法遵从度。要加强财税政策动态分析，完善税源分类管理体系，强化增收节支，完善财税体制，加强对重点项目、重点税源的监控和调度，依法规范征管，防止财税流失，确保财税收入有序按时足额入库。 （三）坚持以科学用财为导向，不断加强财政监管。科学管理乃兴财之道。财政管理的过程就是发挥财政资金绩效的过程。要坚持科学化、精细化管理，加强用财管理，实现财政运行效益最大化。一是加大增收节支力度。首先，要争取上级支持。我县财政属于典型的“吃饭财政”，自给能力非
40、常弱，对上级补助的依赖程度非常大。各乡镇、县直各部门要把争取上级支持作为一项重要任务。一方面要紧紧抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策、新一轮西部大开发等历史性机遇，争取上级增加对我县民生工程及基础设施建设等专项转移支付的补助和支持力度；另一方面要抓住实施扩大内需项目的时机，加强与上级的汇报联系，争取更多的项目立项建设。其次，要坚持勤俭节约。要牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，按照建设效能政府的要求，大力推行行政成本控制制度，加强部门预算审批、财务管理的资金使用监督，规范和改进公务接待活动，精减会议和文件，进一步降低行政成本。大力压缩一般性开支，从严控制机构编制和财政供养人
41、员，因公出国（境）经费、公务用车购置经费零增长，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。大力推行电子政务，全面推行公务卡结算制度，从源头上控制政府机关能源消耗。二是不断优化支出结构。按照建设公共型财政、节约型财政的要求，进一步调整优化财政支出结构，提高资金使用效益。第一，要优先保障改善民生投入。切实做好新型农村养老保险试点等各类保险，落实就业创业优惠政策，全力支持医疗体制改革，优先发展教育事业，加强农村保障性住房建设，优先安排保障和改善民生的各项投入；第二，要加大惠农支农力度。首先保障当前抗大旱、保民生、促春耕的各项经费投入，重点支持农业产业结构调整、农村水利基础设施建设、粮食生产、扶贫开发
42、等工作，认真落实强农惠农补贴、家电下乡补贴政策，加快促进农业农村经济发展。第三，要全力支持重点建设。配合国家实施积极财政政策，进一步增加政府性投资，保障扩大内需配套资金，保障重点水利工程、通乡油路、通达工程建设等重大项目前期工作经费。三是切实加强预算管理。要正确把握公共财政改革方向，不断提高预算支出管理的规范化水平。要继续深化部门预算改革，改进预算编制方法，细化项目支出，努力推进预算和资金安排的公开、透明、公正和效益，引入绩效预算管理理念，提高预算管理水平；要继续推进国库集中收付制度改革。按照扩大改革面和深化预算单位改革级次的要求加快改革进度，在内全面启动国库集中收付制度改革，将改革面扩大到所
43、有基层预算单位，所有财政性资金都纳入改革实施范围；要进一步加强和规范财政资金专户管理，强化预算执行，提高财政资金使用效益；要继续完善政府采购制度，进一步扩大政府采购范围和规模；要科学制定“十二五”财税改革方案。围绕推进基本服务均等化和主体功能区建设，在认真总结“十一五”财税工作经验，全面分析改革的基础上，提出促进科学发展的财税改革方案；要加大“乡财县管乡用”改革力度，加强乡镇财政服务职能和资金监管职能，增强乡镇机构和人才队伍建设，规范基层财政管理；严格实行“收支两条线”管理，不断推进非税收入管理的制度化、规范化、法制化进程。加快金财工程建设步伐，做好财税库横向联网工作，提高财政管理的科学化、效
44、益化和现代化水平。四是严格实行支出监管。财政、审计等部门要充分发挥各自职能，切实加强财务支出、资金运作、项目审批等方面的监督管理，确保资金安全高效运行。要严格执行预算法，不乱开支出口子，加强对财政预算和执行的监管；实行财政专项资金追踪问效管理，切实做好扩大内需政策落实及资金监管，尤其要加强对重要项目安排、大额资金调拨、大宗物资采购以及涉及民生等重点事项的监督。建立纵横联动监督机制，把监督检查贯穿于资金筹集、分配、拨付、使用、管理的全过程。 （四）坚持以生态创建为抓手，不断创优金融环境。面对国际经济回暖、市场需求扩大的新变化，我们要正确把握国内外经济金融形势，不断改善金融服务、提升金融环境，努力
45、开创县域经济与金融良性互动的新局面。一是大胆尝试金融生态建设。金融生态建设事关一个地方的金融发展，也事关一个地方的经济建设。各金融机构要大胆借鉴先进发达地区的发展经验，努力开展金融生态建设尝试。县人行要牵头做好相关工作，在县内几家金融机构中选择一家开展试点，逐步建立金融生态建设工作机制。各金融机构也要积极行动，全力支持配合，大力开展金融生态建设的宣传，努力营造金融生态建设的良好舆论环境。二是不断加大金融支持力度。各金融机构要积极推进信贷投放，进一步调整和优化信贷结构，促进经济转型升级。要紧紧围绕重点项目、重点行业、重点企业拓展金融服务领域，全力服务好、支持好全县经济发展。一要千方百计支持工业经
46、济发展。工业是县域经济的支撑，对地方财政收入的贡献也最明显。要加快工业发展，金融信贷支持非常重要。金融机构要加大对市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目的资金注入，尤其是对受金融危机影响，仍然取得发展的一些项目和有社会责任感的企业，要给予重点支持，力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。二要千方百计支持新农村建设。建设社会主义新农村，将极大地促进我县农业农村经济的持续、快速发展，同时也拉动农村多元化的金融服务需求，为农村金融机构的业务拓展和发展壮大提供广阔的空间。人民银行要结合我县新农村建设的实际和需要，制定一系列既发展金融机构又能有效支持新农村建设的政策，引导金融机构推广
47、和开发一些适合农民和农村经济发展的服务产品，全面服务于我县新农村建设；各金融机构要结合自身实际和优势，开发创新服务产品，满足农村多元化金融服务需求，加大对农村市场的资金投放，全面加快社会主义新农村建设。三要千方百计支持交通、水利与城市建设。近年来，我县全力实施“交通水利立县”战略，交通、水利和城市基础设施建设任务十分繁重，建设资金严重短缺。金融部门要立足县情实际，进行积极探索和大胆尝试，多方位、多层次地满足我县基础设施建设方面的资金需要。要加强与政府、部门和企业的沟通协作，扩大交通、水利和城市建设资金规模，着力改善基础设施建设资金匮乏的现状。四要千方百计支持旅游产业发展。旅游产业是一项朝阳产业，是我县重点培育的五大支柱产业之一。我县的旅游资源丰富，发展空间和潜力很大，但由于资金投入严重不足，景区、景点建设滞后，产业发展十分缓慢。金融部门要发挥“主力军”和“助推剂”作用，积极支持旅游产业资源整合，支持有实力的旅游企业加大投入；要加大对重点旅游项目基础设施建设的支持力度，不断完善服务功能，全力推动旅游产业实现跨越发展。五要千方百计支持中小企业发展。从目前看，中小企业对我县财政的贡献较大，他们的发