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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。在创卫第二阶段动员暨清理住房公务车辆管理工作会议上的讲话(1) 区委区政府为精减会议，决定今天召开一个套会，共涉及三个方面的工作任务，即总结第一阶段的创卫工作，进一步动员，打好创卫攻坚大会战；清理并纠正党政机关干部住房方面的违规违纪行为；规范和加强公务车辆管理，促进党风廉政建设。在今天的会议上，区委、区政府下发了有关创卫、清理住房和加强公务车管理方面的文件，五一副区长代表区创卫指挥部与各街道办事处和创卫镇政府签定了创卫责任书，会议结束前，区委新宇副书记还将做重要讲话。在此，我就以上工作先讲几点意见： 一、提高认识，统一思想，高度重视创卫、清房和加强公务车管理工作
2、 创建重庆市卫生城区，是贯彻落实科学发展观，树立城市良好形象，改善城市投资、居住和创业环境，提高城市竞争力，加快经济社会发展的需要，是广大万州市民的迫切愿望，是区委、区政府审时度势，从全区发展大局作出的重大决策。3月24日，区委区政府召开创卫1000人动员大会后，各级各部门各单位迅速组建创卫班子，制定创卫方案，明确创卫职责，落实创卫任务，部署创卫整治，广泛宣传发动，大造创卫舆论，创卫工作基本做到了家喻户晓，人人皆知，全区人民迅速行动起来，万众一心，真抓实干，积极投入创卫工作中，开展了大量卓有成效的工作，市政设施和园林绿化建设加快，市容环境卫生整治有序开展，垃圾、粪便无害化处理和公厕卫生规范化管
3、理得到加强，卫生监督和疾病控制工作更加重视，春季灭鼠效果较好，环境保护工作深入推进，全民健康教育广泛进行。总体看，创卫第一阶段的工作任务完成较好，第二阶段工作部分启动。 但是，冷静分析，前段时间的创卫工作还有不少差距。主要表现在：一是宣传活动不够深入。创卫活动没有完全做到家喻户晓、人人皆知，创卫社会氛围没有完全形成，有的部门只对自身的创卫工作任务了解，而对全区的总体目标和任务不很明确，影响了部门之间的配合协调。二是创卫工作整体推进不平衡。总体看，新区好于老城，街道好于部门，部门好于企事业单位。从三峡都市报市民广场反映的情况看，一些卫生死角还没有得到有效治理，脏、乱、差的现象在个别街道和企事业单
4、位还显得比较突出。三是资料收存较差。少数部门在第一阶段收的资料不多、不齐，人员调整中工作交接不到位，影响了工作的连续性。四是信息不灵通。各职能组与创卫办、组与组之间、部门与部门之间联系不紧密，信息反馈不畅。上述问题，在一定程度上影响了卫生城区创建的进程。 大家必须充分认识到，创建卫生城区是一项系统工程，仅靠少数部门和少数人不行，必须上下联动，全民动手；创卫工作具有很强的反复性，稍有松懈，就会回潮和反弹，必须长抓不懈；创卫工作是一个艰苦的工作过程，必须从一件件具体事情抓起，必须解决一个个具体的问题，不克难攻坚，不碰硬动真，就不可能取得最后的成功。总之，今年我们的创卫工作才刚刚起步，任重道远，但是
5、时间又非常紧迫，整个创卫进程一刻也不能耽误，每一项工作都马虎不得。否则，就会全局被动，影响创卫大局。 按照创卫工作的总体部署，从今年4月至9月底，为全面实施阶段。因此，全区上下必须针对前段时间创卫工作中存在的问题，严格按照第二阶段的工作任务和要求，在思想上进行再发动，在工作上进行再部署，在更大范围内，以更强的力度，打好创建卫生城区攻坚大会战，确保创建重庆市卫生城区取得圆满成功。 党政机关干部住房清理中央领导和重庆市委、市政府高度重视，中央政治局常委、中纪委书记吴官正来重庆视察时就清理党政机关干部违规购建房工作专门提出了要求。市委、市政府就此下发了中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于对全
6、市党政机关干部住房情况进行清理的通知，并召开电视电话会，对清房工作做出了明确要求和具体部署。我们应该看到，纠正党政机关干部住房方面违规违纪行为，是贯彻落实中央关于领导干部廉洁自律的规定，加强党风廉政建设的一项重要举措。现在，全国正在开展保持共产党员先进性教育活动，各地、各部门一定要从保持共产党员先进性和加强党风廉政建设的高度，充分认识这次清房工作的重大意义，坚决贯彻执行市委、市政府和区委、区政府作出的决定，把这项工作抓紧、抓好、抓实。 公务车辆管理工作，是机关和部门的一项重要后勤管理工作。加强公务车辆管理，同样十分必要。首先，是开展党员先进性教育活动的要求。当前，区级机关保持共产党员先进性教育
7、正进入整改提高阶段，加强公务车辆管理，是立说立行践行“三个代表”，顺应民心民意，切实转变工作作风，保持共产党员先进性的具体体现。其次，是贯彻落实党风廉政建设责任制的要求。今年，重庆市将公务车辆管理纳入了党风廉政建设责任制的一项非常重要的工作，加强我区公务车辆管理，促进公务车管理向规范化、制度化方向发展，有利于推动党风廉政建设和反腐败工作落实。第三，是缓解财政压力的重要举措。我区行政管理体制调整后，财政收支矛盾较为突出，加强公务车辆编制及配置标准、程序等的管理，严格按照规定购置、入户、报废、更新公务车辆，有助于减少行政成本，减少财政支出。第四，是确保各级党政机关正常运转的需要。特别是我区进行行政
8、管理体制调整后，各部门、各单位的公务车辆数量增多，其管理水平、规范程度，直接影响到机关和部门的协调运转，影响到各级党委、政府的办事效率和服务水平。因此，加强公务车辆管理势在必行，刻不容缓。 二、明确目标，突出重点，强力推进创卫、清房和加强公务车管理工作 （一）关于第二阶段的创卫工作 按照工作部署，创卫工作目前已经进入第二阶段，部分前期工作已经启动，即将全面实施。此阶段的主要任务是：全面落实创卫各项工作，建立健全各种制度，按照目标责任要求，重点抓好阶段性目标的完成，各职能组先行组织自查整改，并落实巩固措施，强化日常管理，在2021年9月底前全面完成创卫各项任务，做好迎接重庆市检查验收的各项准备。
9、创卫能否成功，第二阶段最为关键。请大家按照各自的创建责任，认真抓好落实。这里，我着重强调一下第二阶段要集中精力抓好的几项重点工作： 1、进一步宣传发动。该项工作的牵头单位是区委宣传部，牵头人是区委宣传部副部长、区文明办主任郎晓莉。 广泛深入宣传，发动全民参与是创卫取得成功的前提和保障。要继续大张旗鼓的宣传创卫工作，保证电视天天有图像，电台天天有声音，报纸天天见文字，网上天天有评议，小区有专栏。近期要着重抓好以下形式的宣传：一是要在城区繁华地段组织一次大型街头宣传活动，向市民印发宣传资料，宣传城市管理建设及整治的各项规定，广泛深入地动员市民积极参加与“创卫”活动。二是结合“党风、政风、行风”热线
10、开播，邀请区建委、区市政管理局、卫生局和环保局等部门负责人作客直播间，接受市民投诉和政策咨询，再掀“创卫”宣传新高潮。三是组织“亮丽万州，人人有责”为主题的市民大讨论，进一步提高市民的“创卫”主动性和积极性。四是组织评选“十佳”文明市民，在全区推出一批“热爱万州，敬业奉献，遵纪守法，崇尚文明，健康生活”的文明市民，从而推进“创卫”工作。五是组织编印文明知识读本暨文明警示标牌，以此提高市民文明素质，推进“创卫”工作。总之，要以最大的宣传效应营造出创卫的浓厚氛围，凝聚起巨大的创卫力量，形成人人关心、支持、参与创卫的良好局面。 2、加快市政基础设施建设。该项工作的牵头单位是区建委，牵头人是区建委主任
11、汪夔万。 增添和完善必要市政基础设施，是创卫达标不可缺少的硬件。按照创建工作计划，相关部门要在确保质量的前提下，抢时间、争进度，加快基础设施建设步伐，做到建一块、成一块。一是加快污水管网建设，推进申明坝污水处理厂复工。二是继续改造市政基础设施。重点改造、整治西山公园后门至沙龙路巷道，中医院至沙龙路巷道，九思堂、偏石板巷道，金泰花园人行道，清堰坡道路修补及排水沟，白岩三支路排水沟；加快国本中学新址人行道铺设，商贸城巷道硬化，一期城区道路填坑补凼，红花市场路面混凝土浇筑；新建五桥扁寨排水沟，沙龙路排水沟；完善王牌支路道路、清堰坡、胜利新路、友谊路、沙龙公园至天主教堂等的道路照明；完成万安大桥检修，
12、中小桥梁检修，金龙路路灯安装，五桥香炉街、五一路路灯安装；改造山湾至烈士陵园道路梯步。 3、大力开展环境综合整治。该项工作的牵头单位是区环保局，牵头人是区环保局局长龙伦成。 环境保护达标是创卫工作的难点。第二阶段，要主要从以下五个方面落实创卫环境保护目标任务。 第一，控制水污染。加强饮用水水源地保护区管理，确保饮用水水源地水质达标；强化长江干流、次级河流水环境管理，保证“江面清，库岸洁”；提高城市污水垃圾处理率，确保污水收集处理率和垃圾无害化处理率达标。 第二，大气污染控制。控制尘、工业烟（粉）尘、城区餐饮废气、机动车尾气污染，深化基本无煤区、清洁能源推广成果，建成“烟控区”。 第三，实施城区
13、“安宁工程”。加强建筑施工作业噪声污染和在创建区范围内排放噪声的服务场（点）管理。加强交通干线噪声管理。公路路政和市政管理部门应经常检查和清除路面障碍物，对挖掘和损坏的路面及时进行修补，以保持路面平整、畅通，降低机动车辆行驶噪声；加强机动车噪声管理。巩固禁鸣区域，在禁鸣区域内，禁止使用高音、怪音和气喇叭；夜间行车不准用喇叭叫人、叫门等；消防、救护、警备和工程抢险车辆，除执行紧急任务外，禁止使用警报器和警铃；着力整治迪吧、酒吧、网吧和歌舞厅等“三吧一厅”噪声扰民的问题。 第四，深化工业固废控制。从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产过程中工业固体废物的产生和排放；加大环境执法力度，认
14、真实施危险废物转移联单制度。采取防止工业固体废物污染环境的措施，对危险废物转移实行全过程跟踪管理，做到万无一失。 第五，加强工业污染防治。认真实行污染物排放总量控制，推进排放污染物许可证、排放污染物临时许可证制度；加大新污染源控制力度。进一步加强建设项目全过程的环境监督管理，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。 4、强化市容环境卫生整治。该项工作的牵头单位是区市政管理局，牵头人是区市政管理局局长王平。 搞好市容环境卫生是创卫达标的基础，也是涉及面最广，影响最大，需要群众参与最多的一项创卫工作。第二阶段，要着重抓好以下工作： 第一，扎实搞好垃圾、粪便无害化处理和公厕卫生规范化管理。环卫处要
15、增添扫地车辆，使机械化清扫率达标。在5月底垃圾袋装化收集率要达到政府目标，垃圾处置费征收率7月底达到80%。7月初安装完毕垃圾果皮箱。当前要加快现有公厕的改造和新建公厕，务必在8月底完成计划目标。进一步加大对垃圾、粪便无害化处理的投入，切实建设维修好手扒岩粪便处理场，确保粪便无害化处理率和垃圾无害化处理率达标。 第二，着力整治卫生环境。各街道办事处要从现在开始对背街小巷、小区、社会单位宿舍、居民楼院的环境卫生开展突击整治，每周整治一个社区，做到背街小巷、小区、社会单位宿舍、居民楼院清洁卫生，绿地内无烟头、纸屑、杂草，楼院内走道无任何堆放杂物，确保畅通。并要做到一经整治，长期保持，防止反弹。 第
16、三，进一步强化市容市貌管理。区市政管理局、城监支队要强化建（构）筑物管理着力整治乱堆乱放、乱搭乱建，清理规范大型广告。清除陈旧、破损和过期户外广告。区公安局、区商委、区工商局、交警支队在7月份前要完成违章设置占道停车场和摊区市场的综合整治。各街道办事处要在6月底完成背街小巷、小区、社会单位宿舍、居民楼院内的牛皮癣整治。 5、加强疾病控制和卫生监督工作。该项工作的牵头单位是区卫生局，牵头人是区卫生局局长欧序生。 一是加强以霍乱为重点的肠道传染病监测防治。加强医院肠道门诊管理，建立健全肠道门诊和腹泻病人就诊登记制度。完善门诊日志登记和传染病报告制度。每月对本单位疫情报告进行一次自查、并有自查记录，
17、传染病报告率以及报告及时率、准确率、完整率达标。镇乡卫生院以上单位全部实行传染病网络直报，并采取有效措施防止疫情扩散。加强疫苗供应及管理，进一步提高安全注射率，加强疫苗接种，提高疫苗接种率，无计划免疫针对疾病爆发。二是加大食品、公共场所、生活饮用水卫生监督监测力度。监督指导食品生产经营单位、公共场所、生活饮用水供水企业增添卫生设施，完善“两证”，大力开展从业人员卫生知识培训和预防性健康检查。按照创卫标准，对食品、公共场所、生活饮用水单位进行全面监督检查和整改，淘汰一批不具备条件的企业；开展食品卫生量化分级工作，开展食品、公共场所、生活饮用水从业人员卫生知识培训，开展食品卫生执法检查活动。 6、
18、深入开展除四害工作。该项工作的牵头单位是区爱委办，牵头人是区卫生局局长欧序生。 四害密度是一个动态指标，只要稍有松懈就会出现反弹。第二阶段，要着重开展春季灭鼠后的成果巩固，突击薄弱，整理档案资料，迎接市级达标验收。同时开展灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。具体措施，一是增强督查队伍，增加督查频率；二是各重点单位和一般单位重点部位要改善完善防鼠、防蝇设施，消除“四害”栖息和孳生场所；三是继续广泛宣传、强化卫生意识，树立全社会讲卫生、讲文明的观念，把除四害变为广大干部群众的自觉行为；四是制定灭蟑螂达标实施方案并付诸实施。 7、深入开展全民健康知识教育。该项工作的牵头单位是区卫生局，牵头人是区卫生局局长欧序生
19、。 健康教育虽然是一项“软”工作，但却是创卫的一项硬任务，必须确保达标。各部门各单位一定要把健康教育作为创建工作的一场硬仗来打，集中一段时间，组织干部职工认真学习健康知识，围绕应知、应会内容，强化学习培训。区卫生局要巩固提高健康教育效果，切实提高健康知识的知晓率和健康行为的养成率。同时开展“5.31世界无烟日”宣传活动，加强全区的控烟工作，特别是对重点场所的控烟工作进行督促检查。要积极推进健康社区行活动。在全区医疗卫生机构开展“义诊服务群众、确保公共安全、普及健康知识”三个主题活动。组织医务人员通过街头义诊、社区卫生服务等形式，广泛宣传卫生法律法规和疾病防治知识，倡导健康文明的生活方式，普及常
20、见病、多发病特别是传染病和慢性病的防治知识。社区卫生服务机构全面使用健康处方，针对性开展健康教育。结合各种卫生日活动，开展丰富多彩的卫生防病知识宣传和咨询。 8、强化卫生镇创建工作，确保创卫生镇验收成功。该项工作的牵头单位是区爱委办，牵头人是区爱委会副主任莫官权。 创建1个市级卫生镇、4个以上的区级卫生镇是建成市级卫生城区的必备条件。在第一阶段我们已作了详细的布署，6个创建镇也开展了有声有色的工作。但第二阶段创建任务仍然非常重，六个创建镇要进一步按照创建重庆市卫生乡镇的标准，细化任务，责任到人，扎实推进各项工作，区爱卫办要牵头，各个职能组要定期到6个镇进行指导、督查，及时帮助他们解决创卫工作中
21、遇到的困难，在9月底前必须完成武陵镇市级卫生镇评审和龙沙等5个区级卫生镇达标验收。 （二）关于清房工作 关于清房工作，在此之前，区清房工作领导小组已召开第一次会议，专题研究清房前期工作。区清房工作领导小组办公室已从相关部门抽调业务熟悉、政策性强的工作人员集中办公，全区清房工作已正式启动。这次会上，区委办公室、区政府办公室下发了关于对全区党政机关干部住房情况进行清理的通知，具体工作，请大家严格按通知精神执行和落实。这里，我再强调说明三点： 1、此次清房工作的范围和内容。全区各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体的建房情况，机关干部参加集资合作建房、经济适用房、公
22、款购置商品房的基础情况，都属于这次清房工作的范围，其中重点是清理1997年以来严重违反规定超面积标准和多占住房以及住房问题上以权谋私的行为。 2、清理的方法和步骤。这次清房，采取分级组织自查清理、纠正与区清房工作领导小组组织重点检查督促相结合的方式进行。清理工作从2021年5月开始，到10月底基本结束。整个清理工作分为三个阶段：第一阶段为清理自查阶段。在此阶段中，各地、各部门要按照区里的统一部署要求，落实清理工作组织领导及相关责任，制定本地、本部门清理工作的实施方案，开展清理自查工作，并将清理自查情况汇总后，上报区清房工作领导小组办公室。第二阶段为纠正及规范阶段。在此阶段中，区清房工作领导小组
23、办公室在全面分析全区清理工作情况和存在问题的基础上，根据市清房办下发的有关政策规定，制定相应的规定和处理意见，报区委、区政府审定后，下发执行。各地、各部门要严格按照政策规定纠正存在的问题，并按规定的时间，向区清房上报纠正的情况。第三阶段为重点抽查阶段。在此阶段中，由区清房工作领导小组成员带队，相关部门抽人组成联合检查组，对全区开展清房工作的情况以及纠正情况进行重点抽查。之后，由区清房工作领导小组办公室对开展清房工作情况进行总结，报区委、区政府。 3、几点要求。一是要细化工作方案。各地、各部门要按照清房通知要求，制定清房工作实施方案，明确工作职责和分工，明确清理工作的方法和步骤。二是要认真搞好自
24、查自纠。此次清理工作因主要采取分级组织自查清理的方式进行，各地、各部门要以对党和人民事业高度负责的态度和实事求是的精神，按照有关规定搞好自查自纠工作。领导干部要带头搞好自查自纠。任何单位不得以任何理由隐情不报或不如实上报情况，各地、各部门要对自查自纠的情况进行公示，公示时间不少于一周，并设立举报电话，自觉接受人民群众的监督。对不真实填报有关住房情况的单位和个人，一经发现和查实，将依照有关规定严肃处理。三是要严格执行政策规定。全区纠正党政机关干部住房问题的政策出台后，各地、各部门要认真学习文件规定，领会精神实质，按照区里的政策，逐一单位、逐一个人进行严格纠正，任何单位不得制定与区里政策相违背的规
25、定，必须认认真真，不折不扣地执行政策。对在建或待建的党政机关干部住房，必须严格按照区集资合作建房的有关规定和其他相关的法律法规实施建设。区清房工作领导小组将组成若干工作组，由领导小组成员带队对各地、各部门纠正情况进行重点抽查，一旦发现纠正不力和纠正不彻底的单位，将严肃查处并追究有关领导的责任。四是要搞好情况汇总。清理纠正工作结束后，各地、各部门要对本单位的清理工作进行认真总结，巩固工作成果，制定进一步落实纠正的措施，并对清理工作的文件材料、表格进行整理汇编和归档，及时向区清房工作领导小组上报情况。 （三）关于公务车辆管理工作 对于公务车管理中出现的问题，各级党政引起了高度重视。今年4月19日，
26、重庆市召开了落实党风廉政建设和反腐败分工责任制公务车辆管理专项工作会议，市委常委、常务副市长黄奇帆出席会议并作了重要讲话，各区县（自治县、市）、市级各部门分管领导及有关人员参加了会议。在今天会上，区委办公室、区政府办公室联合下发了关于进一步加强公务车辆管理工作的通知文件，区纪委、区机关事务管理局、区监察局等部门根据全市公务车辆管理专项工作会议精神，也下发了贯彻文件，各部门、各单位一定要认真学习这些文件精神，并依照这些规定，扎实做好公务车辆管理工作。 1、加强公务车编制、标准管理。编制、配置标准是公务车管理的重点，也是公务车配备、使用贯彻落实党风廉政建设规定的关键。加强公务车辆管理，就是要不断强
27、化公务车编制和配置标准的管理。区委区政府授权区机关事务管理局作为公务车辆的主管部门，区机关事务管理局要切实履行好职责，严格执行编制、配置标准，坚决禁止超编制、标准配车。为更有效地控制公务车的无序配置及超编制、标准购车，区级机关将逐步实行公务车编制证管理制度，一车一编，一车一证。今后，编制证将作为各部门、各单位申请配置公务车、落实资金、车辆入户和减免养路费的有效凭证，对编制已满的部门和单位，原则上不得再配置公务车。超编公务车将视具体情况进行调剂、留用或报废。 2、坚持先审批后购买的原则，强化公务车辆配置程序管理。公务车辆编制管理范围内的单位购置公务车，经区机关事务管理局核定公务车辆编制及配置标准
28、后，由财政部门审核拨付购车资金，区机关事务管理局、区车管部门办理公务车辆入户相关手续。凡不按上述程序或超编制、超标准购置车辆，区机关事务管理局、区车管部门不予办理车辆入户手续，财政部门不得为其安排购车经费，并视情况做出减扣编制、停止配车或新购车审批的处理。纪检监察机关按有关规定，追究有关单位责任人的责任。 3、严格执行公务车辆管理的有关规定。各镇乡、街道，各部门要认真贯彻落实重庆市公务车辆管理办法，严禁党政机关违反规定购买超标车，严禁向企业、下属单位借用和摊派资金购买、调换各种车辆，严禁向企业借款购买汽车，严禁以下属单位或企、事业单位名义购买公务用车。 4、加强对党政机关公务车辆管理使用情况的
29、监督检查。各镇乡、街道，各部门要继续强化措施，严格管理制度，加强公务车辆的使用管理，特别是要加强八小时外和节假日的公务车辆管理。各级纪检监察机关要加强对党政机关和领导干部执行公务车辆廉政建设规定情况的监督检查，加大查处公车私用和县处级以上领导干部违反规定驾驶公车行为的力度。区公务车辆管理专项工作领导小组将采取不定期巡查等方式，对全区公务车辆管理使用情况进行抽查，重点检查党风廉政建设责任制是否落实、工作措施是否到位、有无违规购车行为、有无公车私用及违规驾车等现象，抽查的情况将进行通报。 根据全区今年落实党风廉政建设和反腐败分工责任制工作的统一安排，落实党风廉政建设和反腐败分工责任制公务车管理专项
30、工作将在年底进行总结。各镇乡、街道、区级各部门要认真作好本地区、本部门落实党风廉政建设和反腐败分工责任制公务车管理专项工作总结，并于11月底前将总结材料报市党风廉政建设和反腐败分工责任制公务车管理专项工作领导小组办公室。区党风廉政建设和反腐败分工责任制公务车管理专项工作领导小组将在汇总各地情况的基础上向区党风廉政建设和反腐败斗争领导小组写出专题报告。 三、加强领导，严密组织，确保创卫、清房和加强公务车管理工作落到实处 无论是创卫、清房，还是加强公务车管理，目标任务都已十分明确，关键是狠抓落实。全区上下一定要按照区委“落实年”的要求，齐心协力，真抓实干，确保工作落到实处，圆满实现各项目标任务。
31、（一） 严格责任 根据行政管理体制调整后的形势，创卫工作必须进一步调整和落实工作责任，横向到边、纵向到底。为此，区政府今天与各街道和有创卫任务的镇重新签订了目标责任书。要严格实行“分线分片包干负责制”。各创卫职能组要责无旁贷地承担起自身的职能职责，牵头单位要勇敢地承担起牵头责任。各地各部门主要负责人要包本地本系统创卫工作，公司经理、企业厂长包门市、厂矿，街道办事处、社区居委会干部包社区。根据“分线分片包干负责制”这一总的原则，各职能组、各级各部门要进一步细化工作责任，真正做到千斤重担人人挑，人人身上有指标，事事有人抓，人人有事做，一级抓一级，层层抓落实。 清理党政机关干部住房和加强公务车管理工
32、作已被列入今年我区党风廉政建设和反腐败分工责任制的内容。为此，区委、区政府分别成立了两个专项工作领导小组，并分别在区建委和区机关事务管理局设立了办公室。领导小组务必切实履行领导责任，定期听取情况汇报，研究部署检查工作，办公室要负责做好日常工作。各部门、各单位也要坚持“谁主管、谁负责”的原则，相应地明确领导分管，并确定具体承办科室。各镇乡、街道要由分管领导牵头，纪委或党政办公室负责，搞好本镇乡、街道的党政干部住房清理和公务车管理专项工作。 （二） 密切配合 无论是创卫，还是清房，以及公务车管理，既需要各地各部门各司其职，各负其责，做到各人的娃儿各人抱，又需要树立大局观念和全局观念，相互支持，密切
33、配合，“十个指联动，共弹一支曲”。比如创卫中涉及到的综合执法问题，各部门要形成合力，牵头单位要主动到位，搞好协调，相关单位要服从安排，密切配合。如果相互制肘，相互拆台，影响工作，影响大局，必须给予严肃处理。 （三） 强化督查 从创卫第一阶段来看，督查力度还不大，机制还不完善，必须层层建立督查机制，强化督查工作。区领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查，指挥部各成员单位主要负责人要进一步加强对本单位创建工作的检查，发现问题，及时协调解决。主管部门要加强对下属单位的检查，居委会要加强对所辖街巷的检查，不合要求的要责令整改到位。区创卫督查组对各职能组和各部门创卫工作进展情况要按序时进
34、度进行跟踪检查，并将每次检查结果记录在案，每月通报一次情况。对工作不力的，要及时下达整改通知书，一次整改仍不到位的，要将结果报告指挥部领导，责成单位主要负责人当面说明情况。对清房和加强公务车管理，区纪委要牵头组织区委督查室、区政府督查室及两个专项工作领导小组办公室的人员，在适当的时候，采取适当的方式进行专项督查，必要的话，还可邀请区人大、区政协有关委室及人大代表、政协委员参与督查，既可明查，也可暗访。要充分发挥舆论的监督作用，利用各种传媒对清房、加强公务车管理特别是创卫工作活动进行全程动态跟踪报道，对每个阶段的检查结果要公开报道，该表扬的表扬，该曝光的曝光。 （四）及时总结 无论是创卫，还是清
35、房、加强公务车管理，都要及时交流信息沟通情况，及时进行回顾总结。单位之间、地区之间，要相互学习，相互借鉴，相互促进，取长补短。特别是创卫工作，一方面要向上加强情况汇报，作好衔接，灵通信息，把握并落实上级要求；另一方面，档案资料是创建考核的重要内容，各部门、各单位要集中一定人力、物力，切实做好各种基础台帐，相关材料要按时按质地报送，自备的档案资料一定要齐全完善，确保创建档案不丢分。 （五）严格考核 创卫是今年全区的一件大事，影响巨大，只能一举成功，没有退路可言。区委、区政府决定，对创卫工作采取一票否决制。这里，我再次重申，对影响创卫工作整体推进的单位，年终岗位目标考核不能评为先进，社会治安综合治
36、理视为不达标，取消精神文明单位评选资格；对负有领导责任和直接责任人员，必须对其严肃处理。清理住房和加强公务车管理虽是专项工作，但也不能麻痹大意，得过且过。这两项工作都要作为今年党风廉政建设和反腐败的内容进行专项考核，其结果不但要作为党员领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据，还要纳入单位年终岗位目标评比及相关单项评比的重要内容。 创卫、清房和加强公务车管理工作意义重大，责任重大。区委、区政府号召，全区上下紧急行动，全力以赴，奋勇争先，狠抓落实，全面完成各项工作任务，确保创建重庆市卫生城区圆满成功，确保清理住房和加强公务车管理取得成效，为加快建设大城市作出新的更大贡献。 第 19 页 共 19 页