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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。档案局2021年工作总结和2021年工作计划 2021年是我市“全面建成小康社会”、“全面冲刺全省第一方阵”的攻坚之年，全市档案工作以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和_总书记系列重要讲话精神和视察*重要讲话精神为指导，以科学发展观和“五大发展理念”为统领，在市委市政府的坚强领导下，以“两学一做”专题教育为动力，坚持以规范化建设为抓手，按照稳中求进的总基调，重点加强基层基础工作，全面推进全市档案事业发展，全面完成年度各项工作目标、工作任务和要求。 一、2021年工作总结 （一）档案信息化建设实现新跨越。高起点建设数字化档案馆，以信息化为档案发展方向，开展馆
2、藏档案鉴定和数字化加工，坚持“存量数字化、增量电子化、利用现代化”、三化同步推进数字档案馆建设。数字档案馆建设重点围绕3个网络平台搭建，分别是档案馆局域网、电子政务网子网、互联网子网。综合6大应用系统，即在局域网上构建档案馆综合管理系统、电子阅览室系统、数字化加工管理系统，在电子政务子网上构建电子文件中心系统、虚拟档案室系统，在互联网子网上构建了数字档案馆网站，6大应用系统全面实现了收、管、存、用的功能。同时高起点建设信息技术用房。建成300平方米中心机房、400平方米数字化加工用房以及计算机培训用房、音像技术用房、音像档案阅览室、电子文件（档案）接收室等。目前馆藏档案目录已全部数字化，档案数
3、字化率达95.4%，完成209万页馆藏档案的数字化扫描，超额完成180万页馆藏档案数字化扫描任务。积极争创“全国示范数字档案馆”，9月下旬顺利通过省档案局专家组的预测评，目前已向国家档案局申请最终测评，通过此项工作，有力推进了全局档案管理工作水平。各县区数字档案馆建设工作同步推进，目前，全市分布式数字档案馆建设初具规模。 （二）档案法治建设取得新成效。持续开展档案执法检查和法制宣传教育活动。结合实际，今年7月上中旬，会同市人大教科文卫工委组成联合档案执法调研及督查组，对市辖县、区乡镇、村和社区标准化档案室建设及部分县、区机关进行执法调研督查，通过执法调研督查，促进了基层档案工作整体水平的提高。
4、制定档案行政处罚自由裁量权，规范全市档案法制行为。开展权力清单和责任清单清理工作，梳理权力清单共4大类8小项，并及时在*档案信息网和政务公开网站公开，接受社会监督。深入开展档案普法宣传，以“6.9国际档案日”为契机，通过悬挂横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、制作宣传展板及画报等方式，广泛开展形式多样的宣传活动，让公民零距离走进档案，了解档案工作，感受档案文化，接受档案法制宣传教育。贯彻执行档案法和*省档案条例等法律法规，推动依法治理档案进程，对重点领域档案工作开展督查，指导企业和社会组织做好档案管理工作。 （三）档案监督指导工作实现新发展。为不断提高全市档案管理工作水平打基础，9月上旬举办了全
5、市机关、企事业单位档案人员岗前培训班，采用理论授课和自我学习相结合的方式，系统讲授了文书工作、档案管理、档案信息化、档案法制、档案学原理等档案专业基础知识并培训了档案业务的基本技能，共计培训人员112人。开展档案年检，强化对机关事业单位的档案指导。以“美丽乡村”建设为抓手，积极指导行政村开展规范化档案室创建。印发关于开展2021年度档案业务工作年检的通知（*档发202125号）和关于2021年度档案业务工作年检时间安排的通知（*档发202158号），于10月11日开始，对全市机关、企事业单位档案工作的组织管理、档案库房、装具设施设备、档案业务建设、档案信息化建设等方面进行档案业务工作年度检查，
6、11月中旬将全面完成此项工作。进一步开展重大建设项目建档工作，做到提前介入、过程跟踪服务、开展调研指导，做好全市重大建设项目档案指导、登记工作，规范重大建设项目档案。进一步开展档案目标管理工作，依法组织开展的档案工作目标管理认定，对认定单位档案工作部门和人员进行年度目标责任制考核，15家单位通过档案目标管理认定。 （四）档案资源建设取得新突破。全面贯彻落实国家档案局8、9、10号令，加强对档案资源的收集和管理，确保齐全完整并按期移交进馆。加强档案资源体系建设。着力筑牢满足社会需求的档案资源基础，加大依法接收档案力度，减轻机关档案室档案管理压力，缩短机关档案室保管档案年限，按要求将档案接收时间提
7、前至2021年度。主动做好省、市委党报整理归档工作，有针对性采购图书资料近千册，进一步丰富了馆藏结构。进一步做好档案资料的征集工作，利用馆藏优势，积极主动开发利用档案信息资源，开发和推出一批档案文化精品，打造档案文化品牌，完成综合展示馆所征集档案的编目移交工作，其中移交文书档案186件，照片档案42件366张，图书资料162件（册），实物档案244件（套）。加大珍贵档案征集力度，加大对党和国家有保存价值的档案、特色档案、实物档案征集接收力度，完成市人代会、政协会档案资料的征集工作，累计征集照片933张，照片册2盒120张，会议文件汇编3册。为抢救发掘、征集与完善革命历史等珍贵档案资料，积极开展
8、抗战老战士口述档案征集工作。同时，加强爱国主义教育基地建设，提升展陈展厅的展览水平和接待水平。 （五）档案公共服务水平实现新提升。在丰富馆藏结构，努力为人民群众查档提供翔实可靠的原始凭证基础上，进一步加强档案规范化服务，全面推行便民措施，简化档案利用手续，完善查档“一站式”服务。结合数字档案馆建设，开发利用档案综合管理服务平台，目前平台身份登记识别、快速检索打印、档案自助查询、档案防伪制作等功能均充分发挥作用，实现了档案利用服务现代化，进一步提升了服务大局、服务发展、服务群众的能力。截至目前，查阅大厅已接待档案查阅人员1668人次。依托现行文件服务中心和政府信息公开查询中心，为人民群众解决热点
9、、难点问题提供法规政策等现行文件服务，用档案架起党和政府与人民群众密切联系的桥梁。与新闻媒体衔接，在*日报推出“档案解密”专栏，截至今年底将推出25期，变尘封的档案为鲜活的题材。在征集资料基础上，年底前实现珠城记忆书稿的编辑出版和抗战老战士口述历史档案视频资料的剪辑。2021年综合展示馆已接待市直机关、企事业单位、驻*部队、社会各界群众等13000多人次来馆参观，成为*融教育、参观为一体的标志性场所，被评为*市爱国主义教育基地、*市抗日战争胜利70周年主题教育参观点、*市中小学生研学旅行实践基地等，扩大了档案工作的社会影响。以点带面、示范引领，在全市7个县区中认真选择乡镇（街道）、社区（村）分
10、类建立7个标准化档案室，提高基层档案室的管理水平和基层档案工作人员的服务能力。 （六）机关党建工作开创新局面。市档案局将开展“两学一做”学习教育作为2021年党建工作的龙头任务，作为深化党内教育、推动管党治党向基层延伸的重要实践，根据中央和省市部署，及时传达学习、组织启动，制定实施方案，完成工作流程图，成立学习教育协调小组，加强领导，抽调人员组成局“两学一做”协调小组办公室，做好统筹。于4月28日召开市档案局“两学一做”学习教育动员会，全面推开全局“两学一做”学习教育。局党组压实主体责任，把学习教育作为一项重大政治任务，按照工作流程图，时间到日、内容到节，严格落实“三会一课”制度，做好对照检查
11、，做到所有问题见清单、所有问题见措施、所有整改有成效。同时创新学习方式方法，扎实开展专题讨论和党课学习。结合档案工作实际，开展“安心本职、刻苦钻研、立足岗位作贡献”主题教育，引导全局干部职工安心本职工作，刻苦钻研业务，营造干事创业浓厚氛围。通过专题教育的开展，进一步提高了全局干部职工的思想认识，进一步规范了党内政治生活，形成了学习教育与档案工作双进步、两促进的良好局面。 （七）党风廉政建设取得新成绩。认真落实党风廉政建设责任制。一是注重构建惩防体系工作机制。成立了党风廉政建设和惩防体系建设领导小组，开展党风廉政建设一把手工程，研究制定了2021年度党风廉政建设责任书，严格奖惩考核。二是注重提高
12、廉洁自律意识。通过多种形式，认真开展反腐倡廉宣传教育，切实落实廉政谈话提醒制度，今年以来，先后对6名交流轮岗的领导干部和4名新提任的科级领导干部进行廉政知识测试和廉政谈话，从思想源头上加强党风廉政建设教育;开展专项督查，制定档案年检监管有关规章制度，认真对照制度查找不足，促使工作更加规范化和科学化，将权力关进制度的笼子里，用制度管权管事管人。三是注重形成制约腐败的有效机制。落实监督制度，认真执行领导干部述职述廉和民主评议工作制度，并接受广大干部群众的监督;认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金
13、的使用，都经局领导班子集体决定;督促党员干部认真执行各项廉洁从政规定，自觉接受、积极支持配合新闻舆论监督。四是注重推进权力运行督查工作。深入开展“酒桌办公” 和干部“违规经商办企业专项清理”等8个专项整治工作;畅通和规范信访举报渠道，积极畅通和规范信访举报渠道，鼓励实名举报，广泛听取群众意见。 一年来，我市档案工作虽然取得了一定的成绩，但与市委市政府要求和群众需求还有一些差距，主要表现在：全市档案工作发展仍不平衡;服务意识、创新意识有待增强;干部队伍素质、工作效率还有待进一步提高等等。这些问题，需要我们在今后的工作中切实加以解决。 二、2021年工作计划 2021年是我市“全面建成小康社会”、
14、“全面迈入全省第一方阵”的重要一年，市档案局工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会为指导，深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神和视察*重要讲话精神，按照市第十一次党代会的安排部署，围绕全市发展大局，坚持档案工作“主动服务、科学发展”原则，抢抓机遇，锐意进取，为我市全面建成小康社会，全面迈入全省第一方阵做出应有的贡献。 （一）夯实基础，继续加强档案资源建设。加大档案接收力度。继续认真贯彻落实国家档案局第9号令，在全面调查摸底的基础上，切实把对国家和社会、对广大人民群众具有保存和利用价值的档案纳入档案馆接收范围。继续深入贯彻国家档案局第8号令，指导市直机关及其所属机构，加
15、强对形成的各种门类、载体档案的收集和移交，合理安排接收单位，增加门类，改善馆藏结构。加强对重大活动档案、重点项目档案、改制和破产企业以及社保、医保、教育等民生档案的接收，优化馆藏结构。加强地方特色档案、著名人物档案以及散存在民间的珍贵档案的征集工作，整合资源，形成专题档案，进一步丰富馆藏内容，完成300多平方米的被孙中山誉为“国魂不死”的近代民主革命先驱张汇滔纪念室建设工作。继续开展编研工作，围绕全市中心工作，结合馆藏实际，调整编研思路，挖掘档案信息资源，精心打造反映*发展历史、人文精神、地方风情、生态建设的专题档案，为中心工作、经济发展和领导决策提供高质量的档案信息，年底完成抗战档案汇编*卷
16、的编辑和印刷成册工作，启动档案解密（20212021专刊）编研工作。 （二）突出重点，继续加强档案业务建设。加强监督指导，认真开展2021年全市档案工作年检工作，指导全市100余家机关、企事业单位完成文件材料归档、保管工作，指导基层档案室全面开展各项档案工作，使机关档案工作更加制度化、规范化和标准化。扎实做好数字档案馆创建“全国示范数字档案馆”工作，力争顺利通过测评验收。加强档案法制建设。强化措施，切实开展档案专项执法检查活动，严肃查处档案违法行为和违法案件，不断提高依法履行职责的自觉性和依法治档工作水平。拓宽渠道加强档案宣传教育，结合“6.9”国际档案日积极开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的
17、档案宣传活动，组织实施档案资料成果展览、档案知识现场咨询，不断增强全社会档案意识。加强档案馆爱国主义教育基地建设，提升综合展示馆档次和接待水平。继续加强*档案信息网宣传平台建设，做好档案信息的采集和报送，丰富各专栏的版块内容。 （三）狠抓难点，继续加强档案基层基础建设。一是着力推进档案馆（室）建设标准化建设。做好县区、乡镇（社区）、村（社区）基层基础档案工作，以7个标准化档案工作示范点为引领带动，逐步改善基层档案馆（室）档案保管条件，推动基层档案工作整体发展。帮助解决固镇县级新馆建设中存在的问题和困难。二是全面加强档案管理规范化。以“三个体系”建设为核心，提高收、管、用各环节的管理服务水平，加
18、大民生档案接收力度，为群众解决问题提供原始凭证。三是总体布局全市档案管理信息化。以市县分布式数字档案馆为平台，加快传统档案数字化，推进电子文件归档与接收，实现档案服务网络化。四是逐步提升职业技能专业化。分类、分期、分批培训基层专兼职档案员，增强运用现代手段管理档案的能力，满足岗位业务需求。五是狠抓安全体系建设。在实体档案的安全上加大投入，不断完善消防设施、温湿度调控设施、防盗报警设施、安全监控设施等安全措施。加强数字化档案的安全，规范应用计算机加密、防入侵、防病毒技术、电子信息恢复技术、计算机处理录音录像技术等安全技术。积极开展档案异地异质备份工作，确保数字化档案绝对安全。 （四）打造亮点，强
19、化档案服务体系建设。积极服务全市中心工作和民生热点。全面加强档案规范化服务，进一步强化便民措施，简化档案利用手续，完善档案“一站式”服务，更好地发挥档案信息资源的作用，为人民群众解决实际难题。积极推进档案服务创新。探索“异地查档”模式，进一步提升服务能力。继续做好档案查询窗口接待工作，优化服务环境，完善服务方式，提升服务效率。加强市县融合，进一步完善异地查询，提升馆际之间档案资源整合和信息共享水平。加强部门融合，指导市直部门积极开展档案数字化加工，做好馆际之间、馆室之间档案信息融合。加强对涉及民生领域的档案管理工作，确保民生档案收集完整、信息齐全、管理规范。 （五）凝聚才智，加强档案干部队伍建
20、设。进一步提升档案人员业务水平，积极开展档案工作教育培训，2021年，将对全市档案专兼职人员进行各类档案法规、档案业务培训，不断提高人员的业务水平;继续加强党建工作，通过提高党性意识进一步提振精气神，恪尽职守、敬业奉献，以实干实绩树立党员先锋形象;继续加强党风廉政建设，以机关效能建设活动为契机，进一步加强过程监督和考核，形成有效预防机制，切实转变机关干部职工工作作风，提高工作效率。注重为广大干部职工创造良好的工作、学习和生活环境，鼓励职工参加市直机关工会组织的各项活动，增强干部职工凝聚力、战斗力，为全市档案事业又好又快发展提供智力和人才保障，为我市全面迈入全省第一方阵作出应有的贡献。 第 10 页 共 10 页