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1、学校安全能力建设实施方案 根据县教体局24号文件及乡中心校会议精神，为提高学校安全管理的科学化和规范化，提升全体师生安全素养和应对突发安全事件的能力，促进校园平安和谐。特制订本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实县教体局24号文件及乡中心校会议精神，进一步加强我校安全能力建设。遵循“学生为本、能力为要、全员参与、重在演练”的原则，牢固树立“珍爱生命，规避危险”的安全意识，大力实施“三化三建设”。通过此项工作的开展，努力提高师生的安全认知能力、规避危险能力和逃生自救能力，切实保障广大师生的安全。 二、组织机构 为切实加强对学校安全能力建设工作的领导，学校成立安全能力建设工作领导组。 组长：王志伟副
2、组长：郝翠娥 三、工作内容 （一）、安全教育课程化 学校将安全教育课程纳入义务教育阶段地方课程，严格落实安全教育课程教学计划、教材、课时、教师、教研和考核“六到位”。主要措施有： 1、全面开设安全教育课程。根据上级会议要求，学校把安全教育课程列入课程计划，保证每周一课时。 2、安全课程教材编写使用。本学期学校按现有安全教材使用。2021年春季开学，使用省一教材。 3、成立安全教育专门机构。学校结合本校实际，确定兼职安全课程教师，参照国家义务教育阶段学科课程标准进行备课、授课、组织开展教研活动。 4、组织安全教育课程考核。学校组织对安全教育课程实施情况进行定期考核评价，评价纳入教师工作业绩之中。
3、5拓展安全教育活动范围。再实施安全课程的同时，学校可利用班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座手抄报等多种形式，全方位、多角度开展内容丰富广泛的安全教育，促使学生系统掌握安全知识，增强安全教育效果。 （二）、安全演练常态化 学校要经常性的了开展内容广泛的安全演练，纳入学校常规管理，积极争取相关部门对安全演练的技术指导、全程参与。全面提高演练的时效性，避免形式化。主要措施有： 1、要有专业人员进行技术指导。要与公安卫生部门联系，聘请其专业技术人员作为学校的兼职安全教师，全程参与安全演练，参与帮助学校设计演练方案和培训工作，为演练提供必要的技术支持，对学生开放安全演示和社会实践基地。 2、有效阻止安
4、全演练系列活动。学校要将安全纳入学校常规管理的重要内容，做到常态化、制度化、系列化，从本校实际出发，定期组织开展防交通安全事故、防溺水、放食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防雷击、防火灾、防校园伤害、放传染病等为主要内容的演练活动。除开学第一周的安全演练周外，要将安全演练纳入学校常规管理，贯穿于每个学期的教育活动，覆盖到全体教职员工、所有学生。 3、组织参加安全教育实践活动。学校要结合每年的全国安全教育日、安全演练周、5.12防灾减灾日、11.9消防日等活动，组织师生通过参观展览、模拟演示、亲身体验等形式参加安全实践活动。 （三）、安全职责全员化 明确学校全体教职员工的岗位职责，逐岗逐人落
5、实安全管理责任，全面构建学校安全管理工作网络，形成“全方位、全天候、全员参与”的学校安全保障体系。定期组织教职员工进行安全教育和培训，学习掌握学校安全管理方面的知识和方法，增强师生应对安全事件和规避危险的能力。主要措施有： 1、落实岗位安全职责。学校要根据县教体局安全工作细则，结合本校实际进行细化，可以一人多岗一岗多人，明确每个工作岗位担负的安全责任，职责细化分解到所有工作岗位，将安全管理纳入学校日常工作的各个环节，构建学校岗位安全工作全覆盖的责任体系。 2、抓好安全教育培训工作。学校组织本校教职工的安全教育培训，检查锅炉工、食堂、宿舍、门卫的集中学习情况。督促专业人员到专门培训机构学习。 3
6、、落实全员培训制度。全体教职工要积极参加学校组织的各种安全教育培训，要有记录、个人学习档案。要让全校的教职工熟悉安全规章，掌握安全救护知识，学会指导学生预防事故、紧急避险、自救互救和科学施救方法。 （四）、建设校园安全保障体系 深入开展校园安全“三防”建设，规范学校安全管理行为，全面提高学校安全管理水平，构建校园安全保障的科学管理体系。主要措施有： 1、加强校园三防建设。学校要加强安全设施建设，落实人防、物防、技防“三位一体”的防控措施。 2、建立健全校园安全保障制度。落实安全日志的填写、学校安全管理制度和应急预案等，强化校园安全隐患排查整治，规范校园安全管理的行为，提升安全管理规范化、科学化
7、水平。 3、建立校园安全责任公示制度。学校要在校门口或学校醒目位置设置校园安全责任公示牌，公示学校安全管理岗位人员名单、工作责任和联系电话，便于隐患排查和责任倒查，接受社会监督，实现校园安全责任“空间、时间、人员”全覆盖、全公开。 4、完善校园警示标志和标牌。学校要制定安全紧急疏散示意图，要统一设置安全警示标识和标牌。 5、形成部门联动齐抓共管的工作机制。学校要主动联系乡政府、派出所等部门建立联席制度，共同做好学校安全工作，全力保障学生安全。 （五）、建设家校共管体系 学校要加强家校沟通与联系，定期对学生监护人进行安全教育，强化家庭成员对学生的监管责任，强化对寄宿生、留守少年的看护，倡导全社会
8、关心学生安全，营造保障学生安全的良好氛围。主要措施有： 1、落实家长监管责任。要及时提醒和有效落实家长对学生监管职责，加强对父母对子女的看护，明确其监护人的应履行的安全责任，全力保障学生在校外的安全。 2、强化对学生监护人的安全教育。学校要签订家校联系安全责任书。注重加强家庭安全教育，定期召开安全专题家长会，及时向家长介绍学校安全工作形势极易发生安全事故的环节，宣传安全教育知识，将安全教育延伸至学生家庭。 3、营造保障学生安全的良好氛围。学校要运用多种方式向学生、家长、社会宣传学校师生安全的重要性，在全社会形成“保障学生安全，人人有责“的意识，努力营造全社会都来关心支持、保障学校安全的浓厚氛围
9、。 （六）、建设安全工作考核体系 严格学校安全工作目标责任制，制定具体的考核办法，构建主体多元、内容全面、方式多样的评价体系，保证安全能力建设取得实效。主要措施有： 1、严格落实徐晓安全目标责任制。学校要层层签订责任书，明确目标落实责任。 2、严格安全工作考核。学校要制定详实的安全工作考核办法，建立评价体系，强化考核措施，确保考核到岗，考核到人。 3、严格责任追究制。严格执行安全工作“一票否决制”，学校安全隐患要及时整改，对于整改不及时，不到位要主机对学校负责人约谈、督促全面整改。如因安全管理不到位或安全隐患整改不及时，只是学校师生发生重的伤亡事故的，要严格追究学校主要领导和相关责任人的责任。
10、 四、工作要求 为确保“三化三建设”安全能力建设工作顺利实施，提出以下要求： （一）、加强领导，落实责任。学校要充分认识学校安全能力建设的重要性要把此项工作摆上重要日程，实行“一把手”负责制和“一岗双责”制，建立校长牵头，分管领导负责，相关部门共同参与的安全能力建设工作机构，详细分解任务，细化工作措施，层层落实责任，确保取得实效。 （二）、细化方案，明确任务。学校要制定详细具体的安全能力建设工作方案，明确目标，强化措施，全面部署学校安全能力建设，确保每项具体工作有机构、有专人、有落实、有实效，确保在规定的时间内完成各项工作任务。 （三）、认真检查，务求实效。学校要对每个部门的安全工作进行检查，
11、好的要表扬，差的要批评。 2021年9月 狄 家 社 学 校 2021年9月 第二篇：学校安全能力建设学校安全能力建设 学校要牢固树立“珍爱生命，规避危险”的安全意识，通过“安全教育课程化、安全演练常态化、安全职责全员化”，建设“校园安全保障体系、家校共管体系、安全工作考核体系”，有效落实安全管理责任，切实防范和减少中小学安全事故。 一、安全教育课程化 把安全教育课程列入课程计划，制定不同学段的安全课程方案，保证每两周1课时；（安全教育的“教学计划、教材、课时、教师、考核”落实到位） 二、应急演练常态化 学校每年安全演练的次数不少于5次；（演练经常化、内容系列化、预案具体化、场景设计实战化）
12、三、安全职责全员化 严格落实教育部中小学岗位安全工作指南，结合“一岗双责”制度、安全生产挂牌责任制工作，制定本学校的学校岗位安全工作细则，做到人员、岗位全覆盖。 四、建设校园安全保障体系 1.加强校园“人防、物防、技防”建设； 2.建立健全校园安全保障制度（认真落实山西省学校安全管理日志制度、安全管理制度和应急处置预案等，规范校园安全管理行为）； 3.建立校园安全责任公示制度（在校门口等醒目位置设置校园安全责任公示牌，公示学校安全管理岗位人员名单、工作责任和联系电话，便于隐患排查和责任倒查，接受社会监管，实现校园安全责任“空间、时间、人员”全覆盖、全公开）； 4.完善校园警示标识标志（在校园内
13、醒目位置设立安全紧急疏散示意图，统一设置各类安全警示标志和标牌）。 五、建设家校共管体系 1.落实家长监管责任（及时提醒和有效落实家长对学生的监管责任）； 2.强化对学生监护人的安全教育和培训（指导家长委员会成立安全教育专委会，签订家校联系安全责任书，定期召开安全专题家长会，将安全教育和培训延伸至学生家庭）； 3.营造保障学生安全的良好氛围（学校要主动和相关部门密切联系，全力保障学生安全）。 六、建设安全工作考核体系 1.要逐级签订年度安全工作目标责任书； 2.学校要制定详实的安全工作考核办法，考核到岗，考核到人； 3.严格责任追究。 第三篇：安全能力建设方案安全能力建设方案 为切实抓好学校消
14、防安全工作，特制定大檀小学校安全“四个能力”建设工作方案。 一、工作目标 以提高学校消防安全管理水平为着力点，切实加强学校消防安全工作，努力达到消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力、宣传教育能力）建设要求，夯实学校消防安全防控基础。 二、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各单位要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识学校消防安全“四个能力”建设的重要性和必要性，将学校消防安全“四个能力”建设作为维护单位稳定、保障师生安全的重要举措，要成立相应的组织机构，落实具体人员，层层发动部署，为“平安校园”建设构筑坚实消防安全屏障。 （二）培树典型，整体
15、推进。要按照“分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，积极培育树立典型，打造学校消防安全“四个能力”建设的典型，大力推进学校消防安全“四个能力”建设进程。 （三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、板报、专刊等宣传条件，加大学校“四个能力”建设典型宣传力度，普及消防知识，迅速形成强大的消防宣传攻势，为学校消防安全“四个能力”建设营造浓厚的氛围。 （四）加强督导，严格奖惩。建立健全学校消防安全工作检查和督导制度，开展定期或不定期专项督查工作，对检查发现的火灾隐患，要明确整改责任人，限时整改。对成绩突出的先进单位和个人，要及时给予表彰和奖励，对工作不力、成效不突出的，要加大问责力度，确保各项
16、措施落实 三、实施步骤 我校消防安全“四个能力”建设分三个阶段进行： （一）动员部署阶段（2021年9月10日至2021年9月20日）。通过召开动员会等形式，认真学习领会有关文件精神，精心部署学校消防安全“四个能力”建设工作，落实工作责任，明确工作任务，切实把思想和行动统一到上级的统一部署上来，扎实有效地开展学校消防安全“四个能力”建设工作。 （二）组织实施阶段（2021年9月21日至2021年10月20日）。学校在自查自纠的基础上，积极配合有关部门开展消防安全专项整治，提高“四个能力”，重点做好以下“六项工作”：一是每月组织一次火灾隐患大排查，建立火灾隐患台帐；二是每月开展一次安全知识专题学
17、习，确保每名师生受到一次教育；三是组织开展一次演讲比赛或知识竞赛，不断提高广大师生参与消防的积极性；四是组织开展一次火灾突发事件应急演练，提高其扑救火灾的能力；五是组织一次火灾自防自救逃生技能的演练；六是组织开展一次火灾隐患的全面治理工作。 （三）总结阶段（2021年10月21日至2021年10月29日）。按照有关文件及“四个能力”建设验收细则进行全面检查验收，对先进先进个人予以大力表彰，对工作开展不力，成效不明显的个人，予以通报批评。 四、组织领导 1.成立学校消防安全工作领导小组，全面负责学校消防安全工作。组长：刘斌：成员：（各班主任） 五、工作任务 1.学校消防工作领导小组 负责制定学校
18、消防安全制度、落实消防安全操作规程。 构建学校消防安全工作网络，确定消防安全责任人，签订消防责任书，落实消防责任制。制定灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援提供人员、装备等保障。 2.消防工作管理组 至少每月组织一次防火检查。防火检查包括下列内容。 a）落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况（全体成员）；b）用火、用电有无违章（总务处、水电工、各班班主任）；程有无违章（总务处）；d）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通（安稳办、总务处）；e）安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况（安稳办、水电工）； f）疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和
19、灭火救援的障碍物（安稳办、总务处）；g）集体宿舍是否设置用电超载保护装置（总务处）；h）消防值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录（安稳办、水电工、宿管人员）；i）化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定（教导处）；j）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况（总务处、安稳办）；k）食堂、灶间烟道季度清洗情况（食堂）；l）员工本岗位消防知识的掌握情况（全体成员）；m）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况（安稳办）；n）其他消防安全情况（全体成员）。 至少每周组织一次防火巡查。防火巡查包括下列内容。 a）学
20、生集体宿舍及宿舍有无违章用火、用电情况（安稳办、总务处）；b）疏散通道、安全出口是否畅通（安稳办）； c）消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况（总务处、安稳办）；d）重点部位人员在岗在位情况（全体成员）。 每日防火检查包括下列内容：其中消防安全重点部位（学生宿舍、食堂、锅炉房）巡查应不少于2次，学生宿舍夜间防火巡查应不少于2次，教室、实验室、图书馆、文印务室等应加强夜间防火巡查。岗位防火检查主要检查下列内容：a）用火、用电有无违章； b）疏散通道、安全出口是否畅通； c）消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况；d）场所有无遗留火种。 在上述各项检查中，如发现火灾隐患应立即改正；对不能立即改正的，
21、发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、期限、部门和责任人，报学校消防安全责任人审批。 3.消防安全教育组 针对学校的特点，对师生员工进行消防安全和火灾逃生教育。在学生中开展下列消防安全教育工作： a）在开学初、放寒（暑）假前，对学生普遍开展专题消防安全教育（教导处、安稳办）；b）结合不同课程的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育（教导处）；c）组织学生到当地消防站参观体验（教导处）； d）对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育，随时做好安全教育，禁止学生在寝室抽烟、私接电线、使用明火，防止和
22、杜绝意外事故的发生，一旦发现学生的危险行为，立即教育、制止和纠正，情况严重的报告值周行政、消防领导小组。利用专题教育、主题班会、国旗下讲话、网络、广播、校内报刊等方式，每学期对全体学生开展消防安全教育。其重点是开展消防法律法规、防灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育（教导处）； f）学校应组织新上岗和进入新岗位的教职员工进行岗前消防安全培训（安稳办）。应至少每半年组织一次有学生参加的演练，并结合实际不断完善预案（安稳办）。 4.消防设施保障组 按照国家有关规定配齐配足消防设施和器材，设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效（总务处）； 负责师生的用水、用电安全管理，对
23、有安全隐患的水电设施及时排除（总务处、安稳办、水电工）； 保障消防通道、安全出口、消防车通道、疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志（总务处、安稳办、水电工）； 保障校内电路电线等设施符合要求，定期检测、保养（总务处、安稳办、水电工）；督促检查教师组织的室内外教学活动安全状况，完善、规范、落实微机室、实验室、电教室等的安全工作规程，落实实验室中易燃、易爆、有毒物品的专人管理工作（教导处）； 指导各实验室制定安全规则，张贴墙上，严格遵守。必须防范火灾、中毒和违规操作引发事故。禁止无关人员在实验室逗留（教导处）； 实验室中易燃、易爆、有毒物品的实行专人专柜和双人双锁管理，并将
24、易燃易爆危险品的种类、性质、数量、危险性和应对措施等归口备案，专人领用并做好使记录。（教导处）；建立消防档案，确定消防安全重点部位（总务处、安稳办）。 在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。并应按照社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）附录a设置消防安全标志（总务处、安稳办）。 5.义务消防队和疏散引导组 负责火灾初起时的报警、灭火、应急疏散、现场警戒、救护工作。 四、火灾初起灭火救援预案 1.发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场人员应在1分钟内
25、形成第一灭火力量，采取如下措施：电话通知单位值班人员； 使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；安全出口或通道附近的人员引导学生疏散。 2.值班人员接到火警信息后，立即通知现场最近的工作人员、巡查人员前去确认。现场人员确认火灾后，值班人员或消防领导小组成员应立即组织现场人员形成第一灭火力量使用附近消火栓、灭火器等灭火。 3.火灾确认后，值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3分钟内形成第二灭火力量，采取如下措施： 通讯联络组（由校办、教导处、值日、值周在岗人员组成）通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关人员； 灭火行动组（以义务消防队员为主队员
26、）根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救火灾； 疏散引导组（见上述 二、2.）按分工组织引导现场学生疏散； 4.消防设施保障组 按照国家有关规定配齐配足消防设施和器材，设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效 负责师生的用水、用电安全管理，对有安全隐患的水电设施及时排除 保障消防通道、安全出口、消防车通道、疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志（总务处、安稳办、水电工）； 保障校内电路电线等设施符合要求，定期检测、保养（总务处、安稳办、水电工）；督 促检查教师组织的室内外教学活动安全状况，完善、规范、落实微机室、实验室、电教室等的安全工作规程，
27、落实实验室中易燃、易爆、有毒物品的专人管理工作（教导处）； 指导各实验室制定安全规则，张贴墙上，严格遵守。必须防范火灾、中毒和违规操作引发事故。禁止无关人员在实验室逗留（教导处）； 实验室中易燃、易爆、有毒物品的实行专人专柜和双人双锁管理，并将易燃易爆危险品的种类、性质、数量、危险性和应对措施等归口备案，专人领用并做好使记录。（教导处）；建立消防档案，确定消防安全重点部位（总务处、安稳办）。 在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。并应按照社会单位消防安全“四个能力”建设标
28、准（试行）附录a设置消防安全标志5.义务消防队和疏散引导组 负责火灾初起时的报警、灭火、应急疏散、现场警戒、救护工作。 四、火灾初起灭火救援预案 1.发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场人员应在1分钟内形成第一灭火力量，采取如下措施：电话通知单位值班人员； 使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；安全出口或通道附近的人员引导学生疏散。 2.值班人员接到火警信息后，立即通知现场最近的工作人员、巡查人员前去确认。现场人员确认火灾后，值班人员或消防领导小组成员应立即组织现场人员形成第一灭火力量使用附近消火栓、灭火器等灭火。 3.火灾确认后，值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3分钟
29、内形成第二灭火力量，采取如下措施： 通讯联络组（由校办、教导处、值日、值周在岗人员组成）通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关人员； 灭火行动组（以义务消防队员为主队员）根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救火灾； 第四篇：消防安全“四个能力”建设实施方案来源：保卫处作者：吴鹏发布日期：2021-09-27阅读次数：827次 中国石油大学（北京） 消防安全“四个能力”建设实施方案 为深入推进构筑社会消防安全防火墙工程工作，认真落实政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作原则，根据北京及昌平区消防部门四个能力建设实
30、施方案的要求，结合学校实际，特制订本方案： 一、工作目标 通过开展消防安全四个能力建设工作，全面提高我校消防防火管理工作，强化单位主体责任，增强全校师生消防安全意识和能力，力争按要求、按期通过达标验收。 二、组织领导 学校成立消防安全四个能力建设领导小组，由党委副书记雷玉江任组长，成员由保卫处、宣传部、财务处、科研设备处、后勤管理处、后勤服务总公司、学工处、研工部、图书馆等部门负责人组成；下设办公室，挂靠学校保卫处，负责学校各单位消防安全四个能力建设的组织、指导、督察和考评；办公室主任由保卫处处长张乃志担任。 三、实施步骤 （一）动员大会部署阶段（9月10日前）。学校研究制定我校消防安全四个能
31、力建设实施方案，同时召开会议进行部署。 （二）工作推进阶段（9月10日至10月15日）。各单位要建立消防安全组织机构，明确工作责任和计划，9月15日前上报。工作计划中要明确专人负责定期开展防火检查，并做好归档工作。9月30前，要对本单位人员进行一次消防安全培训和一次疏散演练，使培训人员掌握扑灭初期火灾能力，能够形成1分钟赶到的第一灭火力量，使培训人员掌握组织疏散逃生能力。并做好各自工作的宣传报导工作。 保卫处按照消防法和学校消防安全管理规定要求，指导各单位健全消防安全组织网络，完善消防安全管理运行机制，落实消防安全措施。尤其是对重点单位防火检查、巡查、员工消防安全培训、消防演练、值班等十二类消
32、防档案建设要做到工作有部署、检查有要求、记录要完整，能够完整反映工作开展情况。同时要按照位置固定化、格式统一化、内容规范化、责任明晰化要求，在单位火灾报警装置、消火栓、灭火器材箱等消防设施器材上设置消防设施认知标识，根据国家规范要求标明消防设施名称，同时设置操作使用标识，标明具体的使用方法、维护责任人及检查维护时间，做到醒目、美观、充分体现消防安全内涵，起到规范单位安全管理，积极预防和扑救火灾的作用。 （三）迎评验收阶段（10月15日至11月15日）。10月30日前，各个单位要上报消防安全四个能力建设工作总结，消防安全四个能力建设小组，对校内各单位进行预验收，并建立完善达标验收档案。2021年
33、11月15日前，完成我校所有消防安全重点单位和所有人员密集场所的达标工作，接受昌平区消防局对学校的验收工作。 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。学校各单位四个能力建设是贯彻落实构筑社会消防安全防火墙工程的重要内容，各单位负责人要高度重视，成立专门组织机构，全面负责具体工作，每个单位要开展不少于1次的培训，开展一次疏散灭火演练。 （二）广泛宣传，营造氛围。各有关单位要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体，加大学校各单位四个能力建设典型宣传力度，普及消防知识，迅速形成强大的消防宣传攻势，为学校四个能力建设营造浓厚的氛围。 （三）部门联动，落实措施。各部门、各单位要密切配合，通过有效手段，全面推
34、动我校各单位消防安全四个能力建设的贯彻执行，落实法规要求和各项消防安全防范措施。 （四）及时总结，加强反馈。各单位要加强消防安全四个能力建设情况信息反馈工作，收集汇总各个阶段的工作进展、突出经验等情况，及时报送消防安全四个能力建设领导小组办公室。 附件：人员密集场所消防安全四个能力建设标准（试行） 人员密集场所消防安全“四个能力”建设标准（试行） 第一章总则 第一条为了加强和规范人员密集场所的消防安全管理，提高人员密集场所消防安全四个能力（即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力），构筑社会消防安全防火墙，确保首都火灾形势稳定，根据中华人民共和国消防法、
35、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等消防法律法规，制定本标准。 第二条本标准适用于北京市行政区域内的商场、超市、家具城、建材城、灯具城、汽配城和其他宾馆、饭店，歌舞厅、影剧院（礼堂）、休闲健身、洗浴、演艺等公共娱乐场所，餐饮场所，体育场馆，公共展览馆、博物馆等展览厅，金融证券交易场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等人员密集场所。 第三条人员密集场所的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责
36、。人员密集场所应确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。 第二章检查消除火灾隐患能力 第四条人员密集场所的消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织参加一次防火检查；其内设部门负责人每周应组织参加一次防火检查。 第五条人员密集场所及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： （一）用火、用电有无违章； （二）新建、改建、扩建及装修工程有无违章； （三）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； （四）安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； （五）燃油、燃气等易燃易爆危险品使用是否符合有关国家消防技术标准要求； （六）消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录； （
37、七）员工本岗位消防知识掌握情况； （八）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况； （九）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况； （十）有无违章设置员工集体宿舍； （十一）其他消防安全情况。 第六条人员密集场所每日应进行防火巡查。属于营业性场所的，营业期间的防火巡查每2h至少一次，营业结束时应对营业现场进行检查，消除遗留火种。值班人员夜间防火巡查不应少于两次。 第七条人员密集场所组织开展防火巡查应包括下列内容： （一）用火、用电有无违章； （二）疏散通道、安全出口是否畅通； （三）消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况； （四）重
38、点部位人员在岗在位情况； （五）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况； （六）营业期间有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况； （七）营业期间有无超过额定人数现象。 第八条员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。 第九条员工岗位防火检查应包括下列内容： （一）疏散通道、安全出口是否畅通； （二）消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况； （三）营业结束后是否切断场所内非必要用电设备、器具电源； （四）有无违章燃放烟花爆竹现象； （五）有无遗留火种。 第十条发
39、现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。 第十一条火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。人员密集场所的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。 第十二条火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。 第三章扑救初起火灾能力 第十三条人员密集场所消防安全责任人、消防安全管理人应组织制
40、定灭火和应急疏散预案，组织演练。 第十四条员工发现火灾应立即呼救并拨打119电话报警，起火部位现场员工应在1min内形成第一灭火力量，采取如下措施： （一）电话或火灾报警按钮附近的员工立即摁下按钮或电话通知消防控制室或单位值班人员； （二）消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火； （三）安全出口或疏散通道附近的员工引导人员疏散。 第十五条火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3min内形成第二灭火力量，采取如下措施： （一）通讯联络组通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工； （二）灭火
41、行动组根据火灾情况使用消防设施、器材扑救火灾； （三）疏散引导组组织引导现场人员疏散，确认房间内无人后应关闭房门，在房门上做记号； （四）安全救护组协助抢救、护送受伤人员； （五）现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。第十六条人员密集场所应按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材等。 第四章组织疏散逃生能力 第十七条人员密集场所员工应熟悉本单位疏散逃生路线及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。 第十八条火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。 第十九条发生火灾时，应按照以下顺序通知人员
42、疏散： （一）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层； （二）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层； （三）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层； （四）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区；第二十条火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。 第二十一条需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能易于从内部打开，并应在显著位置设置紧急出口标志和使用提示。可以根据实际需要选用以下方法： （一）设置报警延迟时间不超过15s的安全控制与报警逃生门锁系统； （二）设置能与火灾自动报警系统联动，且具备远程控制和现场手
43、动开启装置的电磁门锁装置； （三）设置推闩式外开门。 第五章消防宣传教育能力 第二十二条人员密集场所主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人，熟知以下内容： （一）消防法律法规和消防安全职责； （二）本单位火灾危险性和防火措施； （三）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。 第二十三条人员密集场所应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。 第二十四条人员密集场所应悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育。卡拉ok厅应利用点歌间隙通过影像资料宣传消防知识。 第二十五条员工上岗、转岗前，应经过岗前消防安全培训合格；对在岗人员至少每半年进行
44、一次消防安全教育培训。 第二十六条通过消防安全教育应达到以下要求： （一）熟悉消防法律法规； （二）掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案； （三）掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； （四）掌握有关消防设施、器材的操作使用方法； （五）会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。 第二十七条人员密集场所主要出入口应设置消防安全告知书和消防安全承诺书。在每个楼层、每个房间设置严禁燃放焰火、严禁违规使用明火、严禁乱扔烟头、严禁堵塞占用消防通道、严禁锁闭安全出口、严禁使用大功率电器等消防安全提示牌。 第二十八条在场所显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃
45、生路线，消防器材的位置和使用方法。 第六章达标验收 第二十九条人员密集场所应当按照本标准组织自查验收；单位自查验收合格的，按照分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收。当地公安机关消防机构或公安派出所应当按分级管理的要求组织验收。 第三十条消防安全四个能力建设验收按以下方式进行： （一）组织验收人员对单位进行检查； （二）查看防火检查、防火巡查及火灾隐患整改记录； （三）随机设定起火点，检查灭火和应急疏散演练及扑救初起火灾的情况； （四）随机抽查员工消防安全知识掌握情况，抽查比率不少于10人； （五）检查单位防火档案、消防安全管理制度、消防安全管理记录等档案资料； 第三十一条有下列情形之一的，判定消防安全四个能力建设不达标： （一）未依法取得消防行政许可或备案，擅自投入使用、营业的； （二）存在重大火灾隐患的； （三）没有组织开展防火检查、防火巡查或发现火灾隐患没有及时整改的；