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1、果园建设项目报告书 *镇建设农家果园调研报告 *农业局 *年*月 为加快土地流转，适时调整种植结构，实施土地规模经营，促进农民增收，实现生态效益与经济效益的协调发展。经过一周的时间在*镇进行调研，现将具体情况分析如下： 一、基本情况 *镇下辖有规模土地行政村5个，分别是：*村，*村，*村，*村和*村，共5650户，29810人， （一）耕地现状。*镇现有耕地5.21万亩，户均耕地 9.2亩，人均耕地1.7亩，在土地发包时，户均三个地块，零落分散。 （二）种植现状。依据良种补贴统计，现*镇耕地70%种植玉米；4%种植大豆；8%种植蔬菜；种植其他作物18%。 （三）耕作状况。*镇约有65%农户以玉
2、米种植为主收入；14%农户采取土地转包的形式承包给他人耕种；13%农户利用种植玉米，发展自己的畜禽养殖，将秸秆用于烧材；8%农户以种植蔬菜为主收入。 二、效益分析 （一）传统种植效益。*镇耕地多以种植玉米为主，平均亩产300公斤以上，单价1.4元/公斤，亩投入220元，亩效益200元左右。 （二）调整种植结构后效益。如实施农家果园建设，可以提高种植效益，由传统种植向经济效益高的果树种植转变，以李子为例，盛产期在第714年，平均每亩年产果1480公斤，按市场价格2元每公斤计算，8年果树盛产期毛收入 2.4万元，减去每亩投入苗木、整地费用0.1万元，抚育管护费0.04万元，果树8年每亩纯收入2万元
3、，17年平均亩效益1176元。综合比较，每亩果树年效益是传统种植玉米每亩年效益的5.9倍。 （三）土地流转效益。农民土地采取规模经营，进行土地流转后，每亩土地每年流转费用300元，加上粮食直补13.99元；综合补贴41.3元；良种补贴10元，共计65.29元，农户可获得直接经济收入365.3元，高于种植玉米收入165.3元。同时，土地流转后的富余劳动力进城务工每年可收入10000元；从事养殖行业每年可收入15000元。 三、发展优势 （一）地域优势。*镇正处城市近郊，为*生态园、*乡情园、温泉度假村由南向北旅游观光带的中心地段，*集团、*集团等多家大型企业坐落辖区内，且区域内道路纵横交错，*路
4、、*路、*路贯穿南北，这些优势对发展农家果园能起到有力的推动作用。 （二）技术优势。*镇现有向荣葡萄采摘基地、*镇经科教基地、*丰硕提子高新技术园区和*生态园等成规模的 葡萄、李子、沙果种植基地，且*、*、*等棚室园区建设已成规模，能够提供较多的成功经验和有力的技术支撑，整套栽培技术较为完善，管理制度相对完备，为喇镇农家园的建设和近郊旅游事业的发展奠定了基础。 （三）资金优势。随着*（市）区支持农业发展若干政策的出台，在棚室建设、果树苗木补贴上给予了优惠的政策支持，同时可以利用招商吸纳社会闲散资金，吸引社会有识之士进行融资建设。 四、具体标准 （一）建设标准。 1、采取棚室、陆地相结合的模式。
5、由于陆地李子、沙果等采摘期短，上市集中，不易保存，在规划上，建设以1栋温室，4栋大棚和50亩陆地为一个单元的农家果园建设模式，栽植温室油桃、棚室葡萄、陆地果树，丰富果类品种，延长采摘期，如银浪牧场赵老师果园。 2、采取陆地种植模式。拟种植李子、葡萄、沙果等果树，进行果园经营，同时发展林下种植、养殖（禽类）业，连片成规模后，选择1处地点建设联合看护房，作为餐饮、娱乐设施，如银浪牧场唐氏果园。 （二）规划标准。选择经开区规划红线以外的耕地，拟延让杜路，在*村、*村、*牧场进行建设；拟延*路，在*村、*村、*村进行建设；拟延*路，在*村、*牧场进行建设。 五、经营模式 （一）大户自主经营。本着村民受
6、益、种植户受益的基本原则，按照规划要求，有能力的自行调整，通过村民间的协调，整合零星土地，反包进行自主经营。 （二）农民联户经营。选择符合条件地块，按照规划要求，农民自行组合，采取联户经营方式，有条件的可以组建合作社。 （三）对外招商经营。按照规划要求，在第二轮土地剩余承包期，农户可将土地转给集体，由集体对外进行招商引资，农民享受粮食直补费和300元的土地流转费。 六、存在问题 （一）政策问题。现*镇拟规划的土地多为基本农田，按照土地局提供的政策，基本农田上不允许栽植果树，与政策法规相违背。 （二）长远规划问题。农家果园建设涉及近郊土地，经开区、重点工程建设园区等项目的规划范围未全部明确，容易
7、于其相冲突。 （三）果树产量和销售之间的问题。我区近几年实行庭院绿化后，果树数量已达20万株，且多数果实成熟期相同，李子、杏等水果的保存期又较短，大量果实的积压，有可能导致同期水果价格下降，加之缺少深加工和精品包装的龙头企业，影响果品的销路和收益。 七、实施步骤 （一）成立领导组织。为使*镇农家果园建设工作顺利开展，我区成立以主要领导为组长，区财政局、土地局、规划建设局、农业局、法制办、*镇以及各行政村为成员的领导小组。财政局：负责在建设资金方面给予政策支持；土地局：负责协调用地审批；规划建设局：负责明确规划范围，基础设施配套；农业局负责规划设计、制定政策以及提供技术指导；法制办：负责土地流转
8、、承包、联户等方面合同的制定，审核；*镇及各行政村：负责宣传和各项工作的推进。 （二）做好宣传和招商工作。以“致农民兄弟的一封信”的形式，帮助农民算好“土地流转前后”、“农家果园建设前后”的几笔帐，做到调研、宣传、推进三管齐下，广泛争求农民的意见，转变农民耕作模式，选好市场定位、明确招商信息，面向全镇村民及社会各界对农家果园建设有兴趣的、懂得经营的有识之士，组织招商活动，突出乡村旅游特色。 （三）执行土地流转程序。以第二轮土地承包期限为土地流转的截止期限，制定土地流转标准及土地流转合同文本，规范流转程序，细化土地流转的相关条款，明确粮食直补的领取方式及日后占地补偿的分配比例，依法规避因土地流转程序不完善而引发的各类矛盾纠纷。 内容总结（1）果园建设项目报告书 *镇建设农家果园调研报告 *农业局 *年*月 为加快土地流转，适时调整种植结构，实施土地规模经营，促进农民增收，实现生态效益与经济效益的协调发展（2）13%农户利用种植玉米，发展自己的畜禽养殖，将秸秆用于烧材（3）农家果园建设涉及近郊土地，经开区、重点工程建设园区等项目的规划范围未全部明确，容易于其相冲突（4）规划建设局：负责明确规划范围，基础设施配套