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1、村镇建设工程质量安全管理工作汇报 关于XX市村镇建设工程质量安全管理的具体 情况汇报 省建设厅: XX市,现辖五县、四区(含省级六安经济技术开发区和叶集改革发展试验区)。全市共159个乡镇、总面积1.8万平方公里,总人口667.8万人。近几年,随着我市经济建设的不断发展,城镇化建设进程的迅速推进,村镇建设的质量监管及潜在的质量安全隐患已成为我市一个重要问题,为认真贯彻落实建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见(建质2004216号)和省建设厅建管200539号文件精神,我们主要做了以下几方面的工作,具体情况汇报如下: 一、及时转发省建设厅关于加强XX省村镇建设工程质量安全管理的若干意
2、见(建管“2005332号”文件),并结合我市实际提出要求,明确规定各县区在认真开展建设工程质量安全监督检查工作的同时,对限额以上的村镇工程必须依法纳入质量安全监督范围,同时要求各县区建设局每半年向我委汇报一次村镇建设工程质量安全工作情况,并确定一位同志为本地区村镇建设工程质量联络员。 二、加气技术指导和服务。近年来,我市村镇建设规模逐步扩大,技术力量缺乏、施工水平较低的矛盾日益突出,针对这种情况,我委组织相关技术人员结合农村建房的现状编制了XX市村镇农民自建房工程质量控制服务指南,并在各乡镇免费发放和宣传。通过宣传、指导、检查三个阶段的工作,使我市村镇工程质量有了明显的提高,到目前为止,我市
3、的村镇工程未发生一起重大安全质量事故。 三、加强对施工现场的监督检查。2006年结合质量月活动,建委分管领导组织委相关科室人员对我市重点中心镇的建设施工现场进行了监督检查,并向村镇建设管理人员及农民散发放了XX市村镇农民自建房工程质量控制服务指南。通过对工程的重点部位、关键工序进行检查,对存在的安全质量隐患提出了处理意见,并督促有关单位落实。 四、严格村镇工程建设程序。对于我市所辖的重点镇新建、改建、扩建的生产性建筑、公共建筑以及成片开发的住宅小区,以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的村镇建设工程,已严格按照国家有关 法律、法规和工程建设强制性标准督促质量监督机
4、构实施监督管理,对于村庄建设规划范围内的农民自建两层(含两层)以下住宅的建设,也积极为农民提供技术服务和指导。 五、加强人才培训。坚持理论与实践相结合,不断提高工程建设管理队伍的文化素质、专业技术素质,对限额以下工程和农民自建低层住宅建设方和承建方,在报建程序和建设重要工序上进行了必要的技术指导。 六、积极开展形势多样的文明创建活动。以创建文明村镇为主题,以建设社会主义新农村为目标,以思想道德教育为主线,以集镇为重点,以各种形式的文明户创建为基础,以解决农民群众普遍关心的突出问题为突破口,动员和吸引广大农民群众积极参与创建活动,不断提高农民素质和村镇的文明程度,促进农村两个文明建设的协调发展。
5、 通过以上的努力,使我市村镇工程质量安全有了明显的提高,但同时也暴露出不少阻碍我市村镇建设发展的不利因素: 1、监管机制及监管资源跟不上迅速发展的村镇工程建设形势。长期以来,城乡二元体制分割,重城市、轻农村。受城乡二元体制、法规限制,市县有关管理部门无力实施有效的监督管理。 2、村镇建筑工程施工队伍不能满足村镇建设需要。2001年,国家实施新的建筑业企业资质管理规定和资质标准后,取消了原有的四级建筑企业资质等级,现有的三级以上施工总承包企业一般不愿承包规模小而零散的农村住房建设,而劳务分包企业又无独立承包资格,致使农民小规模自建住宅主要依靠农民互助形式建设,影响了工程质量水平的提高。 3、预制
6、构件质量存在隐患。目前,我市村镇工程建设房屋结构基本为砖混结构,采用预制构件较多,我市虽对限额以上的工程已强制取消使用预制构件或使用有资质厂家生产的预制构件,但对农民私建房,缺乏有效的控制措施,而乡镇生产预制构件的厂家多无资质,且企业内部质量管理及质量保证体系不健全,生产过程缺乏有效的监督机制,施工队伍人员素质差,构件质量不稳定,时有不按图集生产,偷工减料现象发生,给房屋质量留下了安全隐患。 XX市建设委员会 二七年四月十日 内容总结(1)村镇建设工程质量安全管理工作汇报 关于XX市村镇建设工程质量安全管理的具体 情况汇报 省建设厅: XX市,现辖五县、四区(含省级六安经济技术开发区和叶集改革发展试验区)(2)通过宣传、指导、检查三个阶段的工作,使我市村镇工程质量有了明显的提高,到目前为止,我市的村镇工程未发生一起重大安全质量事故