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1、房管局城市管理工作总结_房管局城市管理总结 房管局城市管理工作总结。 时间总在不经意间匆忙溜走，我们的工作又告一段落了，回首这段不平凡的时间，有欢乐，有泪水，有成长，有不足，是时候仔细地做好工作总结了。下面是由工作总结之家我为大家整理的“房管局城市管理工作总结”，仅供参考，欢迎大家阅读。 房管局城市管理工作总结一 在市委、市政府的正确领导下，我局班子带领全局干部职工紧紧围绕“扭住进展不放松、改善民生不惜力”的总体要求，扎实开展各项工作，把解决好民生问题作为各项工作的动身点和落脚点，突出抓好住房保障、物业管理等民生工作，不断加强房地产市场监管，促进房地产市场平稳健康进展，我市房地产开发水平和档次
2、不断提升，群众住房环境明显改善，保障性住房建设等各项工作稳步推动，圆满完成了年度各项目标任务。 一、xxxx年工作完成状况 (一)紧扣民生民计，不断完善住房保障体系。 住房保障工作牵涉面广，连续性、政策性强，是一项复杂的系统工程，并上升为一项政治任务。我局仔细落实.、省、市住房保障工作的各项要求，把解决群众住房困难作为一项核心工作来抓，全市住房保障工作得到显著提升，保障力量大幅提升，我市城镇低收入家庭、刚就业同学、进城务工人员等住房困难问题正在逐步解决。一是保障性安居工程建设工作全面绽开。其中：xxxx年续建项目3幢xx套廉租住房，工程已完工，目前正在完善外水、外电、地面硬化等配套设施;xxx
3、x年新开工建设廉租住房xx套，xx平方米，已于xxxx年x月开工建设，目前已建至x层;xxxx年新开工建设公共租赁住房xx套，建筑面积xx平方米。项目已完成，部分已投入使用;xxxx年新开工建设经济适用住房xx套，xxxx平方米，已于xxxx年x月开工建设。截止目前，已根据上级规定的时间，完成了各项保障性安居工程建设任务。二是廉租补贴发放工作准时到位。我们严格根据先搞好摸底调查，再申报、初审、复审、公示，最终发放专项补贴资金的工作程序，做好廉租住房补贴资金的发放工作。全年共发放补贴资金xx.xx万元，保障家庭xx户，xx人。 (二)强化市场监管，房地产市场保持健康稳定进展。 面临房地产市场进展
4、的新形势，我们进一步强化监管，努力促进房地产业的稳定进展。一是定期开展房地产市场调查。定期对我市房地产企业经营状况和房地产开发项目施工、销售状况进行调查，全面把握市场状况，准时发觉和解决相关问题。目前，全市房地产开发企业达到xx家，xxxx年完成房地产开发投资xxx亿元，商品房施工总面积xx.xx万平方米，其中：新开工面积xx.xx万平方米，竣工面积xx.xx万平方米。商品房销售备案xx套，面积xx.xx万平方米。实现销售收入xxx亿元。二手房交易xx套，面积xxx万平方米，成交金额xx.xx万元。二是严格实行商品房预售许可证制、商品房猜测预评、预购商品房预报登记三项制度，从销售环节规范市场行
5、为。xxxx年，办理商品房预售许可证xx宗，批准预售面积xx.xx万平方米，发布房地产市场运行报告x期。三是加大房地产执法监察工作力度，对全市房地产开发企业状况、开发项目预(销)售等状况进行全面整治清理，严格查处无资质开发、无证销售等违法违规行为，市场秩序逐步规范。四是细心举办房地产展现交易会，为房地产企业展现、沟通、销售和群众购房供应良好平台，引导市场开发和群众理性购房，促进市场进展。xxxx年x月我局承办的全市第xx届房展会，吸引了众多房地产企业参展，展出项目xx多个，参展楼盘总面积xx万平方米，展会规格和规模均超过了往届。展会期间共吸引x万余人次到场参观，签约购房意向单xx套，现场办理房
6、产登记手续xx套，成交商品住宅xx套，成交总面积xx万平方米，成交金额xx亿元。取得了良好的.效益和经济效益，在全市引起了剧烈反响，得到了.各界的全都好评。 (三)加强行业指导，物业管理逐步走向规范。 我们把物业管理工作作为一项重要的民生工作，不断强化行业监督，乐观推动和谐物业、和谐小区建设。一是组织进行了全市物业公司经理和从业人员培训，提高物业行业队伍素养。二是大力推行小区物业管理，xxxx年进行资质申报的物业企业5家，目前全市物业公司增至xx家，成型小区xx%实行物业管理。对取得预售许可的全部开发项目，全部督促实施了前期物业管理。三是通过预售许可环节把关，加大住宅专项修理资金征收力度，扩大
7、征收范围，xxxx年征收住宅专项修理资金xx万元，房屋后期修理问题得以逐步解决。四是根据XX市宣扬部评比“五个十佳”的工作部署，乐观开展了XX市“十佳住宅小区”的评比推举工作，我市两个小区被推举为XX市“十佳住宅小区”。 (四)坚持依法行政，房屋登记规范化管理水平不断提高。 一是根据房屋登记方法的规定，对房地产交易与权属登记工作操作细则进一步完善、细化，制定了房屋登记工作暂行规定，登记工作规范化管理水平不断提高。xxxx年办理房屋全部权登记xx件，登记面积xx.xx万平方米，发放房屋全部权证xx本。二是全面开展预报登记新业务，乐观开展房屋抵押权登记工作，进一步完善了房屋登记管理体系，增加了电脑
8、等硬件设施配置，工作效率进一步提高。办理各类房屋抵押登记xx件，抵押金额xxx亿元。办理商品房预报登记xx件，面积xx.xx万平方米。三是进一步加强产权档案信息化管理，增加设备，聘用专业操作人员，对房屋产权档案进行信息化扫描，为以后的信息化管理打好了基础。四是顺当通过了省住建厅房地产交易与权属登记规范化管理单位复检，规范化管理力量水平得到了省住建厅检查组的全都认可，并被推选为全省房地产管理先进单位。 (五)强化工作措施，租赁、装饰、房屋平安管理等项工作稳步推动。 一是进一步加强了房屋租赁管理，加大房屋租赁登记备案工作力度，强化房地产市场协税护税工作，办理房屋租赁登记备案xx宗，征收房产税xx万
9、元。二是进一步加大房屋装饰装修执法检查力度，打击不规范装修及扰乱市场秩序行为，促进行业规范化进展。三是进一步加强了房屋平安管理，乐观开展人员聚集场所房屋、装修改造转变结构房屋的平安鉴定工作，完成房屋平安鉴定3.xx万平方米，确保了人民群众生命和财产平安。四是评估所、测绘队等服务性机构根据“坚持原则、严格标准，服务大局”的工作宗旨，刻苦钻研业务学问，不断提高自身素养，大力拓展业务范围，完成各类房屋外业测绘xx宗，涉及产权面积xxx万平方米;办理房地产评估xx宗，评估面积xx万平方米。为房管工作的整体推动奠定了基础，取得了较好的经济和.效益。 (六)深化作风建设，营造良好的政务环境。 一是通过强化
10、机关作风效能建设，坚持依法行政，规范各项业务办理，工作中严格实行首问负责、限时办结、责任追究等制度，提高办件质量，提高服务水平。二是进一步加强房管队伍建设，提高人员素养。x月份在全局范围内开展了岗位练兵活动，通过基础学问测试和实践操作演练，在全局掀起了新一轮的学习.，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。xx月份，组织全体干部职工进行拓展训练，进一步提升了干部职工团队意识、大局意识，增加了凝聚力和干事创业活力。全年开展作风纪律整顿活动，严格实行上班签到和工作期间查岗制度，严厉工作纪律，提高工作执行力。 (七)坚持齐抓共管，促进各项工作全面协调进展。 一是在全局大力开展文明创建活动，要求干部职工做
11、到施礼有策、施礼有体、施礼有形，实行挂牌上岗，推行文明用语，提倡文明服务，树立了良好的.形象。二是综治维稳工作成效明显。我们结合本单位工作实际，坚持技防与人防并重，安装了电子监控系统，做到防患于未然。我们本着“热忱周到、实事求是、便民快捷”的原则处理每一起来信来访，保质保量地解决好群众反映的问题。三是方案生育工作常抓不懈，确保了无违反方案生育现象发生。四是工、青、妇工作及文体宣扬活动有序开展。并乐观参与了全市组织的文体活动、资助留守儿童献爱心活动，在全市青年健身操竞赛和纪念建党xx周年红歌演唱会上均荣获一等奖。通过这些有益的活动，营造了我局奋勉向上、乐观健康的精神氛围。 二、存在问题和下步准备
12、 一年来，根据市委、市政府的要求，结合我局工作实际，通过全体干部的共同努力，全面完成了年度各项工作，在内部管理、职能履行、行业监管和服务.等方面的力量和水平都有了明显的提高。但整体工作与市委、市政府的总体要求相比还有肯定的差距，工作中还存在一些问题，比如房地产行业监管力量、规范化管理水平以及房管队伍整体素养都有待进一步提高，创新意识、进展意识有待进一步加强。 xxxx年，我们局班子将在市委、市政府的正确领导下，根据市委经济工作会议精神和要求，带领全局干部职工，着眼大局，立足本职，务实进取，重点抓好保障、提升、规范和服务四方面工作： 一是抓好保障。要进一步加大住房保障工作力度，细心组织公共租赁住
13、房、廉租住房、经济适用住房等民生工程建设，有效解决我市低收入家庭的住房困难问题，不断提高城镇居民住房水平。 二是抓好提升。要进一步提升我市房地产开发水平和档次，引导企业创新开发理念，高起点规划设计，推动现代化住宅小区建设，打造宜居环境，提升城市品位。 三是抓好规范。要进一步规范房地产开发建设和销售行为，严峻打击违规开发、违规售房行为，维护市场秩序，支持实力强、信誉好的房地产企业做大做强;进一步规范物业企业服务行为，提高物业企业服务水平;进一步规范房屋登记行为，维护房屋产权管理秩序。 四是抓好服务。要进一步创新工作思路，完善工作机制，提高行业管理水平，不断深化房管队伍作风建设和效能建设，提高服务
14、质量，为长葛的经济进展做出新的贡献。 房管局城市管理工作总结二 一年来，在县住建局的正确领导和上级房产管理部门的正确指导下，我所坚持仔细贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实.，强化管理、规范服务，锐意进取，严格执行物权法、中华人民共和国城市房地产管理法、房屋登记方法、xx省物业管理条例、房屋抵押管理方法等法律法规，乐观开展工作，取得了肯定的工作成果。现将本年度房产管理工作状况汇报如下： 一、重点工作完成状况 1、全年共组织物权法、中华人民共和国城市房地产管理法等法律法规大型宣扬活动次，印发宣扬资料余份，组织全县各房地产开发企业相关人员政策专项培训xx次。 2、全年办理房产证共计xx宗，建筑面积
15、为xx平方米。 3、全年办理房产交易(商品房、存量房)xx宗，建筑面积为xx平方米。 4、全年办理抵押(在建房、现房)共计xx宗，建筑面积为xx平方米。 5、全年办理商品房预售许可证共计xx，建筑面积为xx平方米。 6、全年共收取住房公共部位修理基金共计xx万元。 7、规范物业管理，全年新批物业公司xx家。 二、主要工作措施 1、强化学习。坚持利用每周一例会时间组织全体干部仔细学习房地产管理有关政策法规、传达落实市县主管部各次会议及各级有关文件精神，进一步统一干部思想熟悉，促进严格依法依规办事。 2、以强化商品房预售管理为切入点，进一步规范商品房销售秩序，维护了全县商品房销售市场的良好秩序，加
16、强了商品房的预售管理工作。 3、严格根据有关法律法规的要求，建立起较为完善的产权产籍管理机制，有效的维护了产权人的合法权益。 4、进一步建立健全商品房屋管理档案。归档率达到xx%，全部档案资料内容详实、完备，管理规范。 5、全体干部连续发扬团结互助、和谐相处、奋勉向上的良好作风，团结全都，切实为前来办事的群众供应优质服务。 三、存在的问题 回顾一年来的工作，我们虽然取得了肯定的成果，但也存在一些不足之处。一是由于今年我县保障性住房建设工作任务极为繁重，在县保障办人力紧缺的状况下，从我所抽调了x名干部开展保障性住房建设工作，使得我所原本就人员紧缺的问题更加突出，全体工作人员常常加班加点，但工作进
17、度有时仍显滞后。二是由于长期以来我县房地产管理办证工作都是采纳手工办理的方式，各项有关电子信息不够健全，制约了房地产信息化管理工作进程。 四、来年工作准备 一是：进一步抓好干部队伍建设。把建设一支政治坚决、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的队伍作为推动房地产管理的首要任务来抓。 二是：深化开展业务学习与思想政治的学习，不断提高工作人员的自身素养。把物权法、城市房地产管理法、房屋登记方法、xx省物业管理条例、房屋抵押管理方法等法律法规作为重点加强学习。 三是：加快房地产管理信息化工作进程。严格根据省市有关要求，全面做好房地产信息化管理工作，力争信息化管理平台尽快建成。 房管局城市管理工作总
18、结三 在全体管修人员的共同努力下，房产管理各项经济指标圆满完成，现总结如下： 一、租金征收工作 租金征收目前仍旧是我公司主要经济来源之一，我经营部紧紧围绕这一主题，想方设法，实行有效措施，昼可能为公司多制造经济效益，我们对“必保、超收、贡献”三个指标进行了适当的调整，经上半年各单位完成状况来看，下半年又对各单位的指标进行了调整，五个管房单位全部同公司签订了“贡献”指标，同时在今年年初，集团总公司在全市范围内进行换发房屋租赁证，由于时间紧，工作量大，在换证过程中涉及到房产管理的诸多方面，为了加强这方面的管理，堵塞漏洞，针对我公司的实际状况，我们下发了“关于房管业务几个有关问题的规定”，文件中对拖
19、欠租金核销问题、承租名义变更问题、租赁证发放问题、收取拖欠费用的入帐问题、房产档案与租金台帐核兑的问题进行了严格、细致的规定，堵塞了因换证过程中出现的工作漏洞，促进了租金征收工作，并对租金征收起到了乐观的促进作用。 为增加房产管理及租金征收的透亮度，更加充分调动全体房管人员的工作热忱，我们每月准时通报各公司的征收进度及完成租金征收状况，每月xx号左右召开一次主管经理睬议，下发一次通报，通报各单位租金完成状况，讨论分析和解决存在的问题，介绍好的阅历。 总之，全年租金征收工作已超额完成了年初制定的工作目标，全公司实际完成租金XX万元，占预收额XX%，超年初方案XX%，与去年同期相比提高了XX%;陈
20、欠租金方案完成XX万元，实际完成XX万元，超年初方案XX万元。 随着房改不断深化，物业费、二次加压供水费在我公司主要经济指标中所占的比重逐年增加，这引起了公司领导的高度重视，为此，我们对这两费进行了普查、摸清了底数后，经过仔细分析、讨论将物业费、二次加压供水费与租金持钩，同管房单位领导班子集体签订征收指标。全年公司物业费实际完成XX万元，占预收额的XX%，超方案XX%，二次加压供水费实际完成XX万元，占预收额的XX%，超方案XX%。 二、房管内业建设 (一)加强房管人员的业务学习 为了加强房产管理工作，不断提高房管人员的政策、业务水平，提高服务质量，集团总公司于今年x月份举办了房管员、物业管理
21、员、档案员、台帐员学习班，利用二天时间，重点学习了物业管理方面的有关学问，各级领导对这次学习特别重视，公司乔培铭副经理带领有关人员亲临现场，各管房单位领导乐观组织，参与学习的房管人员仔细预备，因此，在全集团考试中，我公司取得了第一名的好成果，得到了领导的好评。 为了使全体房管人员能够准时、精确把握房产管理、物业管理的新政策并在详细的工作中加以运用，讨论分析解决工作中出现的各种问题，我科常常深化基层了解把握房管人员的学习状况，今年下半年，我公司接管了太平黎华、雄伟两个住宅小区，建筑面积达xx万余平方米，为管理好这两个物业小区，为业主供应平安、美丽的居住环境和优质的服务，我科协作安松分公司对聘用的
22、房管物业人员进行了培训，提高了他们的业务和服务水平，为创出我们自己的物业品牌典定了基矗。 (二)规范承租名义变更手续 为避开换发租赁证期间因承租名义变更手续不规范引发民事纠纷及行政诉讼等问题，我们要求各单位要严格按哈尔滨市直管公有住房承租名义变更审批管理方法和哈尔滨市公有住房连续性承租名义变更和承租证分户的规定精神办理，同时对房屋使用权有偿转让、连续性承租名义变更、工商用房更名、上级批转的内调手续等进行了严格规定。交要求各单位连续严格执行“关于规范房屋使用权有偿转让审批手续有关问题的通知”中所规定的在办理承租名义变更手续时原承租人必需到场，亲自签字盖章，主要家庭成员必需签字盖章的规定。 (三)
23、房产档案管理 针对近两年来，我公司接管了大量的住宅小区，房管人员增减变动较大，同时，由于过去大修、翻修、垫修、火灾止租的房屋较多，几经调动房管人员，存在不按时起租的现象，时间较长后，台帐与档案不相符，为了加强房产管理，堵塞漏洞，我们对台帐、档案各项数据进行核兑，统一了各项数据。 三、物业管理 为了贯彻市政府提出的开展“绿色楼道”工程，落实好市政府“绿色楼道”工程行动方案，同时为了进一步加强我公司物业管理工作的力度，营造美丽、舒适的居住环境，我们依据市政府全面实施“绿色楼道”工程的要求，通过整治楼道卫生，确保xx%以上的社区、小区居民楼道达到“净化、美化、亮化、文化”的标准，结合我公司实际下发了
24、关于印发开展绿色楼道工程活动实施方案的通知，并对清扫楼道、清理屋面、清理小区庭院、修理水落管等进行了严格的规定，全公司粉刷单元xx个，受益户数为xx户。 四、房屋接管 近年来，随着我公司事转企步伐的加快以及公房大量出售，企业收入锐减，为了使我公司能够在将来的现代化物业管理企业竞争中立于不败之地，同时为完成集团总公司下达的新接管xx万平方米物业小区的指标，我们乐观协作各分公司实地考查、协商、洽谈，全年已接管房屋建筑面积xx万平方米，为今后企业的竞争、进展打下坚实的基矗 五、“xx”服务、四项承诺服务 我公司组建房产修理“xx”服务中心已三年多的时间，在全体干部职工的共同努力下，为广阔住户解决了很
25、多住房的急、难、险问题，得到了广阔住户的好评。这对我们在各项服务工作中均起到了促进和推动作用。 1、我科室依据四项承诺制的要求，强化了服务意识和服务质量，在全公司范围内连续开展优质服务活动，并依据哈房办发哈尔滨市房产管理局办公室关于印发局长信访电话考核实施细则的通知精神，结合我公司的实际状况，制定并下发了房产“xx”服务管理方法，提出了详细要求，收到了肯定的效果。各管房单位在提高服务意识、服务质量和抢修准时率等方面都有了很大进步。 2、在不断提高职工素养上下功夫，提出在工作中踏踏实实为群众办实事，要求坚持做到“三不下岗、三不放手、三级走访”制度，为住户解决了很多实际困难，树立了以刘兆滨同志为典
26、型的先进模范人物，在全公司范围内掀起了向刘兆滨同志学习的热潮，涌现出了很多向刘兆滨同志一样的好人好事。 3、为了保证房产“xx”服务工作的准时有效，我们建立了严格的交接班制度，杜绝了因交接班不当而引起的报修没有得到准时有效的修理和反馈不准时等问题。 4、为了使房产“xx”服务工作落到实处，我们还建立了修理服务回访制度，通过回访可直接了解到广阔住户对我们工作的满足程度，听取广阔群众的看法，不断改进我们工作中存在的不足，使服务工作更上一层楼。为了保证房产“xx”服务工作的顺当开展，为了给广阔居民供应便利、快捷、优质的服务环境，我们协同有关部门组成房产“xx”服务工作检查小组，每月定期对各分公司的服
27、务质量、内业建设、抢修准时率、值班人员在岗等问题进行检查，听取广阔干部、职工及群众的见意，发觉问题准时处理，极大的提高了房产“xx”服务的准时、有效率。 六、小修管理 小修管理在房产管理工作中起着承上启下的作用，小修准时率与修理质量直接制约着房屋租金征收，为此，公司在资金紧急的状况下，全年方案投入XX万元小修资金，实际完成万元。但是，仍旧远远不能满意需求，因此，我们对有限的资金进行科学的、合理的支配小修资金的使用，克服小修资金少、工程量大等困难，利用有限的资金进行科学的、合理的支配，使有限的资金真正用到实处，为广阔居民解决疾苦。通过全公司上下共同努力，全年小修服务受益户数达XX户;完成小修工作
28、量万元，其中为户居民解决了吃水难的问题，疏通下水堵塞XX户次，解决屋面漏雨问题XX户，抢修室内照明设施XX户，共涌现出好人好事XX件，收到住户表扬信XX封，锦旗XX面，电台、电视台、报纸表扬XX次。小修养护准时率达到xx%。今年夏季，公司在资金极度紧急的状况下，拿出xx万余元资金对公司所管水箱进行了全面彻底的清涮、消毒及清理，同时拿出xxx万元，为全公司xx处水箱房办理了饮用水卫生许可证，保障了居民饮水卫生。.更多工作总结.编辑推举 2022年城市管理工作总结 20xx年，全市城市管理工作根据市委、市政府提出“大干新三年，再创新辉煌”的战略决策和创建全国文明城市目标，以十六届三中全会为指针，以
29、“大干新三年，再创新辉煌”为主线，以“四个进一步”为重点，仔细组织实施“一六”工程，进一步理顺城管体制，完善城管体系；xx 进一步改革城管机构，健全城管机制；进一步配套基础设施，改造背街小巷；进一步严格城管执法，严厉队伍管理，通过扎实有效的工作，促使市民素养进一步提升，街巷变新，城市变靓。年内，市城管局被评为长沙市唯一的全省文明机关。 一、乐观推行“重心下移”，城管体制进一步理顺 为努力构建科学规范、运行高效、设施完备，符合.化、专业化、现代化要求的城市管理新体系，加强城市的常常性管理，提高城管综合执法水平，探究城市管理长效机制的建立，充分调动市、区两级政府抓城管工作的乐观性。根据重心下移、责
30、权全都和讲求实效的要求，进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位，理顺市、区、街道和社区的管理体制，明确各自在城市管理中的作用和职责，形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区协作的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。年内，市委、市政府关于进一步理顺城市管理体制的打算正式出台。于20xx年1月正式实施。 一是加强领导，科学决策。年初，市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副.李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组，领导小组下设办公室，由市城管局局长吴念公任办公室主任，市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等
31、数十个部门的主要负责人参加的城管工作领导机构，各区亦相应成立了班子，为城管工作的有序开展供应了强有力的领导组织保障功能。 为转变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分别的局面，2月份，由市城管局牵头，从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构，在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城管系统绽开调研，召开座谈会，听取看法；为理顺城管体制供应了决策依据。市委、市政府召开常务会议专题争论，科学决策，打算初稿形成后，多次征求市直各部门及区街、基层干部的看法，人大代表、政协委员及.各界人士的看法，几易其
32、稿，使打算的出台具有前瞻性、科学性、可行性。 二是坚持“两级政府两级管理，两级政府两级投入”原则，充分调动市区两个乐观性，坚持“抓大放小”。为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用，加强日常性维护和管理工作，真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系，参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法，市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6条主要干道和新世纪体育中心、五一广场、芙蓉广场、滨江风光带4个重要公共场所，将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。 三是以进一步理顺财政管理体制为突破口，建立市区两级公共财政投入机制。将城市管理工
33、作的部分事权、财权下放到区、街道和社区，逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。根据理顺体制总体思路，市级管理任务的维护经费由市财政支配，区级管理任务的维护经费由区财政支配；原有专项工程遗留欠款由市财政逐年支配解决，市级财政对城市管理的投入力度不减，主要用于城市基础设施的扩容、提质，垃圾站、公厕的新建改建，道路大、中修，城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核嘉奖等。区级财政增加的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。 四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点，进一步健全城管机制。根据市场经济的要求，坚持“政事分开、政企分开、以费养事、走向市场”的原则，深化城管各级机构改革。
34、依据理顺体制总体思路，对属于政府行使的行政审批、监管权，根据公开透亮的原则，集中由各级政府的城管行政主管部门行使。环卫、市政、园林绿化的作业维护逐步实现企业化，同时坚持“公开、公正、公正、效益”的原则，依据市场化运作机制，全市全部维护单位都将参加城市维护任务的招投标。 五是以五个原则为基点，重新界定职能职责。为确保城市管理机制持续、协调、有效运转，使城市管理工作法制化、常常化、规范化，在理顺城管体制中，始终坚持“重心下移”“以块为主，条块结合”“责权明晰”“市场运作”“长效管理”的原则，对市、区级、社区（含城区村）城管职能进行了重新划分： 1、市级的主要职责：对全市城市管理工作进行宏观决策，编
35、制中长期城市管理规划目标，制定年度城市管理方案，并将任务落实到各城市管理相关部门和各城区人民政府进行实施；针对城市管理工作中出现的突出问题开展调研，拟定有关城市管理的规章，并提出政策性措施；对涉及跨区、跨部门的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调；对各区、县（市）及市直各相关部门的城市管理工作实行目标责任管理并建立责任追究制度；建立常常性监督检查机制，对各区及市直各相关部门贯彻落实有关政策、法规和完成目标任务状况实施监督，查究行政不作为和行政乱作为行为；负责对涉及城市重大管理举措事项的资金调配，设立全市城市管理工作专项嘉奖基金，对各区、县（市）及市直相关部门在城市管理工作方面实行奖惩；必
36、要时对城市管理的重大问题和重点区域组织综合整治和实施管理。 市城市管理局：市人民政府负责城市管理工作的职能部门，市级城市管理工作的主要职能通过市城市管理局详细实施。市城市管理局与市城市管理综合执法支队合署办公，实行两块牌子，一套人马。市城市管理局负责全市城市管理工作的宏观规划、指导协调、检查督促、考核奖惩，负责制定下达各区、县（市）及市直各相关部门年度城市管理工作任务书，并负责对各区、县（市）及市直各相关部门城市管理工作进行目标考核，负责对全市的环卫保洁、市政维护、绿化养护等工作进行方案、监督、协调和指导；负责全市城市管理综合执法工作；参加城区建设项目规划审定、方案论证，负责对环卫、市政、绿化
37、、亮化设施设置验收把关；负责对与城市管理有关的建设工程质量和城市维护作业质量进行监督管理。对区城管部门主要领导的考察任命有建议权，并依据目标考核状况向市委、市政府提出对各区、县（市）的奖惩看法。 2、区级的主要职责：依据全市城市管理工作目标任务，结合各辖区城市管理工作实际，将目标任务分解到区级职能部门和街道（含洪山管理局、湘湖管理局、城区乡、镇，下同），落实责任，监督实施；组织街道搞好城市管理和社区建设、社区服务工作，建立监督检查机制，确保各项城市管理工作落到实处；协调区各职能部门和街道，使城市管理责任全面掩盖；对城市管理中出现的难点、热点问题和重点区域进行集中整治，为街道开展日常管理制造条件
38、，将城郊结合部的城市管理工作纳入日常工作；负责辖区内的环卫保洁、市政维护、绿化养护等日常工作，组织实施市级下达的环卫、市政和绿化设施的综合整治和大、中修工作；负责驻区城市管理综合执法大队的日常指挥调度和执法的监督工作。 区城市管理局：区人民政府负责城市管理工作的职能部门，接受市城市管理局的业务指导，区级城市管理的主要职能通过区城市管理局详细实施。 3、街道的主要职责：依据区级下达的城市管理目标任务，结合所辖行政区域管理实际逐项实施；负责对社区城市管理工作的领导。街道城市管理办公室是街道办事处负责城市管理的工作部门，接受区城市管理局的业务指导，负责辖区内城市管理工作的详细实施；负责对本辖区城市管
39、理综合执法中队的监督工作。 4、社区（含城区村，下同）的主要职责：动员居（村）民和辖区单位参加城市管理，提高居（村）民的文明素养，做好社区管理服务工作，共创文明社区（村）。 二、以背街小巷、站厕建设为重点，“一六”工程深得民心 坚持以人为本，以群众满足不满足为执政力量的试金石，以全面、协调、可持续的.为指导，围绕广阔人民群众关怀的热点、难点问题，将背街小巷综合整治作为解决城市管理工作的瓶颈，作为城市政府工作的重中之重。年内，由市城管局负责，在全市范围内实施了“一六”工程（即改造100条背街小巷、建设60座站厕）。其中芙蓉区20条，天心区24条，岳麓区17条，开福区22条，雨花区17条。提前1个
40、月完成了全年的任务。在一六工程中，充分体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念，受到了老百姓的好评。 年初市政府组织各区有关负责人外出学习考察。成立了由各区分管区长、市规划局参加的背街小巷改造与站厕建设指挥部。年内，市委副书记秦卓夫、市政府副市长徐湘平又率党政代表团特地赴南昌学习考察。通过学习外地的阅历，拓宽思路。在街巷提质改造中既注意汲取外地的阅历，又注意发挥群众的才智，改造了一批有特色的街巷。如天心区古潭街，既有现代工艺设计，又有古朴文化品行，打造成了一条具有明清特色、富有古朴美感，体现湖湘文化底蕴的历史文化特色街。为加大对改造街巷两厢综合整治力度，组织街道和相关部门拆除了大量的
41、违章建筑、户外广告、招牌、雨阳棚；取缔流淌摊担，规范店外经营、制作文化墙，进行“洗脸打粉”。在街巷提质改造后，城管部门将管理工作准时跟进，真正做到改造一条，整治一片，靓丽一片，提升一片。 在街巷提质改造中，为解决经费的不足，坚持以区为主体，经费由市、区政府分担的原则，各区街本着“人民城市人民建”的理念，乐观导入市场运作机制，在资金运作方面进行了新的尝试并取得了突破。如开福区便河边改造探究出了一条百姓参加、“共驻共建”的新途径，改造工程总投资226万元，其中，政府财政投资90万元，沿线单位和居民自筹136万元，将从前有“长沙龙须沟”之称的便河边改造成一条颇具特色的湖湘民俗文化商业街。 三、以文明
42、创建为动力，扩大城管综合整治宣扬层面 为贯彻城市管理“以人为本，以宣扬训练为先导”的方针，城管工作始终把宣扬训练摆在重要位置。多次协作宣扬部门召开城管综合整治状况新闻通报会，全面通报城管综合整治的进展状况，以“创建文明城市”为契机，借助媒体宣扬造势，通过省、市新闻媒体开拓专栏、专版、专题、言论、花絮、照片、图表等各种各样的形式，围绕“一六”工程进展状况及城市环境整治进行一系列的动态报道。引导市民自觉协作和支持城管工作。市城管局在电台、电视台、长沙晚报、潇湘晨报等媒体上先后开拓了市民热线、城管工作领导接待日等专栏专版，由局领导为市民群众释疑解难，通过询问和讲解，拉近了城管工作与市民群众的距离，进
43、一步争取.各界和广阔市民对城管工作的支持和理解。同时，以窗口单位和执法部门为重点，乐观开展创建文明单位、文明行业的活动，取得丰硕成果。年内，在报纸上共发表各类新闻稿件4000余件，电视新闻报道1000余次。 四、创新“四好班子”建设内容，组织建设不断增加 在获得20xx年创建“四好”领导班子先进集体的基础上，市城管局广泛开展了“创四好班子”活动，将班子建设作为重中之重。其一，为把组织部门建设成为学习实践“.”的表率部门，在局系统内开展了“以公道正派为主，树组工干部形象”为主要内容的学习训练活动。年底，获市委组织部颁发的奖杯。其二，向局系统及市直有关单位发函征求对局领导班子成员工作看法，乐观推动
44、了创建工作。其三，建立良好的用人环境和用人机制。以党政领导干部选拔任用条例为指针，坚持正确的用人导向，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，通过报名、初选、复选等程序，实行资格审查、竞职演讲、笔试、面试等方式，在执法支队公开选拔5名副科级干部担当各大队中层干部，为基层领导班子注入了活力。依据市城管综合执法支队成立初衷，队员三年轮区交换的要求，有164名执法队员进行了跨区沟通。年内，调整沟通干部190人，其中大队长2人，副大队长5人，中层干部29人。其四，加强干部培训。根据“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部常常培训，紧缺人才抓紧培训”的原则，有针对性、有重点地对不同层次、不同类别
45、的干部开展内容和形式各有侧重的培训。今年共培训执法大队中层干部10万人，城管系统后备干部53人，宣扬、法制等专业干部36人，完成了700余名执法队员的有用英语培训和测试工作。其五，用制度建设约束行政行为。为从源头上防治腐败，先后制定了加强基层党组织建设的打算、“五条禁令”等制度，在长沙晚报上刊登“开门纳谏”专栏，广泛征求.各界人士对城市管理和城管综合执法工作的看法，全年共接待群众来访130多人。 五、加强队伍建设，内强素养外树形象 城管综合执法工作是维护市容市貌的主要工作，为将队伍管理好、建设好、使用好，把综合执法队员的工作乐观性和制造性引导好、爱护好、发挥好，一是加强了各执法大队班子政治和业
46、务学习，通过广泛开展“创建学习型机关”活动，各综合执法大队、局属各单位综合素养明显提高。二是以规.明执法为核心，进一步健全城管综合执法管理制度。年内出台了城管综合执法队员考核实施方法（试行）、城管综合执法目标管理考核实施方法（试行）、城管综合执法队员离岗培训规定（试行）、城管综合执法责任追究规定（试行）等一系列的管理制度，使行政执法责任体系和行政执法责任约束机制进一步完善。三是加强了对队伍的训练和管理。坚持内强素养，外树形象，针对执法队伍存在的思想上的自满、前途中的悲观心情、执法中的惰性等不良倾向，7月份，在全支队开展思想作风纪律整顿，进行“讲党性、树形象、严执法”三评议活动。四是队伍作风明显
47、好转。以提升城管综合执法“亲民工程”“爱岗敬业、勤政廉政”为切入点和落脚点，全面实施“情系市民、诚信执法三三工程”。在总结推广共建文明社区、城管户籍、一区一员制等少年城管学校，红领巾城管队等文明共建的阅历的同时，在市民中开展了“社区城管之星”评比活动，由城管队员向社区居民群众进行公开述职，接受市民打分，推动了全.的文明创建工作，在.上树立起城管人文明管理、文明执法的良好形象。4月20日开福区大队领先在全国推出执法罚款公示制，使受罚者心服口服。年底，4个执法中队被评为全省依法办事示范窗口单位。五是抓紧综合执法日常工作。年内，全市城管综合执法队伍与公安城管队伍紧密结合，深化开展了综合执法工作：全年
48、对城市“牛皮癣”违法行为立案1800余起，清除“牛皮癣”20220余条，训练、惩罚、拘留59人；开展校内周边专项整治行动100余次，训练、惩罚店外经营1000余家，整治流淌摊担3000余个；开展大规模夜市整治行动93次，收缴桌凳3540余张，非机动车1664余辆；训练、制止店外经营违章户10000余家，收缴物品1200余车；整治人行道机动车乱停乱放，抄牌6442台，惩罚4507台，惩罚率69%；开展渣土污染整治，训练整改4045人次，惩罚1672台，扣留1947台；开展噪声污染整治，共办理案件400余起；拆除违法违章建筑106处，面积40余万平方米；整治临时洗车场（点）共取缔213家。同时协作拆除各洗车场业主违章搭建的棚屋、水池等设施。六是严格依法行政，规范执法程序。全年以贯彻实施国家行政许可法为主线，仔细组织了行政许可法的培训学习，对城管系统的行政许可主体、项目仔细进行了清理。组