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1、区经信局工业发展情况汇报 20*年以来，区经信局在新一届区委、区政府的正确领导和人大的关心指导下，大力实施“工业崛起”战略，积极应对复杂多变的经济形势，努力克服经济下行带来的压力，坚定不移调结构，全力以赴稳增长，有效促进全区工业经济平稳较快增长。 一、2012年以来工业发展情况回顾 （一）精心组织经济运行，工业生产平稳增长作为全区工业经济的主管部门，面对经济下行压力，经信局在确保全区工业经济保持平稳健康发展上殚精竭虑，制定完善了工业经济发展考评办法，对乡镇办场和规模以上企业进行差异化考评。同时，每年积极协调组织召开全区工业经济暨招商引资工作会议、全区乡镇工业小区建设专题会议等重大会议，并坚持工
2、业经济形势分析调度月例会制、在谈项目跟踪洽谈半月例会制、开发区基础设施建设和在建项目周例会制，定期研究、协调和解决工业发展中的新情况、新问题。此外，我们定期或不定期到一些重点企业，了解他们的生产经营、资金需求、经营环境、项目建设等情况，对重点行业、重点企业、重点产品实行定时分析，准确掌握工业经济动态，从而为区委、区政府决策提供依据，从而确保全区工业经济逆势而上，全区工业规模日渐壮大。过去三年来，咸安工业每年增长速度都保持在25%以上，工业企业户数和工业经济总量不断壮大。2011年，全区规模以上工业总产值为200.3亿元，2012年为241.9亿元，2013年为320亿元，2年间增幅达到59.8
3、%，年均增长25.6%。2011年，全区规模以上工业增加值为57.4亿元，2012年为68.35亿元，2013年为82.3亿元，2年间增幅达到43.4%，年均增长20.5%。从2011年到2013年，全区工业企业上缴税金由1.77亿元增加到2.4亿元，2年增幅增35.6%，年均增长16.5%。从2011年到2013年，规模企业户数（年销售收入过2000万元）由125家增加到165家，净增40家，其中产值过亿元企业户数由60家增加到80家，净增20家。2014年元-6月全区规模以上工业实现产值180.3亿，同比增长15%；完成工业增加值49亿，同比增长12.9%。xx区工业增加值增幅居全市第1名
4、；产销率为98.13%，居全市第3名；全区规上工业用电量达到3.29亿度，增长18.87%，增幅居全市第2名；规上工业实现增值税6894万元，增幅居全市第2名，其中纳税过百万元企业18家。元-6月份，全市净增23家规模以上工业企业，其中xx区就净增12家，占xx市的一半还多，规模企业净增数位居全市第一名，全区规模企业总数达到167家。 （二）认真抓好结构调整，不断完善产业体系近年来，我们积极按照“产业培育特色化、特色产业集群化、产业发展集约化”的思路，大力做强传统支柱产业，壮大新兴优势产业，积极培育产业集群。通过“从无到有”、“从有到优”、“从小到大”，目前我区已经拥有机电制造、苎麻纺织、森工
5、建材、橡胶化工四大支柱产业以及电子信息、生物医药、食品加工、玻璃器皿、模具加工、印刷包装等新兴优势产业。2013年，区委区政府在认真调查研究的基础上，分别制定出台了支持机电制造、苎麻纺织、森工建材三大支柱产业发展的专门议纪要，促进了这三大产业快速发展。2013年前xx区只有苎麻纺织1个省级重点产业集群，2014年经过协调，机电制造产业集群从xx市落户xx区，同时今年我区申报的森工竹木产业集群也通过省经信委专家评审，即我区现有3个省级重点产业集群，在全省各县市区中可以说是绝无仅有的。目前，我区苎麻纺织产业有以精华集纺织、马桥纺织、桂泉纺织等为龙头的规模以上企业24家，形成了“苎麻种植脱胶开松纺纱
6、织布成品加工”的苎麻纺织产业链条，精华纺织是全国高新技术企业，该公司生产的“白练牌”麻纱被评为中国驰名商标。2014年上半年，苎麻纺织产业24家规模以上工业企业实现产值41.8亿，同比增长19%。森工竹木产业现有以巨宁森工、澳森木业、爱尔木业、巨宁竹业为龙头的18家规模企业，正在建设的大项目有江南春竹业，形成竹木种植-初加工-成品（竹木地板、竹建筑板、竹木家具）等产业链条，森工竹木产业是我区品牌最为集中的产业，现拥有中国驰名商标2个（“澳森”地板、“巨宁”地板），XX省著名商标5个，湖北名牌产品9个。此外，巨宁森工是XX省首家博士后产业基地，澳森木业是国家高新技术企业。2014年上半年，规模以
7、上森工竹木产业企业共实现产值13.6亿元，同比增长24.8%。机电制造产业现有52家规模以上机电企业前，有2个XX省著名商标，有3个XX省名牌产品，三合机电、华声机电、三六重工、华恩机车、华耀达电气等5家企业被认定为国家高新技术企业。2014年上半年，该产业规模以上企业共实现产值44亿元，同比增长18%。目前苎麻纺织、机电制造产业集群有望在“十二五”末冲刺百亿产业 （三）加大项目建设力度，增强经济发展后劲一直以来，我局积极贯彻区委、区政府的“项目兴区”战略为重点，以项目建设为抓手，抢抓机遇，创新思路，进一步完善了区“四大家”领导联系重点企业和工业项目制度，建立了经信局机关干部联系企业项目活动，
8、对各企业项目建设、生产经营中存在的困难和问题进行全面调查摸底，全力为企业搞好服务，确保建成项目早达产。近年来，一批投资数额大、科技含量高、产业拉动大的项目先后落户我区。如一期投资7.5亿的祥天空气能项目自去年落户横沟以来建设进展很快，预计在2014年8月31日投产发电。2014年元-6月，全区共有工业项目150个，其中续建项目85个。全区“三个三”项目进展情况良好，新签项目22个，其中投资额过亿元项目6个，分别是：湖北矩阵汽车零部件有限公司、武汉汉阳钢厂顺时停车设备有限责任公司、阳光电气产业园、京信门业、xx市亿达机械配件有限公司、咸宁长明钢化玻璃有限公司，其中湖北矩阵汽车零部件有限公司、阳光
9、电气产业园投资额过5亿元；新开工项目22个，其中投资额过亿元项目5个，分别是投资1.8亿的湖北恒合科技有限公司油田助剂项目；投资1.8亿的湖北精鑫塑胶模具有限公司汽车模具项目；投资3亿的华翔数控机床项目；投资3亿的湖北恒普自动化装备有限公司装箱机项目；投资3.6亿元桑德工业园汽车拆解项目；新投产21项目个，其中过亿元项目5个，分别是：湖北华宁防腐技术股份公司、湖北中港金属有限公司、湖北凤凰机电制造有限公司、湖北兴润城家具实业有限公司、精华公司华康纤维投资的汽流纺项目。 （四）加快园区建设进度，打造工业发展平台近年来，我区按照“县域经济发展重点在工业经济、工业经济发展重点在园区经济”的思路，大力
10、推进园区建设。2012年，区委区政府专门出台了促进乡镇工业园发展的会议纪要，我局也建立了乡镇工业园建设督办机制，每月定期对乡镇工业园园区建设情况进行督办检查，乡镇工业园建设正在加快推进。目前，我区现已拥有省级园区1个（咸安经济开发区），乡镇村级工业园区8个（横沟工业小区、向阳湖镇工业小区、贺胜工业小区、温泉肖桥工业小区、永安周家垴工业小区、官埠回归工业小区、双溪纺织工业小区、马桥工业小区），各具特色的工业园区渐趋成为xx区对外开放的窗口和工业发展的平台。 1、咸安经济开发区及其各类特色产业园、乡镇工业园区等基础设施建设项目全面推进，咸安经济开发区上半年新征、退地面积1600亩，贺胜环保产业园、
11、向阳飞地经济园动工兴建，武汉东湖高XX县区现代装备制造咸安基地挂牌成立。园区已完成固定资产投资20.3亿元，同比增长23.6%。在建项目31个，其中新开工项目14个；新投产项目5个。 2、横沟、官埠、马桥、向阳湖、贺胜、双溪等乡镇工业园区建设有序推进。横沟桥镇园区推进速度较快。一方面，继续完善群力机电产业园的基础设施建设，年初在次投入数十万元对园区骨干道路两侧进行苗木补栽和道路亮化。另一方面，在武咸快速通道一侧，依托市长江产业园重新规划工业XX县区1600亩，已投入资金2000万元，完成征地638亩，今年上半年，横沟工业园签约入驻企业6家，其中开工建设两家恒基混凝土、裕丰能源；官埠工业园签约入
12、驻企业4家；马桥工业园签约入驻企业4家，向阳湖工业园签约入驻企业4家，汀泗工业园签约入驻企业2家等，浮山和温泉“孵化园”部分主体工程已基本完工，其中浮山孵化园总占地面积130亩，总投资预计1亿元，总建筑面积73282。整个项目建设预计2015年8月份完成。共分为三期进行。一期建设工程为54282，目前已建设完成厂房3栋、在建6栋，一期工程预计2014年10月1日前完工。二期建设工程预计2014年12月1日前完工。三期建设工程预计2015年8月份完工。贺胜桑德环保产业园是市委、市政府的重点项目，规划面积5000亩，上半年产业园已投入资金1000万，已征地300.5亩。 （五）加大科技创新力度，不
13、断提高企业核心竞争能力我局按照“产业抓升级、产品创名牌、技术上水平”的指导思想，积极支持和引导优势产业、龙头企业加大自主创新力度。 1、大力推进产学研结合。我们一直注重对产学研合作的政策引导和扶持，进一步扩大参与产学研合作的企业面，迅速提升中小企业企业技术水平，加快科技研发能力积累。2012年以来。我局每年至少组织4家企业10个课题参加湖北产学研合作项目洽淡会，每年达成的产学研合作协议在全市领先，年年被市经信委评为产学研合作先进单位，2012年我区被评为第八届X8226;湖北产学研合作项目洽淡会优秀组织奖。2014年我局组织5家企业10个课题参加第10届XX省产学研洽谈会。 2、积极推进自主创
14、新。2011年以来，我区企业自主创新力度持续加大。2011年，我区奕东电子成功申报为国家高新技术企业，2012年成功申报了三合机电、华声电机、华宁防腐、三六重工等4家高新技术企业。2013年，成功申报精华纺织、兴耀华航模、华恩机车、澳森木业、华耀达等5家国家高新技术企业，全区高新企业总数达到10家，位列全市前茅。2014年上半年我区申报高新企业3家（咸宁三鼎机电有限公司、牧鑫家具、华博阳光）。2011年我区有“澳森”和“巨宁”两个中国驰名商标，2012年我区的湖北精华纺织有限公司的“白练”商标和xx市麻塘风湿病专科医院的“麻塘”商标被认定为中国驰名商标，目前，我区拥有中国驰名商标4件，中国驰名
15、商标数位居全市第一；拥有13个湖北名牌产品，10个XX省著名商标。“咸宁桂花”地理标志也于2013年成功获批，实现了整个xx区地理标志零的突破。 3、积极开展节能降耗工作。近年来，我们积极推进清洁生产审核，以创建“环保绿色企业”为载体，在重点行业、重点园区和重点企业开展清洁生产，先后关停了34家高污染的小企业，包括21家苎麻小脱胶、家小矾厂、家非煤小矿山，家小造纸、家小铸造。同时强化对企业的节能监管，促进企业节能增效。xx区工业企业原有29台燃煤小锅炉，经过近几年的改造后，除了马桥纺织、鑫泰墙材、汇美达工贸3家企业仍在继续使用燃煤小锅炉，其他企业燃煤小锅炉都改为用电、用气。2014年，我局又积
16、极组织实施电机能效提升计划，对全区中小型三相异步电动机生产企业进行核查，并积极引导企业进行合同能源管理，协调华声机电与襄樊万州集团合作搭建平台，对精亚纺织进行节能改造。6月13日国家工信部推广了国家重点推广节能先进目录（第一批）25项新技术中有3项是华博阳光的。积极开展电石、铁合金行业能耗限额标准执行情况监督检查，对全区工业企业锅炉进行了全面摸底，督促企业将燃煤锅炉改以其他燃料的锅炉，对锅炉进行升级改造，减少燃煤使用量，其中15家森工企业全部改为锯木灰为燃料的锅炉。积极淘汰落后产能。我区电石行业的两条生产线（湖北咸宁恒宇工业有限公司的15000kva内燃式电石炉2台，产能6万吨；天宏化工有限公
17、司12500kva内燃式电石炉1台，产能2.5万吨）已在政府门户网站和报纸向社会公示，8月份将拆除落后生产线。 （六）积极向上争取政策，项目资金争取力度加大近年来，我局抓住国家加大对中小企业扶持的政策机遇，积极争取省财政厅、省经信委下拨我区工业专项资金。每年资金争取量都有所提高，每年资金争取额在全市都居于领先水平。2011年，我局为7家企业向上争取项目扶持资金910万元；2012年我局申报项目9个，落实项目扶持资金2070万元；2013年经信局已成功为我区9家工业企业扶持资金4264万元，2014年上半年我局向国家、省申报工业项目8个，分别是苎麻纺织产业集群项目（湖北精华天成纺织有限公司）、工
18、业转型升级项目（向阳湖兴兴乳业）、国家中小企业发展专项资金项目（金桥担保公司）、省中小企业发展专项资金项目（xx区中小企业服务中心）、国家技术创新示范企业申报（精华纺织集团）、机电产业集群项目（博恒机电有限公司）、现代森工产业集群（巨宁森工股份有限公司）、淘汰落后产能项目申报（湖北恒宇有限公司、天宏化工肖桥车间），项目申报数在xx市各县市区中依旧居于领先水平， （七）加强企业服务力度，积极为企业排忧解难1、积极搞好参谋服务。为了实现企业服务常态化、制度化、规范化，真实掌握企业生产经营情况，为领导决策工业发展提供科学依据，经信局建立了企业发展问题反馈机制、工业经济运行形势报告机制、乡镇工业园建设
19、督办机制等3项服务机制，并不折不扣坚持实施，对企业反映的在生产经营过程中遇到的困难形成专题报告定期向区委区政府主要领导和分管领导进行汇报，并由区领导出面着手予以解决，真正做到工作重心前移、贴近基层。同时，每年我局都要就xx区工业发展情况进行专门调研，近年来在调研的基础上，先后制定了xx区产业发展专项规划，对全区xx区工业经济发展情况、xx区乡镇工业发展情况以及重点产业发展情况开展了专项调研并形成调研报告，为区委区政府的决策提供了依据。 2、积极做好政策服务。2012年2月份，根据区委、区政府安排，经信局牵头制订了关于进一步促进工业大发展的若干意见（【2012】3号文），意见内容共36项，分别在
20、财政扶持、税收奖励、科技支撑和用地保障、人才保障、服务保障等方面扶持全区企业做大做强，涉及到的工业扶持资金达到5200多万，是一份含金量极高的文件。同时，我区还出台了促进乡镇工业园区发展的专门会议纪要，鼓励乡镇办场大力发展工业。在2012年召开的工业大会上，我区据此对2011年获得中国驰名商标称号的澳森木业给予20万元的奖励，对获得XX省名牌产品以及XX省著名商标称号的爱尔木业、武汉博大鑫海各奖励5万元，对获得国家级高新技术企业称号的湖北奕东精密制造有限公司奖励10万元。在2013年、2014年年召开的工业经济工作会上，我区又分别拿出200多万元对符合关于进一步促进工业大发展的若干意见【201
21、2】3号文奖励规定的企业兑现了奖励政策，极大鼓励了企业加大投入、强化创新、做强做优的决心。此外2011年，我局根据区委办安排，把涉及到本系统的涉企优惠政策编成工业优惠政策选编交到区委办编撰成书发到基层，让企业明明白白自己可以享受到哪些政策。2012年5月，我局编印了xx区工业企业简介一书，不仅系统介绍xx区企业发展情况，而且新增“政策导航”板块，及时准确地将最新政策动态宣传到基层、企业。 3、积极做好要素服务。在缓解融资难问题上，完善了企业融资体系，积极推进银企合作，每季度组织一次企业信贷需求推介会或银企洽谈会，解决企业贷款难的问题；加强担保公司的管理和建设，推动区属担保公司放宽担保条件，积极
22、为辖区企业融资提供良好服务。今年以来已为中小企业2014年上半年该公司为全区38户企业担保贷款1.6亿元，担保比例为1：5。在缓解用电紧张的问题上，充分发挥电力主管部门的作用，加强对我区工业用电需求侧管理，们联系市经信委、区供电公司，制定科学用电方案，最大限度地满足企业用电需求。合理调节用电计划，积极组煤发电，保证企业满负荷生产。在协调“招工难”问题上，我们针对一些劳动密集型企业出现的招工难现象，特别是纺织服装业，一方面同劳动部门协商开设培训班培训员工，另一方面与各乡镇联系，动员他们协助招工，并多次配合劳动部门召开企业用工招聘会，帮助企业招满员工。 4、积极建好服务平台。开展中小微企业培训活动
23、都是经信局一项为企业服务的主要工作，我局每年都要举办5-6次中小微企业培训班。根据咸安发20123号文件要求，区委于2013年5月正式批准xx区中小企业服务中心成立，该中心为xx区经信局管理的副科级事业单位、主要职责是贯彻落实中央、省、市关于发展中小企业的方针政策，为中小企业提供政策、信息、法律咨询和人才培训、财务管理、资产评估等服务；积极争取和落实中小企业扶持资金；开展创业推动，推进中小企业创业工程技术研发中心和公共技术平台建设。中小企业服务中心成立后，按照中心的职能和要求，建立了培训制度，并由中心负责人负责开展培训活动，在xx区金桥担保公司租用了520的办公和培训场所，添置了办公设备并搭建
24、网络平台，并先后与清远培训中心、思八达培训中心、赫赫有名培训中心等培训机构建立了培训合作，自2013年到目前，已组织了12场1000人次培训活动，2013年邀请了中央财经大学博导、全国财经委委员贺强来我区为150名企业家进行专题讲座，2014年利用省中小企业大讲堂枢纽平台开展远程教育送课到企业，从2013年到目前已经组织8人次推荐到省委组织部参加全省“123”培育计划，我们有4位同志正式被省委组织部纳入“123”企业家培育计划，2014年又推荐了3位同志加入“123”企业家培育计划，先后组织了30余人参加省经信委组织的培训活动，还与人事局联合组织40余人参加华科大人才培训。 二、存在问题1、乡
25、镇工业发展不平衡。一是乡镇工业园区建设不平衡。从开年到现在，只有横沟、官埠、向阳湖镇、贺胜、浮山办事处、温泉办事处等乡镇办场工业园区建设有序推进，其他乡镇工业园区可以说基本没有变化。二是工业项目引进不平衡。元-6月份全区新签约项目22个，其中乡镇新签约项目有15个，主要集中在温泉、横沟、官埠、向阳湖镇、贺胜、马桥等乡镇。其他乡镇工业园区不同程度的存在园区招商引资力度不大、签约、开工项目少等现象。三是乡镇发展工业认识力度不够。官埠、横沟、浮山、温泉等乡镇办场比较重视发展工业，在工业投入、工业专班力量配备给予倾斜。如横沟桥镇今年工业专班加强了力量，有2名副书记、1名党委委员负责，工业专班有10多人
26、。而有的乡镇工业专班才2-3个人，既要负责工业，还要负责其它事务。 2、融资难融资成本高。随着社会的发展，很多企业都面临着产品的转型和升级，而产品的转型和升级就意味着企业要投入大量的资金，且在资金投入后的35年才能产生经济效益。在企业与银行的融资过程中，资金周转周期只有一年，且融资费用太大、手续繁琐，给企业带来很大的压力。部分无法获得银行贷款的小微企业转向民间借款，更增加了财务成本。华琪生物华技集团今年项目建设资金共需5000万元，公司通过多渠道自筹3000万元，尚有资金缺口2000万元。江南春竹业有限公司目前自筹资金已耗尽，后期资金困难，希望银行和担保部门能给予相应的支持。 3、用工难用工贵
27、。这已成为小微企业经营面临的最突出问题，近年来，人工、土地、房租、物流成本增长迅速，多项成本过快上涨挤压了小微企业利润空间。用工成本普遍上涨10%，现在企业普工工资达到2500-2800元/月，导致企业运营成本增加，企业老板承受不起。尽管工资上涨，企业往往还招不满人。开发区的40多家生产企业，在市、区两次招聘会上共招收员工1000人，现仍缺工1000人，如金湛电子缺工100多人，中港金属缺工80人，精华纺织今年员工缺口200余人，兴兴奶业急需员工100多人。华博阳光反映普工难招，愿意做工人的青年人较少，不能满足公司需要。天宏化工存在技术型人才难得招，比如机修工、自动化控制、高压电工等。永安的永泰煤矿机械有限公司工人基本上是60岁以上的老工人，年轻的熟练工人招不到。 内容总结（1）区经信局工业发展情况汇报 20*年以来，区经信局在新一届区委、区政府的正确领导和人大的关心指导下，大力实施“工业崛起”战略，积极应对复杂多变的经济形势，努力克服经济下行带来的压力，坚定不移调结构，全力以赴稳增长，有效促进全区工业经济平稳较快增长