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1、区发改局工作报告 一、区主要经济指标预计完成情况 从今年以来我区经济发展变化看，主要指标增势趋稳，转型升级稳步推进，大部分指标有望完成年度计划目标。预计，地区生产总值完成360亿元；全社会固定资产投资完成269亿元，完成年度计划101.8%，同比增长16%，其中工业投入完成53亿元，完成年度计划131.2%，服务业投入完成216亿元，完成年度计划100%，同比增长18%，服务业投资额占全社会固定资产投资比重达80.3%；规模工业产值完成741.5亿元，完成年度计划101.6%；规模工业利税完成60亿元，完成年度计划102.6%；工商注册外资完成41500万美元，完成年度计划100%；实际到账外
2、资完成28500万美元，完成年度计划100%；高新技术产业产值完成353.5亿元，完成年度计划101%；高新技术产业投入完成28.5亿元，完成年度计划101.8%；全社会消费品零售总额完成205亿元，同比增长14%。 二、市区重点项目及投资预计完成情况 加强对影响项目建设的土地、资金、前期手续等难点问题的协调处理，加大项目督查力度，每月召开一次重点项目督查会，每季度举办一次项目集中开工活动，项目建设扎实推进。预计，全年10个市重点项目完成投资20.2亿元，完成年度计划101%，项目开工率100%；100个区确保类重点项目完成投资155亿元，完成时序进度98.5%，项目开工90个，开工率90%。
3、 从重点项目和投资运行特点看。一是投资结构日趋优化。服务业投入增长快于全社会固定资产投资。预计，全年完成服务业投入216亿元，增长18%，增幅高于固定资产投资2个百分点，占全区固定资产投资比重达80.3%。高新技术产业投入增长快于工业投入。全年高新技术产业投入28.5亿元，增长22%，增幅高于工业投入17个百分点，占工业投入的53.8%。二是重大项目支撑明显。1-10月，全区年度投资超亿元的64个重大项目完成投资103.4亿元，重大项目投资占全部确保类项目投资的87.8%。裕兴薄膜等37个重大项目完成投资超1亿元，其中吾悦国际广场、4s汽车城、新城香悦半岛等10个重大项目完成投资超3亿元。 三
4、、服务业发展情况 预计，今年我区完成服务业增加值185.4亿元，增长11%，占地区生产总值比重51.5%。今年服务业发展有以下几个特点：一是新技术、新业态发展势头良好，集群态势明显。钟楼科技创业园、联创软件园、千人计划（常州）新能源汽车研究院相继投入运营和建设，玉龙路科技一条街格局正在形成。钟楼产品交易市场公共服务平台、网上南大街、金货郎等项目稳步推进。二是生产性服务业规模不断扩大。津通现代服务业交易中心已入驻企业39家，签约合作机构48家，1-10月完成销售4.2亿，税收460万元。以新阳光国际食品城、美吉特家居建材广场、中天凤凰电器城、钟楼汽车城等交易市场服务业集聚区建设已初具规模。1-1
5、0月市场成交额92亿元。“运河五号”文化创意集聚区打造出了以古运河和非遗为主体的特色街区。三是旅游业发展实现新突破。开通了运河水上旅游新航线，运河五号、梳篦厂创“全国aaa级旅游景区”已通过省旅游局专家评审，举办了第四届钟楼文化旅游节、延陵之夏啤酒节、菊花节，一系列的活动取得了较为强烈的社会反响，有效提升了钟楼旅游的社会知名度和美誉度。 四、目标管理考核工作情况 我局会同相关部门，按照市、区的各项要求，认真组织编制了相关目标任务和考核办法。一是会同区各相关部门做好了区2012年度主要调控指标、2012年度省、市、区重点项目的编制工作，并经区委、区政府印发后积极组织实施。二是切实做好区目标考核的
6、牵头工作。按照区委、区政府的要求，牵头编制了xx区加快科学发展、率先基本实现现代化考核和“612”工程等单项考核办法和调整了2012年区主要调控目标，经区委、区政府确定后印发。同时，根据文件要求，汇总了考核细则，为顺利开展2012年度的目标考核做好各项准备工作。三是认真编制区2012年度目标任务书。按照全市统一要求，会同区委组织部共同编制了xx区2012年年度目标任务书，目标任务书中项目共计15个大项，按相关要求认真对照目标要求，及时做好了目标任务形象进度的上报工作，1-9月份我区目标任务形象进度在全市位列第三。四是牵头做好了xx区率先基本实现现代化指标分解，形成了我区四大类32个子项和对开发
7、区、各街道10个指标分解的率先基本实现现代化指标体系，经区委、区政府研究确定后印发。 五、上市和金融工作情况 裕兴薄膜股份有限公司上半年在深交所创业板上市，是今年常州第一家上市公司，公司募集资金8.4亿元。充分挖掘和确认上市后备企业，目前我区共有区级上市后备企业17家。其中：常松、三利精机、格力博工具等7家企业列入市级上市后备企业；丽岛金属、建科院已完成股改，计划2013年初上报上市材料。同时，组织召开了区上市后备企业座谈会和区上市工作推进会等相关会议，鼓励和促进企业加快上市步伐。采取多种形式组织银政企对接活动20次以上，帮助卓联、美吉特、新阳光、路虎4s店等100多家企业获得银行授信和贷款，
8、共计融资金额超10亿元，帮助一批企业解决了燃眉之急。认真做好地方金融工作，我区第三家注册资本3亿元的“隆汇科技小额贷款公司”筹建工作正在稳步推进，计划年内开业。银华、金土地小贷公司已累计发放贷款40多亿元，实现营业收入4亿元以上，上缴税金4000多万元。 六、服务企业和基层工作情况 着力加强作风效能建设，提升全局人员服务企业、服务基层的能力，是完成各项工作的重要保障。一是切实加强依法行政工作。今年以来，我局以提高项目审批工作质效为抓手，进一步加强与区审批办的工作衔接和沟通，不断完善和提高了建设项目的审批、核准、备案工作流程和效率。按照区“三合一”网络平台的要求，严格按照相关规定，加快办事流程，
9、及时为建设项目办理好相关手续；加强全局人员的业务素质提升，通过开展集中学习、自我学习和参加培训等多种形式，营造全局人员认真学习的良好氛围，进一步增强了人员的业务知识、政策水平和法律意识。截止目前：我局共计为深业、联创、裕兴、海杰冶金、联创、残疾人托养服务中心等项目，办理核准、批复、备案、请示等超过70件。二是积极争取各项资源支持。坚持以推进重点项目建设和促进经济转型升级为重点，千方百计为企业、基层争取各项资源的支持。及时调整人员，认真做好区点供办的有关工作，牵头对2011区批、供、用地项目情况进行了系统分析，并积极开展项目申报工作，预计今年争取土地点供近500亩；积极争取上级资金支持。预计全年
10、可为企业和项目争取到各类资金扶持逾亿元。三是充分发挥交流平台作用。为及时掌握、反馈和交流重点项目进展和各项工作，我局继续发挥好各类信息交流平台的作用。借助区政府oa网络和重点项目建设动态信息交流平台的作用，先后印发重点项目建设动态2期；定期召开发改系统工作会议，及时传达上级相关政策，了解和掌握基层信息和动态，为更好地开展工作奠定了基础。 七、支部建设和相关工作情况 今年以来，我局党支部根据上级党组织的要求和部署，结合自身工作情况，认真开展好各项工作。一是制定了党支部工作安排和局年度学习计划，确保做到每周1小时自学、每半个月集中学习，并认真落实学习日活动，提升了全体党员的思想觉悟和知识专业化水平
11、。二是根据区级机关党工委关于xx区区级机关各党组织进行换届选举的通知要求和部署，我局支部经过公推公选的方式完成支部换届工作。同时，进一步完善和规范党务工作各种规章制度，切实增强了党支部的凝聚力和向心力。三是充分征求干部职工意见和进行论证，提出创建“三化五零”服务品牌，在全局大力开展“打造服务品牌、提升服务效能”主题实践活动。 认真做好其他相关工作。一是“两会”建议、提案答复工作。收到区政府交办的人大建议、政协提案6件，我局会同相关部门共同协商、协同努力，按时完成了答复工作，答复满意率达100%；二是继续做好中央投资专项项目管理工作和工程建设领域突出问题专项治理相关工作；三是积极开展经济协作、太
12、湖水环境治理、信息上报、社会稳定评估等工作；四是认真及时完成了领导交办的相关工作。 2013年工作思路 明年经济工作以贯彻落实党的十八大精神为纲，主要着力点放在加快推进率先基本实现现代化进程、保持经济平稳较快增长上，切实做到稳增长、促转型、增活力的全面发展。为此，我局将紧紧围绕区委、区政府确定的中心工作目标，全力以赴抓好以下主要工作： 一、大力推进现代化建设进程。率先基本实现现代化是核心任务，围绕全市2015年、我区力争2014年率先基本实现现代化的目标要求，进一步强化工作举措，加快建设进程。加强2013年区率先基本实现现代化目标的分解推进工作。根据目前掌握情况，我区2012年率先基本实现现代
13、化进程在全市排位靠前，但距离率先实现目标、距离领头羊还有一定差距。2013年目标分解本着“能快则快、能进则进”的原则，同时针对今年进度有差距的目标和工作加大督查推进力度，为2015年如期实现目标夯实基础。 二、全力推进重点项目建设。项目是加快发展的载体，也是加快投入的主体。我局将始终把重点项目推进工作作为全局工作的重心。一是分类指导抓推进。对排定的明年重点项目，分类确定推进办法。对91个确保类项目，做好前期准备和手续办理，促其快推进、快建设；对34个争取类项目，全力以赴、协调困难，促其早开工、早建设；对22个信息类项目，明确专人，加强跟踪，促其早签约、早落地。二是全程联动抓推进。对列入2013
14、年的重点项目特别是新开工项目，按照用地、规划、立项、环评、建设和资金筹措等内容排出工作计划和时间表。全程动态跟踪服务重点项目，促进重点项目的顺利推进。三是协调服务抓推进。通过多种形式、多个方面、多项举措，努力帮助协调解决项目推进过程中出现的矛盾问题。四是挖掘储备抓推进。切实围绕新城建设和促进经济转型升级等方面，主动加强与央企和省、市有关方面的联系沟通，积极争取项目资源，挖掘储备一批产业导向好、吸引力强、经济效益好的项目。 三、加快发展现代服务业和推动转型升级。一是重点推进钟楼新城建设项目。按照“一心一轴、六个街区、两个走廊”规划发展，充分利用龙江路高架的通达优势，重点发展大型综合体、休闲娱乐、
15、商务金融、酒店餐饮等业态，加快推进雨润、龙湖、宝龙、联创等项目建设速度。二是集聚钟楼核心商圈优势，整合我区十大商业街区（南大街中心商贸街区、北大街商业街区、钟楼新城商业街区、清潭院街、吾悦国际广场、嘉宏金鹰商业街区、龙湖天街、凯悦城市广场、金地假日广场、运河五号三堡街文化创意产业街区）招商资源，建立信息共享平台，促进实体街区与电子商务的融合发展。三是扩张服务业集聚区规模，通过对钟楼产品交易市场、津通交易中心、运河五号创意街区3个省级服务业集聚区的提升，增强要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力。按照市集聚区产业发展规划，培育形成一批市级服务业集聚区，提高产业集聚度。四是积极培育休闲旅游业，整
16、合中心商贸区休闲购物、特色餐饮、消费娱乐资源，积极推介南大街国家4a级旅游区商贸休闲旅游；做特做强“运河五号”创意产业园，引进各类文化、设计艺术机构和企业，形成特色创意产品和衍生品的文化休闲体验区。五是集聚钟楼产业融合优势，加快建设近50万平方米，以软件和服务外包、科技服务、企业研发为主的联创国际软件园，加快推进千人计划新能源汽车研究院企业入驻，加快形成钟楼科技一条街的规模、集聚、融合发展的效应。鼓励制造业分离发展现代服务业，推进企业实施非核心业务服务外包，加快形成以服务引领制造、以制造促进服务的良性发展格局。 四、加快提升金融创新服务能力。增强金融对区域发展的支撑作用，是我局履行职能的重要内
17、容，我们将进一步创新工作理念和方法，扎实做好各项工作。一是进一步强化企业上市工作力度，做好丽岛金属和建科院两家市级上市后备企业的上市推进工作，帮助解决在上市过程中遇到的各种困难，确保在明年年初能成功报材料，力争年内有1家上市。二是大力发展创业投资，组织参加“创洽会”等活动，多方位搭建平台开展对接，尤其是领军型人才项目的对接。三是推进小贷公司建设，认真抓好银华、金土地小贷公司的运行监管工作，力争在省评级中进入aaa级，确保第三家小贷公司顺利营业，争取筹建第四家小贷公司。四是积极加强债券发行，力争“集合债”等发行工作取得新进展；五是深入调研，加强金融创新，组织开展2次以上银政企对接活动，不断提升金
18、融服务工作内涵。 五、扎扎实实抓好党建工作。2013年我们将加强党建工作的专门研究，努力从以下两个方面做好新一年党建工作：一是思想工作，继续加强党员干部的思想政治教育；二是开展丰富多样的党员活动，丰富干部职工的生活，促进机关党风廉政建再上新台阶。 内容总结（1）区发改局工作报告 一、区主要经济指标预计完成情况 从今年以来我区经济发展变化看，主要指标增势趋稳，转型升级稳步推进，大部分指标有望完成年度计划目标（2）工商注册外资完成41500万美元，完成年度计划100%（3）高新技术产业投入完成28.5亿元，完成年度计划101.8%（4）裕兴薄膜等37个重大项目完成投资超1亿元，其中吾悦国际广场、4s汽车城、新城香悦半岛等10个重大项目完成投资超3亿元