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1、区农村妇女技能培训现状调研报告 *区位于湘中偏北，地处*湖南部边缘，资水尾闾，也就是资江下游。全区总面积736平方公里，现辖区内有6个乡镇、2个街道。人口42.4万人，其中女性21万人，占总人口的49.5%；农业人口28.2万人，其中农村妇女大约在9.5万人左右。随着社会主义新农村建设的进程不断加快，外出务工的农村劳动力也在逐年增加，对于留守在家的农村妇，她们面临着新的生存压力，她们将承担着比以往更强的劳动强度与心理的压抑。提高农村妇女的综合素质显得更加客不容缓，现将我区农村妇女技能培训的现状作出如下调查： 一、农村妇女参与技能培训情况 据*区劳动就业服务管理所统计，每年共培训各类学员约750
2、0人，其中农村劳动力技能培训3000人，女性所占的比例为40%。农广校实施的阳光工程每年培训人数在450人左右。总的算来，全区每年参加劳动技能培训的妇女还没有超过2000人。培训对象年龄的要求在16岁到45岁之间，可参加此类培训的妇女一般40岁左右，且文化程度多在初中以下（含初中）。 （一）培训专业的设置与培训内容。培训主要根据用人单位岗位需求及国家初、中级职业标准来开展职业技能培训，突出操作技能训练，积极推行校企合作，工学结合的培训模式，主抓实训环节增长率，着力培养她们的实践技能和创新能力。培训的内容有：电子商务、前厅服务员、家电维修、砌筑工、果产品加工、车工、养殖等。培训采用因人施教、因业
3、施训、工学交替、灵活多样的方式，实现了培训的多层次、多元化、多形式，增强了就业培训的针对性和实效性。 （二）培训网络与力量整合。一是强化培训基础服务工作。主要就是对农村劳动力资源开展调查，掌握了农村妇女劳动力尤其是妇女的底线、个体素质及培训择业意向等。二是构建三级培训网络。利用当地资源，寻找就业培训中心、各类职技校、职业培训，形成了区劳动就业服务管理所、乡劳动管理站、及企业定向培训三级网络的信息与资源互通。三是加大对培训信息、政策的发布宣传和服务力度。为把组织管理网络延伸至村，在村里设立了妇女培训联络员。印制宣传学习资料，通过网络人员的上门宣传，发放，把培训服务送到农村妇女家门口。 （三）转移
4、就业安置服务。基本上建立健全了培训、鉴定、转移、维权四位一体的工作模式，建好了一人一档的培训转移档案，在帮助参训学员掌握了一门实用操作职业技能的同时，实现了向非农产业转移和在城镇稳定就业。 二、农村妇女技能培训工作中存在的问题与不足 （一）主观原因。现*区只要不是懒惰的农民家庭生活水平较以往有了改变，经济条件都还算温保水平线以上。随着城镇化进程的加快，农村妇女不再为农活那样忙碌，也可以走出家庭到近郊城镇去展开第二职业，谋生的手段越来越丰富。但因这些农村妇女自身胆小害羞，知识面狭窄等特点，一旦让她们参加各类学习，她们就会显得无所适从。有的大龄的妇女，认为自己与十五、六岁的孩子坐在一起上课脸上无光
5、。她们在有文化人面前，总是感到自己相形见绌，不知不觉地将自己的劣势与对方的优势进行参照，仰视她人的结果必然是小视自我，自卑感油然而生，丧失了争取成功的信心，一起学习大多又是熟人，觉得面子上过不去；有的妇女担心自己底子差，怕成绩跟不上被人耻笑；有的则担心学习生活单调，习惯自由散漫，心理承受不了被自然淘汰等。此外有一小部分女性，有求学求知的愿望，看到别人发家致富，心理也会痒痒的。由于没有学习的有利条件和没有良好的学习氛围，没人去组织，或者舆论宣传的不力，教者的责任心不强，学习流于形式等原因，也造成了一些女性对学习失去了信心。 （二）客观原因： 1、培训比例不高。在外出务工妇女中，接受过正规培训的人
6、数不超过20%，而留在农村从事农业生产的妇女，参加过正式技能培训的比例则更低。 2、培训力量不足。与城市比较，农村的技能培训发展缓慢，适合妇女参加的技能培训机构更是少之又少，现存的多由社会力量兴建，数量少、规模小。在我市，适合和便于妇女技能培训基地寥寥无几，乡镇更是满足不了需要。 3、培训质量不行。在乡镇，大部分妇女参加的技能培训多是应需、应时培训，因受到培训设备、资金、师资的影响，只能是初浅的入门培训、单一的技能培训，没有技能鉴定和资格证书，缺乏吸引力和市场竞争力。 4、培训机制不全。由于缺乏培训的基础条件和资源、农村妇女技能培训多是短期行为，缺乏系统性和长期性，更缺少长效的激励机制。这一些
7、问题都影响到农村妇女技能培训效果。 三、几点建议 今后如何找准提高农村妇女素质的着力点，如何提高培训的针对性、实用性及长效性。建议从以下四个方面来开拓思路、寻求新径，即明确一个标准、抓好两大重点、寻求二个突破。 （一）明确新型农村妇女的标准 农村新型妇女的标准是“思想观念新、文明诚信好、致富技能高、经营能力强”。要按照全国妇联提出的“有文化、懂技术、会经营”的要求，增加观念新、讲文明、重参与。 （二）抓好基地建设和妇女培训两大工作重点 1、整合资源，抓好基地建设。通过“四个一”来发展妇女技能培训基地：一是呼吁政府及各职能部门建立一批，为广大的农村妇女参加正规技能培训提供保障。二是依托各类学校及
8、企业建立一批，充分发挥各类教育和企业的培训资源优势，到乡镇建立技能培训点，开展实用技能培训、定向培训、岗前培训。三是动员各级妇联自建一批，各级妇联应在发展、壮大现有妇联技能培训基地的基础上，使其规范化，能够成为定点培训基地，增强为妇女培训的综合实力和社会影响力。四是联系民间力量建立一批，要加强与女农民企业家、女能手和返乡务工妇女的联系，建立各类就业技能培训基地、致富项目示范推广基地、创业培训实践基地等等。 2、围绕妇女需要，切实抓好培训。农村妇女数量的庞大、分布的广泛和需求的多样性，决定了满足培育新型农村妇女需求的方式和手段必须根据实际情况，多渠道、多形式、多层次的开展，在实际操作中要坚持三个
9、原则： （1）坚持实用原则，培训内容要与妇女需求结合。要开展调研，明确妇女的培训需求，开展分类培训、分层培训，提高妇女培训的参与度。重点开展六类培训： 1、是开展创业培训，引导妇女发展壮大，提升农村发展内生动力； 2、是开展务工技能培训，促进妇女转移就业； 3、是开展种养加实用技术培训，增强妇女发展现代农业的本领； 4、是开展营销知识培训，帮助妇女掌握现代营销知识和技能，特别是增强网上销售的能力； 5、是开展基层妇联干部培训，让她们更好地发挥“双带”的作用。 6、是开展文明教育培训，新型农村妇女不仅要有新技能，更要有新的思想观念和生活方式，这样妇女才能全面参与新农村建设，更好地发挥农村妇女的作
10、用。 （2）坚持实际原则，培训形式要与妇女实际情况相结合。 1、要重心下移、服务妇女。培训地点应设在乡村，方便妇女参加培训，降低培训成本。 2、要把课堂理论学习与实践操作指导相结合，把抽象的理论变为具体的技术，使妇女一看就懂，一学就会，学了能用，切实提高培训的实效。 3、要培育典型、示范引导，长期以来，农村妇女有很强的从众心理，更容易相信身边人、身边事，用妇女身边的典型来教育妇女会收到事半功倍的效果。因此，要通过各种形式、各种途径来向广大妇女宣传创业典型、致富典型，通过典型户的示范带动，提高妇女参与培训的自觉性、主动性。 （3）坚持实效原则，培训目的要与创业增收相结合。通过开展定单培训、定向培
11、训、致富项目培训及农业新技术培训等，使妇女培训后能直接受益。要确立转移也是培训的理念，继续深化劳动力转移工作。一方面，进城务工的妇女通过劳务实践，经历工业文明和城市文明的熏陶，更新了观念，开阔了视野，增长了见识，学会了各种实用技术，具备了在城市创业定居的条件，同时也可带动更多的人外出务工；另一方面，一部分务工妇女还学到了现代企业的经营管理经验，掌握了技术，积累了资金，并返乡创办经济实体，带动了农村二、三产业的发展，为新农村经济发展注入了新的活力。 （三）开拓思路寻求二个突破 1、培训要与发证同步。妇联在开展妇女技能培训的过程中，要加强与农业、劳动、教育等有关部门联合，按照部门要求开展规范培训，
12、使妇女培训后能够达到相关技能标准，拿到社会认可的技能培训证书，增强学员的社会竞争力，也增强妇联培训的吸引力，在此基础上，建立职能部门定点培训基地，不断增强妇联培训的综合实力。 2、培训要与城市资源对接。农村各类资源不足，要采取“内引外培”的形式积极寻求与城市资源的对接。在内引方面，要积极与大专院校、科研单位和各类企业加强联系与合作，引进人才、技术和项目，开展妇女的教育培训，同时，有重点的组织妇女参加外出培训，如：科技项目培训、实用技能培训等，带动更多的妇女提高技能和收入。 内容总结（1）区农村妇女技能培训现状调研报告 *区位于湘中偏北，地处*湖南部边缘，资水尾闾，也就是资江下游（2）培训主要根据用人单位岗位需求及国家初、中级职业标准来开展职业技能培训，突出操作技能训练，积极推行校企合作，工学结合的培训模式，主抓实训环节增长率，着力培养她们的实践技能和创新能力（3）要开展调研，明确妇女的培训需求，开展分类培训、分层培训，提高妇女培训的参与度