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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。政法综治工作经验交流材料 加强社会管理综合治理 携手共建社会稳定和谐 尊敬的各位领导、各位同仁： 首先，热烈欢迎大家莅临我镇指导工作。 *镇位于*市西部，坐落于*、株洲、醴陵三（县）市交界点，面积89平方公里，辖10个行政村（社区），人口2.8万。由于我镇位于三地交界处，人员流动频繁，社情较为复杂。2021年，*镇在*市综治委的正确领导下，坚持科学发展观和正确的政绩观，认真贯彻落实全市政法工作会议精神，积极开展综治资源整合，进一步推进平安和谐*建设，深入开展严打整治斗争，积极推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，为构建人民富裕、社会和谐的*
2、镇营造良好的社会环境。 一、抓资源整合，强化部门责任 一是进一步强化党政责任。其一保队伍力量。我镇把综治工作放在各项工作的首位，选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。其二保经费投入。镇政府每年保证充足资金，保障全镇综治、资源整合、平安建设和镇综治办建设。其三保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会、化解矛盾碰头会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。 二是强化组织机制建设。工作中做到“四有四落实”：有组织领导、落实专班负责；有阵地、落实专人办公；有制度、落实工作职责；有责任、落实部门协作配合。健全“五个机制”：组织领导
3、机制、工作运行机制、责任追究机制、经费保障机制、信息共享机制；实行“五个统一”：统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效；落实“六项制度”：首问首接负责制度、不安定因素排查制度、联席会议制度、案件限时结报制度、结案回访制度、矛盾纠纷排查调处倒查责任制度。抓好“42个网格”：全镇分为42个网格，由42名镇干部担任网格干部，直接负责本网格综治维稳工作，各负其责又相互配合，做到“小事不出网格，大事村镇联合处理”。从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生，基本形成了“村（社区）警务室”、“治安中心户”、“网格联防”、“常态性巡逻”相结合的“横
4、到边，纵到底”的管理体系。 三是进一步强化责任追究。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。目前，通过完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，已基本形成齐抓共管通力协作的工作格局。 二、抓综治宣传，强化依法治理 2021年，我镇开展综治宣传教育30场次，发放各类宣传资料7000余份，6000余人受到教育，受教率达90%。工作中主要体现在“四个结合”上： 一是做到干部自学与依法行政相结合。全镇每个干部人手一册公民法律指南、涉法事务一本通，每季度组织全体干部
5、职工进行法律知识学习培训，学法懂法，依法办事，依法行政，提供服务。二是做到农村政法综治集中教育与分散教育相结合。利用召开村民大会的的机会，进行了宣传教育，组织观看反邪教光碟；利用群众工作和网格走访，发放市民安全防范指南7200余本，达到每户一册，人人知晓。三是做到综治宣传与日常工作相结合。利用解决矛盾纠纷、抓日常工作、矛盾排查调处、处理信访、企业协调、教育教学、平安创建等有机的结合起来，不失时机的开展综治宣传和法制教育，做到普法教育和开展日常工作两不误。四是做到村务公开与法制宣传相结合。利用村（社区）宣传栏，在开展村务公开的同时把适应农村的涉法内容一并公开，达到“四民主两公开”的要求和目的。
6、三、抓矛盾排查，强化社会稳定 健全矛盾纠纷排查调处联动机制。建立健全统一领导、部门协调、村户（中心户）联动、各负其责的工作机制，使矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。并实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、巩固治理的措施，对排查出的矛盾按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的模式进行调处，变上访为下访，对排查出来的矛盾纠纷，实行分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人，有效控制群众上访和群体性事件的发生。2021年，我镇调整充实了镇村人民调解组织，形成了以镇调委会为主导，村（居）调委会和企业调委会为基础的调解网络。以建立人民调解、司法调解
7、、行政调解“三调联动”机制为重点，建立了以综治办、司法所、派出所、法庭互相配合的联动联调机制。对疑难复杂矛盾纠纷，由镇调解委员会全面协调。大力实施“流动调解”，积极开展“化纠纷、解难题、促和谐”为主题的实践活动，坚持村调委会随时排查，镇调委会月头排查、月中调处、月末回访、季度分析。做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，为人民群众排忧解难，尽心尽责做好矛盾纠纷的化解工作。同时，今年我镇实行了人民调解案件“以奖代补”经费使用制度，根据案件难易程度、影响大小等情况对调解工作进行奖励，充分调动了调解员的工作积极性和主动性，及时有效地化解矛盾，真正充当起缓解党委政府压力的“减压阀”，架起了服务人民群众
8、的“连心桥”。今年，共排查调解各类矛盾纠纷78件，接处信访件18起。与上年相比呈下降趋势。 四、抓网络建设，强化防控体系 今年以来我镇在建立“大防控”工作中，一是“加强六大防控网络”建设。“六大防控网络”：人民调解网络、治安信息网络、安全生产网络、基础设施保护网络、治安联防网络、治安巡逻网络；通过各种网络掌握各种信息以促使早防、早控和早处。不出现相互推诿和踢皮球的现象，确保了“两会”和重大节假日期间无赴省进京上访。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇始终坚定不移地贯彻“严打”方针，以“两抢一盗”、“治毒害、端赌窝”为重点，开展”除民患、保民安”专项行动，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性
9、打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。依法严厉打击严重刑事犯罪，摧毁了“何正坤、黄先凤、陶庆耀等人盗窃团伙，破获了辖区“4.23”系列入室盗窃案做到了发生一例，严处一例。今年，我镇派出所共接处警206起，立刑事案件37起。查处行政案件39起，破各类刑事案件26起，逮捕直诉21人，治安拘留43人，强制戒毒2人，社区戒毒5人。实现“队伍零违纪”“执法零差错”“单位无事故”三零目标。 五、抓民调工作，强化综治述职 今年，为了切实解决群众的难点、热点、重点问题，提升群众对我镇综治工作的满意度，我镇精心设计调查问卷，安排专人进行电
10、话调查和走访调查。针对群众提出的问题，能当场解决的，当场解决；需要集中解决的，进行解释并事后回复。今年，针对群众呼声最高的“高铁损坏学生进出道路”问题，我镇经过多方衔接和筹资，于8月份启动道路修复工程，现已竣工，得到广大群众一致好评。同时，在全镇10个行政村（社区）全面进行综治工作集中述职，由村支部书记和社区民警向村民代表就2021年以来本村（社区）的各项综治工作情况进行汇报，并通报下段工作安排，同时向村民收集好的意见和建议。有广播的村（社区），还进行了面向全村村民的广播述职，使村级综治工作为广大村民知晓。通过综治工作述职，进一步密切了党群干群关系，提升了人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满
11、意率。 六、深化平安创建，巩固社会和谐 一是继续深化平安乡镇、安全文明单位建设。继续深入地开展“平安村（社区）、平安屋场、平安家庭、平安校园、平安交通”为主要工作内容的平安创建活动，在安全文明村、安全文明校园、安全文明社区的基础上，不断深化平安*建设的各项工作。 二是进一步加强平安*建设宣传力度。各村、各单位大力宣传*平安创建工作，做到村村有标语，社区、单位有宣传栏，充分调动群众参与综治工作和平安建设的积极性。设立大型固定宣传牌3块，设立固定宣传栏10个，悬挂固定横幅12处，张贴平安创建海报120份，签订平安家庭创建承诺书7200余份，使平安*创建工作做到家喻户晓，群众对综治工作和平安建设的参
12、与率、知晓率明显提高，均达到90%以上。 三是继续深化开展“红袖章”巡防工程。目前，我镇“红袖章”义务巡防队员覆盖全镇机关、中小学校、企事业单位和各村（社区），由镇政府干部职工、各村（社区）村支两委和村民小组长、中小学校及企事业单位内保队伍共同组成，总人数300余人。巡防工作中，一是加强对辖区内重点地区、重点部位的巡逻守护；二是加强对特殊地区、特殊人群的管理。“红袖章”治安巡逻队配备了必要的巡防装备，在各村大力推广电话联防等简易技防入农户，大力推进技防设施进机关、进街道、进场所、进家庭。“红袖章”治安巡防队伍除做好日常的治安巡逻外，还加强技防的宣传，通过宣传教育，使各企事业单位、广大农户牢固树
13、立安全防范意识，切实从源头上减少“两抢一盗”案发几率。 四是开展学校及周边环境治理，创造良好的育人环境。加强青少年法制教育，中心学校聘请了兼职法制副校长和业余法制辅导员，全面提高青少年法制意识。对孤儿、辍学学生及外出务工人员、在狱服刑人员留守在家的未成年子女等进行摸底排查，逐人建档立卡，落实帮助教育责任人，加强监护、救助、教育和管理。 五是加大企业及周边环境治理，为企业生产经营创造良好的环境。在辖区内三家重点企业内设立警务室，严格落实驻企民警工作责任制，健全完善警企联勤、服务承诺、治安包保等一包到底的治安保护工作机制。为企业生产、经营营造一个好的治安环境。 齐心协力保平安，众志成城促跨越。通过
14、全镇上下共同努力，目前我镇政法综治工作实现了“五化运行机制”：综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”：人人参与的氛围，各负其责的氛围，齐抓共管的氛围，协调配合的氛围。到目前为止，我镇的政法综治工作在各级领导的关心支持下，虽然取得了一定成绩，但仍然存在着诸多矛盾隐患，工作方面也有亟待改进的地方，需要上级领导继续指导和支持，需要各兄弟乡镇多多传经送宝，我们一定虚心向大家学习先进做法和经验，继续加大我镇矛盾纠纷排查调处力度，深入开展严打整治斗争，真心诚意地面对群众，主动做好信访工作，努力实现平安创建的整体目标，与兄弟乡镇各位同仁一起，共筑一道边界治安联防协作铜墙铁壁搬的坚固防线。为保障辖区经济又好又快发展、共同打造稳定和谐社会作出积极的贡献。 第 8 页 共 8 页