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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全综治目标管理责任书 为了认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和全国、省、市、区政法工作会议精神，实践“三个代表”重要思想。按照构件社会主义和谐社会的要求，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，以平安创建为统揽以强化基层基础工作、解决突出治理问题为重点，大力加强平安创建六大体系，五项机制建 设，增强平安创建实效。全面落实区委、区政府提出的“三大要务、六个重点”，特对各村和单位下达2021年度社会治安综合治理、平安创建活动、维护社会稳定工作目标。 一、加强领导，完善机制，大力开展平安创建活动。（12分） （一）、认真贯彻关于在全乡开展平安创建活动的意见
2、把平安创建活动作为“一把手工程”，纳入经济社会发展规划。建立人人参与，保障措施落实的创建工作机制。 （二）、进一步健全平安创建工作体系和工作措施，全面开展平安创建活动。着力抓好平安社区（村）、平安校园、平安单位（企业）、平安家庭、平安铁道等基层平安创建活动，推进系统，行业平安创建。确保年内80以上村、单位达到平安创建示范标准，加快小安出平安东林目标的实现。 （三）、切实把综合治理、见义勇为经费和群防群治经费按安排意见，人均0.5元落实。村巡逻检查有记录有登记有处理意见。 （四）、对平安创建活动中成效突出的部门、单位及个人进行表彰。对平安创建工作不力，以至发生影响恶劣的重大刑事案件、治安灾害事故
3、和重大群体性事件的村、单位及部门，严格实行领导责任追究，并实施“一票否决”。 二、构件基层矛盾纠纷联动调处机制，确保社会和谐稳定。（12分） （一）、首先要加快推进各种矛盾纠纷的源头治理。建立社会稳定风险评估制度、做到定政策、上项目、作决策全，实施社会稳定风险评估，即使预测提示风险、防范化解风险，努力把矛盾消除在未萌状态。二是不断改进稳定工作方法，切实提高化解矛盾、处置突发事件的能力。重点解决好重点工程、军队退役人员、拆迁安置移民、失地无业农民等突出问题。三是主动加强对敌斗争战略策略研究，坚决维护国家安全和政治稳定。切实强化专门工作和人民防线建设。进一步加强反渗透、反分裂、反恐怖、反窃密工作，
4、特别要落实经常性的反邪教警示教育活动，及时防范和打击各类邪教组织从事反动宣传和聚集、“传教”活动。确保“三零”目标的实现。四是认真贯彻执行市委关于领导干部在维护稳定工作中失职渎职的责任追究办法（试行），对违反上级有关规定，以至引发重大不稳定时间的责任单位和人员，严格责任追究。 （二）、对一些层次的，涉及人民群众切身利益、易引发群体事件的不稳定因素，做到早发现、早报告、早预防、早处置，把矛盾和问题解决在萌芽状态。大力开展民间纠纷调解工作，民间纠纷转化为刑事案件减少，不发生有重大政治社会影响的群体事件。 三、完善整体联动防控体系，增强治安防范实效。（20分） （一）、完善社会面、重点部位、社区、单
5、位内部、农村、行政区域边际等整体联动八大防范体系和社区（村）分级联动机制。按照专业化、职业化、科技化发展方向，增强社区（村）治安防控能力。 （二）、健全充分发动群众、整合各种社会力量参与治安防范的工作机制。加强对群防群治队伍的教育管理。 四、“严打”整治工作机制健全，治安持续好转。（20） （一）、健全治安形势分析评估观测、工作决策部署、快速反映、协作配合和经费保障等“严打”工作机制。 （二）、继续重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展禁毒，禁赌斗争，确保治安大局稳定。 （三）、定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题，重点解决好学校周边、重点工程
6、建设、大中型企业、铁路沿线的治安问题，建立长效工作机制。加强文体、节庆的安全保卫工作，不发生一切治安事故。 （四）、认真研究农村治安面临的特点和规律，把平安村创建作为建设社会主义新农村的重点内容。对地方黑恶势力坚持露头就打。坚决整治侵犯留守老人、妇女儿童权利犯罪等突出问题。结合平安创建工作，进一步巩固完善村、社、院落群防群治防范网络建设，推广治安承包责任制，努力预防和减少农村“两抢一盗”等侵财性犯罪，为建设社会主义新农村创造良好的治安环境。 （五）依据统计的公众安全感测评，群众对社会治安的满意率达90以上。 五、基层基础工作扎实，综合各项措施落实到位。（28分） （一）、结合“五五”普法，注重全民法制教育，增强全民法制意识，提高全社会的法制意识和法制化管理水平，把集中宣传与经常性宣传结合起来，要制作同意规范的平安创建宣传栏和固定标语，宣传形式多样，效果好，形成 第 4 页 共 4 页