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1、-厂务公开工作汇报材料-第 12 页厂务公开工作汇报材料厂务公开工作汇报材料我市自98年推行厂务公开以来，坚持“强化基础，突出重点，步步深入”的工作方针，努力从提高认识水平,消除思想误区入手，围绕热点、难点、焦点问题公开；积极拓展公开渠道，提高职工知情权，扩大参与权;规范操作程序，建立起良好的运行机制。几年来有效地推动了厂务公开工作。200 年，我市进一步在推进厂务公开工作的广度和深度上下功夫。截至今年9月底，全市共有699家企业实行了职工代表大会制度，393家国有企事业单位实行了厂（事）务公开制度，实行面达100，非公企业中有300多家实行了厂务公开制度，实行面达32%。 （一）认真学习中央
2、两办及省厂务公开意见，不断提高对厂务公开工作的认识。 各级厂务公开领导组织继续深入学习中央“两办”文件，认真学习了省厂务公开领导小组关于201X年厂务公开工作的意见，并根据省厂务公开工作的意见拟定了我市201X年厂务公开工作意见。此后，县、区、系统和大企业分别召开了厂务公开领导小组会议，认真研究实施方案，制定201X年的厂务公开工作计划。基层企事业单位也从统一领导班子思想着手，利用党政联席会、办公会等多种形式，加强学习，加深理解，随后又在广大职工中进行了普遍宣传，使厂务公开为广大职工理解和接受。各基层单位还加强了对职工代表的培训，增强积极参与公开的自觉性。经过多方面工作，不少企业干部职工实现了
3、由“要我公开”到“我要公开”的转变，参与公开、支持公开的自觉性都有了较大提高。江城第一煤矿把矿务公开纳入依靠职工办企业的机制和体制之中，针对企业处于关闭破产重组、职工情绪不稳定的现状，及时开展“企业要发展，我们怎么办”的大讨论，通过发扬民主，集中职工智慧，使企业步入平稳发展的道路。市焦化有限责任公司实现厂务公开和民主管理工作“全员化”，在司务公开和车间事务公开的前提下，推行“班务公开”，使厂务公开工作向纵深方向发展。 （二）大力加强对厂务公开工作的领导和工作机制建设。 我们坚持把制度建设作为厂务公开的一项重要的和基础性工作来抓。一是坚持职代会报告制度，督促基层按时召开职代会，搞好换届选举工作。
4、加强对不同所有制、不同规模企业实行职代会制度的研究、探索，进一步规范职代会的形式、内容和职权。公司制企业积极推行职工董事和职工监事制度，全市已有126家企业实行了职工董事、职工监事制度，蓝心集团公司工会主席以持股会主席的身份进入公司董事会，担任公司副董事长。二是坚持集体合同履约情况在职代会上的报告制度，积极推进平等协商工作，坚持业务招待费在职代会上报告的制度。三是坚持定期检查制度，及时了解基层厂务公开工作开展情况。四是建立厂务公开质量考评制度。积极探索建立对企业公开工作效果好的考评制度，做到有对照、有检查，把厂务公开工作纳入有章可循、规范操作的健康发展轨道。不少单位还把厂务公开制度与考勤制度、
5、目标责任制、五项禁令等制度结合起来，强化了职工的民主意识、服务意识和法律意识，树立了便民、高效的良好社会形象。江城车辆厂党政工纪均将厂务公开和民主管理工作纳入年度和每月工作计划，党政工定期召开碰头会议，勾通信息，协调工作中的问题。江城发电厂制定了江城发电厂厂务公开明细表，公开的内容由原来的13项增加到22项，并将公开情况与经济责任制挂钩，还在厂内聘请了19名厂务公开监督员，强化了对厂务公开的监督工作。 （三）进一步抓好我市今年厂务公开工作的重点工作。 201X年度各单位把厂务公开的重点放在经济结构的战略调整和企业改制的过程中，落实职代会对企业改制方案的审议权、职工安置方案的审议通过权和对国有资
6、产的监督权。市厂务公开办公室培育了一批不同类型的厂务公开典型单位。此外我们还结合江城的实际在借鉴iso9000标准建立厂务公开工作体系和推动国有企业领导人年收入公开两个方面加大工作力度。 今年我市借鉴iso9000标准建立厂务公开制度的试点单位由去年的江城设备 制造厂、江城化工公司两家单位增加到了江城发电厂、江城供电公司、江城车辆厂等5家单位。我们一方面指导试点单位注意总结经验，在提高、深化上下功夫，确保这项工作取得实效。另一方面对没有开展的单位，要求立足于本单位实际，积极开展探索和借鉴iso9000标准建立厂务公开民主管理质量体系的工作，使厂务公开民主管理真正成为现代企业制度的有机组成部分，
7、不断向企业管理的深度和广度延伸。江城化工公司借鉴iso9000质量认证体系建立了职工代表大会制度，将职工代表大会纳入企业管理的制度之中，使其更加规范化和程序化。 根据“两办”通知要求，企业领导人员工资（年薪）、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，以及出国出境费用支出情况等要向职工公开。上半年我们在市人大和政协会议上提出议案和提案，要求国有企业、集体企业及其控股企业和企业化管理的事业单位要在有利于保护商业秘密的前提下，对厂务公开内容进一步延伸和拓展，企事业单位工资奖金分配情况要进行公开。今年我市厂务公开工作意见提出也明确要求。厂长、经理年薪标准的制定要经职代会审议通过，实施情况要纳入
8、厂务公开工作中，向本单位全体职工公开。上半年，市厂务公开领导小组及有关部门对全市国有、集体及其控股企业和事业单位的领导人收入是否公开的情况进行检查。工业滤布前几天的检查中也将国有企事业单位的年收入是否公开作为重点，绝大多数单位能将经营者的收入向职工群众公布，从而较好地促进了干群关系。 各单位根据自身实际确定自己的公开重点。市第四人民医院将大型医疗设备、药品的采购列为重点，请工会主席、职工代表参加招投标小组，参与考察和监督，有效控制了采购中的不良倾向；一些学校把教师评优和晋升工资作为公开的重点，提高了工作的透明度；燃气公司将服务承诺公开，员工的照片、责任范围、工号让职工和用户清清楚楚，使厂务公开
9、推向社会化。江城移动公司公开招聘新型员工，员工工作岗位公开竞聘，从根本上杜绝了用人上的不正之风。 （四）规范职代会程序，认真落实职代会各项职权。 职工代表大会制度是厂务公开工作的主要载体，我们始终把加强职代会制度建设作为基础性的重要工作，落实职代会职权。今年重点抓了以下几个方面：一是认真抓好职工代表的比例结构。指导各单位按照规定程序、比例选好职工代表。其中一线职工代表应占职工代表总数的50%以上，中层和中层以上行政领导人员不得超过职工代表总数的20%。 二是认真规范职工代表的产生程序。指导各单位组织职工采用无记名投票方式进行直接或差额选举。大型企业职代会的职工代表还由分公司（分厂）职代会选举产
10、生。 三是认真落实职代会各项职权。通过加大职工代表的培训力度，提高职工代表的整体素质，增强代表的参政议政能力，来确保职代会各项职权的实施。坚持职代会民主评议企事业领导干部制度，被评议领导干部2876人，其中优秀629人，称职2149人，不称职98人。 四是积极推行区域性职代会制度。根据省总工会下发的关于推行区域性职工代表大会意见，我们选择了安详、大雨两个镇作为试点，分别召开了区域性职工代表大会。安详镇的职工代表大会还设立了几个行业小组，以便于行业日常民主管理工作的开展。 总的来说，我市厂务公开工作已在以下几方面有了突破，取得了一定的成绩，目前呈健康发展的态势：一是从被动式向列入企业行政管理内容
11、的主动式转变。二是从相对单一型向上下联动的双向型方向拓展。三是从注重表层内容向企业职工关注的热点问题延伸。四是从国有、集体企业为主向非公有制企业全面发展。大部分单位的党委、行政领导民主意识强，面上工作健全，但部分单位工作的自觉性不高，随意性较大，存在想起来就公开，想不起来就不公开的现象。部分单位厂务公开还不够规范。少数单位监督整改不到位。非公有制企业厂务公开工作特别是区域性的厂务公开工作没有较大突破等。 下一步，我们将着重做好以下工作：（一）进一步学习“两办”通知精神，提高对厂务公开工作重要性的认识。 加大宣传力度，充分总结和展示厂务公开对企业改革、发展和稳定所产生的推动作用，不断扩大厂务公开
12、工作的影响，促使企业领导层牢固树立公开意识。同时，不断加强厂务公开工作人员和职工代表和职工董事、职工监事的培训工作，尤其是提高参政、议事的能力，确保他们“参政参到点子上”。 (二)进一步规范厂务公开各项工作制度，推动厂务公开工作健康有序发展。 首先，进一步强化厂务公开的组织领导体制。完善以党委为主的厂务公开领导机制，以行政为主的厂务公开工作机制，以纪检、工会为主的厂务公开监督机制。以强有力的领导机制，确保厂务公开在不断变化的新形势下不断深化、不断创新。 其次，进一步完善厂务公开的规范运行机制。明确工作标准，对每项公开内容所要达到的工作标准进行量化分解，详细规定公开的形式、时间和责任人，从资料提
13、供、征询意见、督促整改、到检查考核，对公开的各个环节进行责任划分，形成上下贯通、运作有序的工作规范。把握程序的严谨性，既要公开结果，又要公开过程，能在事前公开的不在事后公开，提高公开的真实性、时效性。 第三，加强职代会这一厂务公开重要载体建设，一是按照条例规定的程序和比例选好职工代表，确保一线职工代表的数量；二是坚持对职代会的选举和对重大问题的表决采取无记名投票方式，充分体现广大职工的意愿；三是加强对职工代表的培训，努力提高职工代表的整体素质，增强参政议政能力。四是落实职代会的职权，凡属职代会权限范围的事项，必须向职工群众公开，提交职代会审议或决定，未经职代会审议的不应实施，未经通过的视为无效
14、。 第四，坚持把厂务公开纳入企业管理制度机制之中来规范。明年在国有及国有控股企业全面推行借鉴iso9000标准建立厂务公开民主管理质量体系，将厂务公开为企业法定管理程序，使之进一步规范化、制度化、程序化。 （三）推动非公有制企业建立厂务公开制度。 虽然我市已经有一些非公有制企业在推行厂务公开方面，滤布进行了大胆的探索和尝试，并取得了一定效果，但总的面还没达到上级厂务公开领导小组的要求，运行的质量也不够理想。下一步我们将在抓好非公有制企业工会工作和职代会建设前提下，选择职工队伍相对稳定、企业主认识较高并有一定规模的非公有制企业搞好试点，以点带面，努力探索其民主管理和厂务公开的新途径。规模较小的非
15、公企业积极探索以镇、街道等区域性职代会或行业性职代会等多种形式实行公开。 (四)加强厂务公开的监督考核机制建设，促进各项工作落到实处。 首先，市厂务公开领导小组将进一步加强对全市企事业厂务公开工作的督查力度，把各单位厂务公开的实施情况，职工对厂务公开的满意度作为领导班子任期目标考核、企事业党建目标、领导干部的提职晋升、评先评优的重要内容和条件。其次按照中央“两办”通知和江城市厂务公开工作考核办法和工作标准，把厂务公开的过程、质量、效果的要求具体化，由职工进行评价，让职工监督公开的内容是否真实、程序是否适当，问题是否得到及时整改，对少数公开力度不大和不规范的单位，逐一排查，分析原因，分类指导，尽
16、快落实。厂务公开工作汇报材料附送：厂务公开所取得的主要成效和体会厂务公开所取得的主要成效和体会推行厂务公开，涉及企业经营管理、重大决策、职工利益和廉洁自律诸多方面的内容，厂务公开要取得实效，就必须紧紧围绕企业的中心工作，突出重点，抓住要害，把握关键，采取不同的公开形式，力求收到预期的效果。 1、进一步确立了职工群众的主人翁地位，充分发挥了职工的工作积极性和创造性 我委自推行厂务公开工作以来，各企业通过广泛的宣传和发动，加强了民主政治建设，提高了企业民主管理水平，从而促进了企业的健康发展和稳定。企业职工民主参与、民主管理和民主监督的权力得到充分的发挥，增强了企业的向心力和凝聚力。实行厂务公开最显
17、著的变化是凝聚了人心。企业把家底交给职工，职工自然操主人心，尽主人责。海星轮船公司在职代会召开前，公司领导带班深入到各船、站、班组，征求和收集职工和代表意见、建议31条，其中许多宝贵意见受到公司领导重视和采纳。如在油料成本持续升高的情况下，工业滤布采用以重油代替轻油，开经济转速，走经济航道来减少能耗。海峡轮渡公司近两年来共收集各种合理化建议及提案百余条，过去船舶修理一直由厂方承担，费用较大，在开展向“华铜海”轮学习的活动中，职工建议以“自修为主，外修为辅”，公司领导马上采纳了这一方案，仅此一项两年来共节约修船管理费150余万元。该公司重大决策让职工参与，如：公司原拟建造一艘快速、豪华车客渡轮，
18、已多次召开论证会和有关专家参加的咨询会，并做了大量的前期准备工作。当公司征求职工意见时，职工纷纷发表意见和建议，公司采纳了职工的意见，决定不建造豪华客轮，同意购买设施比较先进，速度较快的常规客轮，避免了决策上可能出现的失误。市高速客轮公司领导把司务司情如实告知职工，激发职工“心往一处想，劲往一处使”的主人翁精神，公司在召开管理人员和部分船员参加的经济分析会征求意见时认为：60客位的客轮在作可行性调研后可以利用修船机会改装成70客位。该意见被公司及时采纳，并制订了方案，取得了三艘客轮的改装成功，产生了良好的经济效益。以上事例不胜枚举，由于厂务公开工作的不断深化，企业领导民主意识增强，大大提高了企
19、业领导的经营决策水平和管理能力，职工普遍感到满意。有些公司经理感慨地讲：“过去总是怕厂务公开，怕公开后职工不理解，其实公开后话好讲了，事好办了，经理好当了”。 2、企业内部管理工作得到强化 在推行厂务公开工作中，委属各企业民主管理、民主监督在广度和深度上不断深化，力求把强化内部管理与厂务公开制度有机地结合起来，采用统一管理、分工负责、责任到人的内部管理机制。各企业相继出台了“党风廉政建设责任制”、“民主生活会制度”、“中心组学习制度”、“社会服务承诺制”、“重大事项向职代会报告制度”、“执行制止奢侈浪费八项规定”及“财务管理规定”等一系列行之有效的制度。各企业针对当前油价不断攀升，水陆客货运市
20、场竞争激烈和生产成本上升的现状，企业经营者把家底交给职工，让职工献计献策，进一步增强职工的主人翁意识，从而不断强化企业的向心力和凝聚力。轮渡公司从99年开始先后修订和完善了船舶备件管理及领用暂行规定、低值易耗品定额计划表、船舶维修保养检查评比暂行规定、水、电使用管理办法等规章制度。两年来仅鸭、白两站和公司机关使用磁卡电话节约话费20余万元。实行厂务公开后，公司的经济效益明显提高，201X年17月份实现利润500余万元，鸭白线被评为部级文明航线，公司荣获“五一”劳动奖章殊荣，公司工会被评为全国模范职工之家等。市汽运总公司实行厂务公开以来，进一步加强了企业的内部管理，调动了职工的积极性和创造性，促
21、进了企业各项工作上了一个新台阶。实现利润每年以9增长，可控费用逐年下降，201X年公司被评为市级安全管理先进单位，市客运中心被评为全国文明客运站，滤布公司党委被市委组织部评为“四有”党组织。 3、推进廉洁自律工作的有效实施小陈老师工作室原创 在推行厂务公开过程中，各企业始终坚持把推进企业领导干部廉洁自律作为公开的一项重要内容，较好地促进了领导干部的廉洁自律，违纪违法现象大为减少。市汽总公司从职工比较关注，反映比较强烈的“热点”、“难点”、“重点”着手，在车辆更新购置方面，改变了以前由一个部门或一、二个人说了算的现象，通过召开党政联席会议进行研讨，广泛征求职工群众意见，选择最优方案，安技处具体操
22、作，纪委全程跟踪监督，购置结果上墙；在各类租赁承包中实行公开招标，两年多来，承包招标20余次，职工对此无异议，并感到较满意，避免了暗箱操作，杜绝了不正之风。各企业均建立职代会民主评议企业中层以上领导干部制度，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面让职工打分评议，并上墙公布，不少企业实行末位淘汰制度，给企业中层以上干部震动很大，使干部的管理更趋规范，促进了企业干部的廉洁自律工作。再则领导干部自觉遵守各项廉政规定，对业务接待费的使用采取“控制就餐地点、控制陪客人员、控制接待标准”，使业务接待费均有不同程度的下降，市汽总公司年压缩业务招待费5.9万元。企业领导干部的手机通讯费实行“多不补，少不退”的定额包干管理，手机话费支出得到有效控制，个别企业领导多报支的话费也及时从工资中扣回，体现了制度的严肃性，得到职工群众的一致赞同。 交通企业自推行厂务公开以来，面貌发生了较大的变化，形成了“企业是职工的家，职工是企业的主人”，公司上下风正、心齐、气顺、劲足的良好氛围，尽管近几年燃油价格几轮上扬，市场竞争激烈，但人心的凝聚，民主决策意识的增强，干群关系的融洽，职工群众献计献策，使交通企业的经济效益得到稳步提高。面对企业的第二轮转制和企业“两个置换”的巨大压力，全市交通系统广大干部职工心往一处想、劲住一处使、齐心协力、团结拼搏，目前职工人心稳定，积极投身于交通的双文明建设。厂务公开所取得的主要成效和体会