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1、泓域咨询 /六安起动电机项目可行性研究报告目录第一章 项目总论9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 结论分析13主要经济指标一览表15第二章 行业发展分析18一、 行业竞争格局18二、 行业壁垒18第三章 背景、必要性分析22一、 市场规模22二、 我国内燃机行业发展状况22三、 内燃机行业产业链24四、 项目实施的必要性24第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 建筑工程可行性分析28一、 项目工程设计总体要求28二、 建设方案28三、
2、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第六章 选址方案31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价37第七章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事44三、 高级管理人员48四、 监事50第八章 运营模式分析53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第九章 发展规划分析64一、 公司发展规划64二、 保障措施65第十章 原辅材料供应、成品管理68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理
3、68第十一章 工艺技术设计及设备选型方案70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 项目技术流程74五、 设备选型方案75主要设备购置一览表75第十二章 环保方案分析77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析78四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析83七、 营运期环境影响84八、 环境管理分析85九、 结论及建议87第十三章 组织机构及人力资源89一、 人力资源配置89劳动定员一览表89二、 员工技能培训89第十四章 投资计划方案91一、 投资估算的依据和说明91二
4、、 建设投资估算92建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96固定资产投资估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十五章 经济效益103一、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表107二、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110三、 偿债能力分析111借款还本付息计划表112第十六章 风险评估分析114一、 项目风险分析114二
5、、 项目风险对策116第十七章 项目招投标方案118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求118四、 招标组织方式120五、 招标信息发布124第十八章 总结分析125第十九章 附表附录127主要经济指标一览表127建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估算表135无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138建筑工程投资一览表1
6、39项目实施进度计划一览表140主要设备购置一览表141能耗分析一览表141报告说明根据中国内燃机工业协会2019年2月21日发布的信息显示，内燃机工业（含内燃机及配件制造业和汽车发动机制造业）689家规模以上汇总数据，2018年内燃机行业经济保持基本平稳运行态势，其三大指标与上年同期比，出口交货值增长，主营业务收入、利润总额增长略低于上年，具体相关指标如下：2018年内燃机行业主营业务收入为3,753.91亿元，同比增长-2.27%，其中：内燃机及配件行业为1,998.39亿元，同比增长0.88%，汽车发动机制造业为1,755.52亿元，同比增长-5.62%；利润总额为390.29亿元，同比
7、增长-3.78%，其中：内燃机及配件行业为223.24亿元，同比增长4.73%，汽车发动机制造业为167.05亿元，同比增长-12.64%；出口交货值为268.92亿元，同比增长30.75%，其中：内燃机及配件行业为163.56亿元，同比增长10.47%，汽车发动机制造业105.36亿元，同比增长82.87%。根据谨慎财务估算，项目总投资34852.14万元，其中：建设投资27794.55万元，占项目总投资的79.75%；建设期利息813.49万元，占项目总投资的2.33%；流动资金6244.10万元，占项目总投资的17.92%。项目正常运营每年营业收入64900.00万元，综合总成本费用51
8、213.72万元，净利润10014.83万元，财务内部收益率21.85%，财务净现值10374.34万元，全部投资回收期5.85年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目
9、名称六安起动电机项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资
10、方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4
11、、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景内燃机的出现可以追溯到1860年，至今已经150多年历史，最初的内燃机是煤气机，这种机器热效率不到5%，功率也不超过6KW。1867年，德国发明家尼古拉斯奥托提出了一种四冲程循环的内燃机，这种内燃机就是我们熟知的汽油机，当时的热效率提高到了11%左右；1892年，德国发明家鲁道夫迪塞尔提出了一种压燃式四冲程内燃机，就是我们现在熟知的柴油机，当时直接将热效率提高了一倍。汽油
12、发动机和柴油发动机两者的工作原理大体是相同的，最主要的区别在于燃料物理特性所引起的点火方式的区别，从而表现出各自不同的热效率、经济性，以及外形特点等。经过100多年来的不断改进，柴油机和汽油机相比，有着油耗低、功率大的显著优势，排放水平已经接近和超过了汽油机。推进科技成果转化应用以科技成果转化应用为重点，深入实施科技创新工程，着力构建创新水平、研发活动、体制机制与长三角融为一体的现代产业科技创新体系。培育创新型企业集群。强化企业创新主体地位和主导作用，加快创新资源、创新政策、创新服务向企业集聚。实施创新型领军企业培育和科技型企业培育工程，打造一批全国知名创新型领军企业。鼓励企业聚焦“卡脖子”关
13、键核心技术突破，选择一批重大科技专项进行技术攻关，力争在航空、核电、氢能、电子信息、生物科技等领域取得重大突破，争取纳入国家（省级）重大专项，实现部分领域技术水平达到国际领先、重点产品达到国际先进或国内领先水平。支持企业争创“重点研发创新平台、新型研发机构、一室一中心”等省、市创新平台。鼓励企业加大研发投入，提升研发能力。支持企业申报科技创新项目，争取国家和省支持。促进科技成果产业化。加大财政对科技发展的投入，引导和带动社会资本投入创新活动。创新科技金融支持方式，支持政府股权基金加大对种子期、初创期科创企业的投资力度，推动具备条件的高新技术企业在上海科创板、深圳创业板上市融资。鼓励商业银行在开
14、发区设立科技支行，支持开展知识产权质押融资。完善科技创新激励机制，抓好各项鼓励创新政策落实。推进科技成果使用权、处置权、收益权“三权”改革。完善专利工作资助和奖励办法，鼓励企业申请专利。强化知识产权保护。加强知识产权创造、保护、运用、管理和服务，坚决打击侵权行为。加强重点产业和区域优势特色产业自主知识产权创造，培育一批高价值高质量专利。引导重大科技成果转化的高价值专利创造和运用，推动完善科技计划知识产权过程管理。加强商标品牌建设，以产业优质品牌有效运用支撑产业价值提升。推进创新主体知识产权规范化管理，鼓励企业综合运用专利、商标组合策略，加强知识产权信息化服务平台建设，推动知识产权保护运用线上线
15、下融合发展。协同打造创新策源地。推进“政产学研用金”协同创新，构建政府引导、企业主体、校院协作、社会参与的协同创新机制。积极对接长三角G60科创走廊，深度对接合肥综合性国家科学中心和沪苏浙科技资源，引导和支持重点行业、骨干企业联合高校院所建立院士工作站、博士后科研工作站、工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心、技术创新中心等，加快高端装备、新能源、电子信息等重点产业领域科技创新平台建设。加强与中科院在皖机构、皖西学院等高校院所资源合作，鼓励国内外科研院所、高等院校来我市设立分支机构，积极探索市校、校企合作共建大学分院和产业技术研究院。积极参与长三角大型科学仪器协作共用网络建设，推进重点实验室
16、、大型仪器中心与实验装置、分析测试平台等共享。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约80.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx千套起动电机的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34852.14万元，其中：建设投资27794.55万元，占项目总投资的79.75%；建设期利息813.49万元，占项目总投资的2.33%；流动资金6244.10万元，占项目总投资的17.92%。（五）资金筹措项目总投资34852.14万
17、元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）18250.13万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额16602.01万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：64900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：51213.72万元。3、项目达产年净利润（NP）：10014.83万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.85%。5、全部投资回收期（Pt）：5.85年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：25234.81万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以
18、高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积98505.011.2基底面积33066.461.3投资强度万元/亩339.572总投资万元34852.142.1建设投资万元27794.552.1.1工程费用万元23934.612.1.2其他费用万元3255.372.1.3预备费万元604.5
19、72.2建设期利息万元813.492.3流动资金万元6244.103资金筹措万元34852.143.1自筹资金万元18250.133.2银行贷款万元16602.014营业收入万元64900.00正常运营年份5总成本费用万元51213.72""6利润总额万元13353.11""7净利润万元10014.83""8所得税万元3338.28""9增值税万元2776.43""10税金及附加万元333.17""11纳税总额万元6447.88""12工业增加值万元214
20、80.20""13盈亏平衡点万元25234.81产值14回收期年5.8515内部收益率21.85%所得税后16财务净现值万元10374.34所得税后第二章 行业发展分析一、 行业竞争格局根据中国内燃机工业协会2019年2月21日发布的信息显示，内燃机工业（含内燃机及配件制造业和汽车发动机制造业）689家规模以上汇总数据，2018年内燃机行业经济保持基本平稳运行态势，其三大指标与上年同期比，出口交货值增长，主营业务收入、利润总额增长略低于上年，具体相关指标如下：2018年内燃机行业主营业务收入为3,753.91亿元，同比增长-2.27%，其中：内燃机及配件行业为1,998.3
21、9亿元，同比增长0.88%，汽车发动机制造业为1,755.52亿元，同比增长-5.62%；利润总额为390.29亿元，同比增长-3.78%，其中：内燃机及配件行业为223.24亿元，同比增长4.73%，汽车发动机制造业为167.05亿元，同比增长-12.64%；出口交货值为268.92亿元，同比增长30.75%，其中：内燃机及配件行业为163.56亿元，同比增长10.47%，汽车发动机制造业105.36亿元，同比增长82.87%。从行业产业链分析，行业内有超1,000多家零件企业，以中小企业为主，为内燃机主机厂及修理厂提供配套零部件，下游行业企业的议价能力强，零部件企业之间竞争更为激烈。二、
22、行业壁垒1、技术壁垒内燃机及其配套产品属于技术密集型产品。随着行业间接下游企业及直接下游内燃机主机厂等对配套产品的技术含量、可靠性、精度和节能环保等方面的要求愈发严格，配套产品企业需要具备较强的材料开发与制备技术甚至是产品方案设计、模具设计与制造能力，才能满足下游企业对产品质量的要求。2、资质壁垒直接下游是内燃机主机厂商等，因此客户对产品的质量、性能和安全具有很高的标准和要求，零部件供应商在进入内燃机主机厂商的采购体系前须履行严格的资格认证程序。因内燃机主机厂通常也是配套汽车整车厂，内燃机配套部分产品属于汽车零部件领域通常情况下，汽车零部件供应商通过国际组织、国家和地区汽车协会组织建立的零部件
23、质量管理体系认证（如IATF16949）审核后方可成为整车厂或者汽车零部件供应商的候选供应商；其后，整车厂或上一级汽车零部件供应商按照各自建立的供应商选择标准，对上游供应商的各生产管理环节进行现场制造工艺审核和打分审核；最后，在相关配套零部件进行批量生产前还需履行严格的产品质量先期策划（AdvancedProductQualityPlanning，APQP）和生产件批准程序（ProductionPartApprovalProcess，PPAP），并经过反复的试装和验证。一旦双方合作关系确立，整车厂或上一级汽车零部件供应商通常不会轻易变换其配套零部件供应商。新进入行业的企业通常难以在短期内获得客
24、户的认同，因此行业下游严格的认证标准对行业新进竞争者形成了较高的准入门槛。3、人才壁垒核心技术的开发和应用，核心零部件设计方案和技术支持工作都要求从业人员具有较高水平的专业知识，同时还要对下游行业的各种要求有深入的了解，只有这样才能理解客户的需求，并能够将已有资源进行整合和实施以满足客户所需。而目前行业内技术水平参差不齐，企业间人才的流动适应性不高，人才分层明显，现有的企业大多通过企业内部培养来储备人才。新进入行业的企业往往由于经营时间不长，难以在短时间内获得有着丰富经验的专业性技术人才，成为其进入内燃机行业的人才壁垒。4、资金壁垒内燃机配套产品是资金密集型的产品。制造产品需要投入大量的资金，
25、库存占用资金较大。其次，配套产品行业具有一定的规模经济效应，要求企业能够投入足够资金建设能规模化的生产线，批量生产情况下往往需要大量的固定资产投资，前期需要占用相当的资金进行厂房建设、生产线建造和生产设备构建。新进入的企业一般难以构造符合要求的生产线和车间，在没有充足资金保障条件下难以轻易涉足该行业。第三章 背景、必要性分析一、 市场规模柴油机配套行业的市场规模取决于柴油机行业的市场发展前景。柴油机是我国机械行业的一个十分重要的行业，柴油机是目前产业化应用的各种动力机械中热效率最高、能量利用率最好、最节能的机型，它已经成为汽车、农业机械、工程机械、船舶、内燃机车、地质和石油钻机、军用、通用设备
26、、移动和备用电站等装备的主要配套动力。柴油机行业的发展对工业、农业、交通运输和国防建设以及人民生活都有十分重大的影响。柴油机主要应用于最终配套产品，比如大功率高速柴油机主要配套重型汽车、大型客车、工程机械、船舶、发电机组等。因此，柴油机行业的发展在很大程度上取决于相关终端产品市场情况。二、 我国内燃机行业发展状况1）1908年我国内燃机工业开始启萌；2）上世纪50年代后期，我国柴油机产品开始由测绘仿制向自主开发前进；3）80年代改革开放初期，内燃机工业进入大规模技术和装备引进时期；4）上世纪90年代到21世纪初我国入世，世界上主要的内燃机公司纷纷通过合资、合作方式进入中国，大规模的合资、合作，
27、使中国内燃机工业融入世界内燃机工业体系；5）进入本世纪后我国内燃机行业进入创新发展时期，以我为主、引进-消化-吸收-再创新和集成创新正在成为内燃机工业技术创新的主流，关键总成的技术引进、自主经营开拓成为主导形式。从最初的简单仿制到逐渐自主开发，再到引进先进技术装备消化吸收再创新，伴随着新中国工业发展的每一步，我国内燃机行业从无到有、从小到大、由弱变强，形成了完整产业制造体系。内燃机是我国石油消耗的最大主体产业。内燃机产品二氧化碳排放量占全国总量的10%，氮氧化物排放量占全国总量的30%，颗粒物排放超过60万吨，内燃机排放污染物已成为影响空气质量的重要因素之一，节能减排任务艰巨。截止到“十二五”
28、末期，我国内燃机产品综合能效与国际先进水平相差10%-20%，车用燃机燃油消耗率相差8-10%，排放水平相差两个等级；非道路移动机械用多缸柴油机燃油消耗率相差10-15%，排放水平相差两个等级；船用柴油机综合能效相差百分之五排放水平相差两个等级。内燃机产品节能共性关键技术缺失，关键零部件基础薄弱，制约内燃机高效低排的高压共轨燃油喷射系统、高效滤清器、先进增压系统、排气后处理装置、传感器、控制系统等核心技术和关键基础元器件受制于人的局面仍然存在。内燃机绿色制造和再制造基础薄弱，技术水平落后。生产制造智能化刚刚起步，培养国际品牌的工作有待加强。从产行业整体上看，内燃机行业的产业结构、产业产品结构、
29、工艺水平、经营管理水平等与国际先进相比，存在程度不同的差异。产业集中度不高、整体规模优势不突出、产量很大，但效率不高，企业生产制造水平参差不齐。三、 内燃机行业产业链行业直接上游是钢铁、铜、铝材等金属五金件材料。直接下游是内燃机主机厂商和维修厂商，间接的下游是汽车、工程机械、农业机械、船舶、发电设备等行业。行业与上、下游行业之间的关联性强。上游的钢铁、铜、铝材等原材料的价格对柴油机配套产品的材料成本有较大影响，进而影响毛利空间。下游的汽车、工程机械、农业机械、船舶、发电设备等行业的发展状况将影响内燃机配套产品的市场需求。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领
30、先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵
31、活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积53333.00（折合约80.00亩），预计场区规划总建筑面积98505.01。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千套起动电机，预计年营业收入64900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定
32、。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1起动电机千套xxx2起动电机千套xxx3起动电机千套xxx4.千套5.千套6.千套合计xxx64900.00从行业产业链分析，行业内有超1,000多家零件企业，以中小企业为主，为内燃机主机厂及修理厂提供配套零部件，下游行业企业的议价能力强，零部件企业之间竞争更为激烈。第五章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建
33、筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能
34、力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积98505.01，其中：生产工程62198.00，仓储工程18930.54，行政办公及生活服务设施11126.91，公共工程6249.56。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18186.5562198.007921.351.11#生产车间5455.9618659.402376.411.22#生产车间4546.6415549.501980.341.33#生产车间4364.7714927.521901.121.44#生产车间3819.1813061.581663.482仓储工程8266.6118930.5419
35、20.902.11#仓库2479.985679.16576.272.22#仓库2066.654732.64480.232.33#仓库1983.994543.33461.022.44#仓库1735.993975.41403.393办公生活配套2056.7311126.911563.973.1行政办公楼1336.877232.491016.583.2宿舍及食堂719.863894.42547.394公共工程4629.306249.56590.12辅助用房等5绿化工程7397.29137.33绿化率13.87%6其他工程12869.2530.407合计53333.0098505.0112164.07
36、第六章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况六安，安徽省辖地级市，位于安徽省西部，是长三角城市群成员城市，处于长江与淮河之间，大别山北麓，长江三角洲经济区西翼，地理意义上的“皖西”特指六安。全市总面积15451.2平方公里，辖3个区、4个县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，六安市常住人口为439.3699万人。六安之名始于汉武帝，取衡山国内六县、安风、安丰等县首字，别衡山国为六安国，兼有“六地平安，永不反叛”之意。
37、因舜封皋陶于六，故后世称六安为皋城。六安地处江淮，东衔吴越，西领荆楚，北接中原；地势西南高峻，东北低平，呈梯形分布；属于北亚热带向暖温带转换的过渡带，季风显著，四季分明。六安有312、206、105等3条国道，宁西、合九、阜六及沪汉蓉快速铁路通道等4条铁路，沪陕、沪蓉、济广、合阜、合安等5条高速公路穿过全境，距新建的合肥新桥国际机场仅半个小时车程，被国家交通部确立为陆路交通运输枢纽城市。2018年2月，六安市被中央文明办确定为20182020年创建周期全国文明城市提名城市。全市地区生产总值达到1669.5亿元，年均增长7%。财政收入达到231.4亿元，年均增长10.7%，其中一般公共预算收入1
38、32.9亿元。在工业领域大力实施“积树造林”“老树发新干”工程，规模以上工业增加值年均增长8.3%。“四上企业”达到1997家。社会消费品零售总额达到935亿元，年均增长10%。深入实施“精重促”行动，累计实施亿元以上项目1277个，固定资产投资年均增长11.2%。开展“千名行长进万企”行动，存款类金融机构存贷比达到81.7%。新能源、新材料、新一代信息技术、航空产业等一批战略性新兴产业从无到有、从弱到强，初步形成了有一定竞争力的产业集群。欧菲光安徽精卓、应流小型涡轮发动机、嘉悦新能源、迎驾野岭产业园、富春智慧物流、年产300万吨霍邱钢厂等一批产业标志性项目顺利实施，经济社会发展基础显著增强。
39、“十四五”时期，国际国内环境发生深刻变化，我市发展既面临难得机遇，也面临严峻挑战。从国际国内形势看，全球经济格局深度调整，我国已进入高质量发展新阶段。全球化与逆全球化相互角力，新兴大国与守成大国竞争博弈加剧，世界大变局加速演变的特征更加明显。新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球产业链供应链发生重大调整。面对百年未有“大变局”和百年不遇“大疫情”，更加彰显了我国的独特政治优势、制度优势和发展优势。我国实施扩大内需战略，国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，国内市场主导国民经济循环特征更加明显，经济增长的内需潜力将不断释放，我国发展稳中向好、长期向好的基本面没有改变，为我市
40、在新发展格局中实现更大作为带来了新的机遇。从全省发展情况看，安徽与沪苏浙一同站在长三角更高质量一体化发展的新舞台。省委、省政府深入实施五大发展行动计划、“一圈五区”“四个一”创新主平台、“三重一创”等重大战略举措，安徽呈现出经济总量位次前移、发展质量明显提高、战略地位显著提升的良好态势，在多重国家战略叠加之下，全省的发展动力正在加快转换，发展空间不断拓展优化，发展路径越来越清晰。这既为我市新一轮发展提供了重要契机，也形成了倒逼压力。从我市自身发展看，有利条件和发展机遇累积叠加，经济发展进入结构优化、动力转换、效益提升新阶段。我市集长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区崛起、大别山革命老区振
41、兴、皖江城市带承接产业转移示范区、淮河生态经济带和合肥都市圈、合六经济走廊、皖北承接产业转移集聚区等多个重大战略叠加，是国家和安徽省的重要经济板块，具有“承东启西”“左右逢源”优势。合肥市经济总量迈上万亿新台阶后，合肥都市圈的辐射带动作用将明显增强。我市坚持绿色振兴发展战略，一批重大产业布局、重要民生工程、重点生态项目相继建成，脱贫攻坚取得决定性胜利，经济社会发展步入了快车道，取得了全方位成就。重大新兴产业基地和开发园区集聚力、承载力大幅增强，城乡协调发展格局全面优化，交通、能源、信息、水利等基础设施更加完善，我市比较优势、区位优势、资源优势、生态优势更加凸显，为“十四五”时期高质量发展创造了
42、良好条件，有利于我市在新发展阶段更好地优化资源配置，抢抓机遇、乘势而上。同时，我市经济社会发展还存在一些困难和明显短板，主要表现为：经济总量不高、人均水平偏低的现状没有根本改变，大企业、大项目、技术含量高的项目不足，发展不平衡不充分的问题依然突出；生态保护和污染防治任重道远，教育、医疗、公共文化服务、养老、托育、住房等民生领域还有不少短板；公共卫生、防灾抗灾、安全生产等领域风险防范任务仍然繁重，社会治理体系和治理能力有待加强和提高。综合判断，今后五年我市仍处于大有作为的重要战略机遇期，是我市深度参与长三角高质量一体化发展、大别山革命老区振兴崛起的关键决胜期，是全面改善民生、建设新阶段现代化幸福
43、六安的重要突破期，全市上下必须认清形势，保持战略定力，发扬老区斗争精神，切实增强使命感和责任感，牢固树立战略机遇意识，同心同德、顽强拼搏，在现代化建设新征程中开创新局面。三、 创新驱动发展展望2035年，坚持全省赶平均目标不动摇，力争实现经济总量和城乡居民人均收入较2020年翻一番半，人均地区生产总值与全省差距明显缩小，经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，高质量发展新格局基本形成，进入创新型城市行列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，“一区四地一屏障”建设取得重大成效；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治六安
44、、法治政府、法治社会；建成创新型文化强市和教育强市、人才强市、体育强市、旅游强市、健康六安，国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境优美宜居；对外开放形成新格局，大别山对外联通通道工程建设取得新进展，现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成；城市发展质量明显提高，城镇化水平显著提升，人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当，基本公共服务实现均等化，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安六安建设达到更高水平，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为
45、明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，通过全市人民的共同努力，主要经济指标增幅高于全省平均水平，经济总量全省居中，人均水平与全省差距明显缩小，居民收入增长高于经济增长，城乡居民人均可支配收入与全省差距进一步缩小，中等收入群体持续扩大，基本形成现代化建设框架格局，人民群众过上更加美好生活，新阶段现代化幸福六安建设迈出坚实步伐。五、 产业发展方向推进开发区转型升级围绕建设“工业强市主阵地、高质量发展增长源”的目标，按照“三融合三为主”的功能定位，推进开发区改革创新和高质量发展，持续强化开发区产业集聚功能，增强辐射带动能力。优化开发区产业布局。按照主业突出、板块联动、优势互补、特色鲜明的布局原则，引导产业有序协调发展。支持各开发区立足要素禀赋、产业基础，重点打造1个首位产业，培育2-3个主导产业，突出错位发展，避免同质竞争。以科技含量、环境影响、投资强度、产业效益作为选资标准，提高入园项目档次和质量，推动开发区上规模上水平上层次。支持开发区结合产业发展方向，推动生产要素、优惠政策向首位产业、主导产业和龙头企业倾斜，做大做强龙头企业，加快培育关联度高的上下游企业，延长产业链条，形成产业集聚和企业集群的良好态势。支持开发区对同类型项目、企业进行集中布局，建设专业化、特色化园中园。积极推动园区循环化改造，努力实现低碳发展、绿