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1、泓域咨询/逊克县冰雪经济项目资金申请报告逊克县冰雪经济项目资金申请报告xx有限公司报告说明黑龙江省是中国纬度最高的省份，与世界冰雪经济发达地区处于同一纬度带，是每年最早与冰雪相遇的地方，独特的地理环境决定了冰雪资源的优越性。得天独厚的冰雪资源、独具匠心的冰雪艺术、美不胜收的冰雪风光为我省赢得了“冰雪之冠”的美名。气候条件适合冰雪运动时间长达56个月。每年浇建群众性冰雪活动场所3000余处，现已开发70余处滑雪场，优质滑雪场资源面积占全国13%。创建省级冰雪特色学校524所、全国冰雪运动特色学校250所，位居全国前列。连续44年的“百万青少年上冰雪”活动，是建国以来历时最长的大型群众冰雪运动。连
2、续6年的“赏冰乐雪”系列活动，是我国参与人次最多的省级冰雪体育系列赛事活动。全省2824所学校开设冰雪体育课程，占学校总数的87%，参加学生人数达162万人，银色冰雪教育深入人心。全省冰雪运动参与率达58%，居全国首位。冰雪教育培训和冰雪运动人才资源领跑全国。全省有13所高校设置与冰雪产业、冰雪运动事业发展契合专业11种、专业布点31个，在校生8818人，不断为全国输送各类冰雪人才。全省冬季项目注册运动员占全国20%以上，中国冬奥会上22枚金牌中的13枚由黑龙江籍运动员夺得。根据谨慎财务估算，项目总投资22799.91万元，其中：建设投资19048.24万元，占项目总投资的83.55%；建设期
3、利息192.12万元，占项目总投资的0.84%；流动资金3559.55万元，占项目总投资的15.61%。项目正常运营每年营业收入41100.00万元，综合总成本费用32331.39万元，净利润6411.82万元，财务内部收益率21.23%，财务净现值6978.66万元，全部投资回收期5.52年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案
4、等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 市场预测9一、 大力发展冰雪装备产业9二、 产业发展支撑体系10三、 冰雪产业发展基础13第二章 项目概述17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则17五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 环境影响20八、 建设投资估算20九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十、 主要结论及建议23第三章 项目背景及必要性24一、 大力发展冰雪文化产业24二、 面临形势26三、 产业发展保障机
5、制27第四章 产品方案分析30一、 建设规模及主要建设内容30二、 产品规划方案及生产纲领30产品规划方案一览表30第五章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事44第六章 运营管理模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度51第七章 技术方案58一、 企业技术研发分析58二、 项目技术工艺分析60三、 质量管理61四、 设备选型方案62主要设备购置一览表63第八章 项目节能分析64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合
6、评价68第九章 劳动安全生产69一、 编制依据69二、 防范措施70三、 预期效果评价73第十章 项目环境影响分析74一、 编制依据74二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析77四、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析81七、 环境管理分析81八、 结论及建议83第十一章 原辅材料分析85一、 项目建设期原辅材料供应情况85二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理85第十二章 投资方案分析86一、 编制说明86二、 建设投资86建筑工程投资一览表87主要设备购置一览表88建设投资估算表89三、 建设期利息90建设期利息估算表
7、90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十三章 项目经济效益97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十四章 风险风险及应对措施108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十五章 总结说明112第十六章 附表附件114建设投资估算
8、表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123第一章 市场预测一、 大力发展冰雪装备产业（一）打造冰雪装备产品体系着力打造雪场设施装备、冰场设施装备、冰雪运动器材、冰雪体育场馆装备、维护保养装备、竞赛装备器材、竞技竞赛服装、智能训练系统、辅助训练系统、办赛装备器材、维护保障装备等类型的产品。（二）支持冰雪装备企业做强做优。着力培育一批冰雪装
9、备骨干企业。支持冰雪装备骨干企业进园区、上平台、上市融资，打造一批冰雪装备专精特新“小巨人”企业，积极推动重点冰雪装备制造企业向制造服务业延伸，实现装备制造和生产服务互相带动。不断提升冰雪装备外观创意设计水平。推进寒地试车基地、冰雪装备（体育用品、服装）耐寒测试基地建设。积极引入高端冰雪装备制造项目。重点对接欧美知名冰雪装备生产企业和知名品牌国内代工企业，吸引投资商在黑龙江省投资建设高端冰雪装备生产项目和门店。引进国际先进技术和管理模式，支持符合条件的骨干企业在新三板挂牌。支持哈工大机器人技术与系统国家重点实验室建设，推进冰雪智能训练、冰雪智能辅助训练系统产学研一体化发展。（三）培育冰雪装备产
10、业重点集群。哈尔滨智能高新冰雪装备器材研发制造集群。积极开展产学研合作，支持哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学加强冰雪装备材料技术研究，联合哈尔滨鸿基索道、哈尔滨乾卯雪龙体育用品、黑龙江天行健体育科技等相关企业开展高新冰雪装备器材研发创新和设计，推进冰雪智能训练、冰雪智能辅助训练系统产学研一体化发展，重点研发滑雪场提升设备、冰雪器材装备制造、智能穿戴装备、智能滑雪平台。推进数字技术覆盖冰雪运动全场景、全流程，丰富线上冰雪赛事直播、冰雪运动电竞等数字内容，创新冰雪产业生态体系。齐齐哈尔冰雪运动器材研发制造集群。重点发展冰刀、冰球护具、冰球手套、冰球杆等冰球辅具以及滑雪板、滑雪鞋、滑雪杖、单双板固定器
11、等雪上运动器材，加大冰壶和冰球装备的技术研发和产品设计，推动黑龙冰刀与先进技术、先进工艺嫁接。积极拓展积木真冰场建设、运营和培训业务。推进冰雪运动器材集群式发展，引进冰雪运动装备器材制造企业，生产缆车、索道、压雪机、浇冰车、冰球、冰壶、冰刀、滑雪板、护具、运动服装及衍生品等。二、 产业发展支撑体系（一）冰雪教育培训行动以国家标准建设为引领，自主研发培训产品，积极引进国际优质资源，遴选一批冰雪专家智库成员，打造集训练、教学、培训、实习实训为一体的冰雪运动教学培训功能区，建设后冬奥时期“冬奥运动项目城市运营人才培养基地”“冬奥运动项目创新创业人才培养基地”。依托行业优势，立足龙江，辐射全国，服务龙
12、江区域经济，服务中国冰雪产业发展，将我省打造成为冰雪人才输出基地、冰雪人才培训教育高地。（二）交通体系提升行动。构建便捷交通网络。全面构建支撑大冰雪产业发展的现代化交通体系，打通面向京津冀等周边地区，以及华中、华东、华南的快捷大通道，构建面向俄罗斯、蒙古国、日本、韩国及欧美地区的国际交通网络。依托航空线路对外联通俄蒙日韩等周边国家和我国东部、南部沿海地区客源大市场，依托高等级公路和高速铁路向南连接京津冀，向西联通内蒙古草原和万里茶道旅游线路，向北向东贯通俄罗斯远东联邦区，连接西伯利亚大铁路。利用中国与北美的最短航线垄断优势，开通哈尔滨安克雷奇航线，建设连接中国与北美双门户机场，成为中国对北美航
13、空业务的北方中心。将哈尔滨临空经济区规划发展为国际航空城，提升哈尔滨市乃至黑龙江省整体国际化水平。构建通航“空中走廊”，实现“空中瞰龙江”。建设综合交通枢纽。建设哈尔滨综合交通枢纽，打造对接欧亚、联通万里茶道，便捷联通东北亚的综合交通枢纽。建设黑河国际交通枢纽，连接俄罗斯西伯利亚大铁路，打通对俄罗斯联络大通道。升级亚布力服务区、镜泊服务区、五大连池服务区、扎龙服务区、日月峡服务区等五大交通服务节点，完善综合服务区加油站充电桩设施及旅游服务设施，建设高等级旅游公路。加强临时停车点、观景平台、休息服务区、自驾车旅居车营地等服务体系建设。开通中东铁路、亚布力、神州北极、大小兴安岭等主题观光列车。推进
14、落地租车、异地还车体系建设。提升交通设施功能。推进通往3A级及以上旅游景区的国省道建设和连通主要景区、自驾车旅居车营地的县乡公路建设，加快构建“快进慢游”综合交通旅游网络。推动景区索道、栈道、游步道建设，将观景平台、旅游导引标识系统等设施与交通基础设施统一规划、设计、建设，充分体现区域资源特征及旅游特色，实现旅游交通标志规范、清晰明确、快速识别。推动高速公路服务区向休息、补给、餐饮、购物、信息等复合功能型服务区转型升级，建成一批特色主题服务区。（三）生态环保管控行动。加强冰雪产业生态环境保护。坚持“少即是多”原则，保持自然生态的原真性。严格落实生态环境和生态红线管控要求，优化滑雪场、冰雪场馆、
15、综合服务区、冰雪度假小镇服务配套设施等整体布局。增强环境保护和生态美学意识，鼓励在生态景区用砂石铺装游览道路。强化冰雪旅游区生态建设与修复指引。注重生态景观营造，尽量保持自然、森林野趣景观。强化冰雪场地夏季生态修复，减少裸露土壤、岩石，营造春、夏、秋三季的绿色大背景。采取异地植被恢复等方式，降低滑雪场建设对植被的不利影响。冰雪旅游场所的建设尽量避开野生动物集中分布或其栖息地及迁徙通道区域，或修建设定必要的缓冲区域，避免或降低冰雪旅游活动对野生动物栖息地干扰。在水土保持、噪音控制、水资源高效利用、废水与废弃物治理领域，完善生态环境治理措施，减少冰雪景区生态环境影响。完善冰雪旅游区运营环保措施指引
16、。推广绿色采购，建立冰雪景区优选产品的信息档案库，尽可能选用可回收、可再利用的材料和使用风能、太阳能等绿色能源。科学指导滑雪场人工造雪，提高造雪效率，根据温湿度、风速及风向等气象信息，控制造雪系统，防止不必要的水资源和能源消耗。促进车辆和装备设备清洗过程的节水，减少有毒有害化学产品使用。推行绿色餐饮住宿服务，减少餐厨废物并促进循环再用，减少客房、洗衣房、娱乐设施运营中资源消耗和环境影响，促进酒店废弃物的回收和循环利用。三、 冰雪产业发展基础黑龙江省是中国最早开发冰雪、运营冰雪的省份，中国现代冰雪产业肇兴之地，中国冰雪体育强省。几十年来，作为中国冰雪资源、冰雪运动和冰雪旅游第一大省，黑龙江省冰雪
17、事业、冰雪产业取得长足发展，第一个国际冰雪节、第一个滑雪旅游度假区、第一个国际滑雪节、第一个固定雪道滑雪场、第一个国际滑雪产业合作论坛、第一个“全民冰雪活动日”、第一个冰雪旅游产业发展指数等都从这里起步，我省始终走在冰雪经济发展前列。“冰天雪地也是金山银山”实践地建设成效显著。（一）冰雪资源优越黑龙江省是中国纬度最高的省份，与世界冰雪经济发达地区处于同一纬度带，是每年最早与冰雪相遇的地方，独特的地理环境决定了冰雪资源的优越性。得天独厚的冰雪资源、独具匠心的冰雪艺术、美不胜收的冰雪风光为我省赢得了“冰雪之冠”的美名。气候条件适合冰雪运动时间长达56个月。（二）冰雪运动基础扎实每年浇建群众性冰雪活
18、动场所3000余处，现已开发70余处滑雪场，优质滑雪场资源面积占全国13%。创建省级冰雪特色学校524所、全国冰雪运动特色学校250所，位居全国前列。（三）冰雪运动参与率最高连续44年的“百万青少年上冰雪”活动，是建国以来历时最长的大型群众冰雪运动。连续6年的“赏冰乐雪”系列活动，是我国参与人次最多的省级冰雪体育系列赛事活动。全省2824所学校开设冰雪体育课程，占学校总数的87%，参加学生人数达162万人，银色冰雪教育深入人心。全省冰雪运动参与率达58%，居全国首位。（四）冰雪体育成绩斐然冰雪教育培训和冰雪运动人才资源领跑全国。全省有13所高校设置与冰雪产业、冰雪运动事业发展契合专业11种、专
19、业布点31个，在校生8818人，不断为全国输送各类冰雪人才。全省冬季项目注册运动员占全国20%以上，中国冬奥会上22枚金牌中的13枚由黑龙江籍运动员夺得。（五）冰雪文化底蕴深厚黑龙江是中国冰灯艺术的发源地，伴随1963年举办的“冰灯游园会”开启了中国冰灯冰雕艺术的先河。黑龙江也是中国雪雕发源地，1989年“哈尔滨冰雪节首届雪雕比赛”标志着中国雪雕艺术的兴起。国际冰雕雪雕比赛、世界级冰雪节庆、世界最大冰雪主题乐园为世界人民呈现了丰富多彩的冰雪文化盛宴。（六）冰雪装备根基深厚以冰刀、索道、雪服生产研发为代表的冰雪装备企业，产品设计生产能力和市场占有率不断提升，现已形成冰雪场地装备、冰雪运动器材两个
20、制造体系，一批领军企业在国内技术领先，已具备国际化合作的能力。（七）冰雪旅游势头强劲黑龙江省是中蒙俄经济走廊重要节点、冰上丝绸之路起点省份，哈尔滨冰雪大世界、哈尔滨雪博会、哈尔滨松花江冰雪嘉年华、哈尔滨融创雪世界、哈尔滨伏尔加庄园、亚布力滑雪旅游度假区、齐齐哈尔鹤舞雪原、中国雪乡、伊春冰雪森林、漠河北极村等冰雪旅游品牌影响力日益提升，旅游投资结构不断优化、规模不断扩大，招商项目落地率日趋提高，已成为全国冰雪旅游首选目的地。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：逊克县冰雪经济项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约59.00亩。项目拟定建设区域地
21、理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则1、
22、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业
23、更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景以冰刀、索道、雪服生产研发为代表的冰雪装备企业，产品设计生产能力和市场占有率不断提升，现已形成冰
24、雪场地装备、冰雪运动器材两个制造体系，一批领军企业在国内技术领先，已具备国际化合作的能力。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积39333.00（折合约59.00亩），预计场区规划总建筑面积64613.55。其中：生产工程38620.37，仓储工程14124.47，行政办公及生活服务设施8277.06，公共工程3591.65。项目建成后，形成年产xx套冰雪装备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目在建设时，应
25、严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22799.91万元，其中：建设投资19048.24万元，占项目总投资的83.55%；建设期利息192.12万元，占项目总投资的0.84%；流动资金3559.
26、55万元，占项目总投资的15.61%。（二）建设投资构成本期项目建设投资19048.24万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16243.93万元，工程建设其他费用2425.37万元，预备费378.94万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入41100.00万元，综合总成本费用32331.39万元，纳税总额4186.10万元，净利润6411.82万元，财务内部收益率21.23%，财务净现值6978.66万元，全部投资回收期5.52年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积39333.00
27、约59.00亩1.1总建筑面积64613.551.2基底面积22419.811.3投资强度万元/亩300.102总投资万元22799.912.1建设投资万元19048.242.1.1工程费用万元16243.932.1.2其他费用万元2425.372.1.3预备费万元378.942.2建设期利息万元192.122.3流动资金万元3559.553资金筹措万元22799.913.1自筹资金万元14958.343.2银行贷款万元7841.574营业收入万元41100.00正常运营年份5总成本费用万元32331.396利润总额万元8549.097净利润万元6411.828所得税万元2137.279增值税
28、万元1829.3110税金及附加万元219.5211纳税总额万元4186.1012工业增加值万元14448.6513盈亏平衡点万元15452.18产值14回收期年5.5215内部收益率21.23%所得税后16财务净现值万元6978.66所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第三章 项目背景及必要性一、 大力发展冰雪文化产业（一）丰富冰雪文化时尚业态
29、将冰雪文化与时尚有机结合，以哈尔滨冰雪大世界、太阳岛雪雕博览会为龙头，打造以大型城市冰雪景观VR秀、冰雪趣味活动、冰雪实景演出、花车巡游、冰雪音乐会、少数民族歌舞表演、立体灯光秀等为主要内容的“白+黑”差异化、互补性冰雪休闲娱乐项目。提炼冰雪文化元素，设计开发丰富多样的服装服饰、工艺美术、珠宝首饰等冰雪时尚产品。建设冰雪艺术街区，打造冰雪演艺综合体，把哈尔滨打造成为国际冰雪时尚创意名城。重点培育冰雪影视和冰雪动漫等新兴文化产业，打造国际冰雪影视制作拍摄基地和具有行业影响力的冰雪动漫、网游研发消费体验基地。（二）创新冰雪文化产品供给充分挖掘龙江文化内涵，将文化与冰雪运动、冰雪旅游、冰雪装备相融合
30、，扶持开发具有龙江地域特点和民俗特色的冰雪文化产品。推动冰雪文化与历史文化、民俗文化、传统文化融合发展，完善和提升大众冰雪文化休闲娱乐系列产品。鼓励发展区域特色冰雪文化，重点培育亚布力、雪乡、碾子山、日月峡、北极村、抚远等一批冰雪文化体验区。（三）开展冰雪文化节庆活动推出冰雪音乐、冰雪综艺、冰上杂技等特色演艺，支持重点冰雪旅游度假区打造四季特色驻场演出。办好冰雕、雪雕国际大赛、采冰节、冬捕节、齐齐哈尔冰上舞蹈节、冰雪森林欢乐季、龙江少数民族冰雪运动会、北极村冰上建筑博览会、全民冰雪趣味运动会等系列全民休闲娱乐类活动，鼓励发展浪漫小镇、街头演艺等时尚文化活动。支持开展冰雪摄影、冰雪绘画、冰雪文学
31、创作等展现冰雪风貌、传播冰雪文化的系列活动。（四）营造冰雪意象氛围借鉴芬兰、瑞典等北欧国家发展经验，加强和提升城市规划水平。通过富有生活气息的街巷系统、保存完好的传统建筑、贴近自然的城市生态景观、连接生活的绿道体系、配套完善的基础设施、无处不在的文化体验，以及温馨安宁的人居环境，打造冰雪龙江独特的人文气质。加强地域文化形象特征植入，为冰雪经济发展提供文化底色。在主要中心城区建设冰雪雕塑、冰雪地标性景观，营造集文化展示、科技体验、科普研学等于一体的冰雪景观氛围。（五）打造冰雪经济平台积极搭建冰雪经济交流平台，开展以冰雪为主题的国际会展、经贸洽谈、招商引资、推介活动，促进产品品牌共建共享，把黑龙江
32、省打造成国际知名冰雪会展聚集地。鼓励行业协会建立数据合作交流机制，推进行业数据汇聚、整合、共享。二、 面临形势（一）北京冬奥会成功举办带来新一轮冰雪经济大发展市场机遇国家先后出台发展冰雪体育、冰雪旅游等领域相关政策和文件，“冬奥会效应”将更大程度地激发全国人民的冰雪热情，将冰雪消费推动到大众消费，从而产生巨量冰雪市场需求，为冰雪产业集聚巨大的发展潜能。率先走出冰雪产业促进经济快速高质量发展新路，将进一步巩固龙江冰雪经济领先地位，持续放大龙江冰雪经济发展优势。（二）冰雪经济发展中的短板弱项亟需进一步克服破解我省发展冰雪经济虽然有资源优势、历史文化底蕴和产业基础，但也存在冰雪经济产业体系不健全、发
33、展不均衡、产业链条短等问题；冰雪景区体制机制问题突出，存在市场化程度不高、同质化竞争和季节性经营特点突出等问题；冰雪旅游起步虽然国内领先，但产品供给不平衡不充分，服务不精准，满足高品质需求的度假产品、中高端产品、复合体验产品供给不足；黑龙江省虽是冰雪体育大省，冰雪人才输出第一省份，但冰雪体育教育培训产业没有形成体系；冰雪装备虽有技术领先企业，但门类较少、规模不大，需要统筹谋划、系统安排、强力推进、乘势而上。三、 产业发展保障机制（一）组织领导工作机制建立由省领导为总召集人的黑龙江省促进冰雪经济发展联席会议机制，加强促进冰雪经济发展的组织领导和统筹协调推进，定期举行会议，研究协调解决发展中的重大
34、问题。深化领导责任、工作推进、考核评价、督导问责体制建设，定期或不定期召开成员单位工作会议，通报我省冰雪经济发展工作进展情况，研究分析工作中有关问题，协调具体事项，推动形成我省冰雪经济发展合力。（二）财税金融扶持机制遵循政策性导向和市场化运作原则，鼓励引导社会资本出资设立冰雪经济发展投资基金。鼓励政府性融资担保机构加大对相关小微企业的融资增信力度。健全促进冰雪经济发展的产业政策，相关部门在扶持产业发展和分配有关资金时加大冰雪经济发展项目支持力度。鼓励支持将冰雪服务、用品制造等关键技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对符合条件的冰雪企业落实好降低增值税税率、研发费加计扣除、小微企业税费减免、高新
35、技术企业所得税优惠等支持政策。（三）标准体系推进机制发挥相关专业标准化技术委员会及行业协会的技术优势，研制一批先进适用的冰雪产业团体标准、企业标准，发布一批具有龙江特色和引领性的地方标准，提高标准的有效供给。全面提高场地设施建设运营、器材装备、赛事活动、服务提供、技能培训、人员资质等各方面标准化水平，制定以冰雪运动教练员、考评员为重点的相关考评标准，助力打造总部经济。鼓励冰雪产业企业和社会团体积极参与国际标准化活动，领衔国家标准和行业标准制修订工作。鼓励高校、科研院所参与国家标准化建设，发挥龙江冰雪资源优势，在冰雪标准体系建设、冰雪标准化管理方面承担更多任务。加强标准宣贯推广，积极培育一批冰雪
36、产业标准化试点示范项目。（四）产业园区促进机制利用现有园区或新建冰雪综合产业园区，组织冰雪产业相关高校和成长性良好具有代表性的冰雪装备研发制造企业入驻园区，支持科研机构和领军企业联合打造冰雪智能运动实验室，吸引国内资本投入，引进国际先进技术，加快孵化种子企业发展，努力培育具有代表性、引领性、专业性的中国品牌，带动冰雪经济产业链发展。推进冰雪装备制造关键技术及低温、寒冷环境下景观开发等项目研发并推动相关科技成果落地。在冰雪装备主要原料、制造设备、冰雪景观设计及建造、冬季户外景观亮化、低温照明设备、冰雪专用娱乐设施、冰建专用工具等领域应用国内、国际领先技术，保持领先水平。（五）营商环境优化机制各级
37、政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，持续精简涉企经营许可事项，强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，持续推进产品、技术、商业模式、管理等创新，充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。全面落实各项人才激励扶持政策，对冰雪经济相关的各类创新型人才要给予重点支持，为各类人才营造安心立业的发展环境。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积39333.00（折合约59.00亩），预计场区规划总建筑面积64613.55。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司
38、建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套冰雪装备，预计年营业收入41100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1冰雪装备套xx2冰雪装备套xx3冰雪装备套xx4.套5.套6.套合计xx41100.
39、00积极借鉴吸收国际冰雪发达国家成熟发展经验，着眼建设国际一流冰雪经济产业带，整合全省冰雪资源，顶层规划、科学布局、协同实施、立体推进，集中建设一批高品质的冰雪运动示范区、冰雪文化承载区、冰雪产业集聚区、冰雪旅游度假地。第五章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章
40、程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资
41、料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用
42、公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法
43、定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他
44、股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，
45、及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其
46、他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形