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1、2021/9/111城镇企业职工基本养老保险关系城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法转移接续暂行办法(国办发国办发200966号）政策宣传解读号）政策宣传解读二一年一月十五日 2021/9/112第一部分：前言第一部分：前言 第二部分第二部分 政策解读政策解读城城镇镇企企业业职职工工基基本本养养老老保保险险关关系系转转移移接接续续办办法法一、宣讲内容一、宣讲内容 第四部分第四部分 待遇简介待遇简介第三部分第三部分 业务办理业务办理流程流程2021/9/113宣讲目的：了解转移业务经办流程的变化了解转移业务经办流程的变化共同熟悉新政策制定的目的、意义及内容共同熟悉新政策制定的目的、意义及
2、内容2021/9/114政策制定的意义：解决了参保人因就业地变换和政策制定的意义：解决了参保人因就业地变换和间断性就业的养老保险权益问题，从根本上维护间断性就业的养老保险权益问题，从根本上维护参保人特别是农村户籍人员的切身利益。参保人特别是农村户籍人员的切身利益。镇企镇企业职业职工基工基本养本养老保老保险关险关系转系转移接移接续暂续暂行办行办法法政策制定目的：保证参保人员跨省、自治区、政策制定目的：保证参保人员跨省、自治区、直辖市（即跨省）流动并在城镇就业时基本养直辖市（即跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续。老保险关系的顺畅转移接续。适用人群：参加城镇企业职工基本养老保险的
3、所适用人群：参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农村户籍人员（主要为了农村户籍有人员，包括农村户籍人员（主要为了农村户籍参保人员）。参保人员）。2021/9/115解读一：农村户籍人员不能退保解读一：农村户籍人员不能退保解读二：养老跨省转移接续的条件解读二：养老跨省转移接续的条件解读三：手续更简易解读三：手续更简易解读四：解读四：3个个“15天天”原则原则解读五：解读五：40、50人员在本地参保需建立人员在本地参保需建立临时缴费账户临时缴费账户解读六：解读六：“10年年”原则原则解读七：转移基金的算法解读七：转移基金的算法解读八：不再转移原则解读八：不再转移原则解读九：关于多重养老保险
4、关系的处理解读九：关于多重养老保险关系的处理政政政政策策策策解解解解读读读读内内内内容容容容2021/9/116解解读读一一：农农村村户户籍籍人人员员不不能能退退保保 参保人员参保人员跨省流动就业的，跨省流动就业的，可按文件规定开具可按文件规定开具参保缴费凭证参保缴费凭证，其基本养老保险关系其基本养老保险关系随同转移到新参保地。随同转移到新参保地。未达到法定退休年龄未达到法定退休年龄不能够提前退保不能够提前退保（出境定居者除外）（出境定居者除外）农村户籍人农村户籍人员不能退保员不能退保 暂行条例暂行条例第三条第三条2021/9/117p参保人员返回户籍所在地就业参保的参保人员返回户籍所在地就业
5、参保的o参保人员未返回户籍所在地就业参保男性未满参保人员未返回户籍所在地就业参保男性未满5050周岁和女性未满周岁和女性未满4040周岁的周岁的 参保人员经县级以上党委组织部门、人参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制。以上年龄规定限制。o达到待遇领取条件时，基本养老保险关系不在户达到待遇领取条件时，基本养老保险关系不在户籍所在地，且在基本养老保险关系所在地累计缴费年籍所在地，且在基本养老保险关系所在地累计缴费年限不
6、满限不满1010年，按规定将基本养老保险关系转回上一个年，按规定将基本养老保险关系转回上一个缴费年限满缴费年限满1010年的原参保地，或因没有满年的原参保地，或因没有满1010年参保地年参保地转移至户籍所在地的。转移至户籍所在地的。解读二：养老跨省转移接续的条件解读二：养老跨省转移接续的条件2021/9/118 携带个人身份证明材料，携带个人身份证明材料，向新参保地提出转移养老向新参保地提出转移养老关系的书面申请，并提供关系的书面申请，并提供原参保地开具的参保缴费原参保地开具的参保缴费凭证。凭证。相关的审核、相关的审核、转移等具体工转移等具体工作，都由转入作，都由转入地和转出地社地和转出地社保
7、经办机构之保经办机构之间联系办理。间联系办理。无须个人来回无须个人来回奔波办理。奔波办理。开开具具凭凭证证申申请请 转转移移跨省流动前，跨省流动前，到原参保地申到原参保地申请开具请开具基本基本养老保险参保养老保险参保缴费凭证缴费凭证 解读三：手续更简易解读三：手续更简易2021/9/119解读四：三个解读四：三个“15”天原天原则则 申请人：申请人：审核转移接续申请审核转移接续申请 转入地：转入地：将确认情况将确认情况 通知用人单位通知用人单位 或参保人员或参保人员新参保地社保经办机构新参保地社保经办机构在在15个工作日内，审核个工作日内，审核转移接续申请转移接续申请 原基本养老保险关系所原基
8、本养老保险关系所在地社保经办机构在接在地社保经办机构在接到同意接收函的到同意接收函的15个个工作日内，工作日内，办理好转办理好转移接续的各项手续移接续的各项手续新参保地社保经办机构新参保地社保经办机构在收到转移的基本养老在收到转移的基本养老保险关系和资金后，应保险关系和资金后，应在在15个工作日内办结有个工作日内办结有关手续，并将确认情况关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参及时通知用人单位或参保人。保人。转出地：转出地：办理好转移接续各办理好转移接续各项手续项手续2021/9/1110男性年满男性年满50周岁、周岁、女性年满女性年满40周岁，周岁，在本地参保的外市在本地参保的外市户籍人员户
9、籍人员三方面内容三方面内容解读五：40、50人人员员在在本本地地参参保保需需建建立立临临时时缴缴费费账账户户需在原参保地继续保需在原参保地继续保留基本养老保险关系，留基本养老保险关系，同时在新参保地建立同时在新参保地建立临时基本养老保险缴临时基本养老保险缴费账户，记录单位和费账户，记录单位和个人全部缴费。个人全部缴费。参保人员再次跨省流动参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到就业或在新参保地达到待遇领取条件时，才将待遇领取条件时，才将临时基本养老保险缴费临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或转移归集到原参保地或待遇领取地待遇领取地2021/9/1
10、111举例说明举例说明参保人张三（女性），非本市户籍，存在以下两种参保人张三（女性），非本市户籍，存在以下两种情况分别区别建立临时账户：情况分别区别建立临时账户：情况一：参保人情况一：参保人30岁时在北京市参保，后停止参岁时在北京市参保，后停止参保，现在北京市重新就业参保，参保时年龄为保，现在北京市重新就业参保，参保时年龄为41岁。岁。情况二：参保人从未在北京参保，现在北京市重新情况二：参保人从未在北京参保，现在北京市重新就业参保，参保时年龄为就业参保，参保时年龄为41岁。岁。2021/9/1112领取基本养老金领取基本养老金条件：条件：三是没有满三是没有满10年参保地的，也转回户籍所在地。年
11、参保地的，也转回户籍所在地。一是户籍所在一是户籍所在地：基本养老地：基本养老保险关系在户保险关系在户籍所在地，由籍所在地，由户籍所在地办户籍所在地办理理二是缴费满二是缴费满10年地：年地：当养老保险关系所在当养老保险关系所在地与户籍所在地不一地与户籍所在地不一致时，缴费满致时，缴费满10年的年的参保地为待遇领取地。参保地为待遇领取地。如果有几个参保地都如果有几个参保地都满满10年的，则由最后年的，则由最后参保地办理参保地办理 解解读读六六：“10年年”原原则则2021/9/1113举例说明例例1：原江西户口女性参保人李某，：原江西户口女性参保人李某，41岁，在江西参保满岁，在江西参保满15年，
12、现户口已迁入北京，能否在北京领取基本养老金。年，现户口已迁入北京，能否在北京领取基本养老金。说明一：参保人达到退休年龄前在北京参保说明一：参保人达到退休年龄前在北京参保1个月达到按个月达到按月领取基本养老金条件，即可在北京按月领取基本养老金。月领取基本养老金条件，即可在北京按月领取基本养老金。说明三：说明三：10年原则以省为划分界限，省内养老保险关系年原则以省为划分界限，省内养老保险关系转移按照转移按照 印发北京省基本养老保险关系省内转移接续暂行印发北京省基本养老保险关系省内转移接续暂行办法的通知办法的通知（京人社医发（京人社医发2011127号）规定执行。号）规定执行。说明二：李某在北京参保
13、缴费因其户口已迁入北京，故属说明二：李某在北京参保缴费因其户口已迁入北京，故属跨省返回户籍所在地就业参保，其跨省返回户籍所在地就业参保，其40岁后在北京参保的年限，岁后在北京参保的年限，不属临时账户。不属临时账户。2021/9/1114举例说明例例2（十年原则）：北京市户籍参保人李某，曾在江西就业并（十年原则）：北京市户籍参保人李某，曾在江西就业并参保满参保满10年，后在上海参保年，后在上海参保5年，能否在广州领取基本养老年，能否在广州领取基本养老金。金。说明：养老保险关系所在地与户籍所在地不一致的，缴费满说明：养老保险关系所在地与户籍所在地不一致的，缴费满十年的参保地为待遇领取地，从而江西为
14、上述案例的待遇领十年的参保地为待遇领取地，从而江西为上述案例的待遇领取地。取地。例例3（最后参保地原则）：北京市户籍参保人李某，曾在（最后参保地原则）：北京市户籍参保人李某，曾在江西就业并参保满江西就业并参保满11年，后在上海参保年，后在上海参保10年，待遇领取地年，待遇领取地问题。问题。说明：养老保险关系所在地与户籍所在地不一致的，有几说明：养老保险关系所在地与户籍所在地不一致的，有几个参保地缴费满十年的，最后参保地为待遇领取地，从而上个参保地缴费满十年的，最后参保地为待遇领取地，从而上海为上述案例的待遇领取地。海为上述案例的待遇领取地。2021/9/1115举例说明例例4（户籍所在地）：北
15、京市户籍参保人李某，曾（户籍所在地）：北京市户籍参保人李某，曾在江西就业并参保满在江西就业并参保满7年，后在上海参保年，后在上海参保8年，能年，能否在北京领取基本养老金。否在北京领取基本养老金。说明：基本养老保险关系不在户籍所在地，且每说明：基本养老保险关系不在户籍所在地，且每个参保地缴费年限均不满个参保地缴费年限均不满10年的，户籍所在地为年的，户籍所在地为待遇领取地，从而北京为上述案例的待遇领取地。待遇领取地，从而北京为上述案例的待遇领取地。2021/9/1116个人账户储存额：个人账户储存额：1998.1.1前按个人缴费累计本息计算前按个人缴费累计本息计算1998.1.1后按计入个人账户
16、全部储存额计算后按计入个人账户全部储存额计算统筹基金（单位缴费）：统筹基金（单位缴费）：以本人以本人1998.1.1后各年度实际缴费工资为基数，后各年度实际缴费工资为基数，按按12%的总和转移（不含利息）的总和转移（不含利息）参保缴费不足参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移年的，按实际缴费月数计算转移个人账户储个人账户储个人账户储个人账户储存额存额存额存额+统筹统筹统筹统筹基金基金基金基金 解解读读七七：基基金金转转移移算算法法2021/9/1117已经按国家规定领取基本养老保已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。老保险关系。解解
17、读读八八：不不再再转转移移原原则则2021/9/1118解解读读九九：关关于于多多重重养养老老保保险险关关系系的的处处理理 对于同时在两地以上存在基本养老保险关系的参保对于同时在两地以上存在基本养老保险关系的参保人，在办理转移接续基本养老保险关系时，由新人，在办理转移接续基本养老保险关系时，由新就业地的社会保险经办机构与本人协商确定保留就业地的社会保险经办机构与本人协商确定保留新就业地的基本养老保险关系和个人账户，同期新就业地的基本养老保险关系和个人账户，同期其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人，其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算。相应的个人缴费年限不重
18、复计算。2021/9/1119三三 业务办理流程业务办理流程 2021/9/11202一、总体转移流程一、总体转移流程参保人或用人单位新参保地原参保地出具缴费凭证提出转移申请基本养老保险关系接续联系函基本养老保险关系转移接续信息表办结信息2021/9/11212二、转出流程二、转出流程收到联系函15个工作日内完成以下工作：应参保人要求出具缴费凭证，告知参保人跨省转移接续条件、欠费情况并提醒其及时补缴新参保地经办机构完成以下工作流程：申请人向新参保地提出申请，出示凭证并填写基本养老保险关系转移接续申请表新参保地经办机构受理申请表并审核有关资料，并在15个工作日内生成联系函，向申请人原参保地发出生
19、成信息表划转基金并向参保人的新参保地经办机构发出信息表终止参保人的基本养老保险关系办结2021/9/11222 三：转入流程三：转入流程新参保地收到信息表和转入基金后15个工作日内完成以下工作：申请人提出申请，出示缴费凭证，并填写基本养老保险关系转移接续申请表需要建立临时缴费账户的，书面告知不能办理转移的原因和政策依据，15工作日内为其建立临时缴费账户，并向其原参保地发出通知书原参保地收到联系函15工作日内完成以下工作：生成基本养老保险关系转移接续信息表划转基金并向参保人的新参保地经办机构发出信息表终止参保人的基本养老保险关系核 对 信息 和 转移金额将转移金额分别记入统筹基金和申请人的个人账
20、户根据信息表及提供的材料完善相关信息，并将办结情况通知用人单位或申请人符合转移接续条件的，15个工作日内生成联系函，向申请人原参保地发出新参保地受理申请表并审核有关资料,办结原参保地收到通知书后，为参保人建立专门标识2021/9/11232021/9/1124经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，需提供相关调动材料单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，需提供相关调动材料。转转入入申申请请所所需需携携带带资资料料：（用人单位办理的）单位社保登记证（用人单位办理的
21、）单位社保登记证本人身份证原件及复印件。本人身份证原件及复印件。说明：男性年满说明：男性年满50周岁、女性年满周岁、女性年满40周岁的，周岁的，还需携带户口本原件及复印件（包括户主页及本人页）还需携带户口本原件及复印件（包括户主页及本人页）转出地社保机构加盖公章的转出地社保机构加盖公章的基本养老保险参保缴费凭证基本养老保险参保缴费凭证2021/9/1125办理流程：办理流程：1携带上述资料到携带上述资料到社会保险基金管社会保险基金管理中心理中心3新就业地社保机新就业地社保机构受理构受理申请表申请表审核相关资料。审核相关资料。符合转移条件的，符合转移条件的，在受理之日起的在受理之日起的15个工作
22、日内个工作日内生成生成基本养老基本养老保险关系转移接保险关系转移接续联系函续联系函，并，并向参保人员员参向参保人员员参保地社保机构发保地社保机构发出出。2 2填写填写基本养老基本养老保险关系转移接保险关系转移接续申请表续申请表（以（以下简称下简称申请表申请表）4 4原参保地社保机原参保地社保机构在收到构在收到联系联系函函之日起的之日起的15个工作日内个工作日内完成相关手续。完成相关手续。2021/9/11263.将将信息表信息表传送给传送给新就业地社保机构新就业地社保机构第第四四步步原原参参保保地地完完成成工工作作内内容容第第四四步步相相关关手手续续内内容容：4.终止参保人员在本地的终止参保人
23、员在本地的基本养老保险关系基本养老保险关系 1.核对有关信息核对有关信息并生成并生成基本养老保险关系基本养老保险关系转移接续信息表转移接续信息表2.办理基金划转手续办理基金划转手续2021/9/1127城镇职工基本养老保险达到按月领取基本养老金条件的，农城镇职工基本养老保险达到按月领取基本养老金条件的，农保个人账户储存额与基本养老保险合并计算。其中农转居养保个人账户储存额与基本养老保险合并计算。其中农转居养老保险缴费年限与城镇职工基本养老保险缴费年限合并计算，老保险缴费年限与城镇职工基本养老保险缴费年限合并计算，农村养老和被征地农民养老保险缴费年限不再合并到城镇职农村养老和被征地农民养老保险缴
24、费年限不再合并到城镇职工基本养老保险中计算。工基本养老保险中计算。城镇城镇职工基本养老保险未达到按月领取基本养老金条城镇城镇职工基本养老保险未达到按月领取基本养老金条件的，按照农转居养老保险、被征地养老保险、农村养老保险件的，按照农转居养老保险、被征地养老保险、农村养老保险的顺序计算缴费年限计算养老金。其中农转居养老保险缴费年的顺序计算缴费年限计算养老金。其中农转居养老保险缴费年限与城镇职工基本养老保险缴费年限合并计算，农村养老和被限与城镇职工基本养老保险缴费年限合并计算，农村养老和被征地农民养老保险缴费年限进行合并计算。征地农民养老保险缴费年限进行合并计算。五五 转转入入的的养养老老保保险险关关系系与与北北京京市市农农保保间间的的衔衔接接2021/9/1128谢谢！