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1、泓域咨询 /丽水钢结构项目可行性研究报告丽水钢结构项目可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 市场预测7一、 行业发展的有利和不利因素7二、 市场规模10三、 行业壁垒12第二章 项目总论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据15四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景16六、 结论分析19主要经济指标一览表21第三章 建设规模与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第四章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向
2、31六、 项目选址综合评价33第五章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事44第六章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第七章 技术方案分析56一、 企业技术研发分析56二、 项目技术工艺分析58三、 质量管理59四、 项目技术流程60五、 设备选型方案62主要设备购置一览表63第八章 劳动安全64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价71第九章 项目节能说明72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74
3、四、 节能综合评价74第十章 组织机构及人力资源配置76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十一章 进度计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十二章 投资方案81一、 投资估算的编制说明81二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 经济效益89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产
4、折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十四章 项目风险防范分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十五章 项目总结分析104第十六章 补充表格106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116第一
5、章 市场预测一、 行业发展的有利和不利因素1、有利因素(1)国家政策的支持2016年3月,全国人民代表大会批准中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,明确指出要推动低碳循环发展,提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材。2017年,国务院发布了关于促进建筑业持续健康发展的意见,提出推动建造方式创新,大力发展装配式混凝土和钢结构建筑。力争用10年左右的时间,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。住房和城乡建设部发布了建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划、建筑业发展“十三五”规划提出建筑节能及绿色建筑发展目标:到2020年,城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%,新开工全装修成品住宅
6、面积达到30%,绿色建材应用比例达40%,装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到15%,积极稳妥推广钢结构住宅。(2)市场需求不断增长近年来,我国城镇化的加速带动了建筑业的持续快速发展,并在国民经济中占据重要地位。2010-2015年,我国建筑业增加值由26,451亿元增长至46,456亿元,占国内生产总值的比重由6.40%上升至6.86%。随着国内居民人均收入的增加、生活水平的提高、住房建筑市场不断深化改革、城镇化进程的快速推进,大量的高层住宅、城市标志性建筑、大型公共设施、文化体育设施等将不断产生,基础建设的需求将快速增长。我国是能源消耗大国,建筑与工业、交通是能源消耗的三大主要领域。我国建
7、筑的能耗(包括建材生产、建造能耗、生活能耗、采暖空调等)约占全社会总能耗的33.3%,推广绿色建筑对促进新兴产业发展、转变经济发展方式以及生态文明建设具有至关重要的意义。钢结构作为现代“绿色建筑”,材料可以重复利用,利于推进建筑节能,有利于可持续发展。现场施工主要是部件的组合安装作业,作业量少,减少了粉尘、污水、噪音及建筑垃圾的产生,因而较少造成环境污染,在环保方面具有巨大优势。随着国家政策、技术标准体系逐步建立完善、国家新型城镇化建设的推进,未来我国绿色建筑、装配式建筑的发展将继续保持迅猛发展态势,由此将给钢结构行业带来巨大的市场需求。(3)行业规范及标准趋于完善在国家大力支持装配式建筑发展
8、的同时,颁布了一系列配套规范或行业标准,如技术标准、施工标准、评价标准等。2017年,国家出台了钢结构设计标准、钢结构设计规范。2018年2月1日,由住建部科技与产业化发展中心牵头修订的新版国标装配式建筑评价标准已正式实施,对装配式建筑予以量化,划定了统一的认定标准,利于全国范围内的推广。目前,钢结构、装配式建筑相关行业标准、地方标准以及学会、协会标准的编制工作仍然持续进行中,可对行业全产业链发展起到规范和导向作用。2、不利因素(1)成本费用持续上升钢结构企业生产所需的原材料主要为钢材,原材料成本占到生产成本的比重较高。随着国内外主要原材料供求关系和市场竞争状况的不断变化,行业公司主营业务成本
9、也将随之波动。2013年以来,随着国家化解钢材产能过剩,钢材价格呈现波动上升趋势,造成钢结构行业成本上涨。同时,随着我国职工工资标准和社保福利的政策性调升,劳动用工成本持续上涨,企业面临较大的运营压力。因此,成本上涨是影响钢结构行业发展的重要因素之一。(2)行业集中度较低随着市场空间的逐步增长,目前我国建筑钢结构行业市场化程度高,市场竞争比较激烈,但能获取规模效益的企业较少。目前全国从事建筑钢结构制造加工的企业约1万家,有固定生产场所并具备一定规模的企业达4,000至5,000家。据中国钢结构协会统计,截至2015年年初,拥有钢结构制造企业资质的单位共375家,但年产10万吨以上的企业仅50多
10、家。钢结构行业集中度较低,呈现无序竞争的局面。(3)专业人才短缺目前国内建筑主流仍为钢筋混凝土结构,钢结构技术作为新兴建筑技术,在我国发展起步较晚,技术方面人才的培养尚未赶上行业发展的需求,国内缺乏专业的设计、工程施工及监理等技术人员,人才的缺乏限制了国内钢结构建筑的推广。二、 市场规模近十年,我国钢结构产量呈现较快的增长势头,2017年我国钢结构产量约为6,155万吨,同比增长约为10.2%。据统计,2017年粗钢产量约为8.32亿吨,建筑用钢约3.74亿吨,钢结构产量占总钢产量的7.4%,占比较2016年增长0.5%。我国钢结构用钢量占比与发达国家相比仍处低位,有望进一步提升。结合钢结构建
11、筑在环保、性能等方面的优势,叠加我国钢结构用钢量的显著提升空间,钢结构建筑的推进将是我国建筑发展的主要方向之一。2017年,我国钢结构产值约为5,100亿元,同比增长7.4%。2017年全国建筑业总产值约213,954亿元,钢结构产值占建筑业总产值的2.38%,占比较2016年下降0.07%。从近五年的情况分析,钢结构产量和产值虽逐年提升,但在建筑业中的占比并未提高。我国钢结构用钢量占比与发达国家相比仍处低位,有望进一步提升。结合钢结构建筑在环保、节能、性能等方面的优势,我国钢结构用钢量具备显著的提升空间,钢结构建筑的推进将带来潜在的市场增量空间。从区域分布来看,规模较大的钢结构企业大多集中在
12、上海、浙江、安徽、江苏等长三角地区以及天津、北京等京津唐地区,广大的中西部地区处于起步阶段,呈“东强西弱”的现象。2017年中国钢结构产量排名前五的地区为山东、安徽、浙江、江苏及上海。从企业数量方面,目前全国从事建筑钢结构制造加工的企业约1万家,有固定生产场所并具备一定规模的企业达4,000至5,000家。截至2015年年初,我国拥有制造企业资质的单位共238家,年产量10万吨以上企业有30多家,其他多为年产量1万吨以下中小企业。行业大部分企业生产规模小,行业集中度较低。盈利能力方面,近五年来,钢结构行业的利润总额呈现逐年增长态势,2017年,钢结构行业的利润总额约为154亿元,同比增长约为2
13、%。2014年以来,我国经济形态正在向更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。据国家新型城镇化规划(2014-2020年),预期常住人口城镇化率将于2020年达到60%,而小康水平的城市人均居住建筑面积则可达到35平方米,按照2015年的人口数据推算,存量住宅的总建筑面积在2020年将达到288亿平方米。随着城镇化增加导致城市的数量以及规模增加,对应基础建设的需求也将越来越多。目前我国钢结构建筑中住宅占比仅在4%左右,未来发展空间广阔。此外,自2016年起,国家出台了多项政策大力推进钢结构建筑、装配式建筑的发展。2016年关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见提出“推广应用钢结构建筑,结
14、合棚户区改造、危房改造和抗震安居工程实施,开展钢结构建筑推广应用试点,大幅提高钢结构应用比例”。国务院、住建部发布的若干文件明确提出“力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%”、“到2020年,全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上,其中重点推进地区达到20%以上”的发展目标,并指出各省市应加快落实重点任务,强化保障措施,促进装配式建筑全面发展。2017年住建部建筑业发展“十三五”规划提出建筑节能及绿色建筑发展目标:到2020年,城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%,新开工全装修成品住宅面积达到30%,绿色建材应用比例达40%,装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到15
15、%,积极稳妥推广钢结构住宅。未来钢结构行业发展增速较高,市场空间增量巨大。三、 行业壁垒1、技术与人才壁垒随着钢结构技术水平的提高,钢结构设计、维护和施工难度也越来越高,对企业研发、生产、制作和安装设备都有着较高的要求,这不仅需要企业获得相关技术资质和研发优势,而且需要拥有大量的专业技术人员,才能支持企业的正常运作。此外,我国钢结构的技术规范较严苛,建筑钢结构行业在技术水平和人才储备方面存在一定的壁垒。2、资质壁垒国家对进入钢结构行业的企业实行较为严格的市场准入和资质审批、认定制度。对进入钢结构行业的企业,政府将根据企业的经营业绩、资金、技术人员、生产设备等情况,核准资质等级,核定承揽业务的范
16、围。根据建筑业企业资质管理规定及钢结构工程专业承包企业资质等级标准,目前我国钢结构工程专业承包企业资质分为壹级、贰级、叁级,实行按年受审,动态考核。相关资质的取得对新进企业构成行业壁垒。3、资金壁垒钢结构工程属于大型专业化生产,固定资产投资较大,生产工程复杂,回收投资周期较长。企业不仅需要在前期技术研发、设计和原材料采购中投入大量资金,而且需要在生产、安装过程中有足够的资金保证。另外,如承接大型建筑施工工程,工程周期较长,结算时间长,对企业的资金周转能力和流动资金的要求较高,因此钢结构行业具有较高的资金门槛。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称丽水钢结构项目(二)项目投资人xx
17、投资管理公司(三)建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能
18、力。五、 项目建设背景2014年以来,我国经济形态正在向更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。据国家新型城镇化规划(2014-2020年),预期常住人口城镇化率将于2020年达到60%,而小康水平的城市人均居住建筑面积则可达到35平方米,按照2015年的人口数据推算,存量住宅的总建筑面积在2020年将达到288亿平方米。随着城镇化增加导致城市的数量以及规模增加,对应基础建设的需求也将越来越多。目前我国钢结构建筑中住宅占比仅在4%左右,未来发展空间广阔。此外,自2016年起,国家出台了多项政策大力推进钢结构建筑、装配式建筑的发展。2016年关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见提出“推广
19、应用钢结构建筑,结合棚户区改造、危房改造和抗震安居工程实施,开展钢结构建筑推广应用试点,大幅提高钢结构应用比例”。国务院、住建部发布的若干文件明确提出“力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%”、“到2020年,全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上,其中重点推进地区达到20%以上”的发展目标,并指出各省市应加快落实重点任务,强化保障措施,促进装配式建筑全面发展。2017年住建部建筑业发展“十三五”规划提出建筑节能及绿色建筑发展目标:到2020年,城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%,新开工全装修成品住宅面积达到30%,绿色建材应用比例达40%,装配式建筑面积占新建建
20、筑面积比例达到15%,积极稳妥推广钢结构住宅。未来钢结构行业发展增速较高,市场空间增量巨大。扩能升级,建立现代化生态经济体系坚持生产力最高标准,坚定生态经济化、经济生态化发展方向,聚焦产业扩能升级,持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高经济发展质量效益和核心竞争力,加快建设现代化生态经济体系。(一)全力主攻生态工业打造具有核心竞争力的现代产业链和产业集群。积极融入全省建设全球先进制造业基地战略布局,举全市之力实施生态工业高质量发展倍增行动,稳步提高制造业比重,创成生态工业高质量发展示范区,打造制造业绿色发展标杆地。实施现代产业集群培育升级工程,创新高端产业植入路径,发展壮大五大现代
21、产业集群,力争到2025年产值超2000亿元、占规上工业总产值比重超过70%,形成标志性全产业链10条,培育县(市、区)百亿级“新星”产业集群10个以上。(二)加快发展现代特色服务业加快生产性服务业融合化发展。以服务制造业高质量发展为导向,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快发展研发设计、现代物流、产业金融、节能环保、法律服务、中介咨询、会展经济、检验检测、软件与信息等生产性服务业。大力发展商务会展业,积极发展商务培训、营销服务、工程咨询、品牌策划等商务服务业。加快服务业数字化,推动金融科技、供应链金融、移动支付等新兴金融与传统金融深度融合。积极培育示范带动性强的两业融合试点区域和企
22、业。(三)打造高能级产业平台深入推进平台“二次创业”,贯彻“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针,全面调整优化市域平台布局,构建主导产业突出、创新要素集聚、体制机制灵活的高水平现代化平台体系,推动平台向高能级跃升、产业向现代化升级。以更大视野和胆魄超前谋划未来发展空间,全面盘活平台存量空间,提高平台项目承载力和空间开发集聚效应。新增产业用地3万亩。全市确立11个主体平台架构,丽水经济技术开发区大力实施“东扩西进”战略,率先建设“千亿级规模、百亿级税收”高能级战略平台和“万亩千亿”新产业平台,跻身国家级经济技术开发区50强。加强全市域平台协同协作,打造创新活力和支撑功能强劲的高质量骨干平台、特
23、色化发展的基础平台。坚持因地制宜、因时制宜,积极稳妥推进平台管理制度改革,建立精简、统一、高效、管用的平台管理制度体系。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx,占地面积约41.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨钢结构的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资16815.66万元,其中:建设投资13132.29万元,占项目总投资的78.10%;建设期利息151.80万元,占项目总投资的0.90%;流动资金3531.57万元,占项目总投资的21.0
24、0%。(五)资金筹措项目总投资16815.66万元,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)10619.61万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6196.05万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):33500.00万元。2、年综合总成本费用(TC):28633.99万元。3、项目达产年净利润(NP):3542.52万元。4、财务内部收益率(FIRR):13.06%。5、全部投资回收期(Pt):6.74年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):15488.75万元(产值)。(七)社会效益通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来
25、看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积46482.081.2基底面积15033.151.3投资强度万元/亩313.012总投资万元16815.662.1建设投资万元13132.292.1.1工程费用万元11641.012.1.2其他费用万元
26、1198.652.1.3预备费万元292.632.2建设期利息万元151.802.3流动资金万元3531.573资金筹措万元16815.663.1自筹资金万元10619.613.2银行贷款万元6196.054营业收入万元33500.00正常运营年份5总成本费用万元28633.99""6利润总额万元4723.36""7净利润万元3542.52""8所得税万元1180.84""9增值税万元1188.77""10税金及附加万元142.65""11纳税总额万元2512.26"
27、;"12工业增加值万元9105.76""13盈亏平衡点万元15488.75产值14回收期年6.7415内部收益率13.06%所得税后16财务净现值万元761.98所得税后第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积27333.00(折合约41.00亩),预计场区规划总建筑面积46482.08。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨钢结构,预计年营业收入33500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况
28、、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。随着市场空间的逐步增长,目前我国建筑钢结构行业市场化程度高,市场竞争比较激烈,但能获取规模效益的企业较少。目前全国从事建筑钢结构制造加工的企业约1万家,有固定生产场所并具备一定规模的企业达4,000至5,000家。据中国钢结构协会统计,截至2015年年初,拥有钢结构制造企业资质的单位共375家,但年产10万吨以上的企业仅50多家。钢
29、结构行业集中度较低,呈现无序竞争的局面。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1钢结构吨xxx2钢结构吨xxx3钢结构吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx33500.00第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况丽水地处浙江省西南部,古名处州。据明代名胜志记载,“隋开皇九年,处士星见于分野,因置处州”。市域面积1.73万平方公里,是全省陆域面积最大的地级市(占全国的1/600,全省的1/6),辖9个县(市、区)(莲都
30、区、龙泉市和青田、云和、庆元、缙云、遂昌、松阳、景宁县),总人口270万。丽水是美不胜收的生态绿谷。丽水是“浙江绿谷”,是华东地区重要生态屏障,有着无与伦比的生态优势,素有“中国生态第一市”的美誉。山是江浙之巅,水是六江之源。瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江和福安江的源头都在丽水。全市森林覆盖率高达81.7%。水和空气质量常年居全省前列,是全国空气质量十佳城市中唯一的非沿海、低海拔城市。生态环境状况指数连续17年全省第一,是首批国家生态文明先行示范区、国家森林城市、中国气候养生之乡、中国天然氧吧城市。全市生产总值跃上1500亿元新台阶,年均增长6.7%,高于全省0.2个百分点,人均生产总值达到
31、1万美元;生态经济蓬勃发展,装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业提质扩量,“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山景”等现代乡村产业风生水起,国家5A级景区实现“零”的突破,以“生态经济化、经济生态化”为显著特征的现代化生态经济体系初现成型;大花园核心区建设全面推进,国家公园创建取得突破性进展,生态环境状况指数保持全省第一;城乡发展协同推进,基础设施不断完善,丽水机场动工建设,衢宁铁路建成通车,成功创建全国文明城市,成为中国美丽乡村建设示范地区;改革开放持续深化,国家生态文明先行示范区、生态产品价值实现机制国家试点、绿色发展综合改革创新区和国家级扶贫改革试验区建设取得显著成效;全方位融入长三角一体
32、化发展的开放格局基本形成;民生福祉持续改善,实现“两不愁三保障”突出问题、年总收入10万元且经营性收入5万元以下集体经济薄弱村、年人均收入8000元以下家庭、低收入农户零就业家庭存量“四个清零”,农村居民人均可支配收入增幅、低收入农户人均可支配收入增幅均持续位居全省第一。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,经济全球化遭遇逆流,不稳定性不确定性明显增加。从国内看,我国已经进入新发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,发展韧性强、潜力大,新发展格局加快构建,长三角一体化发展、革命
33、老区振兴发展等国家战略深入实施。从省内看,我省忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,全力推动山区跨越式高质量发展和革命老区振兴。综合判断,我市发展处于大有可为而且必须大有作为的战略机遇期,是国家实施新时代支持革命老区振兴发展战略和全省实施加快山区跨越式发展战略的重点地区,高质量绿色发展态势向好,要着眼“两个大局”,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻把握新发展阶段的新特征新要求,深刻理解危和机并存、危中有机、危可转机的新判断,牢固树立“没有实现加快发展也是一种风险,没有追求实现加快跨越式发展的意识、决心和胆略更是极端危险”的理念,立足“生态是最大优
34、势、发展是最重任务”的基本市情,保持生态优先、绿色发展的核心战略定力,奋发有为办好自己的事,努力在危机中育先机、于变局中开新局,以新气象新作为创造新业绩。三、 创新驱动发展诗画浙江大花园最美核心区全面建成,高质量绿色发展取得决定性成果,成为全面展示浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展两方面成果和经验的重要窗口,成为创新实践“绿水青山就是金山银山”理念的全国标杆,人民物质富裕、精神富足、文化富有、生态富丽,基本实现以人为核心的现代化。生态环境质量、生态价值转化效率、美丽经济发展全面处于国内领先、率先达到国际先进水平,建成世界一流生态旅游目的地,打造华东地区生物多样性基因库,建成长三角地区康养基
35、地,率先走出人与自然和谐共生的现代化之路,成为新时代美丽中国先行示范区。山区跨越式发展迈上大台阶,“一带三区”发展格局全面形成,人均生产总值达到中等发达国家水平,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化,建成具有丽水鲜明特色的现代化生态经济体系和区域创新体系。现代化的市域治理体系全面形成,建成法治政府、法治社会,基本实现市域治理现代化。社会主义精神文明和物质文明全面协调发展,国民素质和社会文明程度达到新高度,文化创造力、传播力、服务力、竞争力显著增强。安全保障体系不断健全,共建共治共享的社会治理格局更加完善,高水平建成平安浙江示范区、全国最平安城市。建成现代化公共服务体系,实现教育现
36、代化、卫生健康现代化,城乡居民收入持续快速增长,城乡区域发展差距和居民生活水平均衡度显著提高,人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我市发展条件,坚持保护和发展辩证统一,坚持守正和创新相互促进,坚持质量效益和规模速度统筹兼顾,打造新时代山水花园城市、长三角生态智创高地、东海岸时尚浪漫侨乡、生态产品价值实现机制示范区、城乡共同富裕先行区、红色文化传承弘扬展示区、市域治理现代化先行示范区。高质量绿色发展跃上新台阶。在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长,全市生产总值(GDP)和生态系统生产总值(
37、GEP)实现“两个较快增长”,即GDP和GEP规模总量协同较快增长、相互之间转化效率持续较快增长。其中,GDP增速处于全省第一方阵,规模总量突破2250亿元,人均GDP力争达到10万元,生态产品价值实现率达到48%。创新型人才队伍建设、创新体系构建、创新平台打造、创新主体培育等取得重大进展,重要指标实现“六翻番六突破”,基本建成浙西南科创中心。经济提质扩量全面加快,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升,现代化生态经济体系建设取得突破性进展。跨山统筹发展取得新突破。“一带三区”发展格局基本确立,市域一体化发展水平明显提升,完备有效的国土空间、财政金融、教育资源、人才资源、产业招商等区域协调发
38、展新机制基本成型,区域协同创新体系基本建成,基础设施互联互通基本实现,基本公共服务均等化水平显著提高。“一带”地区基本实现同城化发展,地区生产总值突破千亿,城镇化率超过73%。“三区”经典文创、生态农业、特色旅游规模和效益进一步提升。改革开放水平实现新提高。生态产品价值实现机制改革向深度掘进、向广度拓展,推动形成生态产品价值持续增长、高效转化和充分释放的生动局面。以数字赋能重点领域和关键环节改革,基本建成高标准市场体系和营商环境最优市。数字经济增加值占GDP比重达到50%。构建以制度型开放为特征的对内对外开放新格局,融入长三角、接轨大上海向各领域扩面升级,华侨经济蓬勃发展,高水平开放型经济体系
39、基本形成。全市进出口总额达到480亿元。城乡融合发展构建新格局。坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路,优化重塑城乡内在结构和未来关系,创新城乡融合及产城融合、产村融合的体制机制,系统推进城乡空间优化、功能重构、形象再造、品质提升,实现城市规模和能级显著提升、乡村全面振兴,走出一条具有鲜明山区特点的城乡集聚发展道路。常住人口城镇化率达到70%。大花园核心区树立新标杆。国土空间开发保护格局持续优化,生态环境状况指数保持全省第一,空气质量优良天数比率不低于97%,生态比较优势不断扩大,GEP达到5000亿元,成为自然资源资本强市。诗画浙江大花园最美核心区基本建成,百山祖国家公园成为高水平生态文明建设
40、的旗帜性典范产品,建成瓯江山水诗路,绘就现代版“丽水山居图”。生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。社会文明建设迈出新步伐。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。浙西南革命精神影响力显著增强,“红绿融合”深度发展,文化及相关产业增加值达到200亿元,建成国家级红色文化传承弘扬示范区。生态文化成为全社会风尚,具有鲜明丽水标识的地域特色文化蓬勃发展,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富。五、 产业发展方向双招双引,以创新激活跨越式发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心战略地位,坚定人才强市、
41、科技兴市战略和创新驱动发展战略,以“双招双引”为战略举措,实施科技创新力提升八大工程,构建一心支撑、点面联动的浙西南区域创新体系,引育创新主体,完善创新生态,让创新成为高质量绿色发展的鲜明特征和强大引擎。加快构建浙西南区域科创体系全力打造浙西南科创中心。主动接轨我省“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地建设,坚持创新空间与产业空间、人居空间协调发展,整合市域科创资源力量,在中心城市高标定位打造以服务全域孵化为基本特征的浙西南科创中心。(二)引育壮大多元协同的创新主体全面实施招商引资“一号工程”。以非常之功非一般力度推进招商工作,攻坚突破专业化招商,主动出击产业链招商,以结果论英雄,推进丽水
42、主导产业从“跟跑”到“并跑”“领跑”的蝶变。发挥长三角招商中心的桥头堡作用,在北上广深等重点区域开展驻点招商,加强与央企、大型国企、500强企业和行业领军企业等合作,盯引能够影响和改变区域生产力、竞争力布局的“头部”企业、骨干项目,以及区域总部、研发中心、采购单元等功能性机构,实现市场主体优化提质。(三)打造全国“两山”发展人才高地实施“升高”行动,全力引进高层次人才。深入实施“绿谷精英创新引领”行动计划,积极落地“鲲鹏行动”,加快引进更多高层次人才和高水平创新创业团队,集聚“绿谷精英”等重点高层次人才1000人以上。利用侨乡优势,建立丽水全球华侨人才地图,加大华侨人才引进力度。(四)打造活力
43、高效的创业创新生态以更大力度推进科技体制改革。完善科技创新治理体系,推动项目、基地、人才、资金一体化高效配置。健全科技投入机制,建立和完善财政科技投入与企业投入、社会资金相结合的多元化科技投融资体系。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司
44、股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董
45、事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的
46、其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未