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1、泓域咨询 /丹阳钢结构项目资金申请报告目录第一章 项目背景及必要性6一、 行业季节性、周期性、区域性特点6二、 行业上下游关系6三、 发展趋势8四、 项目实施的必要性10第二章 行业发展分析11一、 行业壁垒11二、 行业概况12三、 行业发展的有利和不利因素13第三章 绪论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景18六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 建设方案与产品规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第五章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设
2、区基本情况26三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第六章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施44第七章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事49三、 高级管理人员54四、 监事57第八章 运营管理60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第九章 原辅材料供应及成品管理68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十章 节能方案说明70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、
3、 项目节能措施72四、 节能综合评价72第十一章 工艺技术及设备选型74一、 企业技术研发分析74二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理77四、 项目技术流程78五、 设备选型方案79主要设备购置一览表80第十二章 项目进度计划81一、 项目进度安排81项目实施进度计划一览表81二、 项目实施保障措施82第十三章 投资方案83一、 投资估算的编制说明83二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十四章 项目经济效益分
4、析91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十五章 项目招投标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式104五、 招标信息发布108第十六章 总结分析109第十七章 附表附录111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表114总投资
5、及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121第一章 项目背景及必要性一、 行业季节性、周期性、区域性特点从季节性来看，虽然一般工程行业（主要是以水泥为原材料的混凝土结构工程）季节性较为明显，但钢结构行业由于工程覆盖的地域范围较广，且钢结构工程施工受季节因素的影响较小，无明显的季节性特征。从周期性来看，钢结构行业与经济周期的发展密切相关。钢结构技术广泛运用于高层建筑、场馆、工业厂房、桥梁工程、城市基础设施等，业务的发展与宏观经济的运行情况密切相关，与基础
6、设施建设、城镇化进程等因素紧密相连。虽然近年来宏观经济的增速放缓，但受益于国家对绿色建筑、装配式建筑的各项政策支持，在国家城镇化进程的市场需求拉动下，钢结构行业依然处于增长态势。从区域上看，由于区域间经济发展的不均衡，人口分布不均匀，城镇化面积不同，各区域间钢结构的需求空间存在较大的差距，在高资质等级企业数量、企业经营实力与规模等方面，东部与中、西部地区有明显的差异，钢结构行业具有明显的区域性特征。经济较发达的东部地区在钢结构产量方面位居全国前列。二、 行业上下游关系钢结构行业的上游行业为钢铁等原材料供应行业。钢结构行业的下游行业为各类钢结构应用领域，包括工业（设备、厂房）、建筑业（居住类建筑
7、，公共建筑如桥梁、场馆）等行业。1、上游行业的关联性及影响钢结构行业的上游行业为钢铁等原材料供应行业。钢铁行业是钢结构行业发展的物质基础，钢材产品价格波动直接影响建筑钢结构行业的采购成本。近年来，钢铁产能供过于求，上游钢铁行业竞争激烈，钢材产品价格波动较大。2013年，国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见明确，要推广钢结构在建设领域的应用，在地震等自然灾害高发地区推广轻钢结构集成房屋等抗震型建筑；稳步扩大钢材、铝型材等市场需求。在政府大力促进钢结构推广应用的背景下，近五年来钢材价格回暖，上游钢材行业的情况直接影响钢结构行业的盈利空间。2、下游行业的关联性及影响钢结构行业的下游行业为各类钢结
8、构应用领域，包括工业（设备、厂房）、建筑业（居住类建筑，公共建筑如桥梁、场馆）等行业。下游行业对本行业的发展有较大的牵引和驱动作用，钢结构以其强度高、自重轻、抗震性能好、工业化程度高、施工周期短、可塑性强、节能环保等综合优势，在工业厂房、市政基础设施建设、文教体育建设、电力、桥梁、海洋石油工程、航空航天等行业得到了广泛的应用，市场空间广阔。下游行业的需求对本行业技术升级、盈利水平等都具有重要的引导作用，下游行业的发展状况直接影响到本行业的市场空间。三、 发展趋势1、钢结构应用逐步从工业建筑向民用建筑发展目前钢结构建筑广泛应用于大跨度工业厂房、单层和多层厂房、仓储、库房、大型公共设施等领域，但在
9、居住类建筑中的应用比例依然偏低。根据中国建筑金属结构协会统计数据，2016年已竣工有一定规模的钢结构工程项目中住宅项目仅占4.1%，桥梁、交通枢纽等基础设施建设项目占18.2%，商业地产、场馆、以及厂房项目合计占74.5%。此外，随着中国城镇化率的增长，城镇人口上升，城市人口居住压力增大。钢结构建筑具有自重较轻的特点，适宜建造高层及超高层建筑，有利于缓解人口密度增长带来的居住压力。因此，住宅建设与基础设施建设中钢结构建筑的推进与普及将成为未来钢结构行业发展的主要趋势。2、顺应“一带一路”政策，发展海外项目近年来，在国家“一带一路”政策的带动下，钢结构技术逐步获得海外认可，钢结构行业在海外需求上
10、升的背景下迅速发展。我国钢结构海外精品项目如沙特地王塔、Chiefly广场、越南国际机场、委内瑞拉会议中心等，得到业内的广泛好评，海外认可度不断上升。未来十年，中国对“一带一路”地区的出口占比有望提升至1/3左右，总投资有望达到1.6万亿美元。基础设施建设作为“一带一路”中的重要板块，将对中国建筑行业包括建筑材料、设计、施工等行业等带来巨大促进作用，尤其是“一带一路”沿线国家的机场、展馆、商场等公共建筑的大量需求将给国内钢结构企业带来大量项目机会，海外项目将成为国内钢结构企业今后的重要收入来源。3、行业集中度稳步提升目前我国建筑钢结构行业市场化程度较高，市场竞争比较激烈。受到政策环境、市场竞争
11、和技术水平等因素的影响，钢结构行业集中度将有较大程度的提高，龙头企业的市场份额也将在未来一段时间内稳步提升。从政策影响方面，随着中央对于装配式建筑发展政策的不断明确，部分省市出台装配式建筑专门指导意见和相关配套措施，提出培育一定数量钢结构建筑龙头企业和建材供应骨干企业。从市场竞争方面，在轻型钢结构领域，由于进入壁垒相对较低，市场竞争较为激烈。中小型企业主要采用钢构件加工的模式，产品毛利率较低。在重型钢结构领域，由于钢结构工程技术含量高，制作安装难度大，产品质量及精度要求高，生产企业相对较少，竞争环境相对缓和，产品毛利率较高。从技术水平方面，行业内的优势企业大多采取设计、制造和安装一体化经营的模
12、式，凭借资金、技术、规模、品牌、营销等优势承接项目。龙头企业凭借品牌、质量、技术经验和盈利能力，在市场竞争中更加有利，促进行业优胜劣汰，优化行业资源配置。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 行业发展分析一、 行业壁垒1、技术与人才壁垒随着钢结构技术水平的提高，钢结构设计、维护和施工难度也越来越高，对企业研发、生产、制作和
13、安装设备都有着较高的要求，这不仅需要企业获得相关技术资质和研发优势，而且需要拥有大量的专业技术人员，才能支持企业的正常运作。此外，我国钢结构的技术规范较严苛，建筑钢结构行业在技术水平和人才储备方面存在一定的壁垒。2、资质壁垒国家对进入钢结构行业的企业实行较为严格的市场准入和资质审批、认定制度。对进入钢结构行业的企业，政府将根据企业的经营业绩、资金、技术人员、生产设备等情况，核准资质等级，核定承揽业务的范围。根据建筑业企业资质管理规定及钢结构工程专业承包企业资质等级标准，目前我国钢结构工程专业承包企业资质分为壹级、贰级、叁级，实行按年受审，动态考核。相关资质的取得对新进企业构成行业壁垒。3、资金
14、壁垒钢结构工程属于大型专业化生产，固定资产投资较大，生产工程复杂，回收投资周期较长。企业不仅需要在前期技术研发、设计和原材料采购中投入大量资金，而且需要在生产、安装过程中有足够的资金保证。另外，如承接大型建筑施工工程，工程周期较长，结算时间长，对企业的资金周转能力和流动资金的要求较高，因此钢结构行业具有较高的资金门槛。二、 行业概况钢结构是指由钢板、型钢、钢管、钢索等钢材，用焊、铆、螺栓等连接而成的重载、高耸、大跨、轻型的结构形式，是一种抗震性强、自重轻、环保节能的施工架构。根据产品属性划分，钢结构分为轻型钢结构和重型钢结构。在重型钢结构中又细分为高层重钢结构、大跨度空间钢结构、电力钢结构、桥
15、梁钢结构、海洋石油钢结构等。钢结构产品已广泛应用于工业厂房、高层及超高层建筑、民用住宅、大型公共建筑、航站楼、火电主厂房及锅炉刚架、公路铁路桥梁和海洋石油平台等诸多领域。狭义的钢结构行业主要指房屋建筑领域的钢结构建筑，是相对于建筑工程上采用的钢筋混凝土和砖混结构而言的，广义上的钢结构建筑还包括钻井、采油平台、输电塔架等。钢结构建筑属于装配式建筑范畴，即先在工厂内进行部件部品的预制，得到施工所需的钢构框架后，运到现场进行拼装。与传统的混凝土浇筑相比，具备工期较短、节能环保、噪音污染较少等特点。另外，钢材本身具有自重小、强度大、韧性高、易于施工等特点，从而提升建筑在结构性能、经济性能、环保节能、安
16、全保障等领域的优势。近年来，国家先后出台了各项政策大力推动钢结构行业发展。2017年我国钢结构产值约5,100亿元，占建筑业总产值的2.38%。在建筑钢结构用钢量方面，钢结构产量占总钢产量的7.4%，较2016年同比增长约10%。国务院将京津冀、长三角、珠三角三大城市群列为装配式建筑的“重点推进地区”，因此钢结构产量主要分布在华东及华南、北京等经济较发达地区。三、 行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家政策的支持2016年3月，全国人民代表大会批准中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，明确指出要推动低碳循环发展，提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。2017年，国务院发
17、布了关于促进建筑业持续健康发展的意见，提出推动建造方式创新，大力发展装配式混凝土和钢结构建筑。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。住房和城乡建设部发布了建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划、建筑业发展“十三五”规划提出建筑节能及绿色建筑发展目标：到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%，新开工全装修成品住宅面积达到30%，绿色建材应用比例达40%，装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到15%，积极稳妥推广钢结构住宅。（2）市场需求不断增长近年来，我国城镇化的加速带动了建筑业的持续快速发展，并在国民经济中占据重要地位。2010-2015年，我国建筑业增加值
18、由26,451亿元增长至46,456亿元，占国内生产总值的比重由6.40%上升至6.86%。随着国内居民人均收入的增加、生活水平的提高、住房建筑市场不断深化改革、城镇化进程的快速推进，大量的高层住宅、城市标志性建筑、大型公共设施、文化体育设施等将不断产生，基础建设的需求将快速增长。我国是能源消耗大国，建筑与工业、交通是能源消耗的三大主要领域。我国建筑的能耗（包括建材生产、建造能耗、生活能耗、采暖空调等）约占全社会总能耗的33.3%，推广绿色建筑对促进新兴产业发展、转变经济发展方式以及生态文明建设具有至关重要的意义。钢结构作为现代“绿色建筑”，材料可以重复利用，利于推进建筑节能，有利于可持续发展
19、。现场施工主要是部件的组合安装作业，作业量少，减少了粉尘、污水、噪音及建筑垃圾的产生，因而较少造成环境污染，在环保方面具有巨大优势。随着国家政策、技术标准体系逐步建立完善、国家新型城镇化建设的推进，未来我国绿色建筑、装配式建筑的发展将继续保持迅猛发展态势，由此将给钢结构行业带来巨大的市场需求。（3）行业规范及标准趋于完善在国家大力支持装配式建筑发展的同时，颁布了一系列配套规范或行业标准，如技术标准、施工标准、评价标准等。2017年，国家出台了钢结构设计标准、钢结构设计规范。2018年2月1日，由住建部科技与产业化发展中心牵头修订的新版国标装配式建筑评价标准已正式实施，对装配式建筑予以量化，划定
20、了统一的认定标准，利于全国范围内的推广。目前，钢结构、装配式建筑相关行业标准、地方标准以及学会、协会标准的编制工作仍然持续进行中，可对行业全产业链发展起到规范和导向作用。2、不利因素（1）成本费用持续上升钢结构企业生产所需的原材料主要为钢材，原材料成本占到生产成本的比重较高。随着国内外主要原材料供求关系和市场竞争状况的不断变化，行业公司主营业务成本也将随之波动。2013年以来，随着国家化解钢材产能过剩，钢材价格呈现波动上升趋势，造成钢结构行业成本上涨。同时，随着我国职工工资标准和社保福利的政策性调升，劳动用工成本持续上涨，企业面临较大的运营压力。因此，成本上涨是影响钢结构行业发展的重要因素之一
21、。（2）行业集中度较低随着市场空间的逐步增长，目前我国建筑钢结构行业市场化程度高，市场竞争比较激烈，但能获取规模效益的企业较少。目前全国从事建筑钢结构制造加工的企业约1万家，有固定生产场所并具备一定规模的企业达4,000至5,000家。据中国钢结构协会统计，截至2015年年初，拥有钢结构制造企业资质的单位共375家，但年产10万吨以上的企业仅50多家。钢结构行业集中度较低，呈现无序竞争的局面。（3）专业人才短缺目前国内建筑主流仍为钢筋混凝土结构，钢结构技术作为新兴建筑技术，在我国发展起步较晚，技术方面人才的培养尚未赶上行业发展的需求，国内缺乏专业的设计、工程施工及监理等技术人员，人才的缺乏限制
22、了国内钢结构建筑的推广。第三章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称丹阳钢结构项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法
23、;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景随着我国钢结构制造工艺和设计能力的不断进步，钢结构工程的技术含量逐步提高，对技术人才的需求也不断提高。能否保持技术人员队伍的稳定，并不断吸引优秀人才的加盟，是企业能否保持技术创新能力的关键，技术人员的流失将对行业内企业的经营产生不利影
24、响。坚持产业引领，奠定经济高质量发展基础紧抓长三角区域一体化发展国家战略和沿沪宁产业创新带发展机遇，以产业链为根本，补短板、锻长板，发挥空间优势，提高闲置资源利用率，提升产业发展的要素保障能力，提升产业规模水平，加快产业转型升级，推进产业基础高级化和产业链现代化，着力构建现代产业体系和现代经济体系。（一）推进产业链现代化构建10+X的产业链体系。十大产业链包括大健康、汽车零部件、高端装备制造、新材料、眼镜及视光学、大家居（含木业、床上用品、纺织服装、户外、皮鞋）、电子及信息技术、农产品加工、包装和物流、五金工具及金属加工；X包括数字经济、5G产业等新兴产业链，能助推十大产业链，与十大产业链形成
25、融合发展。重点在产业链的拉“长”补“短”上双拳出击、协调并进，加强上下游企业之间技术经济的关联性，提高产业链与创新链双向融合的紧密度，培育壮大“链主”企业，发挥“链长”解决市场失灵的功能，持续提升产业链供应链稳定性、安全性和竞争力。（二）推动制造业高质量发展围绕九大制造业产业链和立足于制造业领域的未来产业链，探索不同制造业产业链的差异化发展道路，明确各自的差异化发展定位。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约29.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨钢结构的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总
26、投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12688.53万元，其中：建设投资9959.82万元，占项目总投资的78.49%；建设期利息138.19万元，占项目总投资的1.09%；流动资金2590.52万元，占项目总投资的20.42%。（五）资金筹措项目总投资12688.53万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）7048.23万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5640.30万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：24200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：19271.52万元。3、项目达产年净利润（NP）
27、：3602.85万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.02%。5、全部投资回收期（Pt）：5.51年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9098.67万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会
28、对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积39971.011.2基底面积11793.131.3投资强度万元/亩320.332总投资万元12688.532.1建设投资万元9959.822.1.1工程费用万元8281.082.1.2其他费用万元1381.252.1.3预备费万元297.492.2建设期利息万元138.192.3流动资金万元2590.523资金筹措万元12688.533.1自筹资金万元7048.233.2银行贷款万元5640.304营业收入万元2420
29、0.00正常运营年份5总成本费用万元19271.52""6利润总额万元4803.80""7净利润万元3602.85""8所得税万元1200.95""9增值税万元1038.99""10税金及附加万元124.68""11纳税总额万元2364.62""12工业增加值万元8063.33""13盈亏平衡点万元9098.67产值14回收期年5.5115内部收益率22.02%所得税后16财务净现值万元4866.84所得税后第四章 建设方案与产品规划一
30、、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积19333.00（折合约29.00亩），预计场区规划总建筑面积39971.01。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨钢结构，预计年营业收入24200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致
31、，本报告将按照初步产品方案进行测算。钢结构企业生产所需的原材料主要为钢材，原材料成本占到生产成本的比重较高。随着国内外主要原材料供求关系和市场竞争状况的不断变化，行业公司主营业务成本也将随之波动。2013年以来，随着国家化解钢材产能过剩，钢材价格呈现波动上升趋势，造成钢结构行业成本上涨。同时，随着我国职工工资标准和社保福利的政策性调升，劳动用工成本持续上涨，企业面临较大的运营压力。因此，成本上涨是影响钢结构行业发展的重要因素之一。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1钢结构吨xx2钢结构吨xx3钢结构吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx24200.00第五章 项目选
32、址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况丹阳，古称曲阿。总面积1047平方公里，常住人口98.16万人，是沪宁线上新兴的中心节点城市。丹阳是典型的江南水乡城市，拥有116条河道，市内有大运河、香草河、九曲河、丹金溧漕河、练湖等。城市以运河为轴，东边为新城区，西边为老城区，此外还有滨江城市副中心。丹阳建成区面积42.8平方公里，城市化率61%。丹阳是一座产业发达、特色鲜明的工贸之城。近年来，我市坚持产业强市
33、战略不动摇，积极抢抓转型升级发展机遇，逐步形成了汽车及零部件、五金工具、眼镜、木业、家纺等五大传统特色产业和生物医药及医疗器械、新材料、农机装备、先进轨道交通装备、航空航天装备等五大新兴产业“双轮驱动”的发展态势，在全国享有“眼镜之都”“钻头王国”“灯具世界”“木业航母”的美誉，拥有“空装丹阳军民融合式发展示范区”“江苏省军民结合产业示范基地”“丹阳国家新型工业化产业示范基地（军民结合）”三块“金字招牌”。丹阳是一座推崇科技、尊重人才的创新之城。创新是第一动力，人才是第一资源。近年来，我们大力推进产业智能化改造升级，进行区域创新体系建设，科技创新、人才引领成为特色优势。具体体现为“四个一批”。
34、一是引进一批高层次人才。从2016年起，我们实施“丹凤朝阳”人才计划，力争用5年时间引进并支持200名以上海内外高层次人才来我市创新创业。综合运用股权期权、知识产权入股等股权激励手段与“人才投”“人才贷”等金融产品，以及苏科贷、财科贷等科技贷款，构建“引入、孵化、成长、成熟”的全过程投入机制。目前，拥有28名“两院”院士、29名国际专家，以及省“双创计划”人才104名，40多名院士在丹担任特别顾问，人才竞争力位居全省前列。二是掌握一批关键技术。随着人才引进，我们掌握了多项国际领先、填补国内空白的“第一”“唯一”技术。我市已有200多项技术填补国内空白，20多项技术达到国际先进水平，10多项核心
35、技术全球领先，100多家企业的300多种产品，已成为全国“单打冠军”或行业领跑者，形成了一大批创新型增长点，高新技术产值占规模以上工业产值比重达45%，科技进步对经济增长贡献率超过65%。三是建设一批高水平的研发平台。目前，我市共有院士工作站12个，各类工程技术研究中心177个，其中省级工程技术中心55家。创成省级高新区，开发区科创园被评为国家级孵化基地，高新区科技小镇被评为省级孵化器。四是出台一批政策。率先制订出台并大力推进“中国制造2025”丹阳“5+2”行动计划，在科技资金、科技金融等方面进行引导扶持，着力在全市强化创新转型的鲜明导向。经济发展质效稳步提升。全市经济在“十三五”期间保持稳
36、定增长，主要经济指标企稳向好，2020年全市工业应税销售突破1500亿元。三次产业结构进一步优化，服务业增加值占GDP比重稳步提高。“十三五”期间被评为“长三角最强中国制造”县市，创成省级出口农产品示范区，获批国家级外贸转型升级（五金工具）基地，司徒、珥陵、吕城入选全国首批农村创业创新园区，珥陵入围国家农业产业强镇示范建设。境内主板上市企业数量实现翻一番，新增4家境内主板上市企业，总计境内主板上市企业8家。创新驱动发展成果显著。“十三五”期间全市高新技术企业增加142家，现有高新技术企业数占镇江总数的30.2%，位列镇江第一。丹阳高新区获批省级高新区，经开区科创园和高新区创新园先后被认定为国家
37、级科技企业孵化器，获批苏南国家自主创新示范区高性能合金材料科技成果转化示范区。上交所资本市场服务镇江基地落户丹阳。建成中国科学技术成果评价（丹阳）服务中心，成立全国服务标准化技术委员会眼镜验配服务分技术委员会和全国汽车标准化技术委员会仪表分技术委员会，设立中国科技金融（丹阳）创新基地；获得五项国家科技进步二等奖，一项国家科技发明二等奖。“丹凤朝阳”人才计划有序推进，“十三五”期间引进国家级人才23人。知识产权工作被省委省政府督查激励，5家企业获评国家知识产权示范企业，8家企业的12件专利获得中国优秀发明专利奖。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是“两
38、个一百年”奋斗目标的历史交汇期，更是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。丹阳将面临仍然处于战略机遇期，但宏观环境更加复杂，机遇和挑战也有新的变化，这将对丹阳“十四五”时期的发展带来深远的影响。“十四五”时期将是国际环境复杂多变、不确定性增大的跌宕起伏期。世界正处于百年未有之大变局，全球经济重心调整，世界政治格局重塑。世界大国力量结构的不均衡性矛盾依然突出，全球治理秩序加速变革，多边治理结构进一步被削弱。全球公共品供给缺口扩大，中美关系出现转折变化。“逆全球化”倾向与新冠肺炎疫情蔓延加剧世界经济衰退风险。全球产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩；全球产业链供应链分散化多中心化趋势
39、进一步加强，中国制造业面临全球产业链“脱钩”、“断裂”风险加大。和平和发展依然是全球发展的时代主题，人类命运共同体理念深入人心。全球范围内新一轮技术革命处于加速突破的启动期，数字经济与实体经济跨界融合发展，新业态、新模式协同创新将是新一轮科技革命在全球产业创新中的主要形式。“十四五”时期将是我国进入经济高质量发展阶段后的结构调整期。经济增长速度从高速转向中高速，经济发展方式从规模速度型转向质量效益型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，经济发展动力从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。经济高质量发展带来更高发展要求。以扩大内需作为我国经济发展的出发点和落脚点，推动形
40、成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。经济高质量发展面临更多发展风险。防范和化解金融风险仍将长期持续。居民部门杠杆率上升较快，政府债务规模尤其是隐性债务规模仍然庞大。房地产领域矛盾积累较多，并且与金融部门高度关联，存在风险共振的隐患。“十四五”时期将是丹阳面对多重重大区域发展战略叠加的战略机遇期。在对接重大区域发展战略上要展现丹阳担当，对外全面融入“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化、南京都市圈发展大局。“一带一路”倡议以先进的理念、务实的做法、广泛的包容性，点燃了世界各国人民在新时期合作发展的热情；在参与“一带一路”建设时，丹阳面临把国家顶层设计和本地发展重点结合起
41、来推进的重任。长江经济带是我国经济重心所在、活力所在，“共抓大保护、不搞大开发”决策部署要求丹阳走出一条以生态优先绿色发展为导向的高质量发展道路。长三角区域一体化发展是要在全国率先形成新发展格局，勇当我国科技和产业创新的开路先锋，加快打造改革开放新高地。丹阳需要放眼全局、紧抓机遇、积极主动融入长三角区域一体化进程。南京都市圈顺应产业和人口向大城市及城市群集聚趋势，形成极点带动、同城先行、轴带支撑、辐射周边的良好发展态势。丹阳需要在区域协同、跨界融合、产业创新、基础设施、公共服务和生态环保等方面，探索深度融入南京都市圈的切实路径。对内主动融入镇江市域一体化，努力在新一轮发展中抢占先机、赢得优势。
42、“十四五”时期将是丹阳全力重塑荣光的奋勇前行期。经过“十三五”的努力，丹阳思维理念更新、发展方式转变到了“前进一步柳暗花明，后退一步山重水复”的关键阶段，不进则退、慢进也是退。“十四五”时期丹阳重塑荣光的关键在于发挥五大优势条件。第一，市委市政府坚强领导和全社会民心所向，达成一致共识，必须更加坚决贯彻新发展理念，更大力度突破痛点堵点，举全市之力、求全局之效，在高质量发展的新体系中对标找差、奋勇前行。这是丹阳重塑荣光的根本保障。第二，丹阳长期发展积累雄厚的产业基础，为丹阳重塑荣光奠定坚实的实体经济基础。丹阳制造业总体实力依然在全国排名第19名，江苏排名第7名，增值税规模在江苏排名第7名。第三，丹
43、阳开发强度低于苏南，土地价格有明显优势，闲置资源利用和低效资源整合潜力巨大，这是丹阳重塑荣光的现实优势条件。第四，在长三角区域一体化发展的背景下，随着外联成网、内聚成核的综合立体大交通格局基本形成，丹阳交通路网结构将进一步完善，区位优势将得到稳固。第五，丹阳的人才优势还有巨大的激发空间。丹阳企业家队伍创新创业的激情依然强烈，二代企业家纷纷走上舞台；丹阳籍外地人才队伍规模庞大，服务家乡、回报家乡意愿强烈。三、 创新驱动发展到2035年，丹阳要率先实现社会主义现代化。丹阳经济总量和城乡居民人均收入将迈入新的大台阶，人均国内生产总值达到中等发达国家水平的上游，在全国县域经济排名中实现争先进位，成为长
44、三角的创新型特色城市之一。构建县域现代产业体系，基本实现由乡镇工业向现代产业转变；新型城镇化达到更高水平，基本实现由传统县城向现代城市转变；增进民生福祉，基本实现由均衡供给向现代品质转变；构建完善的基层治理体系，基本实现由粗放管理向现代治理转变。初步建成产业强市、文化强市、教育强市、健康强市，基本公共服务实现均等化，生态环境质量明显改善，平安丹阳达到更高水平。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，丹阳经济社会发展实现新跨越，关键经济指标基本翻一番，综合竞争力、区域核心竞争力明显增强，可持续发展能力和人民幸福指数大幅提升，迈上基本实现现代化建设新征程。经济实力跃上新台阶。2025年地区生产总值达
45、到1800亿元，工业应税销售收入达到2500亿元，地方一般公共预算收入突破100亿元，固定资产投资达到350亿元。规模以上工业企业数量突破1100个，主板上市企业突破20个。创新投入明显增加，创新能力持续增强，万人拥有高价值发明专利数达到8.3个。深度融入国内国际双循环相互促进的新发展格局，消费对经济增长贡献率稳步提高。营商环境进一步优化，对外开放水平明显提升。产业空间布局更加优化，“三区三园”支撑作用更加彰显，产业基础高级化和产业链现代化水平大幅提升，大健康、新材料、高端装备制造等优势产业支柱作用充分发挥，以制造业为主体、一二三产深度融合的产业体系基本建成。资源利用效率明显提高，产业项目资源
46、约束有效缓解。产业结构更加优化，先进制造业增加值占比保持稳定，高效农业、现代服务业占比更加合理。美丽丹阳展现新面貌。构建结构合理、多式联运、高效通达、高度覆盖的立体交通运输网络，基本建成“内聚成核、外联成网”的现代综合交通体系。城市更新与生态修复协同推进，城市现代感、时尚感明显增强，乡村舒适度、宜居度全面提升，眼镜风尚小镇、大运河文化带等现代化的城市客厅、生态走廊成为新地标，练湖生态新区呈现湖光潋滟、产城融合的新图景，水晶山旅游度假区成为长三角最具活力的休闲旅游胜地，全力把丹阳打造成大运河畔的现代城市新典范。民生改善实现新提升。城镇、农村居民人均可支配收入与经济发展同步增长，劳动报酬和劳动生产率同步提高。居民收入结构不断优化，收入差距进一步缩小，城乡居民收入比降至1.6。民生投入增长快于经济增长，社会保障体系和公共服务体系更加健全，公共服务效能显著提升，就业、社保、教育、文化、医疗、养老等社会事业快速发展。新型城镇化建设和城乡一体化发展取得突破，户籍人口城镇化率显著提升。人民生活水平基本达到中等发达国家标准。生态环境得到新优化。生态文明制度体系更加健全，全社会环境意识显著增强，生产和生活方式绿色低碳水平不断提高，主要污染物排放有效控制，空气、水、土壤污染治理成效明显。绿色循环低碳经济加快发展，能