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1、泓域咨询 /万盛汽车灯具项目申请报告目录第一章 项目概况6一、 项目概述6二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标10六、 原辅材料及设备11七、 项目建设进度规划11八、 环境影响11九、 报告编制依据和原则11十、 研究范围12十一、 研究结论13十二、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 市场分析16一、 行业上下游情况16二、 行业发展概况16三、 行业竞争格局19第三章 项目建设背景、必要性21一、 行业壁垒21二、 行业发展趋势23三、 项目实施的必要性24第四章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及
2、主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价35第六章 建筑工程方案分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第七章 运营模式分析43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第八章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第九章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事5
3、9三、 高级管理人员65四、 监事67第十章 劳动安全评价68一、 编制依据68二、 防范措施70三、 预期效果评价73第十一章 节能方案说明74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表75三、 项目节能措施76四、 节能综合评价78第十二章 投资方案79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 经济效益
4、及财务分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十四章 招标及投资方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式102五、 招标信息发布104第十五章 总结105第十六章 附表附录107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投
5、资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：万盛汽车灯具项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：吕xx（二）主办单位基本情况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，
6、持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水
7、平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产
8、年产品规划设计方案为：xxx千套汽车灯具/年。二、 项目提出的理由卤素灯目前仍是主要配套车前照灯的类型，2017年渗透率约为55%；LED灯，氙气灯的渗透率分别约15%，25%。尾灯的LED化进程略快于大灯，卤素灯、氙气灯、LED灯的渗透率大约为40%、35%、20%。卤素灯因其成本低，性能稳定，主要应用于大多数中低端车型中，市场基数最大；氙气灯较卤素灯成本高，绝对亮度高，一般配置于高配车型和较高端车型中；LED灯造价昂贵，问世之初仅在豪华高端品牌中有所配备。构建现代产业体系，着力推动经济结构优化升级推动制造业高质量发展。坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，以创新驱动为引领，依托创新链提
9、升产业链，聚焦新材料、新能源、生物医药、新一代信息技术等重点产业方向，培育具有独特竞争优势的多个“百亿级”现代制造业产业集群，推动全产业链优化升级。进一步优化工业园区功能布局，加快完善基础配套设施，促进产业集约集群集聚，坚决淘汰落后产能，做大做强现有工业企业，引进培育以大数据智能化为引领的战略性新兴产业，打造一批创新平台、孵化基地，吸引科技创新型企业入驻，扩量规上企业、做优龙头企业。加快发展现代服务业。聚焦现代服务业关键领域，加快推进服务业数字化，构建错位发展、优势互补、协作配套的现代服务业体系。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，引进培育各类市场主体参与服务供给，加快发展现代物流、服务
10、外包、电子商务、创意设计等服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、体育、旅游、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。支持服务业利用新技术、新产品、新业态、新模式扩大服务半径，提高服务水平，在区设立总部结算中心。促进数字经济与实体经济深度融合。在全市“芯屏器核网”全产业链和“云联数算用”全要素群中，找准万盛的着力点，重点发展“住业旅乐购”全场景集，推动数字产业化、产业数字化，建设数字经济人才培训基地，积极打造“智造重镇”，建设“智慧名城”。以5G全面商用为契机，加强数字社会、数字
11、政府建设，开发培育智能化应用场景，拓展智慧政务、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧社区等智能化应用。加快推动制造业生产过程智能化改造，实现传统产业的数字化升级，培育打造一批数字化车间，提升企业全生产过程的数字化和智能化水平。加快推进服务业数字化，构建错位发展、优势互补、协作配套的现代服务业体系。推动工业互联网在区内企业的应用，努力构建包含“硬件制造+系统集成+运营服务”的全链条产业体系。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13926.24万元，其中：建设投资10831.85万元，占项目总投资的77.78%；建设期利息
12、126.69万元，占项目总投资的0.91%；流动资金2967.70万元，占项目总投资的21.31%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资13926.24万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）8755.37万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5170.87万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：25600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：20893.04万元。3、项目达产年净利润（NP）：3438.47万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.83%。5、全部投资回收期（Pt）
13、：6.02年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：11019.86万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括焊丝、铝基板、铁皮、发光组件、扩散板、螺丝、插头、驱动、电线。（二）主要设备主要设备包括：组装线、空压机、老化线、检测机、铆钉机、分切机、打包机、塑封机、电烙铁。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进
14、产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大
15、程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。十、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十一、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十
16、二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积40010.421.2基底面积13533.141.3投资强度万元/亩295.732总投资万元13926.242.1建设投资万元10831.852.1.1工程费用万元9259.212.1.2其他费用万元1334.542.1.3预备费万元238.102.2建设期利息万元126.692.3流动资金万元2967.703资金筹措万元13926.243.1自筹资金万元8755.373.2银行贷款万元5170.874营业收入万元25600.00正常运营年份5总成本费用万元20893.04&q
17、uot;"6利润总额万元4584.63""7净利润万元3438.47""8所得税万元1146.16""9增值税万元1019.39""10税金及附加万元122.33""11纳税总额万元2287.88""12工业增加值万元7773.78""13盈亏平衡点万元11019.86产值14回收期年6.0215内部收益率17.83%所得税后16财务净现值万元2781.70所得税后第二章 市场分析一、 行业上下游情况行业的上游主要为生产灯具耗用的原材料主要是光源
18、、塑料。世界主要照明公司（欧司朗、飞利浦）凭借其在研发技术、产品质量、品牌方面的优势，占据了主要市场份额。此外，中国本土企业也通过加大研发等方式增强竞争力，扩大规模。塑料原料行业属于竞争较充分的行业，供应商较多，市场供应充足，汽车具制造企业选择空间较大。车灯行业的下游市场主要包括整车生产制造市场和汽车维修服务市场。整车生产制造市场规模可由汽车产量来直接反映，而汽车维修服务市场则可由汽车保有量来反映。目前国内汽车产销量持续扩大，尤其是新能源汽车，而且我国乘用车人均保有量仍然较低，因此随着国民经济的发展、居民人均收入的提高、城市化进程的推进，国内汽车产销量和保有量仍然保持持续增长，从而为汽车车灯企
19、业带来广阔的国内市场空间。二、 行业发展概况汽车灯具依据功能不同可分为两类：照明灯具和信号灯具。照明灯具又可分为外部照明灯具和内部照明灯具。外部照明灯具安装于汽车外部，包括：前照灯、前雾灯、倒车灯、牌照灯等。内部照明灯具安装于汽车内部，包括：壁灯、顶灯、门灯、行李箱灯、阅读灯等。信号灯具分为外部信号灯具和内部信号灯具。外部信号灯具包括：位置灯、示廓灯、转向灯、行车灯、制动灯、后雾灯等。内部信号灯具主要包括各类仪表灯。机动车灯具的核心是光源，从人类第一次将灯具用于汽车照明至今百余年的历史中，光源经历了若干代的技术变革。第一代是乙炔气前照灯。其原理是燃料直接燃烧发光，存在发光效率低、光强弱、性能不
20、稳定、操作复杂等缺点。第二代是电光源前照灯。1913年带螺旋灯丝的充气白炽灯泡问世，因其具有较高亮度，给电光源前照灯开辟了广阔的前景。然而由于当时汽车电气设备系统的制约，直到1925年，电气照明才得到广泛的应用。第三代是双灯芯前照灯。1924年，欧洲发明了双光灯芯前照灯之后，美国也出现了带双丝灯泡的前照灯。然而，欧洲和美国具备不炫目近光的前照灯的光学系统结构原理不尽相同。其灯泡的差异在于灯丝的形状和位置不同：配光镜的差异在于折光单元的图案和计算不同，因而，近光的配光也有所不同。第四代是不对称近光前照灯。由于行车光(远光)变到会车光(近光)时，视见距离缩短，迫使车速降低。为解决在会车过程中，前照
21、灯既不产生炫目，又能保证对道路具有良好的照明，1932年美国发明了不对称前照灯，它是以基准为中心，将光束一分为二，靠近来车一侧的落地距离短（即光束压低，从而防炫），而另一侧光束的落地距离长（即光束抬高，从而增加视见）。第五代是卤钨前照灯。卤钨灯的制作原理即在灯泡内渗入少量的惰性气碘，从灯丝蒸发出来的钨原子与碘原子相遇反应，生成碘化钨化合物，当碘化钨化合物一接触白热化的灯丝，又会分解还原为钨和碘，钨又重新归回到灯丝中去，碘则重新进入气体中。如此循环不已，灯丝几乎不会烧断，灯泡也不会发黑，所以它要比传统的白炽前照灯寿命更长，亮度更大。第六代是自由面反射镜前照灯及氙气灯。自由面反射镜，即使用凸透镜聚
22、光技术的前照灯。氙气灯是用包裹在石英管内的高压氙气替代传统的钨丝，提供更高色温、更聚集的照明。由于氙灯是采用高压电流激活氙气而形成的一束电弧光，可在两电极之间持续放电发光。氙气灯所发出的光照亮度是普通卤素灯的两倍，而能耗仅为其三分之二，使用寿命可达普通卤素灯的十倍。氙气灯极大地增加了驾驶的安全性与舒适性，还有助于缓解人们夜间行驶的紧张与疲劳。第七代是半导体发光二极管（LED）。LED大灯指的就是所有光源均采用LED的前大灯，特点是通过一个芯片产生电流，经过二极管后产生冷光源，使得其工作时不发热，避免了灯丝发光易烧、热沉积、光衰等问题。此外，LED前照灯造型美观，有水晶质感，寿命长，高效率，低能
23、耗，光线质量高，点亮无延迟，响应速度快。三、 行业竞争格局国内汽车灯具的生产销售主要集中于主机配套市场，生产企业围绕主机配套形成了东北、京津、华中、西南、长三角和珠三角六大汽车灯具制造产业带。就市场份额来看，由于一些外资或合资整车厂在车灯配套体系中有比较稳定的系统内供应商，如日系车供应商有小糸、斯坦雷等，欧系车供应商有海拉、玛涅蒂玛、瑞利集团、法雷奥等，韩系车供应商有三立等。中高端乘用车领域基本被外资和合资企业所垄断，本土大部分车灯企业由于受技术和配套环境的影响，其客户主要集中在商用车和低端乘用车领域。目前，国内汽车灯具行业（包括乘用车配套车灯和商用车配套车灯）制造业以中小企业为主，约200家
24、左右，较具规模企业10家左右（主要为合资、独资、民营），上述企业占据了大部分市场份额，总体呈现“一超多强”的竞争格局。“一超”指华域视觉科技(上海)有限公司（原上海小糸），由于在国内市场起步早、起点高、成立时的中方股东是大型整车制造企业，市场份额领先于其他企业，主要为上海大众、上海通用、一汽丰田等大型整车制造企业配套，“多强”指广州斯坦雷、长春海拉、湖北法雷奥等外资企业和以常州星宇车灯股份有限公司为代表的规模较大的内资企业。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业壁垒1、质量认证壁垒随着整车厂商同主要零部件企业的分离，汽车零部件的专业化程度越来越高，整车厂商对零部件供应商的产品要求也日趋严格。全
25、球主要整车厂商均严格、谨慎地选择零部件供应商。零部件企业欲进入整车厂商的采购体系，一般需经过如下程序：首先，须建立客户指定的国际第三方质量体系，如IATF16949:2016等；其次，整车制造商按照自身设定的选择标准，对零部件供应商的质量、成本、物流、研发、管理等多方面进行严格的二次审核，每个产品从开发到批量生产均需要2-3年的时间。基于严格的审核、认可程序，整车厂商对供应商审核通过后，双方即建立配套合作关系，经过双方多年的合作，才可建立长期的战略合作关系，其他零部件供应商则很难进入该采购领域。同时，根据国家认监委强制性产品认证目录描述与界定表（2014年修订），车灯行业的主要产品属于“机动车
26、外部照明及光信号装置（1109、1116）”的范畴，在销售产品时需要进行3C强制认证，机动车车灯产品必须经过国家强制认证后，才能进入市场进行销售。2、人才壁垒随着机动车车灯技术的不断发展以及客户日益严格的产品要求，车灯产品从研发到推向市场需要经过方案设计、模具制造，小批生产、性能检验、批量生产及售后培训等多个阶段，需要大量的研发、设计、营销、维保等方面的人才。技术人员需要拥有熟练的灯具方案设计及研发的能力；生产人员需要拥有过硬的操作水平来确保产品质量；售后服务人员需要具备丰富的实践经验和行业知识储备，需要在长期实践和企业培养中获得；同时，业内已有的专业人才大多集中于国内外个别领先的厂商中，人才
27、整体处于供不应求的状况，使得新进入者难以通过招聘等渠道获得所需人才。 3、资金壁垒车灯行业属于资金密集型行业,前期需要大量资金用于取得生产建设用地、建设厂房、购置各种机器设备以及产品生产涉及到的模具设计开发与制造、产品的开发设计、样品试制和检测。同时，在生产经营过程中又需要垫付较多的营运资金以保证原材料采购等日常经营活动的开展。因此，较大的资金投入对新进入的投资者形成了较高的资金壁垒。4、技术壁垒机动车灯具研发制造涉及光学、热学、力学等多个物理前沿领域的专业知识，技术水平要求较高。从对灯具的技术检测来看，需要同时满足配光性能测试和基本环境试验，前者包括灯泡光电参数、光场强分布和光色三部分，后者
28、包括耐候、耐温、振动、冲击、防尘、防水、盐雾、气密性等多项指标测试。近年来，汽车车型的更新换代周期逐步缩短，各大整车制造企业为了保证市场竞争力，往往要求供应商参与到整车产品的同步开发过程中，以保证零部件能与整车匹配，同步升级，这就要求灯具制造企业具备较强的技术开发、优化的生产工艺能力。5、客户资源壁垒汽车工业有着稳定的分工协作体系，整车制造企业对进入其供应商体系的零部件制造企业认证考核时间较长，要求严格，整车制造企业会从供应商历史交付情况、质量管理、生产能力控制的角度考虑，倾向于保持现有的供应商数量和供应链体系的稳定，以上因素使得客户资源壁垒成为潜在进入者的重要壁垒。二、 行业发展趋势从世界范
29、围来看，规模较大的汽车灯具制造企业均具有较长的发展历史，汽车灯具制造企业与整车制造企业联系紧密。例如斯坦雷为本田、丰田、斯巴鲁等日系整车制造企业生产车灯，海拉为奥迪、大众、奔驰等德系整车制造企业提供配套。近年来，在世界经济一体化加剧的背景下，国际贸易壁垒降低、成本下降，整车制造企业越来越倾向于在整车生产工厂当地采购零部件，促使各大汽车灯具制造企业跟随整车制造企业在世界各地设立子公司。对于中国机动车灯具行业，伴随着中国改革开放和机动车市场的崛起，从20世纪80年代起，世界汽车灯具制造企业陆续进入中国市场设立合资企业，主要为整车制造企业提供车灯配套。合资整车制造企业的乘用车产量占我国乘用车总产量比
30、重很大，而合资整车制造企业倾向于选择固定的合资车灯制造企业，因此外资车灯制造企业占据了乘用车市场的大部分份额。内资汽车灯具制造企业起步于为内资整车制造企业提供配套产品，通过不断地发展，发挥后发优势，加大研发投入，充分利用本土优势，取得了快速发展，目前已占据了大部分商用车和自主品牌乘用车的市场份额。汽车灯具主要应用于新车配套和改装、加装及维修两大市场，新车配套市场的容量与新车产量直接相关，改装、加装及维修市场与汽车保有量相关。目前中国汽车市场处于快速成长期，新车配套市场的规模占整个汽车灯具市场的比例较大，因此中国汽车灯具行业与整车制造行业有着紧密的关系，也处于快速成长期。三、 项目实施的必要性（
31、一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将
32、产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积23333.00（折合约35.00亩），预计场区规划总建筑面积40010.42。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千套汽车灯具，预计年营业收入25600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先
33、进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。行业的上游主要为生产灯具耗用的原材料主要是光源、塑料。世界主要照明公司（欧司朗、飞利浦）凭借其在研发技术、产品质量、品牌方面的优势，占据了主要市场份额。此外，中国本土企业也通过加大研发等方式增强竞争力，扩大规模。塑料原料行业属于竞争较充分的行业，供应商较多，市场供应充足，汽车具制造企业选择空间较大。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1汽车灯
34、具千套xx2汽车灯具千套xx3汽车灯具千套xx4.千套5.千套6.千套合计xxx25600.00第五章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况万盛位于重庆南部、渝黔交界，距重庆主城70公里，幅员面积566平方公里，辖8镇2街，2021年7月万盛经开区统计局发布的2020年第七次人口普查主要数据公报数据显示，全区常住人口为235927人。唐贞观十六年（公元642年）设溱州治荣懿县，溱州及荣懿县治所在今万盛区境，至今有近140
35、0年建制史。1955年设立南桐矿区，1993年更名为万盛区，2011年设立万盛经济技术开发区，由重庆市委、市政府直接管理。万盛是一座移民城市。因明清时期“湖广填四川”、抗战时期人口内迁、“一五”时期支援南桐矿区建设、“三线建设”时期军工企业入驻而迁入大量人口，民风淳朴、开放包容，文化底蕴深厚。万盛是一座转型城市。1938年开始大规模采煤，产业发展长期“一煤独大”，2009年列入全国资源型城市，目前转型取得明显成效，煤炭采掘业产值占工业总产值比重由历史最高72下降到5，2017年度资源枯竭城市转型绩效考核获评全国7个优秀城市之一。万盛是一座工业城市。曾是“三线建设”时期兵工重镇，正在做大做强煤电
36、化工、新型材料、装备制造三大传统优势产业，积极培育电子信息、医药健康、临空经济等战略性新兴产业，加快推进工业强区。万盛是一座旅游城市。全域建成AAAAA级景区黑山谷万盛石林和奥陶纪“世界第一天空悬廊”等22个景区景点，是中国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区、国家卫生区、全国休闲农业与乡村旅游示范区、国家级旅游业改革创新先行区。万盛是一座运动城市。是知名羽毛球之乡、国家羽毛球高水平体育后备人才基地，先后培养输送了钟波、张亚雯等36名知名羽毛球教练员和运动员，还是全民健身计划研制联系城市、国家体育产业示范基地。“十三五”时期是万盛发展进程中极不平凡的五年，是万盛培育开放和创新新动能、加快资源型城市
37、转型步伐、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的重要五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，持续打好三大攻坚战，深入实施“八项行动计划”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力克服新冠肺炎疫情影响，万盛国民经济和社会发展各项事业取得明显进步。经济总量与发展质量同步跃升，地区生产总值迈上两百亿元台阶，人均地区生产总值突破一万美元；创新发展驶入快车道，科技研发投入持续加大，科技型企业数量及规模、研究成果应用及转化持续提升；城
38、乡发展构建新格局，城市品质提升与乡村振兴同频共振，实现城乡深度融合一体化发展；绿色发展形成新常态，污染防治攻坚战取得决定性进展，环保“五大行动”全面推进，山清水秀美丽万盛建设成效斐然；改革开放开创新局面，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，在融入成渝地区双城经济圈建设、开展渝黔合作先行示范、推进綦江万盛一体化同城化融合化发展等方面稳步起步；民生改善收获新成就，贫困村全部出列，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，就业、教育、医疗、社保、养老、住房等民生事业全面进步，文化体育旅游事业和产业繁荣发展，人民生活水平显著提高；社会治理更加科学有序，民主法治建设、平安建设成效明显，社会更加和谐稳定；全面从严
39、治党取得重大成果。当前，万盛政治生态持续向好，广大干部群众干事创业精神饱满、斗志昂扬，地区高质量发展的动能加快积蓄，社会和谐稳定局面持续巩固，全面建成小康社会胜利在望，脱贫攻坚任务即将胜利完成，为开启社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。我市经济社会发展面临的挑战。“十四五”时期，我市发展环境和条件都有新的深刻复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，不稳定性不确定性明显增加，我市改革发展将面对更加复杂的国际环境。从国内看，我国已转向高质量发
40、展阶段，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。从我市自身看，综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，基础设施瓶颈依然明显，城镇规模结构不尽合理，产业能级还不够高，科技创新支撑能力偏弱，适应高质量发展要求的体制机制还不健全，城乡区域发展差距仍然较大，生态环境保护任务艰巨，民生保障还存在不少短板，社会治理有待加强，必须高度重视、切实解决。我市经济社会发展面临的机遇。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。高度重视重庆发展，给予有力指导和重大支持。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大
41、开发等重大战略深入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，为重庆高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。成渝地区双城经济圈建设加快推进，使重庆战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放，带来诸多政策利好、投资利好、项目利好，极大提振市场预期、社会预期。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策，有助于更好地保护和激发各类市场主体活力，巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有助于推动数字经济和实体经济深度融合，更好地为经济赋能、为生活添彩。新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，有助于我市进一步打造国际合作和竞争新优势。“一区两群”协调发展机制不断健全
42、，有助于各片区发挥优势、彰显特色、协同发展，充分释放全市高质量发展巨大潜能。三、 创新驱动发展展望二三五年，万盛将建成实现质量变革、效率变革、动力变革，引领高质量发展的全国资源型城市转型发展示范区，全面完成资源型城市转型的历史使命；通过推动文化体育旅游深度融合，建成“体育+”“旅游+”产业蓬勃发展的全国体育旅游示范区；通过以康养颐养产业为核心，建成生态优美、产业发达、宜居宜业宜游的成渝地区双城经济圈高品质生活区；通过打造综合实力强劲、创新能力突出、开放水平一流的经济技术开发区，建成渝南黔北地区极具影响力和辐射带动力的西部陆海新通道高质量发展重要增长极。展望二三五年，万盛的综合经济实力、科技实力
43、将大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入实现翻番，创新体系更加健全，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，建成现代化经济体系，世界旅游目的地、全球活力城市全面建成；实现治理体系和治理能力现代化，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平；全面建成渝南黔北开放高地，区域交通基础设施互联互通基本实现，开放型经济体系基本建成，开放程度和国际化水平在全市领先；实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，旅游强区、体育强区和健康万盛基本建成，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境质量全面提升，实现人与自然和谐共生；人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，
44、中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，高品质生活充分彰显。届时，一个经济发达、生态宜居、人民幸福、包容和谐、美丽繁荣的新万盛将屹立在重庆“南大门”。四、 社会经济发展目标“十四五”时期经济社会发展要以打造“一城三区一极”为统领，实现经济增长速度高于全市平均水平，城乡一体化水平、体育旅游融合示范效应、生态文明建设质量、营商环境优化成效全市领先，创新引领功能、产业发展质效、基础保障能力、开放合作水平大幅提升，社会民生福祉、社会治理水平、安全保障能力与全市同步，争创国家级高新区、国家级旅游度假区、国家森林康养基地、全国健康促进区、全国全民运动健身模
45、范区。五、 产业发展方向激发创新驱动活力，加快建设区域创新高地加快培育创新力量。坚持企业主体、市场导向，促进各类创新要素向企业集聚。推动科技型企业、高新技术企业和高成长性企业向园区集聚，支持优势企业面向行业共性技术，联合上下游企业组建创新联合体、设立自主研发机构、承担市级重大创新课题，支持中小微企业成长为技术创新重要发源地，推动大中小企业融通创新、协同发展。积极引进高等院校、科研院所、知名企业来区入驻或设立研发机构，推动与区内企业合作，引导推动产学研协同攻关，实现关键核心技术产业应用，联合争取市级以上重点实验室、制造业创新中心在万盛布局，构建产学研用融合发展的科技创新体系。激发人才创新活力。贯
46、彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，聚焦产业发展和市场需求，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。加强与高等院校、科研院所、知名医院合作，柔性引进一批国内知名技术专家、学者，充实人才专家资源库，努力创建院士专家工作站。实施产业人才攻坚专项行动，提高人才队伍与产业发展的融合度、匹配度，鼓励职教中心和新引进的高等院校，设置基于本地产业需求的专业学科，鼓励举办各类技能赛事活动，培养壮大创新型、应用型、技能型人才梯队。完善科技、教育、卫生、文化等人才评价机制，畅通企业技术人才职称评定渠道，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善政府对各类人才的服务保障体系，争取职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，保障和维护科技创新人才权益。完善科技创新体制机制。健全创新激励政策体系，加大科技创新经费投入、项目支持、科技奖励力度，营造鼓励创新的政策环境。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。深化科研经费管理机制改革，实行科研项目经费“包干制”，扩大项目实施主体科研自主权。加强学风建设，坚守学术诚信。强化知识产权保护和运用，优化技术成果转移转化服务，提升技术成果变现能力。健全多渠道投入机制，逐步提高研发投入强度。加大科技金融支持力度，发挥创业种子投资基金和知识价值信用贷款风险补偿