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1、CMC·泓域咨询 /上海方便食品项目融资计划书目录第一章 行业发展分析9一、 方便食品行业分析9二、 满足食品产业发展的客观要求10第二章 项目概况12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景13六、 推动长三角率先形成新发展格局15七、 结论分析16主要经济指标一览表18第三章 项目背景分析20一、 休闲食品市场增长空间巨大20二、 强化全球资源配置功能20三、 政策背景及产业发展规划22第四章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 强化科技创新策源功能32四、 加快完善经济发展格局33五
2、、 强化高端产业引领功能34第五章 产品规划方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表37第六章 建筑工程方案分析38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第七章 发展规划42一、 公司发展规划42二、 发展思路43第八章 SWOT分析45一、 优势分析(S)45二、 劣势分析(W)47三、 机会分析(O)47四、 威胁分析(T)49第九章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员61四、 监事64第十章 原辅材料及成品分析67一、 项目建设期原辅材料供应情
3、况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十一章 劳动安全分析68一、 编制依据68二、 防范措施69三、 预期效果评价72第十二章 环保分析73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析74三、 建设期大气环境影响分析74四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析76七、 环境管理分析77八、 结论及建议78第十三章 节能方案说明80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表82三、 项目节能措施82四、 节能综合评价83第十四章 进度计划85一、 项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保
4、障措施86第十五章 投资估算87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十六章 项目经济效益分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表1
5、08第十七章 项目招标、投标分析110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求110四、 招标组织方式111五、 招标信息发布111第十八章 项目风险评估112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十九章 总结分析116第二十章 补充表格118建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表125项目投资现金流量表126报告说
6、明食品的主要原材料包括肉类、豆类等农副产品,近年来,在消费升级的大背景下,我国食品行业总体上保持着良好的发展势头。但由于农副产品易受自然条件、市场供求、国际粮价等因素影响,其价格存在一定的波动性。根据谨慎财务估算,项目总投资32169.25万元,其中:建设投资24254.31万元,占项目总投资的75.40%;建设期利息690.97万元,占项目总投资的2.15%;流动资金7223.97万元,占项目总投资的22.46%。项目正常运营每年营业收入70200.00万元,综合总成本费用58669.27万元,净利润8422.33万元,财务内部收益率18.71%,财务净现值10034.94万元,全部投资回收
7、期6.28年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目秉承“坚持特色,创新驱动”的发展原则。坚守与发达国家接轨的食品质量安全标准水平,保持绿色食品标准的先进性;坚持“安全、优质、环保、营养、健康”的本质特征,进一步打造精品品牌;坚持质量管理与标志许可相结合的基本制度,不断创新机制,提升发展活力。该项目的建设有利于形成区域示范效应,带动区域内休闲食品加工行业实现产业升级和可持续发展。该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建
8、设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 方便食品行业分析我国当前方便食品制造业主要以方便面、冷冻调理食品为主。冷冻调理食品主要是指农产品、畜禽和水产品等为原料经过处理配制加工然后采用速冻工艺处理可直接进行烹饪的预制加工食品。冷冻调理食品的优势是将人从橱柜解放出来,食物基本上都是经过预处理大部分已成形,消费者需要做的就是简单的加工处理一下如加热、蒸煮和煎炸等即可。冷冻调理食品行业仍有快速增长的空间。方便主食是方便食品的重要组成部分之一。方便主食是指
9、由工业化大规模生产的,食用前只需要做简单烹调或直接食用,外形、风味、口感与普通主食产品一致的主食食品。方便主食是中餐工业化生产中最重要的一种方便食品,与现有的方便面、饼干和面包等方便食品相比,具有更为营养,更为迎合中国消费者饮食习惯的优点。但由于技术和设备的原因,方便主食的生产和加工尚面临着成本高、感官品质不佳等问题。因此,目前我国方便主食的市场化程度并不高,产值比重在方便食品整个行业中较小。方便主食目前的行业标准还没有成形,技术水平还不成熟,普及程度还不高。相对其他方便食品,方便主食行业还有较大的发展潜力。方便食品作为中国食品工业中一个相对年轻的行业,历经多轮淘汰和洗牌,已成为食品工业的重要
10、板块之一。2017年,是中国方便食品行业形成产业规模后的第25年,也是这个行业在历经年连续下跌后,筑底回升的关键节点。至2016年底,以方便面、冷冻调理食品、米面制品等三个重要行业为主体,中国方便食品行业已拥有1802个规模以上企业,3915.1亿元的产值,同比增长5.55%,低于全国食品工业增速近一个百分点。其中,方便面及其他方便食品行业以1802.2亿元的产值,同比下降1.1%;速冻食品行业以981.4亿元的产值,同比增长13.44%;米面制品行业以1131.5亿元的产值,同比增长12.2%;呈现出这个行业波浪型的发展态势。进入2017年,行业呈整体回暖趋势。2017年9月6日出台的关于开
11、展质量提升行动的指导意见特别指出,要推进传统主食工业化、标准化生产。发展方便食品、速冻食品等现代食品产业。作为食品行业中的一个新生行业,方便食品如何在创新与变革中谋发展,为业内关注所在。二、 满足食品产业发展的客观要求近几年,随着我国国民经济发展和居民消费水平的提高,人们的消费方式日益多元化、休闲化,休闲食品俨然已经成为国人日常食品消费中的新宠。目前,全国休闲食品注册企业已经超过10万家,随着资源配置优化、生产技术升级,休闲食品企业逐渐从价格竞争转向品牌竞争与产品的差异化竞争。特别是在代餐化趋势下,休闲食品品类逐渐向营养、健康等发面发展。该项目秉承“坚持特色,创新驱动”的发展原则。坚守与发达国
12、家接轨的食品质量安全标准水平,保持绿色食品标准的先进性;坚持“安全、优质、环保、营养、健康”的本质特征,进一步打造精品品牌;坚持质量管理与标志许可相结合的基本制度,不断创新机制,提升发展活力。该项目的建设有利于形成区域示范效应,带动区域内休闲食品加工行业实现产业升级和可持续发展。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人(一)项目名称上海方便食品项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;
13、3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容报告是
14、以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景城镇化进程的加快与人均可支配收入的提高带动食品消费需求不断增长。根据国家统计局数据,2017年我国居民人均可支配收入为25,974元,较2013年的18,311元增长41.85%,年均复合增长率达9.13%。居
15、民收入水平的增长为我国整体消费能力的增强提供了有利的环境,2017年我国居民人均消费支出为18,322元,较2013年的13,220元增长38.59%,全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为58.8%,稳居拉动经济增长的“三驾马车”之首。不断增长的人均可支配收入和不断增加的人均消费支出将带来更广阔的消费市场,从而推动食品行业规模的持续增长。我国当前方便食品制造业主要以方便面、冷冻调理食品为主。冷冻调理食品主要是指农产品、畜禽和水产品等为原料经过处理配制加工然后采用速冻工艺处理可直接进行烹饪的预制加工食品。冷冻调理食品的优势是将人从橱柜解放出来,食物基本上都是经过预处理大部分已成形,消费者
16、需要做的就是简单的加工处理一下如加热、蒸煮和煎炸等即可。冷冻调理食品行业仍有快速增长的空间。方便主食是方便食品的重要组成部分之一。方便主食是指由工业化大规模生产的,食用前只需要做简单烹调或直接食用,外形、风味、口感与普通主食产品一致的主食食品。方便主食是中餐工业化生产中最重要的一种方便食品,与现有的方便面、饼干和面包等方便食品相比,具有更为营养,更为迎合中国消费者饮食习惯的优点。但由于技术和设备的原因,方便主食的生产和加工尚面临着成本高、感官品质不佳等问题。因此,目前我国方便主食的市场化程度并不高,产值比重在方便食品整个行业中较小。方便主食目前的行业标准还没有成形,技术水平还不成熟,普及程度还
17、不高。相对其他方便食品,方便主食行业还有较大的发展潜力。方便食品作为中国食品工业中一个相对年轻的行业,历经多轮淘汰和洗牌,已成为食品工业的重要板块之一。2017年,是中国方便食品行业形成产业规模后的第25年,也是这个行业在历经年连续下跌后,筑底回升的关键节点。至2016年底,以方便面、冷冻调理食品、米面制品等三个重要行业为主体,中国方便食品行业已拥有1802个规模以上企业,3915.1亿元的产值,同比增长5.55%,低于全国食品工业增速近一个百分点。其中,方便面及其他方便食品行业以1802.2亿元的产值,同比下降1.1%;速冻食品行业以981.4亿元的产值,同比增长13.44%;米面制品行业以
18、1131.5亿元的产值,同比增长12.2%;呈现出这个行业波浪型的发展态势。进入2017年,行业呈整体回暖趋势。六、 推动长三角率先形成新发展格局进一步发挥龙头带动作用,以一体化的思路举措为突破口,以联动畅通长三角循环为切入点,积极推动国内大循环、促进国内国际双循环。聚焦打造联通国际市场和国内市场的新平台,充分发挥浦东高水平改革开放的引领带动作用、自贸试验区临港新片区的试验田作用、长三角生态绿色一体化发展示范区的窗口示范作用,持续放大中国国际进口博览会溢出带动效应和虹桥国际开放枢纽功能,打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地,推动贸易和投资自由化便利化,更好地配置全球资源。聚焦增
19、强国内大循环的内生动力,以深化科创板和注册制改革为带动,推动金融中心和科技创新中心联动发展,引导资本更好服务科技创新和实体经济,高水平建设长三角国家技术创新中心,做强长三角资本市场服务基地,更好地发挥G60科创走廊、长三角双创示范基地联盟等跨区域合作平台作用,加快构建长三角创新共同体,在更广区域实现创新链、产业链、资金链良性循环。聚焦打造一体化市场体系,着力打破行政壁垒,推动各类要素在更大范围畅通流动,加快建设上海大都市圈,推动长三角各地发展规划协同,促进更高水平区域分工协作。深入推进长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新,形成有利于要素流动和分工协作的新型治理模式。七、 结论分析(一)项目选
20、址本期项目选址位于xx园区,占地面积约56.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨方便食品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32169.25万元,其中:建设投资24254.31万元,占项目总投资的75.40%;建设期利息690.97万元,占项目总投资的2.15%;流动资金7223.97万元,占项目总投资的22.46%。(五)资金筹措项目总投资32169.25万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)18067.80万元。根据谨
21、慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额14101.45万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):70200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):58669.27万元。3、项目达产年净利润(NP):8422.33万元。4、财务内部收益率(FIRR):18.71%。5、全部投资回收期(Pt):6.28年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):27955.77万元(产值)。(七)社会效益该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,
22、带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积37333.00约56.00亩1.1总建筑面积68506.181.2基底面积23146.461.3投资强度万元/亩416.882总投资万元32169.252.1建设投资万元24254.312.1.1工程费用万元20341.642.1.2其他费用万元3157.332.1.3预备费万元755.342.2建设期利息万元690.972.3流动资金万元7223.973资金筹措万元32169.25
23、3.1自筹资金万元18067.803.2银行贷款万元14101.454营业收入万元70200.00正常运营年份5总成本费用万元58669.27""6利润总额万元11229.77""7净利润万元8422.33""8所得税万元2807.44""9增值税万元2507.95""10税金及附加万元300.96""11纳税总额万元5616.35""12工业增加值万元19654.19""13盈亏平衡点万元27955.77产值14回收期年6.2815内
24、部收益率18.71%所得税后16财务净现值万元10034.94所得税后第三章 项目背景分析一、 休闲食品市场增长空间巨大近年来,我国宏观经济持续保持稳定发展态势,居民收入水平和整体消费能力得以快速增长。根据国家统计局数据,2013-2017年,我国居民人均可支配收入从18,311元增长至25,974元,年均复合增长率达9.13%。而居民收入水平的增长为我国整体消费能力的增强提供了有利的环境,人均居民消费支出亦由2013年的13,220元增长至2017年的18,322元,年均复合增长率为8.50%。收入水平和消费能力的持续增加,对我国居民的食品消费结构产生了深刻的影响。一方面,居民对传统主食的消
25、费量在逐年下降,根据国家统计局的统计数据,我国居民年均粮食消费量从2013年的148.7公斤减少至2016年的132.8公斤。另一方面,休闲食品的市场规模稳步提升,根据中国食品工业协会相关数据,我国休闲食品行业2014年年产值为7,118.80亿元,预计到2019年将达到19,925.28亿元。因此,未来休闲食品行业还将保持较高发展速度,增长空间巨大。二、 强化全球资源配置功能着力提升国际经济中心的综合实力,更加注重优环境、促联动、提能级,努力打造全球高端资源要素配置功能高地。显著提升上海国际金融中心能级,以加快提升金融市场国际化水平为核心,推动国际金融资产交易平台建设,构建更具国际竞争力的金
26、融市场体系、金融机构体系和业务创新体系。大力发展直接融资,强化资本市场服务境内外企业的主平台作用。推进人民币国际化先行先试,完善外汇管理体制,加快全球资产管理中心建设,积极推动债券市场建设,提升“上海金”“上海油”等基准价格国际影响力。积极争取数字货币运用试点,加快推进上海金融科技中心建设,构建联通全球的数字化金融基础设施,提高金融风险防范能力。推进国际贸易中心枢纽能级实现全面跃升,充分利用RCEP等自贸协定,建设新型国际贸易先行示范区,大力发展数字贸易、知识密集型服务贸易,实现离岸贸易创新突破,统筹发展在岸业务和离岸业务,建设国际消费中心城市,全面建成国际会展之都。建设全球领先的国际航运中心
27、,完善港航服务功能,推动全产业链融合发展,提升多式联运服务比重,促进航运服务业提质增效,优化具有国际竞争力的港航创新创业环境,提升港航业智能化和低碳化发展水平,积极参与国际航运事务治理,加快同长三角其他省份共建辐射全球的航运枢纽,引领长三角世界级港口群协调发展。提升全球海洋中心城市能级,服务海洋强国战略。三、 政策背景及产业发展规划(一)中国制造2025制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强
28、国的必由之路。新中国成立尤其是改革开放以来,我国制造业持续快速发展,建成了门类齐全、独立完整的产业体系,有力推动工业化和现代化进程,显著增强综合国力,支撑我世界大国地位。然而,与世界先进水平相比,我国制造业仍然大而不强,在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显,转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。(二)工业绿色发展规划(2016-2020年)绿色制造标准体系基本建立,绿色设计与评价得到广泛应用,建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂,推广普及万种绿色产品,主要产业初步形成绿色供应链。到2020年,绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求,工业绿色发展推进
29、机制基本形成,绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势,工业绿色发展整体水平显著提升。(三)关于促进食品工业健康发展的指导意见食品工业是“为耕者谋利、为食者造福”的传统民生产业,在实施制造强国战略和推进健康中国建设中具有重要地位。到2020年,食品工业规模化、智能化、集约化、绿色化发展水平明显提升,供给质量和效率显著提高。产业规模不断壮大,产业结构持续优化,规模以上食品工业企业主营业务收入预期年均增长7%左右;创新能力显著增强,“两化”融合水平显著提升,新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现;食品安全保障水平稳步提升,标准体系进一步完善;资源利用和节能减排取得突出成效,能耗、水耗和主要污
30、染物排放进一步下降。(四)全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划“十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决战决胜阶段,也是推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的关键时期。根据各地资源禀赋和区域布局,因地制宜推进融合发展。依托自然和区位优势,大力发展优质原料基地和加工专用品种生产,积极推动科技研发、电子商务等平台建设,培育优势产业集群。依托重点加工产业,合理布局初加工、精深加工、副产物综合利用以及传统食品加工业,推进冷链物流、智能物流等设施建设,大力发展新型商业营销模式。在京津冀、长三角、珠三角、东南沿海、长江经济带等大中城市郊区及都市农业发展区建立主食加工、方便食品加工、休
31、闲食品加工产业带以及农产品精深加工与综合利用产业带,培育一批大型农产品加工企业、产业园区,形成具有国际竞争优势的产业带。(五)全国绿色食品产业发展规划纲要(2016-2020年)全面开展绿色食品市场营销服务体系建设,推动绿色食品步入“以品牌引导消费、以消费拉动市场、以市场促进生产”的发展轨道,支持多形式建立绿色食品电商平台,积极引导企业充分利用电商平台拓宽营销渠道、提高流通效率。(六)关于做好“十三五”时期消费促进工作的指导意见培育和壮大消费热点,优化消费供给结构;推进内贸流通创新,拓宽消费供给渠道;加强流通基础设施建设,提升消费供给条件;整顿和规范市场秩序,改善消费供给环境四项主要任务,推动
32、消费规模扩大和消费结构升级。(七)轻工业发展规划(2016-2020年)轻工业是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业和具有较强国际竞争力的产业,承担着满足消费、稳定出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务,在经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。规划明确提出,“十三五”期间要实施“三品”战略成效显著。品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升。轻工产品特别是食品、婴童用品质量安全水平有效提升。轻工标准体系进一步完善,重点领域与国际标准一致性程度达到95%以上。市场环境明显优化。市场监管力度不断加大,政府公共服务能力显著提高,市场竞争秩序和消费环境明显改善。第四章 选址方案分析一、 项目选址原
33、则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况上海,中华人民共和国省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市,国务院批复确定的中国国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心。截至2019年,全市下辖16个区,总面积6340.5平方千米,建成区面积1237.85平方千米。2020年11月1日零时,常住人口2487.
34、09万人。上海地处中国东部、长江入海口、东临东海,北、西与江苏、浙江两省相接,界于东经120°52-122°12,北纬30°40-31°53之间。战国时,上海是春申君的封邑,故别称申。晋朝时,因渔民创造捕鱼工具“扈”,江流入海处称“渎”,因此松江下游一带称为“扈渎”,后又改“沪”,故上海简称“沪”。2019年12月15日,荣登中国社会科学院年度中国城市品牌前10强。“十三五”时期是上海发展史上具有里程碑、划时代意义的五年。五年来,面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,积极应对各种风险挑战,奋发有为推进各项事业,“十
35、三五”规划目标任务即将完成,全面建成更高水平的小康社会胜利在望,城市综合实力和国际影响力、人民生活水平和社会文明程度迈上了一个新台阶。城市能级和核心竞争力显著提升,国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成,具有全球影响力的科技创新中心形成基本框架,“四大功能”不断强化,“四大品牌”持续打响,高质量发展深入推进,服务经济为主的产业结构率先形成,预计二二年全市生产总值达到三万九千亿元左右,人均生产总值超过二万三千美元,经济总量迈入全球城市前列。改革开放再出发步伐显著加快,全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放,深入实施三项新的重大任务,成功举办三届中国国际进口博览会,推动浦东开发开放不断展现新气
36、象,营商环境不断优化,一批重要改革成果在全国复制推广。人民生活水平显著改善,“老、小、旧、远”等民生难题有效破解,居民人均可支配收入保持全国领先,覆盖城乡的基本公共服务均等化全面实现,公共卫生安全防线更加牢固,教育资源供给水平显著提高。文化软实力显著增强,社会主义核心价值观深入人心,城市精神和品格不断彰显,红色文化、海派文化、江南文化传承发展,国际文化大都市基本建成。城市治理现代化水平显著提高,政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”从无到有、构建运行,基层社会治理体系进一步完善、能效进一步提升,“一江一河”两岸公共空间贯通开放,“五违四必”等综合整治取得实效,垃圾分类成为新时尚,PM2.5
37、浓度累计下降百分之三十四,劣类水体基本消除。党的全面领导显著加强,全面从严治党向纵深推进,“不忘初心、牢记使命”主题教育、“四史”学习教育等成果丰硕,广大党员干部充满激情、富于创造、勇于担当,心齐气顺、团结奋进的氛围更为浓郁,各项事业展现出蓬勃发展、再起宏图的新气象。当今世界,和平与发展仍然是时代主题,但百年未有之大变局正在向纵深发展,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变,经济全球化遭遇更多逆风和回头浪,世界进入动荡变革期,上海作为我国改革开放的前沿窗口和对外依存度较高的国际大都市,既首当其冲受到外部环境深刻变化带来的严峻冲击,也面临着全球治理体系和经贸规则变动特别是我国引领推动经济全球
38、化带来的新机遇。当今中国,正处在中华民族伟大复兴的关键时期,经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变,继续发展具有多方面优势和条件,但面对的机遇和挑战都有新的发展变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,特别是在构建新发展格局中,全国各地千帆竞发、百舸争流,上海面临着国家赋予更大使命、开展先行先试的新机遇。当前上海,进入了高质量发展的新阶段,但对标中央要求、人民期盼,对照国际最高标准、最好水平,城市的国际影响力、竞争力和全球要素资源配置能力还不够强,新动能培育和关键核心技术突破还需下更大力气,城市管理、生态环境等方面仍需不断提升品质,教育、医疗、养老等公共服务供给和保障水平有待进一步提升,人才、土地等要
39、素资源对高质量发展的约束需要加快破解,应对潜在风险隐患对超大城市安全运行的挑战一刻也不能松懈。面向未来,必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面、辩证、长远地审视上海发展所面临的内外部环境,遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待,在更加开放的条件下实现更高质量的发展。要把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上来谋划和推动,在全球政治经济格局深刻调整中更好地参与国际合作与竞争,助力国家在严峻的外部挑战中突出重围;放在经济全球化的大背景下来谋划和推动,在开放潮流中坚定不移融入世界,为我国深度参与引领全球经济治理作出应有贡献;放在全国发展的大格局中来谋划和推动,
40、把握打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接的定位要求,充分发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链基础好和市场潜力大等优势,更加主动服务全国构建新发展格局;放在国家对长三角发展的总体部署中来谋划和推动,充分发挥龙头带动作用,共同打造强劲活跃增长极,辐射带动更广大区域发展。危与机从来都是辩证统一的,形势的剧烈变动往往是格局重塑、优势再造的重要推手,能否在危机中育先机、于变局中开新局,比拼的是眼光、能力与智慧,考验的是信心、韧劲与追求。上海是一座光荣的城市,是一个不断见证奇迹的地方。只要我们团结一心、不惧险阻、砥砺奋斗,坚定不移走解放思想、深化改革之路,走面向世界、扩大开放之
41、路,走打破常规、创新突破之路,就一定能化挑战为机遇,一定能创造出令世界刮目相看的新奇迹,一定能展现出建设社会主义现代化国家的新气象。在“十四五”发展基础上,再奋斗十年,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市功能全面升级,基本建成令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市和充分体现中国特色、时代特征、上海特点的人民城市,成为具有全球影响力的长三角世界级城市群的核心引领城市,成为社会主义现代化国家建设的重要窗口和城市标杆。世界影响力全面提升,全球枢纽和节点地位更加巩固,城市核心功能大幅跃升,城市软实力全面增强,综合经济实力迈入全球顶尖城市
42、行列;高质量发展率先实现,建成现代化经济体系,更多关键核心技术自主可控,全要素生产率全国领先,新发展理念全面彰显;高品质生活广泛享有,基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;现代化治理走出新路,全过程民主充分展现,平等发展、平等参与权利得到充分保障,城市运行更加安全高效,社会治理更加规范有序,城市空间格局、经济格局、城乡格局进一步优化,绿色健康的生产生活方式蔚然成风。展望二三五年,“人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同”的美好愿景
43、将成为这座城市的生动图景。锚定二三五年远景目标,综合考量全市发展实际,到二二五年,贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果,城市数字化转型取得重大进展,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心核心功能迈上新台阶,人民城市建设迈出新步伐,谱写出新时代“城市,让生活更美好”的新篇章。城市核心功能更加强大。全球高端资源要素加快集聚,要素市场的国际影响力显著增强,发展新动能加速迸发,创新能力显著提升,关键技术攻关取得重大突破,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,更高水平开放型经济体系构建取得新突破,数字城市建设形成基本框架,“四大功能”全面增强。自贸试验区临港新片区生产总值在二一八年基础上翻两番,长
44、三角生态绿色一体化发展示范区一体化制度创新取得重大突破。三、 强化科技创新策源功能坚持创新在发展全局中的核心地位,把科技自立自强作为战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施创新驱动发展战略,勇做科技创新的开路先锋,敢创世界和未来之新,成为科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念的重要策源地,源源不断提供高水平科技供给。突出国家重大战略任务需求导向,进一步提高张江综合性国家科学中心的集中度和显示度,加紧布局一批国家技术创新中心,牵头和参与实施一批国际大科学计划和大科学工程,加强重大科学问题前瞻研究和重要基础学科专业建设,下大力气提升原始创新能
45、力,形成一批基础研究和应用基础研究重大原创成果,推行科技攻关“揭榜挂帅”制度,打好关键核心技术攻坚战。加快构建顺畅高效的技术创新和转移转化体系,鼓励企业与高校、科研院所共建创新平台,支持企业牵头组建创新联合体,打造一批以市场为导向的新型研发机构,探索建立产学研用深度融合的新机制、新模式,完善共性基础技术供给体系,加强共性技术平台建设,大力推动应用场景和公共资源开放共享,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新,加速科技成果向现实生产力转化,提高创新链整体效能。加快实施新一轮全面创新改革试验,整合优化科技资源配置,优化基础研究领域多元投入方式,深化对高校、科研机构“放权松绑”,依法坚持和完善科研人
46、员职务发明成果权益分享机制,强化对创新人才、创新团队的分配激励,培育一批具有国际竞争力的创新领军企业和高成长性的科技型中小企业,实现高新技术企业数量大幅增长,打造一批各具特色、充满活力的创新载体,弘扬科学精神和工匠精神,形成更加开放包容、更具吸引力竞争力的创新创业生态。四、 加快完善经济发展格局着眼于稳固产业链供应链价值链、增强经济发展韧性和动能、勇当科技和产业创新的开路先锋,进一步优化产业结构、增长动力结构、市场主体结构和新业态结构。持续优化融合发展、共同发展的三次产业结构,深入推进以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系建设,率先实施产业基础再造工程,打好产
47、业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,提升产业链水平,为全国产业链供应链稳定多作新贡献。持续优化消费、投资和出口三大动力结构,抢抓国内扩大内需的新机遇,完善现代流通体系,大力发展线上消费、体验消费、健康消费等新型消费,积极发展高端消费;构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,加大第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等新型基础设施投资,扩大战略性新兴产业投资,推进浦东综合交通枢纽、大科学设施群、市域铁路、水系统治理、千座公园计划等一批重大项目建设;推动对外投资和扩大出口更好结合,开拓多元化外贸市场。持续优化充满活力的市场主体结构,做强做优做大经济循环的各类市场主体,大力培育具有全球竞争力的世界一流企业,鼓励支持“在上海、为世界”,更好服务全球市场,全面提升配置国内国际资源的能力。持续打造代表未来都市经济发展方向的新业态结构,大力发展具有引领策源作用和指数级增长潜力的创新型经济,大力发展