《东营汽车灯具项目建议书（范文参考）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《东营汽车灯具项目建议书（范文参考）.docx（114页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、泓域咨询 /东营汽车灯具项目建议书目录第一章 行业发展分析8一、 行业发展趋势8二、 行业发展概况9三、 市场规模11第二章 绪论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备17八、 环境影响18九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议20第三章 项目建设背景、必要性22一、 行业壁垒22二、 行业竞争格局24三、 行业基本风险特征25第四章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱
2、动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第五章 产品方案与建设规划36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第七章 运营管理42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第八章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员60四、 监事62第九章 进度计划64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 组织机构及人力资
3、源配置66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十一章 原辅材料分析68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十二章 环境保护分析69一、 编制依据69二、 建设期大气环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析71四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析72六、 营运期环境影响73七、 环境管理分析74八、 结论75九、 建议75第十三章 投资方案77一、 编制说明77二、 建设投资77建筑工程投资一览表78主要设备购置一览表79建设投资估算表80三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算
4、表82四、 流动资金83流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济效益分析87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表96六、 经济评价结论96第十五章 招标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式98五、 招标信息发布100第十六章 项目总结1
5、01第十七章 附表附录103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113报告说明LED灯相较于卤素灯及氙气灯的主要优势是结构更为紧凑，寿命及节能型更佳和发光效果灵活。结构方面，LED灯相较于卤素与氙气灯的体积更小，因此可根据车企要求定制炫目的造型，同时更有利于汽车外观的设计与布局，进一步提升消费者感知；寿命方面，LED灯寿命可达10万小时
6、左右，远超卤素及氙气大灯的使用寿命。发光效果方面，由于LED的特性所致，LED灯的发光强度及照射方向可实现任意调节。随着制造成本的不断下降和技术的成熟，LED灯的应用逐渐扩大。目前，LED灯已从豪车品牌向中高端品牌下探，合资品牌中高端车型配置LED灯已较为普遍，同时自主品牌也越来越多的使用全LED灯作为旗下车型的标配。根据谨慎财务估算，项目总投资36344.33万元，其中：建设投资29167.44万元，占项目总投资的80.25%；建设期利息757.75万元，占项目总投资的2.08%；流动资金6419.14万元，占项目总投资的17.66%。项目正常运营每年营业收入69300.00万元，综合总成本
7、费用51631.14万元，净利润12959.50万元，财务内部收益率28.28%，财务净现值25131.72万元，全部投资回收期5.25年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第
8、一章 行业发展分析一、 行业发展趋势从世界范围来看，规模较大的汽车灯具制造企业均具有较长的发展历史，汽车灯具制造企业与整车制造企业联系紧密。例如斯坦雷为本田、丰田、斯巴鲁等日系整车制造企业生产车灯，海拉为奥迪、大众、奔驰等德系整车制造企业提供配套。近年来，在世界经济一体化加剧的背景下，国际贸易壁垒降低、成本下降，整车制造企业越来越倾向于在整车生产工厂当地采购零部件，促使各大汽车灯具制造企业跟随整车制造企业在世界各地设立子公司。对于中国机动车灯具行业，伴随着中国改革开放和机动车市场的崛起，从20世纪80年代起，世界汽车灯具制造企业陆续进入中国市场设立合资企业，主要为整车制造企业提供车灯配套。合资
9、整车制造企业的乘用车产量占我国乘用车总产量比重很大，而合资整车制造企业倾向于选择固定的合资车灯制造企业，因此外资车灯制造企业占据了乘用车市场的大部分份额。内资汽车灯具制造企业起步于为内资整车制造企业提供配套产品，通过不断地发展，发挥后发优势，加大研发投入，充分利用本土优势，取得了快速发展，目前已占据了大部分商用车和自主品牌乘用车的市场份额。汽车灯具主要应用于新车配套和改装、加装及维修两大市场，新车配套市场的容量与新车产量直接相关，改装、加装及维修市场与汽车保有量相关。目前中国汽车市场处于快速成长期，新车配套市场的规模占整个汽车灯具市场的比例较大，因此中国汽车灯具行业与整车制造行业有着紧密的关系
10、，也处于快速成长期。二、 行业发展概况汽车灯具依据功能不同可分为两类：照明灯具和信号灯具。照明灯具又可分为外部照明灯具和内部照明灯具。外部照明灯具安装于汽车外部，包括：前照灯、前雾灯、倒车灯、牌照灯等。内部照明灯具安装于汽车内部，包括：壁灯、顶灯、门灯、行李箱灯、阅读灯等。信号灯具分为外部信号灯具和内部信号灯具。外部信号灯具包括：位置灯、示廓灯、转向灯、行车灯、制动灯、后雾灯等。内部信号灯具主要包括各类仪表灯。机动车灯具的核心是光源，从人类第一次将灯具用于汽车照明至今百余年的历史中，光源经历了若干代的技术变革。第一代是乙炔气前照灯。其原理是燃料直接燃烧发光，存在发光效率低、光强弱、性能不稳定、
11、操作复杂等缺点。第二代是电光源前照灯。1913年带螺旋灯丝的充气白炽灯泡问世，因其具有较高亮度，给电光源前照灯开辟了广阔的前景。然而由于当时汽车电气设备系统的制约，直到1925年，电气照明才得到广泛的应用。第三代是双灯芯前照灯。1924年，欧洲发明了双光灯芯前照灯之后，美国也出现了带双丝灯泡的前照灯。然而，欧洲和美国具备不炫目近光的前照灯的光学系统结构原理不尽相同。其灯泡的差异在于灯丝的形状和位置不同：配光镜的差异在于折光单元的图案和计算不同，因而，近光的配光也有所不同。第四代是不对称近光前照灯。由于行车光(远光)变到会车光(近光)时，视见距离缩短，迫使车速降低。为解决在会车过程中，前照灯既不
12、产生炫目，又能保证对道路具有良好的照明，1932年美国发明了不对称前照灯，它是以基准为中心，将光束一分为二，靠近来车一侧的落地距离短（即光束压低，从而防炫），而另一侧光束的落地距离长（即光束抬高，从而增加视见）。第五代是卤钨前照灯。卤钨灯的制作原理即在灯泡内渗入少量的惰性气碘，从灯丝蒸发出来的钨原子与碘原子相遇反应，生成碘化钨化合物，当碘化钨化合物一接触白热化的灯丝，又会分解还原为钨和碘，钨又重新归回到灯丝中去，碘则重新进入气体中。如此循环不已，灯丝几乎不会烧断，灯泡也不会发黑，所以它要比传统的白炽前照灯寿命更长，亮度更大。第六代是自由面反射镜前照灯及氙气灯。自由面反射镜，即使用凸透镜聚光技术
13、的前照灯。氙气灯是用包裹在石英管内的高压氙气替代传统的钨丝，提供更高色温、更聚集的照明。由于氙灯是采用高压电流激活氙气而形成的一束电弧光，可在两电极之间持续放电发光。氙气灯所发出的光照亮度是普通卤素灯的两倍，而能耗仅为其三分之二，使用寿命可达普通卤素灯的十倍。氙气灯极大地增加了驾驶的安全性与舒适性，还有助于缓解人们夜间行驶的紧张与疲劳。第七代是半导体发光二极管（LED）。LED大灯指的就是所有光源均采用LED的前大灯，特点是通过一个芯片产生电流，经过二极管后产生冷光源，使得其工作时不发热，避免了灯丝发光易烧、热沉积、光衰等问题。此外，LED前照灯造型美观，有水晶质感，寿命长，高效率，低能耗，光
14、线质量高，点亮无延迟，响应速度快。三、 市场规模随着全球汽车消费持续增长，车灯行业需求同样稳步提升。根据中国产业信息网数据显示，2010年，全球车灯市场需求量约为68亿只，至2017年需求量已达87.1亿只，年均复合增长率达到4.2%。另据测算，全球车灯市场规模将从2018年的2043亿元增长至2020年2225亿元。在车灯市场规模不断增长的背景下，头灯市场依旧是行业热点，预计2022年全球头灯将有超过22亿美元的市场规模。我国作为汽车产销量大国，车灯消费需求同样保持较高增速，车灯需求量占全球比重从2010年的22.7%持续增加到2017年的27.3%，需求量达到23.8亿只，已成为全球最大汽
15、车车灯产销市场。近年来随着氙气灯、LED灯等高价位产品市场渗透率的提升，国内汽车灯产业规模呈现快速增长态势，我国2018年车灯行业空间约为550亿元，预计2020年市场规模可达650亿元。卤素灯目前仍是主要配套车前照灯的类型，2017年渗透率约为55%；LED灯，氙气灯的渗透率分别约15%，25%。尾灯的LED化进程略快于大灯，卤素灯、氙气灯、LED灯的渗透率大约为40%、35%、20%。卤素灯因其成本低，性能稳定，主要应用于大多数中低端车型中，市场基数最大；氙气灯较卤素灯成本高，绝对亮度高，一般配置于高配车型和较高端车型中；LED灯造价昂贵，问世之初仅在豪华高端品牌中有所配备。LED灯相较于
16、卤素灯及氙气灯的主要优势是结构更为紧凑，寿命及节能型更佳和发光效果灵活。结构方面，LED灯相较于卤素与氙气灯的体积更小，因此可根据车企要求定制炫目的造型，同时更有利于汽车外观的设计与布局，进一步提升消费者感知；寿命方面，LED灯寿命可达10万小时左右，远超卤素及氙气大灯的使用寿命。发光效果方面，由于LED的特性所致，LED灯的发光强度及照射方向可实现任意调节。随着制造成本的不断下降和技术的成熟，LED灯的应用逐渐扩大。目前，LED灯已从豪车品牌向中高端品牌下探，合资品牌中高端车型配置LED灯已较为普遍，同时自主品牌也越来越多的使用全LED灯作为旗下车型的标配。2019年至2020年国内乘用车年
17、均增速分别为0%和3%，2020年，预计LED前照灯的渗透率有望达到28%，同时，随着LED配套数量的增加，单套成本有望继续下降的情况下，测算2020年国内LED前照灯市场空间约为123亿元左右，前照灯市场总空间为248.7亿元左右。行业空间发展空间广阔，LED车灯将成为车灯企业未来重要的增长点。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：东营汽车灯具项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展
18、规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、
19、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业
20、更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着全球汽车消费持续增长，车灯行业需求同样稳步提升。根据中国产业信息网数据显示，2010年，全球
21、车灯市场需求量约为68亿只，至2017年需求量已达87.1亿只，年均复合增长率达到4.2%。另据测算，全球车灯市场规模将从2018年的2043亿元增长至2020年2225亿元。在车灯市场规模不断增长的背景下，头灯市场依旧是行业热点，预计2022年全球头灯将有超过22亿美元的市场规模。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积66000.00（折合约99.00亩），预计场区规划总建筑面积119528.80。其中：生产工程79536.20，仓储工程18937.78，行政办公及生活服务设施12322.49，公共工程8732.33。项目建成后，形成年产xx千套汽车灯具的生产能力。六、 项目建设进度结合该
22、项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括电子元件、LED灯珠、电路板、锡膏、焊锡丝、0.3电线、水、电。（二）主要设备主要设备包括：贴片机、半自动涂膏机、自动上板机、接驳台、LED贴片机、回流焊、剪脚机、裁线机、电脑、恒温烙铁、稳压直流电源、螺杆式空气压缩机。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和
23、规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36344.33万元，其中：建设投资29167.44万元，占项目总投资的80.25%；建设期利息757.75万元，占项目总投资的2.08%；流动资金6419.14万元，占项目总投资的17.66%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29167.44万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24755.58万元，工程建设其他费用3767.09万元，预备费644.77万元。
24、十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入69300.00万元，综合总成本费用51631.14万元，纳税总额7955.34万元，净利润12959.50万元，财务内部收益率28.28%，财务净现值25131.72万元，全部投资回收期5.25年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积119528.801.2基底面积40920.001.3投资强度万元/亩283.252总投资万元36344.332.1建设投资万元29167.442.1.1工程费用万元24755.582.1.2其他
25、费用万元3767.092.1.3预备费万元644.772.2建设期利息万元757.752.3流动资金万元6419.143资金筹措万元36344.333.1自筹资金万元20880.013.2银行贷款万元15464.324营业收入万元69300.00正常运营年份5总成本费用万元51631.14""6利润总额万元17279.34""7净利润万元12959.50""8所得税万元4319.84""9增值税万元3245.98""10税金及附加万元389.52""11纳税总额万元7955.
26、34""12工业增加值万元26099.87""13盈亏平衡点万元20357.53产值14回收期年5.2515内部收益率28.28%所得税后16财务净现值万元25131.72所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业壁垒1、质量认证壁垒随着整车厂商同主要零部件企业的分离，汽车零部件的专业化程度越来越高，整车厂商对零部件供应商的产品要求也日趋严格。全球主要整车厂商均严格、谨慎地选择零部件
27、供应商。零部件企业欲进入整车厂商的采购体系，一般需经过如下程序：首先，须建立客户指定的国际第三方质量体系，如IATF16949:2016等；其次，整车制造商按照自身设定的选择标准，对零部件供应商的质量、成本、物流、研发、管理等多方面进行严格的二次审核，每个产品从开发到批量生产均需要2-3年的时间。基于严格的审核、认可程序，整车厂商对供应商审核通过后，双方即建立配套合作关系，经过双方多年的合作，才可建立长期的战略合作关系，其他零部件供应商则很难进入该采购领域。同时，根据国家认监委强制性产品认证目录描述与界定表（2014年修订），车灯行业的主要产品属于“机动车外部照明及光信号装置（1109、111
28、6）”的范畴，在销售产品时需要进行3C强制认证，机动车车灯产品必须经过国家强制认证后，才能进入市场进行销售。2、人才壁垒随着机动车车灯技术的不断发展以及客户日益严格的产品要求，车灯产品从研发到推向市场需要经过方案设计、模具制造，小批生产、性能检验、批量生产及售后培训等多个阶段，需要大量的研发、设计、营销、维保等方面的人才。技术人员需要拥有熟练的灯具方案设计及研发的能力；生产人员需要拥有过硬的操作水平来确保产品质量；售后服务人员需要具备丰富的实践经验和行业知识储备，需要在长期实践和企业培养中获得；同时，业内已有的专业人才大多集中于国内外个别领先的厂商中，人才整体处于供不应求的状况，使得新进入者难
29、以通过招聘等渠道获得所需人才。 3、资金壁垒车灯行业属于资金密集型行业,前期需要大量资金用于取得生产建设用地、建设厂房、购置各种机器设备以及产品生产涉及到的模具设计开发与制造、产品的开发设计、样品试制和检测。同时，在生产经营过程中又需要垫付较多的营运资金以保证原材料采购等日常经营活动的开展。因此，较大的资金投入对新进入的投资者形成了较高的资金壁垒。4、技术壁垒机动车灯具研发制造涉及光学、热学、力学等多个物理前沿领域的专业知识，技术水平要求较高。从对灯具的技术检测来看，需要同时满足配光性能测试和基本环境试验，前者包括灯泡光电参数、光场强分布和光色三部分，后者包括耐候、耐温、振动、冲击、防尘、防水
30、、盐雾、气密性等多项指标测试。近年来，汽车车型的更新换代周期逐步缩短，各大整车制造企业为了保证市场竞争力，往往要求供应商参与到整车产品的同步开发过程中，以保证零部件能与整车匹配，同步升级，这就要求灯具制造企业具备较强的技术开发、优化的生产工艺能力。5、客户资源壁垒汽车工业有着稳定的分工协作体系，整车制造企业对进入其供应商体系的零部件制造企业认证考核时间较长，要求严格，整车制造企业会从供应商历史交付情况、质量管理、生产能力控制的角度考虑，倾向于保持现有的供应商数量和供应链体系的稳定，以上因素使得客户资源壁垒成为潜在进入者的重要壁垒。二、 行业竞争格局国内汽车灯具的生产销售主要集中于主机配套市场，
31、生产企业围绕主机配套形成了东北、京津、华中、西南、长三角和珠三角六大汽车灯具制造产业带。就市场份额来看，由于一些外资或合资整车厂在车灯配套体系中有比较稳定的系统内供应商，如日系车供应商有小糸、斯坦雷等，欧系车供应商有海拉、玛涅蒂玛、瑞利集团、法雷奥等，韩系车供应商有三立等。中高端乘用车领域基本被外资和合资企业所垄断，本土大部分车灯企业由于受技术和配套环境的影响，其客户主要集中在商用车和低端乘用车领域。目前，国内汽车灯具行业（包括乘用车配套车灯和商用车配套车灯）制造业以中小企业为主，约200家左右，较具规模企业10家左右（主要为合资、独资、民营），上述企业占据了大部分市场份额，总体呈现“一超多强
32、”的竞争格局。“一超”指华域视觉科技(上海)有限公司（原上海小糸），由于在国内市场起步早、起点高、成立时的中方股东是大型整车制造企业，市场份额领先于其他企业，主要为上海大众、上海通用、一汽丰田等大型整车制造企业配套，“多强”指广州斯坦雷、长春海拉、湖北法雷奥等外资企业和以常州星宇车灯股份有限公司为代表的规模较大的内资企业。三、 行业基本风险特征1、市场需求风险整车市场是汽车零部件行业的主要用户，整车市场虽然整体上前景乐观，规模巨大，但是对于汽车零部件行业仍然存在着市场需求的风险。汽车零部件行业是竞争性行业，中小型企业数量众多，供大于求的矛盾始终存在，同时还要独自承担因车型停产带来的市场需求损失
33、，再加上大型整车企业给零部件企业利润空间比较少。2、市场竞争风险目前，机动车车灯制造业市场竞争激烈，行业竞争格局呈现企业规模小、企业数量多，市场集中度低的特点。虽然国内机动车车灯制造商在中低端产品上具有一定的成本优势，但是整体利润率较低。3、技术开发风险我国汽车零部件制造业技术基础薄弱，专业人才也相对缺乏，加之目前国内汽车零部件制造企业产品定位集中于中低端，利润空间有限，技术研发和新产品设计开发的投入有限，因此在技术开发上仍然存在一定的风险。4、原材料价格波动的风险机动车车灯行业上游材料的价格直接影响着行业中下游产品的价格。如果上游塑料等原材料价格发生较大波动，会直接影响本行业的成本，最终影响
34、行业内相关企业的盈利水平。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况东营，是山东省地级市，批复确定的中国黄河三角洲中心城市、中国重要的石油基地。东营地处中国华东地区、山东东北部、黄河入海口的三角洲地带，东临渤海，与日本、韩国隔海相望，北靠京津唐经济区，南连山东半岛蓝色经济区，向西辐射广大内陆地区，是环渤海经济区的重要节点、山东半岛城市群的重要组成部分，处于连接中原经济区与东北经济区、京津唐经济区与
35、胶东半岛经济区的枢纽位置。地理位置介于东经118º5，北纬38º15之间。东营市属暖温带大陆性季风气候，地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。1983年10月15日，东营市正式挂牌。东营是古代伟大的军事家孙武故里、山东地方代表戏曲吕剧的发源地和中国第二大石油工业基地胜利油田崛起地。2020年，东营市生产总值为2981.19亿元，同比增长3.8%。2019年8月，中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名，东营排名第31。2020年7月，全国爱卫会确认东营市为2019年国家卫生城市。综合实力迈上新台阶，预计二二年全市生产总值突破3000亿元，人均生产总值
36、位居全国前列。新旧动能加快转换，产业结构持续优化，“5+2+2”现代产业体系加速构建。农业农村现代化步伐加快，打造具有东营特色的乡村振兴齐鲁样板取得重要进展。脱贫攻坚取得决定性胜利，全市贫困人口实现稳定脱贫。全面深化改革取得重大突破，对外开放新高地建设全面起势。黄河三角洲生态保护和湿地修复成效突出，污染防治攻坚战取得阶段性成果，生态环境质量持续改善。城市规划建设管理水平全面提高，湿地城市和无内涝城市建设加快推进，城市功能品质进一步提升。基础设施建设全面提速，现代化综合交通体系加快构建。重大风险防控有力有效，重点企业债务风险有序化解，安全生产事故持续下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各项社会事
37、业全面进步，人民生活水平明显提高，法治东营建设不断深入，市域社会治理创新走在全省前列，油地校深度融合发展，社会大局持续和谐稳定，连续三届入选全国文明城市。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。五年来，东营经济社会发展的内涵结构、体制机制、生态环境加快重塑，全市上下干事创业、争先进位的热情高涨，为东营未来发展奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。进入新发展阶段的科学判断和构建新发展格局的重大决策，我省开启新时代现代化强省建设新征程，为我们创造了有利的外部环境和新的发展空间。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一轮深层
38、次改革和高水平开放纵深推进，有利于我们抓住机遇、变道超越，打造区域发展新优势。国家和我省出台应对疫情冲击、恢复经济发展一系列支持政策，有力保护和激发了市场主体活力，推动高质量发展的各种潜力加快释放。经过多年努力，我市产业发展的竞争力明显提升，重大项目支撑带动作用持续增强，新产业新动能正在积蓄发力，高质量发展的基础更加坚实。特别是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略全面实施，东营的战略地位显著提升，迎来了前所未有的重大历史机遇。综合分析东营面临形势，我们完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但对照新形势新任务的要求，我市科技创新能力不强，新旧动能转换任务依然艰巨，资源环境约束趋
39、紧，黄河三角洲生态保护治理任重道远，重点领域改革有待深化，重大交通基础设施建设需要提速加力，民生领域和社会治理还有弱项。全市上下必须立足“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，保持战略定力，抢抓发展机遇，准确识变、科学应变、主动求变，全力推动新时代东营高质量发展。三、 创新驱动发展我市将率先基本实现社会主义现代化，基本建成高水平现代化强市，在全省、全国发展大局中的地位更加彰显。经济实力、科技实力、综合竞争力迈上新的大台阶，人均生产总值在二二年基础上实现翻番，创新能力显著增强，建成高水平国家创新型城市；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、
40、农业现代化，率先形成现代产业体系，建成“数字山东”领先城市，建成先进制造业强市、新材料强市；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治东营、法治政府、法治社会，建成更高水平的平安东营；社会事业全面进步，文化软实力显著增强，社会文明程度达到新高度，成为更高水平文明城市、黄河文化交流互鉴高地，建成文化旅游强市；绿色健康生产生活方式蔚然成风，生态环境根本好转，基本建成人与自然和谐共生的美丽东营；成为改革开放新高地，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际合作和区域竞争的优势明显增强，开放型经济发展水平国内领先；城乡融合、油地校融合、陆海联动发展水平显著提高，沿黄沿海盐碱地特色的乡村振兴齐鲁样
41、板塑成优势，基础设施互联互通全面实现，成为现代特色农业强市、海洋强市、交通强市；人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人人都能享有更高品质的生活。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，经过五年不懈奋斗，到二二五年，主要领域现代化进程走在全省前列，高水平现代化强市建设取得突破性进展。经济实力更强，经济保持持续稳定增长，城乡区域发展更趋协调，区域创新能力明显提升，在山东高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展中的重要地位和作用进一步彰显；发展质效更好，现代产业体系构建取得重大进展，“四新”经济占比大幅提升，产业
42、基础高级化、产业链现代化水平明显提高，新动能成为引领经济发展的主引擎；动力活力更足，要素市场化配置更加高效，营商环境持续优化，市场主体充满活力，更高水平开放型经济新体制基本形成；生态环境更优，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，水气土等环境质量持续改善，黄河口国家公园管理机制更加高效，生态系统更加健康稳定，城乡环境更加优美宜居；治理效能更高，平安东营、法治东营、文明东营建设取得新成效，防范化解重大风险体制机制更加健全，发展安全保障更加有力，城市数字化、智慧化取得重要进展，市域治理体系和治理能力水平保持全省前列；人民生活更有品质，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经
43、济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，社会保障体系更加健全，防灾减灾救灾能力显著增强，人民生活品质明显改善。重点围绕新时代东营高质量发展的目标定位，聚力高质量发展、高品质生活、高效能治理，奋力攻坚突破，确保大见成效。五、 产业发展方向深入实施创新驱动发展战略坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦科技自立自强，推进产学研用深度融合，完善科技创新体系，优化创新资源配置，全面提升创新驱动发展水平。（一）搭建高能级创新平台推进黄三角农高区建设，加快布局一批国家级研发平台、中试基地和孵化示范基地，打造全国盐碱地农业创新高地、高新技术产业基地、科技振兴乡村样板。支持东营高新区创建国家级高新区
44、。支持省级以上经济开发区创新“区中园”、专业园区运营机制，实行差异化扶持政策和分类指导，培育一批聚集效应明显、错位发展的特色科技园区。坚持“一产业、一平台、一基金、一团队”，围绕产业链、创新链完善资金链、打造人才链，集聚各类创新要素，推进国家级稀土催化研究院、山东省高端化工产业技术研究院、山东省生物技术与制造创新创业共同体、石油技术与装备产业研究院、氧化铝纤维研究院、山东大学利华益高分子材料研究院、青岛科技大学广饶橡胶工业研究院等创新创业共同体建设运营，促进技术创新集群式突破。（二）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，实施规模以上工业企业研发机构全覆盖计划，引导各类创新要素向企业集聚，支
45、持企业加大研发投入、建设各类创新平台，打造民营经济创新示范城市。鼓励企业牵头组建创新联合体，加强共性技术平台建设。加快培育一批瞪羚企业、独角兽企业、科技领军企业，发展壮大高新技术企业和科技型企业队伍。加快实施新一轮高水平技术改造，支持制造业企业以更新技术、优化工艺、改进装备、升级产品为主攻方向，提升核心竞争力。完善优势产业关键核心技术攻坚机制，实施装备制造、新材料、生物医药等重大科学研发计划。（三）激发人才创新创造活力坚持广聚人才、精准引智，完善海内外引才网络，建立普惠性与个性化相结合的人才政策体系，创新实施人才招引特色活动，构建全方位引才格局。依托省级以上开发区，着力引进产业发展、招商引资、
46、安全生产管理需要的高水平专业人才。深度整合油地校科技人才资源，探索建立灵活有效的人才科技资源共享机制，推进建设中国石油大学重质油国家重点实验室、中国石油大学东营科学技术研究院、国家石油工业训练中心、胜利工程高端装备产业基地等平台载体。加大高校院所、科研机构招引力度。强化企业家队伍建设，实施企业家素质提升计划。推进渤海工匠学院建设，实施“金蓝领”等高端技能人才培训，推广新型学徒制培养模式，加强创新型、应用型、技能型人才培养。深化人才发展体制机制改革，制定面向未来、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一议”政策，优化人才环境。（四）优化科技创新生态树立科技创新市场导向，以产业为中心优化重大科技
47、项目、科技资源布局，深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加强科研诚信体系建设，建立科技创新容错机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配制度，完善科研人员职务发明成果收益分享机制，探索人才价值资本化、股权化有效路径。加快建设市技术转移转化中心，搭建县域技术交易平台，培育技术经纪人队伍，鼓励发展社会化科技服务机构，完善技术转移转化体系。扩大市科技成果转化风险补偿金规模，支持天使投资和创业投资利用“创投+孵化”模式推进科技成果产业化。强化知识产权保护运用，优化科技创新法治环境。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、